Daniel Hernandez Cepeda

LECCIÓN 2

LA CODIFICACIÓN
Antes de hacerse los códigos civiles, existían las llamadas recopilaciones.
Estas no eran códigos puesto que tan solo eran recopilaciones de normas
relativas a materias del mismo asunto. El Código de las Siete Partidas no es
un código por ejemplo porque no trata de regular todas las materias con
unos mismos principios…

Un código tiene una finalidad esencial, el querer resolver cualquier problema

que se plantee en el futuro. El código tiene una gran ventaja, que está
ordenado, organizado. Esto ha determinado que todos los códigos del siglo
XIX sigan este mecanismo de codificación.

El primero de los códigos se llamaba Código Prusiano, posteriormente se

dicto el Cogido austriaco de 1811 pero el más importante es el código
francés de 1802. El Código de Napoleón no es un código excesivamente
influido por la revolución francesa porque se confiaba más en las leyes que
habían perdurado con el paso del tiempo. También hay que hablar del
Código alemán cuyos inicios aparecen al percatarse de la necesidad del
mismo puesto que se observo los beneficios que había traído en Francia.
Savigny publica un polémico folleto en el que critica que los juristas
alemanes no tienen la capacidad ni formación para llevar a cabo un código
de tal envergadura, también señala que una codificación conlleva la
cristalización de un Derecho pasado. No obstante, se elaborará el BGB.
También se publican otros códigos europeos que se irán publicando con el
paso del tiempo, siguiendo la línea iniciada por el código de Napoleón como
son el suizo o el italiano.

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LA CODIFICACIÓN EN ESPAÑA
El punto de partida se pone en la Constitución de Cádiz en donde se
encuentra la voluntad de redactar unos códigos. En 1814 hace que se frene
esta voluntad. 1822 se publicará el CP y se inician los trabajos preparatorios
del CC. El segundo período absolutista vuelve a parar el proceso codificador,
aunque en los últimos años de esta época se cuelan las idean de
codificación, promulgándose el primer código de comercio. Todos los
gobiernos de la época isabelina eran constitucionales y esto conllevará que
haya arduos intentos de publicación de diversos códigos. En la década
moderada se creará la Comisión General de Codificación. Esta comisión
redacta un proyecto de CC en 1851, que ha sido calificado de progresista,
centralista, afrancesado… esto conllevará que este proyecto no salga
adelante. En el proyecto aparece un modo de transmisión de dominio de
carácter consensual. Hubo una gran oposición de los territorios forales.

Con la Rev. De 1868 dio lugar a la Constitución de 1869 y se tuvo que crear un nuevo código
más acuerda con ella.

Manuel Alonso Martínez se inventa el sistema de la ley de bases.

Viendo otras leyes que se dictan: aparecen la ley de matrimonio civil… todas
ellas acorde a la Constitución de 1869, en la que se elimina la
confesionalidad católica. Aparecerá también, por símil a lo anterior, un
registro civil (ley de registro civil).

Con la Restauración borbónica, culmina el proceso codificador. El Código

civil se enfrentará a los problemas planteados por los territorios forales. En
la Comisión de Codificación entrará un jurista de cada territorio foral para
que en unos apéndices incluyera instituciones forales que quería que se
respetarán. Alonso Martínez creará la Ley de Bases para evitar la discusión
en las Cortes. En un tercer intento se aprueba la Ley de bases de 11-05-
1888.

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Se establecen reglas para solucionar los conflictos entre el Código y los

derechos civiles forales. En ella se encuentran los principios inspiradores de
las distintas instituciones civiles que se regularían.

Como no se precisaría autorización de Cortes. Se publica por Decreto de 6-

10-1888. En tan sólo 5 meses no pudo realizarse, lo que ocurrió fue que el
texto articulado ya estaba redactado y sólo se pretendía evitar la discusión
parlamentaria. Dará comunicación a las Cortes y estas se enfrentarán al
Gobierno por la manera en la que había hecho el Código. Esto conllevo a
que se introdujeran distintas modificaciones en el texto, hasta que se
publique por Real Derecho el que será el Código Civil de 1889.

