Gait Ann I Ñ o Laura Cristina 2022

1
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA LA
FUNDACIÓN HOGAR GERIATRICO SAN JOSE DE SUBA -BOGOTA D.C.
LAURA CRISTINA GAITAN NIÑO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
BOGOTÁ D.C.
2021
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DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA LA

FUNDACIÓN HOGAR GERIATRICO SAN JOSE DE SUBA -BOGOTA D.C.
PRESENTADO POR:
LAURA CRISTINA GAITAN NIÑO
Trabajo de grado para optar por el título de tecnólogo en gestión ambiental y servicios públicos
DIRECTORA:
CAROLINA MARIA LOZANO BARRERO
Universidad Distrital Francisco José de Caldas
Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Tecnología en Gestión Ambiental y Servicios Públicos
Bogotá D.C.
2021
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HOJA DE JURADOS
Nota de aceptación:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________
Director Trabajo de Grado
___________________________________
Presidente del Jurado
___________________________________
Firma del Jurado
___________________________________
Firma del Jurado
___________________________________
4
Contenido
Resumen .......................................................................................................................................... 8
Introducción ..................................................................................................................................... 9
Antecedentes ................................................................................................................................. 11
Planteamiento del problema ......................................................................................................... 12
Objetivos ........................................................................................................................................ 13
Objetivo general......................................................................................................................... 13
Objetivo específicos ................................................................................................................... 13
Marco Referencial .......................................................................................................................... 14
Marco conceptual ...................................................................................................................... 14
Marco Institucional .................................................................................................................... 18
Misión .................................................................................................................................... 18
Visión...................................................................................................................................... 18
Historia ................................................................................................................................... 19
Organigrama .......................................................................................................................... 19
Mapa de procesos .................................................................................................................. 20
Marco Geográfico ...................................................................................................................... 21
Marco Legal................................................................................................................................ 21
Diseño Metodológico ..................................................................................................................... 32
Enfoque ...................................................................................................................................... 32
5
Tipo ................................................................................................................................................ 32
Primaria:......................................................................................................................................... 33
Secundaria: .................................................................................................................................... 33
Población y muestra ...................................................................................................................... 33
Fases............................................................................................................................................... 33
Cronograma ................................................................................................................................... 36
Resultados y Análisis ...................................................................................................................... 37
Conclusiones .................................................................................................................................. 45
Recomendaciones .......................................................................................................................... 47
Referencias bibliográficas .............................................................................................................. 49
Anexos............................................................................................................................................ 52
6
Tablas
Tabla 1 ............................................................................................................................................ 21
Tabla 2 ............................................................................................................................................ 38
7
Figuras
Figura 1 .......................................................................................................................................... 19
Figura 2 .......................................................................................................................................... 19
Figura 3 .......................................................................................................................................... 20
Figura 4 .......................................................................................................................................... 21
Figura 5 .......................................................................................................................................... 36
Figura 6 .......................................................................................................................................... 37
Figura 7 .......................................................................................................................................... 38
Figura 8 .......................................................................................................................................... 39
8
Resumen
El presente trabajo de grado se realizó en base a las necesidades de la fundación la cual es una
empresa dedicada a actividades del cuidado de personas mayores y/o discapacitadas, Esto como
estrategia para la mejora continua de los procesos internos, siendo el objetivo primordial diseñar y
documentar un sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.
El Sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo es fundamental para el desarrollo de
cualquier actividad económica, donde se tiene en cuenta la prevención de riesgos, accidentes y
enfermedades laborales que perjudiquen un grupo de personas, por lo tanto, es importante controlar y
prevenir diversos aspectos dentro de una organización, basados en el decreto 1072 del 2015 y la
resolución 032 del 2019, se caracteriza y se estipula la documentación pertinente, pará un diseño que
cumpla los requisitos legales y sirva como guía en la fundación; respaldando la prevención y mitigación
de los posibles riesgos inherentes a los cargos ,proporcionando un lugar de trabajo de óptimas
condiciones.
Para la realización, se desarrolla una evaluación inicial y el cumplimiento de los requisitos
legales entre otros, asimismo se evalúa los puestos de trabajo, evaluación documental, reconocimiento
de las actividades ejecutadas y programadas. Se desarrolla la matriz de riesgos y se sugieren las acciones
preventivas y correctivas de mejoramiento continuo. Finalmente, con todos los datos obtenidos en la
valoración inicial y las gestiones ya evaluadas, se elabora y se construye un plan de trabajo anual el cual
será de gran utilidad para la recolección de información al momento de tomar decisiones, generando
mejoras al sistema y al desarrollo de la fundación en sí misma.
Palabras claves: diagnostico, gestión, sistema, salud, seguridad, mejora continua.

9
Introducción
La Fundación Hogar Geriátrico San José tiene como finalidad controlar los riesgos propios de la
actividad económica, las condiciones especiales del trabajo, los factores humanos que atentan contra la
salud de su población trabajadora, los recursos materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades laborales son factores que interfieren en el desarrollo
normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y por consiguiente
amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando además graves implicaciones a nivel
laboral, familiar y social.
Un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se considerada como una
herramienta de tipo gerencial, que mejora la productividad y la rentabilidad de las empresas,
enfrentando hoy en día un nuevo reto ante la globalización de los mercados en donde aparecen nuevos
competidores más eficientes y de mayor tamaño.
El diseño debe garantizar a las empresas que ésta gestión, se convierta en una nueva
contribución al valor agregado de la organización que representan; En consideración a lo anterior, la
gerencia general asume su responsabilidad en buscar y poner en práctica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a
sus trabajadores un medio laboral seguro, para ello se ha elaborado el presente diseño del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo tendiente a preservar, mantener y mejorar la salud
individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en forma multidisciplinaria.

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En el presente proyecto se evidenciarán los pasos y fases a tener en cuenta para lograr el diseño
del SG-SST de la fundación, estos riesgos deben conocerse en la primera fase de creación del SG-SST
para así lograr una estrategia de mejora teniendo en cuenta el análisis realizado a cada uno de ellos y es
así como se abrirá paso a la creación del soporte documental de matrices, formatos, políticas y todo
requerimiento documental estipulado por la normatividad legal vigente.

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Antecedentes
La Fundación Hogar Geriátrico San José es una entidad legalmente constituida, siendo su
objetivo primordial el brindar atención integral y bienestar a los adultos mayores que allí habitan, en el
transcurso de la legislación colombiana se requiere de un diseño del sistema de salud y seguridad en el
trabajo, en el cual se adopte a la cultura y se acoja a las leyes sobre la obligación de la protección de los
trabajadores, para el logro de los objetivos y metas de las organizaciones, con la finalidad de brindar de
igual forma eficiencia en el rendimiento de la misionalidad de la fundación.
Por todo lo anterior, este diseño reviste importancia ya que al conocer en detalle el histórico y
la descripción de la accidentalidad dentro de la fundación se puede comenzar a considerar las mejoras y
repercusiones en producción así determinando la relación seguridad - trabajo que permita un
seguimiento a futuro del sistema.
Con lo anterior se da cumplimiento a la normatividad y de esa forma se elimina el riesgo de una
multa o el cierre prolongado de la organización por el desacato a la legislación.

