VILLA CURA BROCHERO

PROGRAMA DE
INTEGRIDAD

2022

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN 3

COMITÉ DE ÉTICA 3

SISTEMAS DE RENDICIÓN DE CUENTAS 5

INFORMACIÓN 6

MECANISMOS DE EVALUACIÓN 6

CONCLUSIÓN 7

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PRESENTACIÓN

En el presente Programa de Integridad proponemos una serie de herramientas

que actúan de manera complementaria al Código de Ética para aplicar en la
Localidad de Va. Cura Brochero. Los miembros del Concejo Deliberante deben
orientar su accionar en concordancia con las mismas, con el bienestar de los
ciudadanos como prioridad.

La integridad es uno de los pilares de las estructuras políticas, económicas y

sociales. Por lo tanto, es esencial considerar su importancia para lograr el mayor
bienestar económico y social, así como la prosperidad de los individuos y de la
sociedad en conjunto.

COMITÉ DE ÉTICA

Con el establecimiento de un Comité de Ética, se propone complementar los

procedimientos y actividades del Concejo Deliberante, encargado de efectivizar el
cumplimiento del Código de Ética a través de los mecanismos de control que se
consideren pertinentes, sancionar a quienes no respeten lo reglado y analizar las
situaciones por las cuales se constata el incumplimiento del Código.

Estará conformado por concejales oficialistas y de la oposición como

también por la Presidencia del Concejo Deliberante de Villa Cura Brochero. Serán sus
principales responsabilidades las de conocer todos los tipos de acciones que
impliquen violaciones al Código y las decisiones a implementar en consecuencia;
recibir y dar tratamiento a las denuncias de violaciones al Código por parte de la
ciudadanía en general; canalizar la aplicación de sanciones por parte del Concejo
Deliberante; y aprobar las modificaciones sugeridas al Código.

Para que una situación sea caracterizada como incumplimiento, deberá

incurrir en las siguientes acciones o decisiones:

- Conflicto de intereses entre compañeros, resueltos de manera

indebida, entiéndase mediante discusiones que alcanzan grados de
violencia, agresión física, agresión moral, agresión psicológica,
difamación, entre otras. Todas estas situaciones conllevan al daño
hacia un compañero, no aceptado por el presente Código.
- Discriminación hacia un compañero, indiferente de su posición o cargo,
no aceptada bajo ningún término.
- Acoso hacia un compañero, indiferente de su posición o cargo, no
aceptado bajo ningún término.
- Aceptación de regalos o sobornos.
- Corrupción por parte de los funcionarios públicos.
- Falta de transparencia o manipulación de la información.

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 - Utilización inadecuada de la información.
- Comportamientos que atentan contra los valores y compromisos
establecidos en el Código de Ética.

Las tareas que llevará a cabo el Comité de Ética deberán ser realizadas con
suma responsabilidad y objetividad por quienes lo conformen. En primer lugar, serán
tomadas para su análisis aquellas denuncias de violacion al Código, realizadas por
los funcionarios y/o ciudadanía y se buscará garantizar su coherencia con las
acciones/decisiones detalladas anteriormente.

Luego, se procederá a la recopilación de todo tipo de información referida a la

situación denunciada, mediante la inclusión de testigos, declaraciones y pruebas. La
recopilación de información es muy importante para llegar a una solución adecuada
y completa para la denuncia.

Posteriormente tiene lugar el procesamiento de la información recopilada con

respecto al caso y se buscará la adecuacion al caso concreto, segun requiera la
gravedad de la situación, el criterio del Comité, el tipo de violación a la integridad del
Código de Ética y de una ley que se juzgará por la justicia. Se sugiere, desde la
presente herramienta, las siguientes sanciones:

- Sanciones simples:
- Se solicita al funcionario que se disculpe y arrepienta públicamente
ante dicha situación y/o hacia su compañero funcionario. Según la
situación que se haya dado.
- Sanciones complejas:
- Restricción de acceso al cargo. La decisión tomada al respecto
dependerá del criterio del Comité de ética, la acción o violación al
Código, la acción o violación a una ley o a la Constitución Nacional con
respecto a su cargo y las pruebas encontradas con respecto a la
denuncia. Podrá variar entre un suspensión del cargo temporal, o en
casos más graves, suspensión definitiva del cargo.

