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TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN 1

TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN 2

Resumen.

En el siguiente trabajo abordare el surgimiento de la organización, describiendo

el inicio de la administración como técnica de estudio de las organizaciones. Además,

el contexto histórico de las mismas. También menciono los aportes de las principales

escuelas clásicas, siendo la Escuela de Administración Científica, que su exponente es

Frederick Winslow Taylor y a la Escuela de Administración Industrial y General que su

exponente es Henri Fayol. Destacando sus similitudes y semejanzas entre ambas

teorías. Por otro lado, mencionaremos las críticas que obtuvieron dichas escuelas y

para finalizar este escrito, confeccionare una conclusión de dichos temas.


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Introducción.

La real academia española, define a la organización como “asociación de

personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines”

(Diccionario de la lengua española, 2020)

Tomando esta definición podemos definirlas como sistemas sociales compuestos

por individuos o grupos de ellos, que teniendo valores compartidos se interrelacionan y

mediante la utilización de recursos desarrollan actividades para lograr su objetivo

dentro de un contexto con el que establecen una influencia recíproca. La vida de las

personas depende de las organizaciones y estas depende del trabajo de las personas.

Operan en beneficio de la comunidad, su continuidad y crecimiento dependen de la

eficacia.

La tarea de la administración es asegurar la continuidad de la organización para

que siga atendiendo las exigencias y necesidades de la sociedad en que se

desenvuelve. La organización es un sistema concreto, abierto, dinámico, autónomo y

adaptativo. Tiene objetivos, que son los fines a los cuales se encamina la actividad de

la organización. También metas que son fines específicos expresados en forma

cuantitativa. Además, recursos humanos, materiales e información compuesta por

recursos que genera la mente humana fundamental para la toma de decisiones. Por

último, dentro de estas existe la cultura organizacional, que es un conjunto de ritos,

pautas, normas, valores, creencias, conocimientos, códigos de comportamiento, formas

de actuar que son conocidos y compartidos por sus miembros, que les son propios e

identificatorios.
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La teoría de las organizaciones se ocupa del estudio de las mismas en general

ya que toda organización tiene que ser administrada adecuadamente para que pueda

alcanzar sus objetivos con la mayor eficiencia.

La administración y sus orígenes.

“Toda organización, sea industrial o sea que preste cualquier tipo de servicios,

necesita ser administrada adecuadamente para que pueda alcanzar sus objetivos”

(Idalberto, Chiavenato, 1995)

La administración es un área importante de la actividad humana, ya que vivimos

en una civilización en la cual el esfuerzo cooperativo del hombre es la base de la

sociedad. La eficiencia con la cual las personas trabajan en conjunto para conseguir los

objetivos comunes, depende de la capacidad de las personas que ejercen la función

administrativa.

La podemos definir como un conjunto de principios y técnicas sistemáticas que

permiten al hombre lograr fines. Acción de planear, organizar, dirigir, controlar e integrar

los recursos de una entidad con el fin de lograr unos objetivos. Es una técnica que

estudia a las organizaciones y nos brinda herramientas para su es estudio, les ofrece a

los dirigentes de las organizaciones modelos y estrategias para la solución de sus

problemas empresariales. Es un elemento esencial para la existencia, supervivencia y

éxito de las organizaciones. También, es la conducción racional de las actividades de

una organización con o sin ánimo de lucro.

La teoría general de la administración, estudia la administración de las

organizaciones. Su tarea es interpretar los objetivos propuestos por la organización,

transformarlos en acción organizacional a través de la planeación, la dirección y el


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control de todos los esfuerzos realizados en todas las áreas y niveles de la

organización con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera más adecuada a la

situación. La tarea básica de la administración es alcanzar los mejores resultados,

utilizando la capacidad de las personas, en cualquier tipo de organización humana, se

busca el logro de determinados objetivos con eficiencia y eficacia. La administración

dirige el esfuerzo de los grupos organizados.