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Planteamiento del problema
Se identifica frecuentemente que la falta de política y direccionamientos claros en la salud de
los trabajadores con lleva a una disminución en la productividad y rendimiento de la empresa ,debido a
esto el ministerio del trabajo estableció el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)
comprometido con las políticas de protección de los trabajadores colombianos y en desarrollo de las
normas y convenios internacionales, en el cual jurídicamente fue determinado por el Decreto 1072 de
2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6.
Las actividades laborales de toda institución se acompaña de riesgos laborales los cuales son
inherentes al cargo y el lugar de trabajo , los trabajadores de instituciones de cuidado de la salud como ,
auxiliares de enfermería, personal de limpieza, administrativos, entre otros, están potencialmente
expuestos a enfermedades de cualquier índole.
Considerando que la importancia del control y prevención de riesgos aumenta en un lugar
donde habitan adultos mayores en el que se deben asegurar instalaciones certificadas, personal
capacitado para cualquier tipo de riesgo, personal sin ningún tipo de inconveniente psicosocial y demás
aspectos que garantiza el SG-SST para ello y en concordancia a la legislación legal vigente se decide
realizar el diseño de tal sistema de gestión ayudando y encaminando a la fundación al cumplimiento de
la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

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Objetivos
Objetivo general
Diseñar el SG-SST para la Fundación Hogar Geriátrico San José
Objetivo específicos
1. Realizar el diagnóstico del cumplimiento documental estipulado por el decreto 1072 de
2015
2. Elaborar y/o actualizar la documentación de la política de la SST con el alcance
establecido por la normatividad legal vigente para empresas como la Fundación Hogar
Geriátrico San José
3. Proporcionar la documentación elaborada a la Fundación Hogar Geriátrico San José para
abrir pasó al procesó de implementación del SG-SST.

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Marco Referencial
Marco conceptual
Seguridad y salud en el trabajo: Es una actividad que involucra todos los niveles de la
sociedad y disciplinas laborales, se enfoca en proteger y promover beneficios en la salud física, mental y
emocional de los trabajadores mediante campañas de prevención y control de enfermedades y
accidentes laborales. Los cambios a nivel internacional y los requerimientos de la OIT (Organización
Internacional del Trabajo) generaron la necesidad de que el Ministerio de Trabajo se enfocará en pro de
un documento que pudiera reglamentar y guiar a las empresas en la implementación de un sistema que
buscará no solo el cumplimiento de un requisito, sino también de asegurar la implementación de
medidas que protejan al trabajador. (Sánchez, 2016)
Condiciones y ambiente de trabajo: Son elementos, agentes o factores que tienen una
influencia significativa en la generación de riesgos para la salud y seguridad de los colaboradores, entre
otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas , equipos, herramientas,
materias primas, productos y otras herramientas en el lugar de trabajo; b) Agentes físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o
niveles de presencia; C) Los procedimientos para el uso de los agentes mencionados en el apartado
anterior, que influyen en la generación de riesgos para los trabajadores y; D)La organización y
ordenación del trabajo, incluidos los factores ergonómicos, Químicos, Biológicos y psicosociales. (Arl
Sura, 2017)
Descripción socio demográfica: Perfil socio demográfico de la población trabajadora, que
incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales
como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato

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socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. (Decreto
1072 de 2015).
Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una
organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y
compromete a toda la organización. (Decreto 1072 de 2015)
Plan de trabajo: Un plan de trabajo debe ser propicio para el logro de los objetivos, la
información se establece de manera ordenada y sistemática para tener una comprensión más clara de
las actividades específicas a realizar trabajando de la mano de la respectiva matriz de cumplimiento de
los objetivos. Desde la emisión del artículo 8 del Decreto No. 1443 en 2014, los empleadores están
obligados a formular un plan de trabajo anual en el Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional para
cumplir con los objetivos de la SG-SST, que debe definir claramente los objetivos, responsabilidades,
recursos de las actividades y cronograma, teniendo en cuenta las directrices del sistema de
aseguramiento obligatorio de la calidad del sistema general de riesgos laborales. Por otro lado, en el
Artículo 2.2.4.6.31. El Decreto 1072 de 2015 especifica que la Gerencia “debe determinar en qué medida
se controlan los objetivos y riesgos de seguridad y salud en el trabajo”, siendo el plan de trabajo anual
una herramienta fundamental en la revisión de aprobación de la Gerencia.
Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través
de los siguientes pasos: Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas. Hacer: Implementación de las medidas
planificadas. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los. Mayores beneficios en la
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seguridad y salud de los trabajadores. (Decreto 1072 de 2015)
Matriz de riesgo: es un elemento que posibilita cuantificar los riesgos disminuyendo el nivel de
subjetividad al momento de su evaluación, siempre que la parametrización y asignación de valores a los
indicadores esté debidamente fundamentada. Se trata de una herramienta ampliamente utilizada en
diversas actividades que deben ponderar y gestionar riesgos. Desde su concepción metodológica las
matrices se componen de dos vectores, uno de impacto y otro de probabilidad, cuya combinación define
el riesgo de un factor en particular (Albánese, 2012).
Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las
'actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos
y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual
deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. (Decreto 1072 de
2015)
Seguridad Ocupacional: Se entiende como seguridad ocupacional al conjunto de normas y
métodos orientados a reducir la incidencia de accidentes, riesgos y enfermedades ocupacionales del
trabajador, dentro y fuera de su ambiente de trabajo; lo cual genera ausentismo, disminución de la
productividad y pérdidas por daños personales y de equipos o materiales. (Arl Sura, 2017)
Programa de Salud Ocupacional: En lo sucesivo se entenderá como el Sistema De Gestión De La
Seguridad Y Salud En El Trabajo SG-SST. Es el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y
evaluación de las actividades tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva
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de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo en forma
integral e interdisciplinaria. (Arl Sura, 2017)
Ausentismo: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como
consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales. (Lominett, Y., Toro,L. ,
2020)
Enfermedad Laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional serán
reconocidas como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Arl
Sura, 2017)
Medio Ambiente: Conjunto de circunstancias físicas, culturales, económicas y sociales que
rodean a las personas, fuente de Recursos naturales. (Arl Sura, 2017)
Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo
determinado. (Lominett, Y., Toro,L. , 2020)
Comité Paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud
ocupacional dentro de la empresa.(ISOTools , 2019)
Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad
o invalidez. (OMS.,1948)
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Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano
caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización.
(Lominett, Y., Toro,L. , 2020)
Incidente de trabajo: Evento imprevisto que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, sin
consecuencias directas para la salud del trabajador. (CSOA,s.f.)
Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo
determinado. (Lominett, Y., Toro,L. , 2020)
Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez,
los eventos de salud o enfermedades en el periodo. (NTC-OHSAS 18001).
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el trabajo
cause enfermedad o lesión. (CSOA,s.f.)
Vulnerabilidad: Es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante,
o la incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. (Arl Sura, 2017)
Marco Institucional
Misión
La misión de la Fundación como entidad sin ánimo de lucro, es brindar una atención integral al
adulto mayor, con absoluta imparcialidad, sin distingo de nacionalidad, raza, género, condición social,
creencias religiosas o políticas y/o preferencias sexuales, atendiendo su dignidad como ser humano.
Visión
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La fundación se proyecta para el año 2030 entre las 10 mejores instituciones prestadoras de
servicios en el área gerontológica y geriátrica, para Bogotá D.C con expansión al territorio nacional,
ofreciendo a la comunidad una alternativa digna, soportada en el talento humano, comprometido con
una gestión eficiente y eficaz sostenible en el tiempo.
Historia
Figura 1
Historia interactiva de la Fundación Hogar Geriátrico San José
Organigrama
Figura 2
Organigrama Institucional adaptado a las Áreas de la Fundación