EL CÓDIGO CIVIL ESPAÑOL: CONTENIDO,

ESTRUCTURA Y PLAN
El Código civil, siguiendo el modelo francés, se le plagia su estructura.
Libros, caps, secciones, artículos. La sistemática del Código es la tradicional
de su época: personas, cosas y acciones. Nuestro Código sigue este
modelo, pero el Libro III se subdividirá, quedando así 4 Libros (personas,
bienes y propiedad, modos de adquirir y obligaciones y contratos). Los
primeros artículos que integran el Título Preliminar van a ser normas
básicas. La sistemática ha sido ampliamente criticada por ser defectuosa (se
dice que debería haber un tratamiento unitario del Derecho de familia
porque en nuestro C aparece en el Libro I y IV. Debería haber un
tratamiento unitario del Derecho de sucesiones, pero en nuestro C se
incluye en el Libro III). Nuestro C ha de contener la regulación de las
instituciones de Derecho Civil pero el hecho de que ocurra esto, no nos
permite señalar que el Derecho Civil sea el Código civil ni viceversa. No todo
el Derecho civil se encuentra contenido en el CC ni todo el CC son normas
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de Derecho Civil. El CC es una obra de conjunto en la que, si tocas un

punto, obliga a modificar otros puntos.

Este CC en su Título Preliminar contine normas base para otras disciplinas,

pero también contine normas acerca de la nacionalidad, que se exceden del
ámbito civil por tener un contenido de carácter internacional.

SIGNIFICADO Y JUICIO CRÍTICO

Desde un punto de vista político: se ha insistido en la codificación en cual
era la situación política del país. Es hijo de las ideologías dominantes en
esos momentos. Hay un cierto tufillo ideológico en el Código (Ej. La libertad
contractual, la regulación de la propiedad como absoluta…). Nuestro CC no
es una obra renovadora.

En el aspecto técnico-jurídico, nuestro Cc encaja dentro de los códigos

latinos, que siguen la estela del Código napoleónico. Este afrancesamiento
no tiene la misma carga que el Cc de 1851, en materia de familia o en
materia de trasmisión de la propiedad, por ejemplo, la influencia
napoleónica es prácticamente nula. Si lo comparamos con el Código alemán
es mucho menos perfecto, no obstante, esto no quiere decir que sea peor.
Esto es porque nuestro Cc está hecho por juristas prácticos para el pueblo,
no de juristas y para juristas.

LAS MODIFICACIONES POSTERIORES

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Nuestro CC nació “humilde” y esto se refleja en las disposiciones

adicionales. El Código se iba a reformar con una cierta periodicidad. No
obstante, el sistema ilustrado no se llevó a la práctica.

Hay ciertas materias que con una cierta periodicidad se han ido retocando
porque la sociedad ha ido cambiando.

No ha habido tantas reformas, hasta 1939, sólo hemos tenido dos

modificaciones:

- La exigencia de utilizar papel timbrado.

- Elevar a cuarto grado la sucesión.

Las reformas más importantes son:

- La mayoría de edad en los 18 años se fijó en 1978.

- Respecto a la hija mayor de familia, hasta los 23 años tenía grandes
limitaciones para disponer de sus bienes.
- Reforma del Título Preliminar: se vio profundamente modificado en el
año 73/74. En el 73´ se da la ley de bases y en 1974 se publica.
Esta reforma tuvo variadas intenciones:
o Con respecto al Derecho foral para compilarse, con lo cual,
admitida la vigencia de los derechos, había que solucionar los
problemas relativos a los conflictos entre Derecho civil común y
foral.
o En el ámbito de las relaciones internacionales. Fue muy
criticado porque no había una urgencia y porque la reforma de
materias tan básicas se acostumbra a dar en situaciones de
gran estabilidad ideológica, asunto que en España no
concurría. Se cambia la enumeración de las fuentes, cambios
en la interpretación de las normas…
- Reforma de 1975, primer paso hacia la igualdad jurídica de los
cónyuges. Se consigue, entre otras cosas: la ruptura del principio de
igualdad jurídica de la familia en materia de igualdad, se suprimieron

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las licencias maritales, se estableció la regla general de que la

condición jurídica de los cónyuges era la misma…
- Leyes de 1981 (13-05 y 07-07). En materia de filiación, régimen del
matrimonio… la distinción entre filiación legítima e ilegítima.
La segunda es con la que se admite el divorcio.
- Ley orgánica de protección del menor.
- Una ley de 1999 que reformó todo el sistema de la propiedad
horizontal.
- Ley de extranjería de 2003
- Ley de protección patrimonial de las personas con discapacidad de
2003
- Leyes de 2005 que afectan al matrimonio. Una porque se aprueban
matrimonios entre personas del mismo sexo y otra que modifica las
causas de separación y divorcio.
- Lay ley de registro civil de 2012.
- Ley de jurisdicción voluntaria de 2015. Pese a ser una ley de carácter
procesal, tiene una suma importancia en el ámbito civil.
- Ley de 02-06-2021 que reforma la ley conforme a las personas
discapacitadas.