Mediante oficio distinguido con el número 18-0238, de fecha siete (07) de mayo de dos

mil dieciocho (2018), el Juzgado Superior Estadal Cuarto Contencioso Administrativo de la

Circunscripción Judicial de la Región Capital, remite a la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia expediente contentivo del “…recurso de AMPARO CONSTITUCIONAL,
por la negativa de parte de la Consultoría Jurídica de la Sede Principal del Consejo
Nacional Electoral de darnos ACCESO AL EXPEDIENTE ELECTORAL Y ASI OBTENER UNA
OPORTUNA RESPUESTA DEL CONTENIDO DE LAS ELECCIONES (…) como de la certificación
de las resultas del proceso de elecciones…” incoada por los ciudadanos Adrian Piñango y
José Martínez, venezolanos, titulares de las cédulas de identidad números 15.860.942 y
5.382.093, en su carácter de Secretario de la Organización y Secretario de Reclamo electos
de la Organización “…SINDICATO UNIDO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA
INDUSTRIA PRODUCTORA DE LUBRICANTES, QUIMICOS, ACUOSAS, FABRICANTES DE
ENVASES, SIMILARES Y CONEXOS DEL ESTADO CARABOBO (SUNTRAIN-LUQUIMAEN)…”
debidamente asistidos en este acto por el abogado Christian Sevecek, inscrito en el
Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 128.342, a los fines de que dicha
Sala asuma el conocimiento del asunto, en virtud de la declinatoria de competencia
realizada por el prealudido Juzgado Superior a través de sentencia proferida en fecha siete
(07) de mayo de dos mil dieciocho (2018).

En fecha dos (02) de mayo de dos mil dieciocho (2018), la parte actora presentó ante el
Juzgado Superior Estadal Octavo Contencioso Administrativo de la Circunscripción
Judicial de la Región Capital “…recurso de AMPARO CONSTITUCIONAL, por la negativa de
parte de la Consultoría Jurídica de la Sede Principal del Consejo Nacional Electoral de
darnos ACCESO AL EXPEDIENTE ELECTORAL Y ASI OBTENER UNA OPORTUNA RESPUESTA
DEL CONTENIDO DE LAS ELECCIONES (…) como de la certificación de las resultas del
proceso de elecciones.
En fecha 31 de enero de 2014, los ciudadanos Carlos Antonio Hernández y
Epaminondas Villarroel, titulares de las cédulas de identidad números 10.217.218 y
1.910.613, actuando con el carácter de Secretario General de la Unión de Obreros y
Empleados de Teléfonos del Distrito Bermúdez y de Presidente de la Asociación de
Trabajadores Jubilados y Pensionados de la C.A.N.T.V. Carúpano Paria- Estado Sucre,
respectivamente, asistidos por el abogado Hermann Vásquez Flores, inscrito en el
Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 35.213, interponen acción
de amparo constitucional conjuntamente con solicitud de medida cautelar
innominada, contra “…la COMISIÓN ELECTORAL, representada por las ciudadanas
MILAGROS BONETT como Presidenta y MARÍA VARGAS como Vicepresidenta,
titulares de las cédulas de identidad Nos: V-10.835.159 y V-5.861.613,
respectivamente, encargada (sic) de celebrar el proceso eleccionario de la nueva
junta directiva del Sindicato UNIÓN DE OBREROS Y EMPLEADOS DE TELÉFONOS DEL
DISTRITO BERMÚDEZ, cuyo acto de votación se fijó para el día 04 de febrero de 2013
(sic), por la violación de los DERECHOS CONSTITUCIONALES establecidos en los
artículos 19, 27, 49 en su encabezamiento y su numeral 1, (sic) 95 y 96 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con lo
establecido en el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y
los artículos 361, 362 y 370 de la Ley Orgánica del Trabajo (sic) (LOTTT) y la Ley
Orgánica del Sufragio y en los Estatutos de la Organización Sindical, como son el
DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL, EL DERECHO A LA DEFENSA, EL DERECHO AL
VOTO, DE ELEGIR Y SER ELEGIDO”.