20
Mapa de procesos
Figura 3
Mapa de procesos de la Fundación Hogar Geriátrico San José adaptado a las necesidades.
21
Marco Geográfico
La fundación hogar geriátrico san José cuenta con una única sede , ubicada en la dirección calle
146 c bis # 91 – 41 suba –centro, Bogotá D.C. , es una fundación dedicada al cuidado del adulto mayor.
Figura 4
Única sede de la Fundación.
Marco Legal
Con la finalidad de garantizar los derechos laborales, se crea la normatividad para la seguridad y
salud en el trabajo de los colaboradores que es reglamentada por leyes, decretos, resoluciones y
normas; las cuales mencionaremos a continuación:
Tabla 1
22
Normatividad Legal Vigente 2021
TIPO NUMERO FECHA EMITIDA POR TEMA

Constitución
Congreso de la
Constitución Política de 1991 Responsabilidad social
República
Colombia
Constitución
Congreso de la
Constitución Política de 1991 Higiene Industrial
República
Colombia
Sistema de gestión en la salud
Congreso de la
Ley 9 1979 y seguridad en el trabajo SG-
República
SST, Higiene industrial
Congreso de la
Ley 9 1979 Higiene y seguridad industrial
República
Congreso de la
Ley 9 1979 EPP, seguridad industrial
República
Congreso de la Programa de seguridad y salud
Ley 9 1979
República en el trabajo
Congreso de la
Ley 9 1979 Riesgo eléctrico
República
Congreso de la EPP, Almacén, Primeros
Ley 9 1979
República auxilios
Congreso de la
Ley 9 1979 Sustancias químicas
República
Ministerio de trabajo Higiene y seguridad industrial y
Ley 9 1979
y seguridad social ambiente
Sistema de gestión de la
Congreso de la
Ley 9 1979 seguridad y salud en el trabajo
República
SG - SST
Ministerio de Trabajo,
Ley 50 1990 Seguridad Social y Sustancias químicas
Salud.
Congreso de la
Ley 55 1993 Etiquetado Productos químicos
República
Congreso de la
Ley 55 1993 Hojas de seguridad
República
Congreso de la
Ley 55 1993 Productos químicos
República
Congreso de la
República
Congreso de la
República
Congreso de la
República
Ley 55 1993 Congreso de la Productos químicos
23
República
Congreso de la
República
Congreso de la
República
Congreso de la Manipulación de productos
Ley 55 1993
República químicos
Congreso de la Afiliación al Sistema de
Ley 100 1993
República Seguridad Social
Congreso de la
Ley 361 1997 Personas con limitación
República
Primeros auxilios - matriz de
Ley 378 1997 Seguridad Social y de
peligros
Salud
Congreso de la Pago de prestaciones -
Ley 776 2002
República incapacidad - accidente
Congreso de la
Ley 789 2002 Empleo y protección social
República
Congreso de la
Ley 790 2002 Pago
República
Congreso de la
Ley 797 2003 Pensión
República
Congreso de la
Ley 828 2003 Sistema de seguridad social
República
Congreso de la
Ley 931 2004 Condiciones de igualdad edad
República
Congreso de la
Ley 986 2005 Riesgo publico
República
Procedimientos
Congreso de la administrativos de los
Ley 962 2005
República organismos y entidades del
Estado
Ministerio de
Ley 1335 2005 Fumadores
Protección Social
Ministerio de la
Ley 1010 2006 Acoso Laboral
Protección Social
Congreso de la
Ley 1109 2006 Medicina preventiva
República
Congreso de la
Ley 1122 2007 Seguridad social
República
Congreso de la
Ley 1204 2008 Pago de pensiones
República
Congreso de la
Ley 1252 2008 Residuos peligrosos
República
Congreso de la
Ley 1280 2009 Licencia por luto
República
24
Ministerio de
Ley 1355 2009 Hábitos saludables
Protección Social
Congreso de la
Ley 1355 2009 Estilo de vida saludable
República
Congreso de la
Ley 1429 2010 Empleo
República
Congreso de la
Ley 1468 2011 Licencia de maternidad
República
Congreso de la Igualdad salarial hombres y
Ley 1496 2011
República mujeres
Congreso de la
Ley 1523 2012 Riesgos y desastre
República
Congreso de la
Ley 1548 2012 Embriaguez y reincidencia
República
Congreso de la Definiciones en Sistema de
Ley 1562 2012
República riesgos laborales - SG-SST
Poder Publico o rama
Ley 1566 2012 Sustancias psicoactivas
legislativa
Ley 1636 2013 Congreso Fondo de solidaridad
Congreso de Inspecciones del trabajo -
Ley 1610 2013
Colombia Formalización Laboral
Congreso de
Ley 1618 2013 Discapacidad
Colombia
Congreso de la
Ley 1672 2013 Residuos aparatos eléctricos
República
Congreso de la
Ley 1607 2013 Aportes seguridad social
República
Congreso de la
Ley 1696 2013 Embriaguez y reincidencia
República
Congreso de la
Ley 1466 2011 INFORMATIVO
República
Congreso de la
Ley 1333 2009 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
República
Congreso de la
Ley 253 1996 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
República
Ministerio de Trabajo Comité de seguridad y salud en
Decreto 586 1983
y Seguridad Social el trabajo
Decreto 614 1984 Ministerio del Trabajo seguridad y salud en el trabajo
SG - SST
SG - SST
25
SG - SST - COPASST
SG - SST
SG - SST
Decreto 2177 1989 Constitución política Empleo de personas invalidas
Decreto 1843 1991 Ministerio de Salud Plaguicidas
SG - SST - COPASST -ALEL
SG - SST
Decreto 1295 1994 Ministerio del Trabajo Matriz de peligro
Decreto 1295 1994 Ministerio del Trabajo Capacitación SST
Presidencia de la ACCIDENTE LABORAL -
Decreto 10 72 (1771/94) 2015
República enfermedad laboral
Decreto 1072 (1772/94) 2015 Seguridad Social y de Afiliación ARL
Salud
Salud
Salud
Salud
Presidencia de la
Decreto 1833 1994 Riesgo Laborales
República
Ministerio de Trabajo
Decreto 676 1995 Riesgos Laborales
y Seguridad Social
Decreto 1296 1995 Ministerio del Trabajo Obligaciones ARL
Presidencia de la Clasificación de empresa en
Decreto 2150 1995
República tema de alto riesgo
Ministerio de
Decreto 1543 1997 Servicios de salud
Protección Social
Ministerio de Servicios de Salud en el
Decreto 873 2001
Relaciones Exteriores Trabajo
26
Junta de calificación de
Decreto 1072 (2463/01) 2015 Ministerio de trabajo
invalidez
Clasificación de empresa
Decreto 1607 2002 Seguridad Social y de
actividad económica
Salud
Congreso de la
Decreto 1609 2002 Residuos peligrosos
República
Presidencia de la
Decreto 2644 2004 Tabla de indemnizaciones
República
Ministerio de
Decreto 1446 2005 Sustancias aceitosas
Protección Social
Presidencia de la
Decreto 3615 2005 Trabajadores independientes
República
Presidencia de la Manipulación de residuos
Decreto 4741 2005
República peligrosos
Ministerio de
Decreto 4743 2005 Ambiente, Vivienda y Productos químicos peligrosos
Desarrollo Territorial.
Registro Único de Afiliados al
Ministerio de la
Decreto 1637 2006 Sistema de la Protección
Protección Social
Social.
Ministerio de Planilla integrada de
Decreto 1931 2006
Protección social liquidación de aportes
Ministerio de
Decreto 2313 2006 Trabajadores independientes
Protección social
Decreto 1670 2007
Protección Social liquidación de aportes
Decreto 728 2008
Ministerio de
Decreto 2060 2008 Sistema de seguridad social
Protección Social
Decreto 3450 2008 MAVDT Energía eléctrica
Ministerio de
Decreto 1800 2009 Protección social
Protección Social
Presidencia de la
Decreto 120 2010 Consumo de alcohol
República
Corrupción en el Sistema
Ministerio de
Decreto 126 2010 General de Seguridad Social en
Protección Social
Salud
Ministerio de
Decreto 2025 2011 Cooperativas
Protección Social
Sistema de Garantía de Calidad
Decreto 1072 (2923/11) 2015 Ministerio de trabajo del Sistema General de Riesgos
Laborales.
Decreto 1072 (2113/13) 2015 Ministerio de trabajo Fondo de solidaridad
27
Decreto 1072 (1352/13) 2015 Ministerio de trabajo Junta de calificación