“La administración trabaja estudiando actividades y relaciones dentro y entre

socio sistemas. En definitiva, su objetivo es diseñar instrumentos rigurosos de análisis

para lograr una descripción suficiente, que permitan dirigir organizaciones y controlar

su funcionamiento. Emplea métodos científicos y resultados de investigaciones

científicas en psicología, ciencias sociales, economía, informática, etcétera.” (Miguel

Ángel Vicente y Juan Carlos Ayala (Coord.), 2008)

En conclusión, ninguna organización puede existir o prosperar si la acción de la

administración está ausente.

Influencia de la Iglesia Católica y el ejército en la Administración .

La administración en sus comienzos tuvo influencia de la filosofía, luego a través

de los siglos los principios de la organización se fueron transfiriendo a las instituciones

de la naciente Iglesia Católica y a las organizaciones militares. Las podemos clasificar

como clásicas ya que marcaron tendencia dando origen a la administración.

La iglesia católica estructuró su organización, su jerarquía de autoridad, su

estado mayor (asesoría) y su coordinación funcional. Se ha constituido a través de los

años como la organización formal más eficiente en la historia de la civilización

occidental. Su larga vida organizativa se ha debido a la efectividad de sus técnicas de


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organización y administración. La iglesia tiene una organización jerárquica tan simple y

eficiente que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el

comando de una sola cabeza ejecutiva.

Por otro lado, la organización militar también influyó en el desarrollo de las

teorías de la administración el concepto de organización lineal, se caracterizan por

tener una escala jerárquica, con niveles de comando de acuerdo con el grado de

autoridad o responsabilidad correspondiente siendo fundamental para la función de

dirección. Luego con la gradual ampliación de la escala comando trajo una

correspondiente ampliación de la graduación de la autoridad delegada siendo así

mientras que aumentaba el volumen de las operaciones militares, crecía la necesidad

de delegar la autoridad para niveles más bajos dentro de la organización militar. La

jerarquía de la organización militar existió por la necesidad de un estado mayor.

Antecedentes históricos: la Revolución industrial.

Situándonos en Inglaterra en el siglo XVIII se produjeron cambios sociales en la

forma de vida de la humanidad, la cual en sus inicios sus formas de producción eran

tradicional, pero con el desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología, produjo

grandes cambios, que fueron la incorporación industrial y la mecanización. A partir de

1776 con la invención de la maquina a vapor y su aplicación para la producción, se

desarrolló una nueva concepción del trabajo que modifico la estructura social y

comercial de la época, provocando cambios en lo económico, político y social.

Sus inicios son en Inglaterra y luego se fue extendiendo por todo el mundo

civilizado. Con la llegada de estos cambios, se incorporaron al mercado de trabajo


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sectores sociales antes marginales y que por haber aumentado sus ingresos se suman

a la demanda de los productos estandarizados que podrían satisfacer las industrias.

La Revolución Industrial, se caracterizó por la aparición de diversos inventos y

descubrimientos que incentivaron al desarrollo industrial, y además trajo grandes

cambios en la organización social por la necesidad de la administración. El desarrollo,

la mecanización de la industria y la agricultura, la aplicación de la tecnología,

perfeccionamiento de maquinarias y uso masivo del vapor trajo la posibilidad de

producir en masa y un aumento constante en la productividad. De modo que, se

sustituyó el trabajo y la fuerza muscular del hombre por la implementación de

maquinarias, de igual manera la aplicación de la fuerza motriz a la industria.

Estas técnicas, requerían de una organización del trabajo, dando así origen a la

división del trabajo. De esta manera se acentuaba cada vez un considerable control

capitalista sobre la actividad económica. Estas modificaciones se caracterizaron por la

transferencia de la habilidad del artesano a la máquina, que paso de producir con

mayor rapidez, más cantidad reduciendo los costos de producción. La mecanización

obligo a la división del trabajo y a la simplificación de las operaciones que podían ser

ejecutadas con facilidad por personas sin ninguna calificación y simplicidad del control.

El cambio social que trajo esta revolución, fue el dejar de producir para contribuir al

bienestar de la sociedad para pasar a obtener ganancias por parte de los empresarios.

La complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas, incipientes

administradores, que manejaban directamente todos los problemas de la fábrica.

