UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN – TACNA

FACULTAD DE CIENCIAS AGROPECUARIAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

SEGURIDAD Y SALUD
AMBIENTAL

Unidad I
Sesión I: Conceptos Básicos

MSc. Alvaro Herrera V.

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)

Abarca una disciplina que trata de

prevenir las lesiones y las
enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, además de
la protección y promoción de la
salud de los empleados
Su objetivo:
Es mejorar las condiciones
laborales y el ambiente en el
trabajo, además de la salud en
el trabajo, que conlleva al
fomento del mantenimiento
del bienestar físico, mental y
social de los empleados
 Seguridad
Se trata de un concepto de difícil
definición. La seguridad consiste en la
situación de estar "seguro", es decir, libre
de cualquier daño o riesgo aunque en la
práctica es imposible conseguir esta
situación de total seguridad. Por lo tanto,
la seguridad se debe entender como un
determinado nivel de riesgo que pueda ser
considerado aceptable

Según la OIT es la protección de los

trabajadores contra las
enfermedades en general o las
enfermedades profesionales y los
accidentes resultantes de su trabajo.
 Prevención

Son todos los pasos o medidas

adoptadas o previstas en todas las
fases de la actividad de la empresa
para evitar o reducir los riesgos
laborales
SALUD
 SALUD OCUPACIONAL

Es la rama de la Salud Pública cuyo

propósito es mantener el más alto grado de
bienestar físico, mental y social de los
trabajadores, cualesquiera sea su tipo de
trabajo y/o su condición contractual (OMS
– OIT).
 SALUD OCUPACIONAL

“Es el conjunto de conocimientos científicos y de

técnicas destinadas a promover, proteger y
mantener la salud y el bienestar de la población
laboral, a través de medidas dirigidas al
trabajador, a las condiciones y ambiente de
trabajo y a la comunidad, mediante la
identificación, evaluación y control de las
condiciones y factores que afectan la salud y el
fomento de acciones que la favorezcan” (OPS).
 SALUD OCUPACIONAL

Según la OIT y la OMS, la Salud

Ocupacional es «la promoción y
mantenimiento del mayor grado de
bienestar físico, mental y social de
los trabajadores en todas las
ocupaciones mediante la
prevención de las desviaciones de
la salud, control de riesgos y la
adaptación del trabajo a la gente, y
la gente a sus puestos de trabajo.
 Salud Ambiental
El concepto de Salud Ambiental, propone
una reflexión sobre la interacción entre los
grupos humanos y los factores físicos,
químicos, biológicos y sociales que se
encuentran en el medio que habita y que a
su vez se encuentra modulado por la
estructura social.

La Dirección General de Salud Ambiental,

es el órgano de línea técnico – normativo
del Ministerio de Salud, en los aspectos
relacionados a la protección del ambiente
para la salud de las personas, de
saneamiento básico, de vigilancia y control
de vectores, de higiene alimentaria,
zoonosis y de vigilancia de la
contaminación del ambiente.
Una zoonosis es una enfermedad infecciosa que ha pasado de un animal a humanos. Los patógenos
zoonóticos pueden ser bacterias, virus, parásitos o agentes no convencionales y propagarse a los humanos por
contacto directo o a través de los alimentos, el agua o el medio ambiente.
 DONDE SE APLICA LA SALUD AMBIENTAL?

La salud ambiental engloba aquellos

factores del ambiente que podrían incidir
en la salud. Específicamente, está
relacionada con los factores físicos,
químicos y biológicos externos de las
personas. Por eso, la calidad del entorno es
vital para la buena salud y desarrollo de
las personas.

QUE INCLUYE LA SALUD AMBIENTAL?.

La salud ambiental comprende aquellos
aspectos de la salud humana, incluida la
calidad de vida, que son determinados por
factores ambientales físicos, químicos,
biológicos, sociales y psicosociales.
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