Decreto 3069 2013 Ministerio de trabajo Salario Minino
Decreto 3068 2013 Ministerio de trabajo Salario Minino
Afiliación al sistema general de
Decreto 1072 (0723/13) 2015 Ministerio de trabajo
Riesgos Laborales
No violación de los derechos
Decreto 2798 2013 Ministerio del Trabajo
laborales
Decreto 2943 2013 Ministerio del Trabajo Pago de Incapacidades
Tabla de enfermedades
Decreto 1477 2014 Ministerio del Trabajo
Laborales
Esquema de ahorros y
Decreto 135 2014 Ministerio de trabajo
cesantías
Decreto (1072 de
Decreto 2015) 2014 Ministerio de trabajo Sistema de gestión de SST
1443
Decreto 1072 ( 0472/15) 2015 Ministerio del trabajo Sanciones en SST
Reglamento del Sector del
Decreto 1072 2015 Ministerio de trabajo
trabajo
Decreto 1905 2015 Ministerio de trabajo SGRL
Decreto 171 2016 Ministerio de trabajo SG SST
Decreto ÚNICO El presidente de la
780 - 351 / 2014 2016 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
REGLAMENTARIO Republica
Decreto ÚNICO El presidente de la
1077 - 2981 / 13 2015 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
REGLAMENTARIO Republica
El presidente de la
Decreto 1076 -(4741/2005) 2015 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
Republica
El presidente de la
Decreto 351 2014 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
Republica
EL MINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA
Decreto 1090 2018 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
Y DESARROLLO
TERRITORIAL
El presidente de la
Decreto 1496 2018 Sustancias químicas
Republica
Decreto 676 2020 Ministerio de trabajo COVID-19
Ministerio de salud y
Decreto 539 2020 COVID-19
protección social
Ministerio de salud y
protección social
Ministerio salud y
protección social
Presidencia de la
republica
28
Inducción, condiciones de
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo
trabajo
Ep, orden y aseo, vivienda,
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo higiene y seguridad, alcohol y
drogas
Higiene y seguridad, Dotación
y Ep
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Sustancias químicas
Sustancias químicas y salidas
de emergencia
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Extintores, contraincendios
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Seguridad en las instalaciones
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Salidas de emergencia
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Extintores, contraincendios
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Residuos sólidos y desechos
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Ergonomía
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Riesgo físico, Ruido
Resolución 2400 1979 Ministerio del Trabajo Riesgo físico, iluminación
Riesgo químico, sustancias
químicas
Ministerio de Trabajo Higiene y seguridad en el
Resolución 2400 1979
y Seguridad Social trabajo
Resolución 2013 1986 Seguridad Social y COPASST
Salud.
Emergencia manejo de
Resolución 2309 1986 Ministerio de Salud
residuos especiales
Resolución 1016 1989 Ministerio del Trabajo seguridad y salud en el trabajo
SG - SST
Resolución 1016 1989 Ministerio del Trabajo seguridad y salud en el trabajo
SG - SST
Resolución 1792 1990 Seguridad Social y Riesgo físico - Ruido
Salud.
Resolución 6398 1991 Seguridad Social y de Examen de ingreso
Salud
Farmacodependencia -
Resolución 1075 1992 Seguridad Social y de
alcoholismo - tabaquismo
Salud
29
Ministerio de Tabaquismo y
Protección Social farmacodependencia
Ministerio de
Resolución 3941 1994 Prueba de embarazo
Protección Social
Exámenes de ingreso,
Resolución 4050 1994 Seguridad Social y de
periódicos y de retiro
Salud
Resolución 4445 1996 Ministerio de salud Emergencia
Resolución 166 2001 Día de la salud en el trabajo
y Seguridad Social
Ministerio de
Resolución 1045 2003 PGIR
Protección Social
Ministerio de la
Resolución 156 2005 Accidentes e incidentes
Protección Social
Ministerio de la Planilla integrada de
Ministerio de la
Resolución 734 2006 Acoso Laboral
Protección Social
Ministerio de
Resolución 1190 2007 Autoliquidación y pago asistido
Protección Social
Ministerio de la
Resolución 1401 2007 Accidentes de trabajo
Protección Social
Ministerio de la
Resolución 2346 2007 Evaluaciones medicas
Protección Social
Ministerio de la
Protección Social
Ministerio de Guía de atención integral en
Protección Social salud
Ministerio de
Resolución 1157 2008 COPASST
Protección Social
Ministerio de
Resolución 1457 2008 COPASST
Protección Social
Ministerio de
Resolución 1677 2008 Menores de edad
Protección Social
Ministerio de Consumo de cigarrillo y tabaco
Protección Social en el jugar de trabajo
Ministerio de
Resolución 1974 2008 Detergentes domésticos
Protección Social
Ministerio de
Resolución 2377 2008 Pago de aportes
Protección Social
Ministerio de
Resolución 2646 2008 Riesgo Psicosocial
Protección Social
30
Ministerio de
Fármacos - medicamentos
Resolución 371 2009 Ambiente, Vivienda y
vencidos
Ministerio de
Protección Social
Ministerio de
Protección Social
Ministerio de la Costo de las evaluaciones
Protección Social medico ocupacionales
Ministerio de
Resolución 2692 2010 Seguridad social
Protección Social
Ministerio de Sistema general de seguridad
Protección Social social
Ministerio de
Resolución 773 2011 Planilla de seguridad social
Protección Social
Resolución 652 2012 Comité de convivencia
y Seguridad Social
Resolución 1356 2012 Ministerio de trabajo Comité de convivencia
Ministerio de
Resolución 1541 2013 Ambiente, Vivienda y Calidad de aire
Ministerio del trabajo
Resolución 384 2014 Estudiante SENA
y seguridad social
Dirección Nacional De
Resolución 256 2014 Brigadas de emergencias
Bomberos
Resolución 4927 2016 Ministerio del trabajo SG-SST
El Ministerio
Resolución 1739 2010 de ambiente, vivienda PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
y desarrollo territorial
El Ministerio
El Ministerio
El Ministerio
El Ministerio
Resolución 1402 2006 PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
de ambiente, vivienda
31
Ministerio de
Resolución 631 2015 ambiente y desarrollo PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
sostenible
Ministerio del Estándares mínimos del SG-