Continúa…
…continuación

“El día, ocho (08) de Octubre (sic) del año 2013, la Organización Sindical de la
UNION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE TELEFONOS DEL DISTRITO BERMUDEZ (sic),
realizó Asamblea General de Trabajadores afiliados a esa organización sindical para
la designación de la Comisión Electoral; y una vez realizada la misma, se le notificó a
la Inspectoría del Trabajo con sede en la ciudad de Cumaná-Estado Sucre,
consignándosele las copias certificadas con la nómina real, la cual contempla el
listado general de trabajadores, así como también por ante la Sala Sindical (…).
Seguidamente le [entregaron] al C.N.E. para su consignación y éste organismo [les]
notificó que ‘ya tenían Copias Certificadas enviadas por la empresa CANTV que
había consignado por ante ese Órgano’, sin embargo, dicha empresa sólo se encargó
de consignar la nómina de trabajadores en condición de activos, obviando la nómina
real de la totalidad de los trabajadores afiliados a la Organización Sindical de la
UNION DE OBREROS Y EMPLEADOS DE TELEFONOS DEL DISTRITO BERMUDEZ (sic), la
cual comprende tanto a los trabajadores en condición de activos como en condición
de jubilados (…), en razón a que procedió a obstaculizar e intervenir en el acto de
elección de la Junta Directiva de la Organización Sindical en evidente violación al
principio de Autonomía Sindical, y que es función del Estado (sic), y en consecuencia,
ese acto de injerencia patronal, se constituyó en la información que la Comisión
Electoral con posterioridad ha usado para vulnerar el derecho a la participación
democrática y protagónica de las trabajadoras y trabajadores en condición de
jubilados que se encuentran afiliados a la Organización Sindical de la UNION DE
OBREROS Y EMPLEADOS DE TELEFONOS DEL DISTRITO BERMUDEZ (sic), y de esa
manera excluirlos del Padrón Electoral e impedirles el ejercicio del derecho al
sufragio”.(Corchetes de la Sala).
En fecha 13 de octubre de 2015, el ciudadano Roberto
Campero Reyes, titular de la cédula de identidad número
7.236.940, actuando en su carácter de “...Afiliado a la
Asociación de Profesores de la Universidad Pedagógica
Experimental Libertador (APROUPEL)...” asistido por el
abogado José Clemente Hernández Delgado, titular de cédula
de identidad 7.074.158, e Inscrito en el Instituto de Previsión
Social del Abogado bajo el número 183.219, interpuso amparo
constitucional conjuntamente con solicitud de suspensión de
efectos contra la Comisión Electoral Nacional de la Asociación
de Profesores de la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador.

La parte accionante inició su escrito fundamentando la

presente acción de amparo en lo dispuesto en los artículos 19,
21, 23, 25, 26, 27, 61 y 70 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; 1°, 2 y 5 de la Ley Orgánica de
Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Continúa…
…continuación

Asimismo, el recurrente narró los siguientes hechos:

“Siendo que el 18 de mayo de 2015, la Comisión Electoral de APROUPEL,

cumpliendo con las funciones contenidas en los estatutos de dichaorganización
(sic) gremial procedió a la convocatoria de proceso Electoral para el periodo
2015-2018. El referido proceso se regirá por cronograma publicado en el diario
El Nacional página 6 de fecha 18 de mayo de 2015 (ANEXO MARCADO CON
LETRA ‘A’). La referida convocatoria está dirigida a todos los docente (sic)
afiliados a la referida Asociación de la cual [es] miembro activo desde el 1 de
Octubre (sic) de 2008, en funciones de Presidente de la Comisión Electoral
Seccional UPEL-Macaro y cumpliendo con la normativa legal contemplada en el
estatuto de la APROUPEL, Gaceta 547 del Consejo Nacional Electoral (ANEXO
MARCADO CON LETRA ‘B’). (sic) la cual establece en el Capitulo 4 Articulo 12,
que todo miembro de la Comisión Electoral debe renunciar con anterioridad al
proceso de postulación y dando cumplimiento a es[a] normativa procedi[ó] a
renunciar a [su] cargo de Presidente de la Comisión Electoral Seccional (UPEL-
Macaro) en fecha 07/07/2015 (ANEXO MARCADO CON LETRA ‘C’) ante el
Ciudadano (sic) Secretario de la Comisión Electoral Seccional (sic) UPEL-
MacaroProf. (sic) JOSE (sic) ARREAZA titular de la cedula (sic) de identidad V-
4.391.572, justamente previo al proceso que establece el cronograma electoral
del 14/07 al 28/07/2015 en el paso No.7. (ANEXO MARCADO CON LETRA ‘D’)...”
(Mayúsculas y destacado del original, corchetes de la Sala).
En fecha 27 de julio de 2015, el ciudadano Darwin José Rondón Martínez,
venezolano, titular de la cédula de identidad número 15.122.585, en su
carácter de miembro afiliado del Sindicato de Trabajadores de la Industria
Eléctrica del Estado Aragua (SINTIEA), asistido por la abogada Clemen
Carolina Aponte Figuera, venezolana, titular de la cédula de identidad número
14.578.164, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el
número 99.679, interpone recurso contencioso electoral conjuntamente con
solicitud de medida cautelar innominada, contra la Resolución N° 150625-169,
emitida por el Consejo Nacional Electoral, publicada en Gaceta Electoral N°
760 de fecha 07 de julio de 2015.