Todos estos factores provocaron la aparición de diversas corrientes del

pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de


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investigaciones que posteriormente originarían la administración científica la madurez

de las disciplinas administrativas.

Corrientes del pensamiento sobre la administración.

La influencia del creador de la Escuela Clásica de la Economía, Adam Smith,

visualizaba el principio de especialización de los obreros y la necesidad de racionalizar

la producción, este hace referencia a el principio de especialización y de la división del

trabajo. Ya que, para él, la riqueza de las naciones reside en la división del trabajo, en

la especialización de las tareas, estudiando los tiempos y movimientos. Tomándolo de

referente, Frederick Winslow Taylor desarrolla sus postulados, considera que es

importante la planeación y la organización dentro de las funciones de la administración,

el buen administrador debe preservar el orden, la economía y la atención sin descuidar

los aspectos del control y la remuneración de los trabajadores.

Escuela de la Administración Científica

Frederick Winslow Taylor, fundador de la Escuela de la Administración Científica.

Su enfoque de la administración estaba orientado hacia la administración de la planta

industrial, los obreros, sus herramientas y maquinarias. La preocupación inicial de esta

escuela fue la de tratar de eliminar el fantasma del desperdicio y de la pérdida sufrida

por la empresa estadounidense y elevar los niveles de productividad mediante la

aplicación de métodos y técnicas de ingeniería industrial. Su objetivo principal era el

estudio de la organización y la administración tratadas científicamente, aplicando los

métodos de la ciencia a los problemas de la administración. De esta manera encaró

sistemáticamente el estudio de la organización y de métodos que mejoraran la calidad

de vida del trabajador y a su vez aumentara la productividad el trabajo


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Primer Periodo: El primer periodo de Taylor, se preocupa exclusivamente por

las técnicas de racionalización del trabajo del operario, mediante el estudio de tiempos

y movimientos. De esta manera, se le asignaba a cada trabajador una tarea y se le

solicitaba una producción que supere a la estándar establecida acompañada de un plan

de incentivo salarial, en el que se determinaba una tarifa por unidad producida, de este

modo, quién producía más, mayores ingresos iba a obtener.

Con el análisis del tiempo de trabajo en las tareas y en los movimientos de cada

trabajador, Taylor vio así la posibilidad de descomponer cada tarea en una serie

ordenada de movimientos simples, midiendo su duración. Siendo esto posible, la

especialización de los trabajadores en cada tarea con el fin de que la ejecute en tiempo

y forma preestablecidos, manteniendo así una división equitativa del trabajo llevando a

la empresa a la máxima eficiencia. Así se eliminaba los movimientos inútiles y

reemplazarlos por otros más eficaces.

La administración debe aplicar métodos científicos de investigación y

experimentación a su problema global. Al eliminar los tiempos muertos, lograba que

los trabajadores obtengan un salario elevado por su fuerza de trabajo sin perjudicar a

los intereses de la empresa que era obtener un costo de producción menor, teniendo

así mayor productividad y rendimiento.

Segundo Periodo: En este periodo se desarrolló el estudio sobre la

administración general a la cual denomino administración científica. Taylor aseguraba

que las industrias de su época padecían problemas que podían agruparse en tres

factores:
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1) Holgazanería sistemática de los obreros, que reducían la producción de la

que sería normal, siendo un mecanismo de defensa para evitar que la gerencia

redujese los salarios. Existen tres causas, acerca de esto: El error difundido entre los

trabajadores, según el cual el mayor rendimiento del hombre y de la maquina causara

el desempleo de gran número de obreros. El sistema deficiente de administración,

comúnmente en uso, que obliga a los obreros a la ociosidad en el trabajo, con el fin de

proteger mejor sus intereses. Por último, los métodos empíricos ineficientes, utilizados

generalmente en las empresas, con los cuales el obrero desperdicia gran parte de su

esfuerzo y su tiempo.

2)Desconocimiento de la gerencia en cuanto a la rutina de trabajo y el tiempo

necesario para realizarlas.