trabajo STA
El Ministerio de
Resolución 2184 2019 ambiente, vivienda y PROGRAMA AMBIENTAL - PGIR
desarrollo territorial
Ministerio salud y
Resolución 686 2020 COVID-19
protección social
Ministerio salud y
protección social
Ministerio salud y
protección social
Ministerio salud y
protección social
Ministerio salud y
protección social
Ministerio salud y
protección social
Código sustantivo Ministerio de
Código 1950 Descanso, Vacaciones
del trabajo Protección Social
Código sustantivo Ministerio de Accidentes de trabajo ,
Código 1950
del trabajo Protección Social Enfermedad laboral
Código sustantivo Ministerio de Seguridad y salud en el trabajo,
Código 1950
del trabajo Protección Social exámenes médicos
Código 1950 Alcohol y drogas , armas
Código 1950 Primeros auxilios
Código sustantivo Ministerio de Reglamento de higiene y
Código 1950
del trabajo Protección Social seguridad
Código sustantivo Ministerio de Reglamento de higiene y
Código 1950
del trabajo Protección Social seguridad
Seguridad industrial y
NORMA OHSAS 18001 2007 ISO
seguridad y salud en el trabajo
32
Diseño Metodológico
Al diseñar la metodología es necesario determinar los tipos para el diseño del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), la cual le permitirá llevar a cabo dicha implementación de
forma eficiente.
Enfoque
De acuerdo a la estrategia de investigación el diseño es de tipo descriptivo y estudio de caso,
según Duran, M.M. (2012) el estudio de caso “tiene un propósito común: representar la realidad,
transmitiendo una situación con todas sus complicaciones y asperezas (incluyendo irrelevancias, facetas,
ideas equivocadas, poca o mucha información sobre ella)” (p.124) ; Por lo cual en la metodología es de
vital importancia el trabajo de la mano con la fundación , puesto que la información suministrada será la
línea base del trabajo de grado . La Investigación de tipo descriptivo Según Tamayo Tamayo, M. (1999)
“Este tipo de estudio busca únicamente describir situaciones o acontecimientos; básicamente no está
interesado en comprobar explicaciones, ni en probar determinadas hipótesis, ni en hacer predicciones.
Con mucha frecuencia las descripciones se hacen por encuestas (estudios por encuestas), aunque éstas
también pueden servir para probar hipótesis específicas y poner a prueba explicaciones” (p.44) de esta
forma se terminan de completar la investigación con trabajo que se lleve a cabo en campo con la
finalidad de que toda información quede registrada y sea de uso para la creación de los documentos
necesarios del trabajo.
Tipo
De acuerdo al Decreto 1072 de 2015 se define un método de investigación cualitativo y
cuantitativo. En el método cualitativo se evalúan características de las situaciones en las áreas laborales,
los procesos propios y las diferentes actividades de la organización donde se verifique y se permita llegar
33
al diagnóstico eficiente de la empresa y en el método cuantitativo se generan datos para medir los
diferentes riesgos, debilidades y fortalezas, además de los indicadores de riesgo, los cuales aportarán
una herramienta vital para la evaluación de circunstancias. De esta forma se garantiza no pasar
desapercibido ningún detalle de La Fundación.
Primaria:
Se realizó un estudio inicial de la información referente a los sistemas de seguridad y
salud en el trabajo, listas de verificación, observación de los procesos para enfocarlos,
dirigirlos con la opinión y experiencias de los trabajadores.
Secundaria:
 Documentación existente en la empresa
 Normatividad legal vigente (Decreto 1072 de 2015, Decreto 1477, Resolución 1956 de
2008, Entre otros).
Población y muestra
El Diseño garantiza una cobertura completa de la entidad, donde abarque a plenitud los cargos
desempeñados de la fundación y todas las actividades realizadas para dar objetividad a la investigación.
Fases
El proceso de diseño del SG- SST se coordino con la fundación en 4 Fases de desarrollo en el
cuales se acoge de forma concreta y eficiente a la normatividad legal vigente en Colombia.
Etapa 1: Determinación de la situación inicial. Caracterización de la fundación, se elaboro una
lista de chequeo como instrumento de diagnóstico de brechas de cumplimiento de las disposiciones del
Decreto 1072 de 2015, en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 “Sistema de gestión de la seguridad y
34
salud en el trabajo”. Se procedió a realizar la visita en la empresa donde se solicito las actividades tales
como:
1. Entrevistas con el personal
2. Observación directa
3. Aplicación de los instrumentos
4. Análisis de resultados.
Etapa 2: Análisis de Riesgos. Se aplico la metodología de prevención de riesgos laborales
basados en la GTC 45 Guía Técnica de implementación del SG - SST para MI PYMES.
1. Se propusieron herramientas de control para el análisis e identificación de amenazas en los
puestos de trabajo en la Fundación.
2. Se Elaboró la matriz de riesgos y peligros.
Etapa 3: Estrategias de Mejora Continúa.
1. Establecer estrategias para la mejora continua del Sistema de Gestión para la Seguridad y la
Salud en el Trabajo.
2. Elaboración de ciclo PHVA de la fundación
Etapa 4: Diseño documental del SG – SST. Definir la documentación del sistema de gestión para
la seguridad y la salud en el trabajo
1. Análisis de los requisitos legales del Ministerio de Trabajo
2. Diseño de los procedimientos y actividades detalladas que constituyen la base
documental del SG – SST
3. Definición de la política y los objetivos del SG-SST.