…[E]l Objeto de la impugnación es la decisión dictada el 30 de agosto de

2012, por la Comisión del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA
ELECTRICA (sic) DEL ESTADO ARAGUA ‘SINTIEA’, a través (…) de la cual se
declaró Sin Lugar el recurso de impugnación de postulaciones, interpuesto
por el ciudadano DARWIN JOSÉ RONDÓN MARTÍNEZ, (…), en contra de los
ciudadanos JOSÉ CRIOLLO, FREDDY GARCÍA, JUAN GONZÁLEZ, CARLOS
MEDINAM (sic), JULIO AVILA (sic), FRANK SUAREZ (sic), EDGAR (sic)
HERNÁNDEZ, GLADYS CAMEJO, JOSÉ MALAVE (sic), ARMANDO SILVA y
RAMÓN TORO, miembros de la Junta Directiva de la citada organización
sindical para el periodo 2007-2010, por estar presuntamente incursos en una
causal de i[ne]legibilidad, con base en el supuesto contenido en el artículo
(…) 415 de la Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras
(sic).
En fecha 20 de marzo de 2014, la abogada Luisa Fernanda Aguilar Castillo, titular del
número de la cédula de identidad número 14.335.515, e inscrita en el Instituto de
Previsión Social del Abogado bajo el número 119.317, en su carácter de apoderada judicial
de “la sociedad mercantil CORPORACIÓN TELEMIC, C.A. (…), inscrita originalmente ante el
Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y estado
(sic) Miranda, en fecha 03 de Febrero (sic) de 1.995 (sic), bajo el N°. (sic) 23, Tomo 39-A
Sgdo., y actualmente, motivado al cambio de domicilio social, en el Registro Mercantil
Primero de la Circunscripción Judicial del estado (sic) Lara, Barquisimeto, en fecha 9 de
mayo de 1.996 (sic), bajo el N° 26, Tomo 181-A (…)”, interpone ante esta Sala Electoral
“(…) RECURSO CONTENCIOSO ELECTORAL DE NULIDAD CONJUNTAMENTE CON MEDIDA
CAUTELAR DE SUSPENSIÓN DE EFECTOS, contra el proceso electoral llevado a cabo en
fecha 7 de febrero de 2014, a fin de escoger a los Delegados de Prevención de la sociedad
mercantil CORPORACIÓN TELEMIC, C.A., INTER GUARENAS y las decisiones administrativas
emanadas de la Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores del estado (sic) Miranda,
adscrita al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)
signadas bajo el alfanumérico MIR-17-1-09-1-6439-0439-041109; MIR-17-1-09-1-6439-
029137 y MIR-17-9-52-1-6439-018022, todas de fecha 26 de Febrero (sic) de 2014,
mediante las cuales se ordena el registro como DELEGADOS DE PREVENCIÓN de los
ciudadanos LUBBY CAMPERO, CI. (sic) V.-12.785.643; MÓNICA FERMÍN CI (sic) V.-
15.152.549 y JUÁN (sic) COA CI (sic) V.-12.683.085 (…)”.
En fecha 7 de febrero de 2014, se llevó a cabo la elección de los Delegados de Prevención
de la sociedad mercantil CORPORACIÓN TELEMIC, C.A, (sic) INTER GUARENAS, cuyo (sic)
resultados (elección de tres Delegados de Prevención) de una forma ilegal e irregular
conculcan los derechos de la empresa al no atenerse dicho proceso eleccionario a los
requisitos taxativamente previstos en la normativa prevista (sic) para tal fin, como lo es la
proporcionalidad entre el número de Delegados de Prevención a elegir en
correspondencia con el número total de trabajadores de la empresa.
Mediante escrito de fecha 08 de agosto de 2007, el
ciudadano RAMÓN SUNIAGA, titular de la cédula de
identidad Nº 5.604.321, en su condición de Secretario
General del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA
EMPRESA INVERSIONES REVISPRESS, C.A. (STIR), asistido
por la abogada Felicia Katiusha Hernández, inscrita en el
Inpreabogado bajo el Nº 32.172, interpuso acción de
amparo constitucional contra el acto administrativo
contenido en el oficio Nº 2007-04-219 del 12 de julio de
2007, emanado de la INSPECTORÍA DEL TRABAJO “JOSÉ
RAFAEL NÚÑEZ TENORIO”, con sede en Guatire, Estado
Miranda, referido al Referéndum Sindical de fecha 02 de
julio de 2007, efectuado a los fines de determinar cuál de