Es un derecho fundamental de
todos los trabajadores y tiene como
objetivo, prevenir los accidentes de
trabajo y enfermedades
ocupacionales. Para eso, todas las
entidades deberán propiciar el
mejoramiento de las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo a fin
de prevenir daños en la integridad
física y mental de los trabajadores
que sean consecuencia, guarden
relación o sobrevengan durante el
trabajo.
Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el conjunto de elementos y medidas que se encuentran
dirigidas a prevenir los riesgos en el centro laboral, así
como evitar accidentes, incidentes, enfermedades u otras
consecuencias nocivas hacia el trabajador o al medio
ambiente, por el desarrollo de sus actividades ordinarias o
extraordinarias.
Para elaborar y ejecutar estas medidas se elabora un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SGSST), el cual tiene como fin garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores al mismo tiempo que se
optimizan los recursos, se reducen los costos y se mejora
la productividad de la empresa
¿Porque la seguridad y salud
ambiental es importante?
Porque permite un ambiente laboral
seguro y saludable, lo cual
repercute necesariamente en el
desempeño de los trabajadores y
evita paralizaciones intempestivas.
La seguridad y salud de los
trabajadores, quienes son la parte
más importante de toda empresa, es
fundamental para el éxito de la
empresa misma.
Ley de Seguridad y Salud Ocupacional en el trabajo
Ley N° 29783
En el Perú, la Seguridad y Salud en el
Trabajo está normada por la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo; su Reglamento, aprobado con
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y sus
respectivas modificatorias. Dicha Ley es
aplicable a todos los sectores económicos
y de servicios, comprende a todos los
empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en
todo el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector público,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de
la Policía Nacional del Perú, y trabajadores
por cuenta propia.
 Ley 29783
Establece las normas mínimas para la
prevención de los riesgos laborales,
pudiendo los empleadores y los
trabajadores establecer libremente niveles
de protección que mejoren lo previsto en la
presente norma.
POR QUE SE CREO LA LEY 29783
Su aprobación tuvo lugar el 20 de agosto
del 2011, su objetivo es fomentar una
cultura de prevención de riesgos laborales
en el Perú. Está constituida por 123
artículos que se aprobaron el 25 de abril
del 2012.
luego se promulgó su reglamento con el
Decreto Supremo 005-2012-TR, aprobado
el 24 de abril de 2012.
 Normas Nacionales en Seguridad y Salud Ocupacional

1. Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria Ley N°

30222.
2. Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, y su modificatoria, Decreto Supremo N° 006-
2014-TR, Decreto Supremo N° 12-2014-TR y Decreto Supremo N° 016-2016-TR.
3. Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
4. Ley N° 29981, Ley que crea la Superintendencia de Fiscalización Laboral.
5. Decreto Supremo N° 010-2014-TR, Norma que aprueba las normas
complementarias para la adecuada aplicación de la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley n° 30222, Ley que modifica la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6. Decreto Supremo Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley Nº 28806.
7. Decreto Supremo Nº 002-2007-TR, Medidas complementarias de fortalecimiento
del Sistema de Inspección Laboral a nivel nacional.
8. Decreto Supremo Nº 021-2007-TR, Aprueban el Reglamento de la Carrera del
Inspector del Trabajo.
Normas Nacionales en Seguridad y Salud Ocupacional
 Normas Internacionales de Seguridad y Salud Ocupacional

Las normas internacionales del trabajo son

instrumentos jurídicos elaborados por los
mandantes de la OIT (gobiernos,
empleadores y trabajadores), que
establecen los principios y derechos
básicos en el trabajo. Pueden ser o bien
convenios, que son tratados
internacionales legalmente vinculantes que
pueden ser ratificados por los Estados
Miembros, o recomendaciones, que sirven
como directrices no vinculantes.
Normas Internacionales de Seguridad y Salud Ocupacional

Las normas de la OIT sobre seguridad y

salud en el trabajo proporcionan
instrumentos esenciales para ayudar a los
gobiernos, los empleadores y los
trabajadores a establecer unas prácticas
sólidas en materia de prevención,
información e inspección y para
proporcionar la máxima seguridad en el
trabajo. La OIT ha adoptado más de 40
normas que tratan específicamente sobre
seguridad y salud en el trabajo. Casi la
mitad de los instrumentos de la OIT tratan
directa o indirectamente sobre cuestiones
de seguridad y salud en el trabajo.
C73 Convenio sobre el examen médico de la gente de mar, 1946. El Estado
se compromete a garantizar que se lleven a cabo exámenes médicos para los
trabajadores de mar, con la debida certificación médica. De manera previa al
embarque del trabajador.

C77 Convenio sobre el examen médico de los menores (industria), 1946.

Señala que los menores de 18 años no podrán ser empleados en trabajos
relativos a la industria o que implique altos valores de riesgo. Salvo
seguimiento previo mediante exámenes médicos especiales.

C78 Convenio sobre el examen médico de los menores (trabajos no

industriales), 1946. Señala el Convenio que sólo un médico especializado
evaluara la aptitud del menor para los trabajos no industrializados, pudiendo
prever medidas de salud temporales.