35
4. Construcción de la Matriz legal
5. Diseño de Formatos del SG-SST
6. Elaboración del Manual del SG-SST

36
Cronograma
Figura 5
Registro del cronograma para la realización del trabajó de grado.

37
Resultados y Análisis
Para presentar los resultados de la investigación realizada, se diseño un diagnostico inicial que
sirvió de línea base para la gestión documental del trabajo de grado, realizando comparaciones con lo
establecido por el decreto 1072 del 2015 y la resolución 032 del 2019 con el fin de estandarizar el
procesó y la documentación pertinente que requiere el diseño para la fundación.
Para iniciar el trabajo de grado, se aplicó la valoración inicial de los estándares mínimos, este
procesó se mínimo bajo el Ciclo PHVA, el cual sirve para verificar el estado de la fundación en materia
del sistema y también permite la mejora continúa
Figura 6
Cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
CUMPLIMIENTO SG-SST
6%
0%
0%
0% 2%
Los hallazgos encontrados en la revisión del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo de la empresa, fue de un cumplimiento del 2%, la información sobre el sistema se encontraba
desactualizado desde el año 2017, demostrando que la Fundación se encuentra en estado crítico,
38
presentando un incumplimiento de la normatividad, el cumplimiento mínimo se debe hallar sobre el
60%. Por tal razón la intervención documental se debe realizar de forma inmediata.
Se establece la estructura organización y para ello se realizó el perfil socio demográfico , esto
nos permite estandarizar la empresa para el diseño de la documentación pertinente la cual según el
Decreto 1072 de 2015 manifiesta que al rango de 10 a 50 trabajadores son clasificadas como pequeñas
empresas ,a demás, de tener en cuenta las UVT por año de la fundación para determinar y equiparar a
finalidad la clasificación, encontrando a la fundación dentro de los rangos superiores a 131.951 UVT, e
inferiores o iguales a 483.034 UVT valor año.
En la evidencia tomada para el perfil socio demográfico de los colaboradores, se hallo que la
fundación cuenta con 2 cargos Asistenciales, 11 Misionales y 3 Operacionales o de apoyo;
Tabla 2
Edades
Edad
22-33 8 53%
33-45 4 27%
45-56 2 13%
56-68 1 7%
Figura 7
Frecuencia de edades de los colaboradores.
Frecuencia de edades
7% 22-33
13%
33-45
53%
45-56
27%
56-68
39
Figura 8
Distribución por sexo
Distribucion por sexo

Femenino Masculino
7%
93%
La distribución por sexos y los rangos de edades nos permitió identificar que en su mayoría
colaboran en la fundación mujeres , esto sirve para establecer en los perfiles de preselección
colaboradores del sexo masculino para que ayuden a disminuir los riesgos ergonómicos y todas las
necesidades de sus funciones se suplan de la mejor manera ( en fuerza, apoyo de actividades y traslados
de los residentes de la Fundación , ETC.) , a demás, por esto dentro de las actividades a establecer en el
plan y teniendo presenta las actividades de promoción y prevención se tendrá en cuenta: - Hábitos de
vida saludable (incluyendo alimentación saludable, actividad física, descanso, evitar consumo de alcohol,
cigarrillo y sustancias psicoactivas) para el personal más joven.
En la búsqueda de la documentación del Histórico de Salud de Personal no se hallo información
base para realizar una estandarización del estado de Salud de los colaboradores, y por ende no se tiene
registro del ausentismo laboral.
Matriz de Riesgos y Peligros: Se analizó la matriz de identificación de peligros y evaluación del
riesgo, elaborada por el asesor externo del SG-SST, como parte importante para la elaboración del plan
de trabajo anual pues es en ella se requería identificar los factores de riesgos prioritarios a los que se
40
encuentran expuestos los trabajadores, la información parte desde los hallazgos base por lo cual se
encontraba obsoleta y su diseño se pretendió desde el registró 0 , para lo cual se definió al detallé,
basados en la observación de los cargos inherentes a la fundación; Por el cual la matriz se debía
extender y adaptar al nuevo riesgo registrado y catalogar en la matriz de jerarquización de los riesgos,
Además, al determinar los peligros, se investigó a los trabajadores con el fin de obtener diversos
informes, para controlar y monitorear la fuente de conductas y condiciones inseguras.
Matriz Legal: En lo estructurado para el diseño, uno de los compromisos que reviste mayor
importancia es el cumplimiento de la Normatividad legal vigente en Seguridad y Salud en el trabajo que
son aplicables para la Fundación, para ello se crea la matriz legal, donde se identifica las leyes, decretos,
resoluciones, normas y decretos únicos reglamentarios, que estipulan la importancia e implementación
de cada uno sobre los procesos que se manejan dentro de las empresas, esto es manejado como guía en
todos los diseños de manuales, planes , formatos etc. para definir como la Fundación llevara a cabo su
cumplimiento.
Gestión ARL.: Tras el análisis documental, la ARL a la cual se encuentran vinculados los
trabajadores de la empresa manifiesta acompañamiento constante con respecto a capacitaciones en
temas de seguridad y salud en el trabajo, lo cual se ve desperdiciado al no contar con un referente
documental para la actualización o un referente de lo que se evidencia dentro de la Fundación.
Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo (COPASST): Se tiene registro de un antiguo
comité estipulado desde el 2019 el cual ejerce sus funciones de forma ocasional y no maneja con
claridad el tema, ya que les falta quien implementé el sistema y corrija las labores que realizan, por ende
se establece un manual para la conformación, Implementación y funciones asociadas al COPASST como
guía para quienes la conforman y tengan claridad de cómo ejercer sus labores.
41
Comité de convivencia laboral: Al no hallar un comité de convivencia se establece un manual
para la conformación, Implementación y funciones asociadas, como eje principal de su creación se da
para la prevención del acoso laboral.
Programa de capacitación: La Fundación se encontró en proceso de alianzas con entidades
capacitadoras, pero no contaban con los planes documentados por lo cual se sugirió un plan de
capacitaciones, en el cual se agrega las actividades básicas a llevar a cabo por la entidad y como se debe
realizar el procesó, como forma de garantizar la información y capacitación de los conocimientos para el
personal colaborador.
Elementos de protección personal: Se mínimo la identificación técnica de los elementos de
protección personal requeridos por áreas, puestos de trabajo o actividades realizadas en la Fundación y
se sugirió el registro de la entrega de estos a sus colaboradores de forma periódica para verificar el uso y
estado de los mismos.
Comunicación: Este diseño reviste en la importancia en que los colaboradores conozcan y
asocien los posibles riesgos inherentes a sus cargos y lo que se puede hallar en la vida laboral, como
forma de prevención, en el diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se observo
la importancia de la comunicación de todo lo que allí se plantee en pro del bienestar y calidad de vida,
por tanto se estructuro un manual de comunicación básico , en pro de la distribución de la información ,
a demás de hacerla llegar con las partes interesadas externas (personas, proveedores, contratistas,
clientes, comunidad, entre otros).
Apartir de la línea base hallada la recolección de datos que requirió el diseño fue amplio por lo
cual se dio la necesidad de utilizar herramientas ofimáticas para el diseño de formatos didácticos de fácil
uso e implementación, formatos y programas que permitieran visualizar con la mejor calidad el diseño
realizado , la optimización de información en aras de no saturar en su implementación de golpe , que la