las organizaciones sindicales, entre el Sindicato
Profesional de Trabajadores Bolivarianos de la Industria
de las Artes Gráficas y Afines (SINPROBOLTRAINSG) y el
Sindicato de Trabajadores de la Empresa Inversiones
Revispress, C.A. (STIR), representa a la mayoría de
trabajadores de la empresa Inversiones Revispress, C.A.
En fecha 08 de diciembre de 2014, se recibió en esta Sala Electoral
del Tribunal Supremo de Justicia oficio distinguido con
alfanumérico JSCA-FAL-000925-2014 de fecha 19 de noviembre de
2014, proveniente del Juzgado Superior Contencioso
Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Falcón,
anexo al cual se remitió el expediente contentivo del recurso
contencioso administrativo de nulidad interpuesto conjuntamente
con solicitud de medida cautelar de suspensión de efectos y
medidas cautelares innominadas, ejercido por el abogado Alfredo
José Flores Medina, venezolano, titular de la cédula de identidad
número 9.928.292, inscrito en el Instituto de Previsión Social del
Abogado bajo el número 48.702, actuando con el carácter de
apoderado judicial del SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE
HIDROFALCÓN, C.A. (SUTRAHIFA), “…contra el procedimiento para
realizar referéndum sindical iniciado, aperturado (sic) y realizado
por la Inspectoría del Trabajo en el estado Falcón, para determinar
cual (sic) de las organizaciones sindicales, SINDICATO
BOLIVARIANO DE TRABAJADORES HIDROSANITARIOS
(SIBOTRAHID) o SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES
HIDROFALCÓN, C.A. (SUTRAHIFA), tenía la mayor
representatividad en la empresa hidrológica HIDROFALCÓN, C.A. y
contra el acto administrativo definitivo contenido en el auto de
fecha 27 de junio de 2008”; interpuesto en fecha 12 de diciembre
de 2008.
En fecha 10 de diciembre de 2015, los abogados Dorkys Marbelis
Hernández y José Raúl Villamizar, venezolanos, titulares de las cédulas
de identidad números 10.864.536 y 1.580.512, e inscritos en el Instituto
de Previsión Social del Abogado bajo los números 179.242 y 17.226,
respectivamente, actuando con el carácter de apoderados judiciales del
ciudadano Juan José González González, venezolano, titular de la
cédula de identidad número 9.661.584, quien invoca la condición de
Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la Industria
Eléctrica del Estado Aragua (SINTIEA), presentaron ante la Sala
Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, acción mero declarativa
conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada, a fin de
que se otorgue certeza “…en torno al alcance y vigencia del período
electivo real de la Junta Directiva del SINDICATO DE TRABAJADORES
DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA DEL ESTADO ARAGUA (SINTIEA) ‘en
atención al reconocimiento que hizo en Gaceta Electoral N° 778 el
Consejo Nacional Electoral en fecha 28-09-2015, cuando publicó la
Resolución No. 150820-240, según la cual, permite inferir que el
periodo de la Junta Directiva que representa [su] mandante, vence el
28-09-2018 y por tanto, se encuentra plenamente legitimado para
ejercer actos de representación que excedan incluso de la simple
administración en nombre de la organización sub lite’.” (Mayúsculas
del original y corchetes de la Sala).
El 14 de mayo de 2018, se recibió en esta Sala Electoral escrito contentivo
de recurso contencioso electoral conjuntamente con solicitud cautelar de
suspensión de efectos, interpuesto por el abogado Alexis Enrique Aguirre
Sánchez, inscrito en el Inpreabogado con el número 57.540, actuando con
el carácter de apoderado judicial de la Sociedad Mercantil SUCESORA JOSÉ
PUIG & CIA, contra el "(...) acto electoral efectuado el día 18 de abril de
2018 (…) en donde se eligió el Consejo Productivo de Trabajadores por
iniciativa de la Inspectoría del Trabajo en el Este de Caracas (...)".