C113 Convenio sobre el examen médico de los pescadores, 1959. Amplía

los supuestos de cobertura a trabajadores de pesca en el mismo sentido que
los convenios anteriormente ratificados.

C127 Convenio sobre el peso máximo, 1967. Señala la no obligatoriedad de

los trabajadores a sostener cargas de forma manual que pongan en riesgo su
salud. Se aplica a los trabajadores de todos los sectores. Establece diferencias
con referencia a mujeres y menores de edad. Y una necesaria capacitación
previa al trabajo.
C139 Convenio sobre el cáncer profesional, 1974. El Estado deberá
determinar periódicamente las sustancias y agentes cancerígenos a los que la
exposición en el trabajo estará prohibida, o sujeta a autorización o control, y
aquellos a los que se aplican otras disposiciones establecidas por Convenio.
Para determinar dichas sustancias se deberán tomar en consideración los datos
más recientes contenidos en los repertorios de recomendaciones prácticas o
guías que pueda elaborar la OIT. Asimismo, cada Estado deberá procurar por
todos los medios que se sustituyan las sustancias y agentes cancerígenos a que
puedan estar expuestos los trabajadores durante su trabajo por substancias o
agentes no cancerígenos, o por sustancias o agentes menos nocivos.
Deberá asegurar el establecimiento de un sistema apropiado de registros.

C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979. Se

implementan medidas de seguridad, salud e higiene relativas a los
trabajadores portuarios.
Pacto Internacional de derechos económicos, sociales y Culturales
(PIDESC) (16.12.1966). 7° b, 12°, 20º. Señala el compromiso de todos los
Estados de reconocer el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel
posible de salud física y mental. Así como de seguridad e higiene en el trabajo
sin discriminación.
Agregando además entre las medidas que deberán adoptar los Estados
Partes: El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del
medio ambiente; y la prevención y el tratamiento de las enfermedades
epidémicas, endémicas, profesionales y de otra índole, y la lucha contra ellas.

Protocolo Adicional de la Convención Americana sobre los Derechos

Humanos, en materia de derechos económicos, sociales y culturales.
Pacto de San Salvador. 10° Señala que se debe garantizar la prevención y el
tratamiento de las enfermedades endémicas, profesionales y de otra índole.
Reconociendo a la salud como el estadio óptimo del ser humano.
 Norma ISO 45001

ISO 45001:2018 es una de

las normas internacionales para la
gestión de sistemas de seguridad y
salud en el trabajo.
Se trata de la primera norma
internacional que aborda la
seguridad y salud en el trabajo.
La ISO 45001 Sistemas de gestión
de la seguridad y salud en el
trabajo. Requisitos con orientación
para su uso ofrece un marco claro y
único a todas las organizaciones
que deseen mejorar su desempeño
en materia de SST.
 Normas Nacionales en Conservación del Medio Ambiente

.
Decreto Legislativo Nº 1055 Ley N° 28804 (Ley que regula la declaratoria de
Emergencia Ambiental).
D.S. N° 027-2007-PCM (Define y establece las Políticas Nacionales de obligatorio
cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional)

D.S Nº 012-2009-MINAM (Aprueba la Política Nacional del Ambiente).

D.Leg. Nº 1013 (Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización
y Funciones del Ministerio del Ambiente)
D.S. N° 002-2008-MINAM (Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua)
R.M. N° 087-2008-MINAM (Aprueban Reglamento de Acceso a Recursos
Genéticos) y el D.S. N° 003-2009-MINAM que la elevó al rango de Decreto
Supremo.
D.S. Nº 002-2009-MINAM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales).
Ley Nº 29325 (Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental)
 Normas Nacionales en Conservación del Medio Ambiente

D.S. N° 018-2009-MINAM (Aprueban Reglamento de Uso Turístico en Áreas

Naturales Protegidas).
LEY N° 29419 (Ley que regula la actividad de los recicladores) D.S. N° 023-2009-
MINAM (Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para Agua).
D.S. Nº 003-2010-MINAM (Aprueba Límites Máximos Permisibles para los
efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales)
D.S. Nº 005-2010-MINAM (Aprueban Reglamento de la Ley Nº 29419, Ley que
regula la Actividad de los Recicladores).
D.S. Nº 010-2010-MINAM (Aprueban Límites Máximos Permisibles para la
descarga de efluentes líquidos de Actividades Minero – Metalúrgica).
D.S. 004-2009-MINAM, que aprueba el Reglamento del numeral 149.1 del Artículo
149 de la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente