Articualción entre el Presupuesto y Planificación

Para orientar la gestión hacia la obtención de resultados es la articulación del presupuesto

con la planificación.

Esta vinculación contribuye a mejorar la asignación de recursos, realizar seguimiento y

evaluar políticas.

La vinculación entre el planeamiento estratégico y operativo con el presupuesto público en el

marco de la gestión por resultados, se debe realizar de manera programática, es decir, que los
recursos económicos asignados mediante el presupuesto de la entidad, vía programa
presupuestal deben generar productos (bienes y servicios) financiado.

La vinculación entre el presupuesto y la planificación es un instrumento central para mejorar la

administración de los recursos y dotar al sector público de una herramienta de gestión que
facilite el seguimiento y evaluación de las políticas públicas.

Desde el punto de vista presupuestario, fomenta las prácticas inerciales del gasto, dificulta un
efectivo control de la calidad del gasto y la fijación de metas. En particular, aun cuando el
presupuesto esté alineado con los objetivos macroeconómicos, poco se sabe de los resultados
que se pretenden alcanzar con las erogaciones a ser ejecutadas. Por otro lado, la planificación
pasa a ser un elemento estéril, porque no contempla criterios de factibilidad para llevar
adelante acciones estratégicas.

PRIORIDADES NACIONALES

Asegurar la vigencia plena de los derechos fundamentales

es una ruta compleja, cuya dificultad se ha agravado por el contexto social que vive
nuestro país al enfrentar problemas como la inseguridad, pobreza, exclusión,
desigualdad e insuficiente crecimiento económico.

 Reformar el sistema de administración de justicia

 Erradicar la pobreza extrema
 Acceso universal a la educación sin algún interrupción
 Mejorar la calidad profesional de docencia
 Reformar el Estado
 Optimizar la operatividad y eficacia del sistema de seguridad y defensa nacional
 Desarrollar la alianza estratégica con la Comunidad Andina de Naciones

PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM)

Es el documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su
rectoría. Este documento presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro de los
objetivos en el PEDN (Plan Estratégico del Desarrollo Nacional) y la Política General de
Gobierno. El PESEM se elabora para un periodo de 5 años.

Tenemos que contar con un plan de acción, la programación anual me va poder medir cual es
el porcentaje de avance que he hecho a mi plan operativo en un mediano plazo.

PEDN Largo plazo: plan orientador y de políticas generales.  es un instrumento del
planeamiento estratégico, que tiene como objetivo orientar la acción del Estado:
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos locales; al mismo tiempo que
orienta los esfuerzos del conjunto de la sociedad: gremios
PESEM: Mediano plazo, plan de acción con metas anuales y programación anual.

Privilegiar la cautela de la calidad del gasto público y su sostenibilidad, fijando prioridades

esenciales y evaluando la racionalidad de costos.

lógicamente para eso nos solicitan que siempre debemos presentar evaluaciones trimestrales,
para que el ente rector de cualquier entidad pública, alcalde, gobernador, tenga
verdaderamente que porcentaje de avance va ejecutando dentro de su presupuesto
institucional, y si ya no cuenta con mayores recursos, aplica la racionalización de los costos por
los gastos que se tienen. De un modo de incrementar la productividad en el uso de recursos
públicos, para promover una intervención gubernamental, eficiente, coherente en el
desarrollo nacional, regional y local. Se debe realizar:

Filosóficos: Es decir, lo que se refiere a la misión institucional, la visión a futuro de la entidad,

los valores y objetivos de los funcionarios estatales.

Diagnósticos: Que implica la realización de un análisis contextual, estratégico y

autodiagnóstico. Es decir, evaluar los problemas y capacidades internas para decidir sobre las
posibilidades de acción y decisión.  

Diseño estratégico: Implica ya la elaboración de programas y proyectos que abarquen las

actividades principales de la entidad pública.

El PESEM está a cargo de la Oficina de planeamiento de la entidad rectora del sector de

coordinación. Se mantiene una coordinación permanente.

Realizar sus talleres, sus reuniones técnicas, para su evaluación correspondiente.

Mantener una coordinación permanente entre las entidades que elaboraran el PESEM.

Formular, sobre la base de la presente directiva, el Plan estratégico sectorial multianual

correspondiente.

Hay que tener en cuenta que en vinculación con el territorio es competencia y función de las
municipalidades provinciales el planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento
territorial, en el nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al
ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación
de desarrollo local de carácter distrital.