Esgrimió que, “(...) los consejos productivos de trabajadoras y trabajadores

son parte de la sociedad civil organizada y por tanto la Sala es competente
para conocer cualquier controversia sobre los métodos de elección de sus
voceras y voceros (…)”. Señaló que su representada “(...) tiene interés
personal, legítimo y directo en los resultados de la elección que
sometemos al examen de la Sala toda vez que las atribuciones conferidas
por la Ley Constitucional influyen directamente en la entidad de trabajo”.
Que la finalidad de la Ley Constitucional de los Consejos Productivos de
Trabajadoras y Trabajadores es “(...) que los trabajadores de mejor
reputación cogestionen la entidad de trabajado junto a los patronos en
resguardo de la soberanía alimentaria del pueblo venezolano”. Por tanto,
“(…) es evidente que la entidad de trabajo tiene interés legitimo y directo
en esta elección ya que la elección de los voceros y voceras de los Consejos
Productivos de los Trabajadores (CPT) es una forma de cogestión laboral”.
En fecha 14 de abril de 2011, fue recibido en esta Sala Electoral del Tribunal Supremo
de Justicia, el escrito contentivo del recurso contencioso electoral interpuesto por
los abogados Ángel Rafael Morales Moronta y Javiel Carvajal Montiel, venezolanos,
con cédulas de identidad números 5.037.085 y 7.805.699 e inscritos en el Instituto de
Previsión Social del Abogado bajo los números 42.936 y 40.951, respectivamente,
actuando con el carácter de apoderados judiciales de la FEDERACIÓN NACIONAL DE
SINDICATOS REGIONALES, SECTORIALES Y CONEXOS DE LOS TRABAJADORES DE LA
SALUD (FENASIRTRASALUD), conforme a instrumento poder otorgado por el
ciudadano Octavio Nicolás Solórzano, mayor de edad, titular de la cédula de
identidad N° 7.280.248, en su condición de Presidente de la referida organización
sindical ante la Notaria Pública Vigésima del Municipio Libertador del Distrito
Metropolitano de Caracas el 18 de agosto de 2010, el cual quedó inserto bajo el Nº
14, Tomo 103, de los libros de autenticación llevados en esa Notaría, contra la
RESOLUCIÓN N°100325-0068, emanada del CONSEJO NACIONAL ELECTORAL en
fecha 25 de marzo de 2010, publicada en Gaceta Electoral N° 525 del 12 de mayo de
2010, la cual declaró: 1.- Con lugar la impugnación interpuesta por los ciudadanos
Thony Navas Nieves y Judith Robles, titulares de las cédulas de identidad números
4.283.542 y 5.613.701, respectivamente, contra la Resolución de fecha 22 de mayo de
2009 dictada por la Comisión Electoral Permanente de la referida Federación; e, 2.-
Inelegibles a los ciudadanos Octavio Solórzano, Luis Cedeño, Samuel Dugarte,
William Ramírez, Mercedes Torrealba, Norelis Alvarado, Luis Miquelena, Freddy
Guerrero, Samuel Ugarte, Santos García, Siomara Carmona, Sonia Gallardo, Damas
Aular, Luis Ríos, Marlene Rojas, Elita Peña, Teodoro Dovale, Víctor Zambrano, José
Ramírez, Hernán Maita, Betty Joa, Jesús Berrios, Jesús Gámez y Douglas Scolar.