3)Faltas de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo. Para resolver

estas problemáticas, ideo un sistema de administración denominado organización

racional del trabajo Su objetivo principal de la administración era asegurar el máximo

de prosperidad reciproca entre el dueño de los medios de producción y del empleado.

Dando altos salarios a los empleados y bajos costos de producción al empleador.

También asegura que el administrador deja a criterio del trabajador elegir el mejor

método, como el más económico para realizar su trabajo, así inducir en el la iniciativa.

Los principios de la administración científica se clasifican en:

 Planeación: sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la

improvisación y la actuación empírico- práctica por los métodos basados en el

procedimiento científico.
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 Preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de

acuerdo con sus aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor,

en concordancia con el método planeado, así mismo preparar las máquinas y

equipos de producción.

 Control: controlar el trabajo para asegurarse de que está

ejecutándose de acuerdo con las normas establecidas según el plan previsto. La

gerencia debe cooperar con los empleados para su ejecución.

 Ejecución: distribuir diferencialmente las atribuciones y las

responsabilidades para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.

A estos principios podemos agregar el estudio de tiempo y movimiento, división

del trabajo, especialización, selección del trabajador, remuneración variable,

supervisión funcional, planificación, control. Taylor se preocupó por crear un sistema de

producción basado en la intensificación del ritmo de trabajo, en la búsqueda de la

eficiencia empresarial. El autor, origina la escuela conocida como la administración

científica (de acuerdo con la denominación que él mismo le asigna) y afirma que se

sustenta en cuatro principios fundamentales:

1. División del trabajo y especialización del trabajador: llevo a la división y

subdivisión, llegando finalmente a los movimientos necesarios para cada operación y

era cronometrado, así estableciendo patrones y tiempos para la ejecución del trabajo.

Como consecuencia, se limitó al trabajador a la ejecución de una simple tarea

predominante.

2. Supervisión funcional: Taylor decía que era necesario un tipo de

organización funcional, descentralizada y que permitiera la máxima especialización de


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los operarios y de los supervisores, asignándole para su correcto desempeño en las

tareas. A estos trabajadores especializados los denomina “supervisores funcionales” y

los designa encargados de vigilar que los obreros entiendan y apliquen las

instrucciones recibidas por ocho encargados diferentes, que cada cual desempeña su

propia función particular. Cuatro de esos encargados permanecen en el departamento

del planeamiento y los otros cuatro quedan en el taller.

3. Control: con este principio se asegura de que el trabajador realice su

tarea, bajo las normas preestablecidas para mantener así los niveles deseados,

perfeccionando estas tareas.

4. Selección del personal: luego de conocer los procedimientos y

herramientas más adecuados, se debe implementar una selección del personal

realizada con una base científica, identificando los requerimientos del puesto y

buscando al postulante que mejor se adecúe a esos requerimientos, a quien, una vez

seleccionado, se le ha de capacitar y guiar para el cumplimiento de su función y para

su desarrollo como trabajador en función de su potencialidad.

En conclusión, la administración de la empresa asume las decisiones de está

construyendo procesos estandarizados y formalizando el comportamiento de los

trabajadores, e impulsando la utilización de los conocimientos tecnológicos en todas las

tareas.

Críticas a la Escuela de Administración Científica:

Taylor, recibe críticas a su teoría, y las clasifica en;

•Mecanismo de la administración científica:


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Ya que esto llevo a volver mecánico y repetitivo el trabajo de los operarios, al

suprimir todo movimiento inútil Se entendía a la organización como “un arreglo rígido y

estático de piezas”. (Idalberto, Chiavenato, 1995)

En términos más simples como una maquina y el trabajo se veía limitado en

fábricas o talleres. Se le dio poca atención al elemento humano, veía a los obreros,

como instrumentos capaces de ejecutar el trabajo, de recibir órdenes, pero sin poder de

iniciativa. Dentro de esta crítica, se observa una fuerte oposición entre los trabajadores

y los sindicatos, esto es debido a que algunos operarios no podían trabajar dentro del

ritmo preestablecido y pasaron a quejarse de una nueva forma de explotación mediante

huelgas y protestas. El trabajo super especializado paso a ser considerado como

degradante y se pretendía lograr con el organismo humano un rendimiento máximo.