42
información fuera pertinente y no extensa; por ello se diseño la siguiente tabla la cual se estructura con
la necesidad documental de la fundación y en donde se evidencia lo diseñado con respecto a cada ítem
del Sistema de Gestión de seguridad y salud de los trabajadores, establecida en las 4 fases acordadas
con la señora María angélica Soriano quien a sus vez estaba a cargo por el momento de los Recursos
Humanos:
FASE METODOLOGÍA ACTIVIDAD DOCUMENTOS

1. Elaborar la lista de chequeo Anexo Nº 1
para verificar la documentación Diagnosticó Inicial.xlsx
disponible relacionada con el SG –
SST respecto a la legislación Anexo Nº 2 perfil
vigente. 2. sociodemografico de los
Visitar la empresa para trabajadores.xlsx
determinar la situación actual en
la que se encuentra con respecto
Decreto 1072 de
al SG-SST.
2015 comparación
3. Reunir, documentar y analizar
de la información de
información básica para el
1. Determinación de La guía Técnica de
conocimiento previo de la
la situación inicial implementación del
empresa, como la estructura
SG-SST con los
organizacional, número de
documentos de la
trabajadores,
fundación.
1. Realizar una observación

minuciosa para establecer que
Guía Técnica tipos de riesgos hay en los
Colombiana GTC 45 puestos de trabajaos por área y
Guía Técnica de evaluarlos. Anexo Nº 3 Matriz de Riesgos
2. Análisis de Riesgos
implementación del 2. Realizar la matriz de riesgos en y Peligros.xlsx
SG - SST para MI la cual se hace una priorización de
PYMES. los riesgos encontrados según su
nivel de importancia y
peligrosidad.
43
Guía para la 1. Analizar las estrategias Anexo Nº 4

3. Estrategias de construcción de definidas para el ciclo de FORMATO PLAN DE TRABAJO
Mejora Continúa indicadores de mejoramiento continuo ANUAL.xlsx
gestión (PHVA) de la empresa
Anexo Nº 5 POLITICA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.docx
Anexo Nº 6MATRIZ LEGAL

FUNDACIÓN _SG-SST.xlsx
Anexo Nº 7CRONOGRAMA
DE CAPACITACIONES.docx
Anexo Nº 8 ELEMENTOS DE
PROTECCION PERSONAL.pdf
Anexo Nº 9 MANUAL
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.docx
1. Definición de la política y los Anexo Nº 10 GUÍA DE
objetivos del SG-SST. COMUNICACIONES INTERNAS
Guía Técnica de 2. Construcción de la Matriz legal, Y EXTERNAS.docx
implementación con el fin de identificar los
del SG - SST para requisitos vigentes para el SG-SST Anexo Nº 11 MANUAL DE
4. Documentación
MI PYMES 3. Diseño de procedimientos y COMITÉ DE
Decreto 1072 de programas del SG-SST CONVIVENCIA.docx
2015. 4. Diseño de Formatos del SG-SST
5. Elaboración del Manual del SG- Anexo Nº 12 MANUAL DE
SST INDUCCIÓN Y
REINDUCCION.docx
Anexo Nº 13 MANUAL
METODOLÓGICO DEL COMITÉ
PARITARIO.docx
Anexo Nº 14 Plan de
emergencias.docx
Anexo Nº 15 PLAN DE
TRABAJO ANUAL.docx
Anexo Nº 16
PROCEDIMIENTO DE
PRESELECCION.docx
Anexo Nº 17
PROCEDIMIENTO DE
44
SELECCION.docx
Anexo Nº 18 EJEMPLO
FORMATO ENTREVISTA1.xls
Anexo Nº 19 FORMATO
CONTROL DE CAMBIOS.xls
Anexo Nº 20FORMATO
REFERENCIAS.docx
Anexo Nº 21 GESTIÓN DE
CAMBIOS.docx
45
Conclusiones
Es importante contextualizar que al momento de realizar el diagnóstico inicial para el sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, todos los colaboradores estaban con intriga al ver que se les
realizaban muchas preguntas y se les observaba en sus lugares de trabajo de forma frecuente, para ello
el personal tuvo una reunión con la gerente general para de esta forma presentar la información que se
llevaba a cabo con todo lo preguntado y observado para que tuvieran una mayor disposición en caso de
requerir información, el personal cambio de forma drástica su forma de compartir , comprendieron la
necesidad e importancia de gestionar un sistema de seguridad y salud en el trabajo y los beneficios que
encontrarían al verse implementado dentro de la fundación.
Los resultados del diagnóstico para la evaluación inicial, indican que la fundación hogar
geriátrico san josé poseía pocos elementos en materia de seguridad y salud laboral para lo cual requiere
una pronta implementación del sg-sst con base en el diseño propuesto en el presente escrito, para dar
cumplimiento al decreto 1072 de 2015 el cual brindará beneficios y mejoras a la institución.
Debido a los riesgos existentes, se establecen los riesgos propios de su actividad y se desarrolla
una priorización de los mismos con el fin de establecer acciones preventivas, correctivas o de mejora
según su grado establecido de forma inmediata en la matriz de Riesgos y peligros.
Para establecer la importancia de la promoción y prevención de accidentes y/o enfermedades
laborales, incentivando a los colaboradores al auto cuidado se establece un (PVHA) , la matriz legal, la
cual sustenta las directrices adoptadas para el seguimiento de las instituciones, política y objetivos del
sg-sst, perfil socio demográfico, el copasst ,reglamento de higiene y seguridad, contrataciones, plan de
trabajo anual, plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias estableciendo los
parámetros y las guías para su pronta implementación.