También tomaba, de que la única motivación era el interés de la ganancia material y no

contemplaba otros factores motivacionales. Se la conoce a esta teoría con el nombre

de “teoría de la máquina” ya que concibe la organización como una distribución rígida y

estática de piezas.

•Superespecializacíon del operario:

Se buscaba la eficiencia, por lo que la administración científica buscaba la

especialización del operario a través de la división y de la subdivisión de toda operación

en sus elementos constitutivos. Estas formas de organización de tareas privan a los

trabajadores de la satisfacción en el trabajo. La especialización extrema del operario, a

través de la fragmentación de las tareas, llevo a la superexplotación volviendo

innecesario su calificación, aunque este esquema es responsable de altas utilidades a


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corto plazo, con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales, fortalecimiento de

las organizaciones sindicales y la regulación de las relaciones laborales por el Estado.

•Visión microscópica del hombre:

La administración científica se refiere al hombre como un empleado tomado

individualmente e ignora que es un ser humano y social. Se considera un error, basar

su sistema solo en la productividad industrial valorizando apenas la fatiga muscular e

ignorando un tipo de fatiga más sutil que la nerviosa. La fatiga era considerada

exclusivamente un fenómeno muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través

de los datos estadísticos. Taylor consideró los recursos humanos y materiales no tanto

recíprocamente ajustables, sino, sobre todo, al hombre trabajando como un apéndice

de la maquinaria industrial.

•Ausencia de comprobación científica:

Esta crítica nace por el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar

comprobaciones científicas de sus propuestas y principios. El método utilizado un

método empírico y concreto donde el conocimiento se alcanza por la evidencia y no por

la abstracción: se basa en datos aislados observables por el analista de tiempos y

movimientos.

•Estudio incompleto de la Organización:

Esta administración es incompleta, parcial e inacabada, por restringirse apenas

a los aspectos formales de la organización ignorando la organización informal y

principalmente, los aspectos humanos de la organización.

•Limitación del campo de aplicación:


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Sus principios y métodos carecen de una complementación más amplia, Taylor

encara el problema de la organización racional del trabajo, partiendo de un punto

limitado y específico en la empresa, esto limita y restringe su enfoque, ya que no

considera con mayor detalle los demás aspectos de la vida de una empresa, tales

como los financieros y comerciales, etc.

Esto provocó resentimiento y oposición entre los trabajadores cuando fue

llevada la teoría a extremos, tuvo un inmenso impacto sobre el desarrollo de la

tecnología de producción en masa e influyó en el desarrollo de prácticamente toda la

industria moderna.

Como fundador de esta escuela centro sus estudios en la relación hombre-

maquina-producción trato de lograr el mayor rendimiento del hombre adaptado a

funcionar en un proceso productivo con un nivel de eficiencia semejante al de la

máquina.

Escuela de Administración Industrial y General

La corriente anatómica de la administración desarrollada en Francia, tiene como

fundador a Henri Fayol, considera que administrar es gobernar los negocios, consiste

en mantener una relación equitativa dentro de toda el área de la organización.

Considera a la empresa como el ámbito de transformación de insumos a través de las

funciones administrativas de planeamiento, organización, integración del personal,

dirección y control. Para este autor las funciones básicas de la empresa fue la

búsqueda de la productividad empresarial considerando a la empresa como un todo y

diseñando para ella la estructura más adecuada para mejorar la eficiencia y la eficacia

de cada una de sus operaciones.


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Parte de la suposición de que el conjunto de las operaciones de todas empresas

económicas se divide en seis funciones básicas de la empresa:

1- Funciones técnicas, estas están relacionadas a la producción, fabricación

y transformación de bienes y servicios. No puede subsistir sin materias primas, sin

mercados para sus productos, sin capital y tampoco sin garantía.

2- Funciones Comerciales, relacionada a la compra, venta y permuta,” la

prosperidad de una empresa depende tanto de la función comercial como de la técnica.