46
La documentación necesaria para la futura implementación del SG-SST en la fundación hogar
geriátrico san josé fue elaborada y definida en el diseño del sistema de seguridad y salud en el trabajo,
con el fin de dar cumplimiento a la normatividad de revisión documental según el decreto 1072.
47
Recomendaciones
Se recomienda a la Gerencia consultar con un profesional de seguridad y salud en el trabajo
preferiblemente que cuente con licencia y el curso de 50 horas, para realizar un estudio más exhaustivo
del tema en la fundación y hacer una implementación de forma eficaz y pronta para dar cumplimiento a
la normatividad sin tener que verse afectada por multas o sanciones.
El presupuesto del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo es muy importante,
ya que nos permite saber el monto disponible para el plan de trabajo anual y sus actividades, para ello
se recomienda trabajar de la mano de contabilidad para dar apertura a un presupuesto anual y que se
garantice una ejecución del 100% de los programas propuestos.
se recomienda leer de forma oportuna cada manual, protocolo o instructivo ya que este le
informara el paso a paso de la implementación del sistema, para ello también se recomienda cumplir
con el cronograma de capacitaciones de manera anual, para la actualización de conocimientos, mejor
desempeño laboral, y mitigación de los riesgos.
Para un mejor manejo de la documentación se propone elaborar y conservar de cada uno de los
trabajadores por un lapso de 20 años sin importar si han dejado de laborar en la empresa, un archivo
independiente para los temas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo de forma ordenada y
clasificada.
Es necesaria la retroalimentación donde la gerencia general se involucre y contextualice la
importancia de preservar la vida e integridad de los trabajadores, es la dirección de la empresa, la que
dará el impulso necesario y dotará los recursos suficientes para la buena implementación de una política
de SST.
48
Ya que esta es una institución dedicada al cuidado y protección de la salud se recomienda
promover hábitos de vida saludable y auto cuidado, de la mano de la nutricionista de la fundación.

49
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academicos/ciencias-de-la-educacion/19.pdf
52
Anexos
Anexo Nº 1 Diagnosticó Inicial.xlsx ................................................................................................ 42
Anexo Nº 2 perfil socio demográfico de los trabajadores.xlsx ...................................................... 42
Anexo Nº 3 Matriz de Riesgos y Peligros.xlsx ................................................................................ 42
Anexo Nº 4 FORMATO PLAN DE TRABAJO ANUAL.xlsx.................................................................. 43
Anexo Nº 5 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.docx ........................................... 43
Anexo Nº 6MATRIZ LEGAL FUNDACION _SG-SST.xlsx ................................................................... 43
Anexo Nº 7CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES.docx ................................................................. 43
Anexo Nº 8 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL.pdf ............................................................ 43
Anexo Nº 9 GESTION DE CAMBIOS.docx ....................................................................................... 43
Anexo Nº 10 GUIA DE COMUNICACIONES INTERNAS Y EXTERNAS.docx ...................................... 43
Anexo Nº 11 MANUAL DE COMITÉ DE CONVIVENCIA.docx .......................................................... 43
Anexo Nº 12 MANUAL DE INDUCCION Y REINDUCCION.docx....................................................... 43
Anexo Nº 13 MANUAL METODOLOGICO DEL COMITE PARITARIO.docx ....................................... 43
Anexo Nº 14 Plan de emergencias.docx ........................................................................................ 43
Anexo Nº 15 PLAN DE TRABAJO ANUAL.docx ................................................................................ 43
Anexo Nº 16 PROCEDIMIENTO DE PRESELECCION.docx ............................................................... 43
Anexo Nº 17 PROCEDIMIENTO DE SELECCION.docx...................................................................... 43
Anexo Nº 18 EJEMPLO FORMATO ENTREVISTA1.xls ..................................................................... 44
Anexo Nº 19 FORMATO CONTROL DE CAMBIOS.xls ...................................................................... 44
Anexo Nº 20FORMATO REFERENCIAS.docx ................................................................................... 44
Anexo Nº 21 GESTION DE CAMBIOS.docx ..................................................................................... 44

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Gait Ann I Ñ o Laura Cristina 2022

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1

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA LA

FUNDACIÓN HOGAR GERIATRICO SAN JOSE DE SUBA -BOGOTA D.C.

LAURA CRISTINA GAITAN NIÑO

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST) PARA LA

LAURA CRISTINA GAITAN NIÑO

CAROLINA MARIA LOZANO BARRERO

Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Facultad del Medio Ambiente y Recursos Naturales

Tecnología en Gestión Ambiental y Servicios Públicos

Director Trabajo de Grado

Presidente del Jurado

Firma del Jurado

Firma del Jurado

Planteamiento del problema ......................................................................................................... 12

Objetivo específicos ................................................................................................................... 13

Marco Referencial .......................................................................................................................... 14

Marco conceptual ...................................................................................................................... 14

Marco Institucional .................................................................................................................... 18

Mapa de procesos .................................................................................................................. 20

Marco Geográfico ...................................................................................................................... 21

Diseño Metodológico ..................................................................................................................... 32

Población y muestra ...................................................................................................................... 33

Resultados y Análisis ...................................................................................................................... 37

Referencias bibliográficas .............................................................................................................. 49

documentar un sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo.

El Sistema de gestión de salud y seguridad en el trabajo es fundamental para el desarrollo de

cualquier actividad económica, donde se tiene en cuenta la prevención de riesgos, accidentes y

Para la realización, se desarrolla una evaluación inicial y el cumplimiento de los requisitos

mejoras al sistema y al desarrollo de la fundación en sí misma.

Palabras claves: diagnostico, gestión, sistema, salud, seguridad, mejora continua.

salud de su población trabajadora, los recursos materiales y financieros.

normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su productividad y por consiguiente

amenazando su solidez y permanencia en el mercado; conllevando además graves implicaciones a nivel

laboral, familiar y social.

Un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se considerada como una

herramienta de tipo gerencial, que mejora la productividad y la rentabilidad de las empresas,

competidores más eficientes y de mayor tamaño.

contribución al valor agregado de la organización que representan; En consideración a lo anterior, la

gestión de la seguridad y salud en el trabajo tendiente a preservar, mantener y mejorar la salud

desarrolladas en forma multidisciplinaria.

requerimiento documental estipulado por la normatividad legal vigente.

transcurso de la legislación colombiana se requiere de un diseño del sistema de salud y seguridad en el

igual forma eficiencia en el rendimiento de la misionalidad de la fundación.

la descripción de la accidentalidad dentro de la fundación se puede comenzar a considerar las mejoras y

repercusiones en producción así determinando la relación seguridad - trabajo que permita un

seguimiento a futuro del sistema.

Con lo anterior se da cumplimiento a la normatividad y de esa forma se elimina el riesgo de una

multa o el cierre prolongado de la organización por el desacato a la legislación.

Planteamiento del problema

Se identifica frecuentemente que la falta de política y direccionamientos claros en la salud de

2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6.

auxiliares de enfermería, personal de limpieza, administrativos, entre otros, están potencialmente

expuestos a enfermedades de cualquier índole.

Considerando que la importancia del control y prevención de riesgos aumenta en un lugar

realizar el diseño de tal sistema de gestión ayudando y encaminando a la fundación al cumplimiento de

la normatividad legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

Diseñar el SG-SST para la Fundación Hogar Geriátrico San José

1. Realizar el diagnóstico del cumplimiento documental estipulado por el decreto 1072 de

2. Elaborar y/o actualizar la documentación de la política de la SST con el alcance