Saber comprar y vender es tan importante como fabricar bien” (Idalberto, Chiavenato,

1995)

3- Funciones financieras incluye áreas dedicadas a la búsqueda y

administración de capitales. El capital es necesario para el pago de salarios, la

adquisición de inmuebles, utensilios y materias primas, para la realización de mejoras,

construcción de reservas, etc.

4- Funciones de seguridad, está relacionada a la protección de bienes y de

personas contra todos los obstáculos de orden social que puedan comprometer el

progreso y la vida de la empresa.

5- Funciones de contabilidad, incluye áreas dedicadas al registro de la

información y su control, relacionada con los inventarios, balances, precio de costo,

estadística. Constituye un órgano de visión de las empresas y debe dar la información

clara de la situación económica de la empresa.

“Una buena contabilidad simple y clara, que, de idea exacta de las condiciones

de la empresa, es un poderoso instrumento de dirección” (Idalberto, Chiavenato, 1995)


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6- Funciones administrativas está relacionada con la previsión, organización,

dirección, coordinación y control de las actividades, coordina y sincroniza las demás

funciones de la empresa

Estos seis grupos de operaciones o funciones esenciales existen siempre en

toda empresa, sea esta simple o compleja, pequeña o grande. Aparte, Fayol propone

aparte una definición de la administración desde una visión de la empresa.

Clasificándolo en:

1- Planear, es visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

2- Organizar, es constituir el doble organismo material y social de la

empresa

3- Dirigir, es guiar y orientar al personal

4- Coordinar, es armonizar todas las actividades, los recursos y los procesos

para llegar a la meta.

5- Controlar, es verificar que todo ocurra de acuerdo con las reglas

establecidas y las ordenes impartidas.

Resalta el autor, que la función administrativa es una función que se reparte y se

distribuye con otras funciones esenciales, entre la cabeza y los miembros del cuerpo

social de la empresa. El defendió la necesidad de una enseñanza organizada de la

administración para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y

cualidades personales. Al considerarla como ciencia, su enseñanza en las escuelas era

factible y necesaria.

Hace una aclaración sobre la administración: “Es necesario no confundirla con el

gobierno. Gobernar es conducir la empresa hacia el fin propuesto, tratando de obtener


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el mayor provecho posible de todos los recursos de que ella dispone; es asegurar la

marcha de las seis funciones esenciales”. Y también: “La administración desempeña en

el gobierno de todos los negocios, grandes o pequeños, industriales, comerciales,

políticos, religiosos o de cualquier otra naturaleza, un papel muy importante” (Miguel

Ángel Vicente y Juan Carlos Ayala (Coord.), 2008)

También hizo una profunda distinción entre la administración que es un todo del

cual la organización es una de las partes.

La ciencia de la administración, como toda ciencia se debe basar en leyes o

principios. Fayol enuncio 14 principios, estos no son rígidos, son flexibles susceptibles

de adatarse a todas las necesidades:

1)División del trabajo: tiende a la especialización de las funciones y a la

separación de los poderes; facilita adquirir habilidad, seguridad y precisión, que

acrecientan el rendimiento.

2)Autoridad y responsabilidad: la autoridad es concebida como el derecho de

mandar y obedecer, el que manda tiene la posibilidad de aplicar sanciones y trae

aparejado una responsabilidad. Esta significa el cumplimiento de las tareas en tiempo y

forma.

3) Disciplina: consiste en la obediencia, la asiduidad, la actividad, la presencia y

los signos exteriores de respeto realizados conforme a las convenciones establecidas

entre la empresa y sus agentes.

4) Unidad de mando: para la ejecución de un acto cualquiera, el agente sólo

debe recibir órdenes de uno y solo un único superior.


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5) Unidad de dirección: este principio puede expresarse así: “Un solo jefe y un

solo programa para el logro de los objetivos de la empresa. Hay una estrecha relación

entre unidad de mando y de dirección, que no deben confundirse. La unidad de

dirección depende del jefe y el programa de acción elegido, no puede existir unidad de

mando si no hay de dirección.

6) Subordinación del interés individual al interés general: el interés del individuo

o de los grupos no debe imponerse sobre la organización

7) Remuneración del personal: debe ser equitativa y, en todo lo que sea posible,

dar satisfacción a la vez al personal y la empresa.

8) Centralización: se refiere al punto hasta donde la autoridad esta concentrada

o dispersa en una empresa.

9) Jerarquía: Es la cadena de mando, está constituida por la serie de jefes que

van desde la autoridad superior hasta los agentes inferiores.

10) Orden: se refiere al orden en los recursos materiales y los recursos

humanos, considera la organización como el arreglo a disposición de cosas y de

personas.

11) Equidad: La autoridad debe ser ejercida con justicia y bondad en el trato con

los subordinados.

12) Estabilidad del personal: Se caracteriza de que las personas deben tener

tiempo para aprender su trabajo y así dar su máximo rendimiento.

13) Iniciativa: Es importante desarrollar la iniciativa y creatividad de los

empleados, es dar la oportunidad de que cada persona pueda decidir y ejecutar sus

ideas, alineada con los objetivos de la administración.


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14) Unión del personal: La armonía y la unión del personal de una empresa

constituyen una gran fuerza para ella, facilitando la administración. Fayol destaca la

necesidad de trabajar en equipo y la importancia de la comunicación para conseguirlo.

Esta escuela procura aumentar la productividad a través de la comprensión

global de la empresa para permitir dirigir organizaciones complejas como las industrias.

Dirige su esfuerzo al análisis y al diseño de la organización y su estructura, y a la

búsqueda de principios útiles para guiar al administrador.

Críticas a la Escuela de Administración Industrial y General:

Las críticas que se le ha hecho a Fayol fueron:

 La obsesión por la unidad de comando.

 Centralización.

 La relación a la poca originalidad de la sistematización en la

definición de los principios de la administración.

Conclusión.

Ambos autores Taylor y Fayol abordaron el problema organizacional, ya que su

principal preocupación fue incrementar la eficiencia organizacional. Además, tienen en

común el convencimiento de que administrar es una actividad que se aprende y que, en

consecuencia, se puede enseñar y es necesaria su enseñanza, pues la correcta

administración de todas las organizaciones potencia a cada una de ellas y al sistema

económico en su conjunto. Al igual que Taylor, dedico Fayol su vida a la introducción

del método científico en la administración de la empresa. Tenían una concepción

mecanista del trabajo, en la cual la división de tareas es la base del sistema. Este
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enfoque mecánico, lógico y determinista de la organización fue el factor principal que

condujo a los clásicos a la búsqueda de una ciencia de la administración. Por último,

ambos consideraron a la organización como sistema cerrado. Sus principales aportes

se diferencian en que Taylor realizo sus estudios de la base hacia la cúspide partiendo

de las funciones del operario hasta llegar a las atribuciones de la gerencia. Mientras

tanto, Fayol realizo sus investigaciones en sentido contrario partiendo de la cúspide

hacia las bases. Ambas teorías son complementarias, aunque Taylor defendió el

pluralismo en la organización y Fayol fue partidario de la centralización.

Para finalizar, este trabajo muestra la evolución de la humanidad pasando de

una sociedad agraria de a una sociedad industrial que se mantiene hasta la actualidad.

Este radical cambio, trajo como consecuencia cambios en el hombre, se sustituyó el

trabajo físico agrario por trabajo físico industrial. Con la invención de la máquina de

vapor se sustituyó ese trabajo físico por el trabajo mecánico. De estos camios radicales

surgieron las teorías de Taylor y Fayol que fueron elementos fundamentales en estos

procesos industriales. En la actualidad, hubo un aceleramiento del uso intensivo del

conocimiento y el nuevo protagonista paso a ser el hombre, esto es, el capital humano,

el trabajador capaz de retomar con facilidad datos e información y convertirlos en

conocimiento e innovación. En el nuevo escenario de la administración, el nuevo

protagonista es quien paseé la capacidad de transformar la información en

conocimiento e innovación, e incorporarlos a los procesos productivos, creando nuevos

productos tangibles e intangibles, en trabajos en red.


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Trabajos citados.

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