CANAL DE CONSULTAS Y DENUNCIAS

La implementación de un canal de denuncias en el Concejo Deliberante

representará una herramienta que facilitará la canalización de consultas,
disconformidades, sugerencias, reclamos y denuncias de la ciudadanía tanto
respecto a la gestión integral de la institución, comprendiendo la labor de
funcionarios y personal en general, como así también sobre situaciones que puedan
significar violaciones al Código de Ética.

El objetivo será garantizar de manera efectiva la aplicación adecuada del

Código de Ética, priorizando la satisfacción ciudadana a través de la correcta
actuación del Comité de Ética. Por tal motivo, y con intención de resguardar la

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identidad e integridad de los denunciantes, será menester garantizar el anonimato
de las denuncias recibidas.

Los datos requeridos para efectivizar el proceso de consulta serán los

siguientes:
- Nombre y Apellido
- Documento Nacional de Identidad
- Domicilio
- Descripción detallada de su consulta, de manera clara y precisa
- Dirección de correo electrónico y número de teléfono

Los datos requeridos para efectivizar el proceso de denuncia serán los

siguientes:
- Nombre y Apellido
- Documentación Nacional de Identidad
- Domicilio
- Descripción detallada de su denuncia, de manera clara y precisa sobre los
motivos que la originan
- Dirección de correo electrónico y número de teléfono
- Documentación adjunta (no obligatoria)

Luego de la realización de la denuncia/consulta se otorgará un número de

trámite. Con éste, podrá hacer seguimiento de su denuncia/consulta, o ampliarla con
nuevos datos e información en caso de ser necesario.

Se incorporará personal idóneo que se encargue de la administración de

dicha plataforma. Quién deba ocupar el cargo aceptará la responsabilidad,
garantizando la protección de la confidencialidad de la ciudadanía. Se asegura
otorgarle una respuesta eficaz a la personas, así como también que las denuncias
lleguen efectivamente a los responsables de su gestión.

INFORMACIÓN

Actualmente la corrupción y la manipulación de la información preocupa a la

ciudadanía por lo que para poder lograr un sistema de integridad coherente y
completo, debe garantizarse el acceso a la información pública. La página web del
Concejo, será el medio para garantizar la transparencia pública. Los ciudadanos
deben de tener libre acceso al presupuesto del municipio, sus cuentas de inversión,
los proyectos de ordenanza municipal, entre otros.

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 Debe garantizarse que ésta información sea de libre y fácil acceso para los
ciudadanos. Así como también debe difundirse y promocionarse para fomentar el
conocimiento ciudadano de la gestión pública.

Puede mejorarse éste portal web, anexando señalizaciones y especificaciones

sobre cómo acceder a los datos abiertos del municipio. Además debe tenerse
personal especializado e idóneo que se dedique a informar y responder a la
ciudadanía con respecto a sus consultas y denuncias.

MECANISMOS DE EVALUACIÓN

Se considera necesario realizar una evaluación de la localidad Villa Cura

Brochero en cuanto a la gestión, el funcionamiento institucional y la percepción
ciudadana en respuesta, a fin de identificar puntos débiles a mejorar en el futuro. Los
tiempos avanzan y las necesidades cambian por lo que es muy importante que se
puedan realizar evaluaciones críticas y constructivas en el afán de fomentar el
bienestar general.

Se propone que una vez al año se active el mecanismo de evaluaciones a

través de informes de logros y resultados de la gestión institucional,
complementarios a encuestas ciudadanas al respecto.

A nivel interno, a modo de evaluar la percepción del ambiente laboral del

Concejo, se deberá elaborar anualmente informes con respecto al cumplimiento,
efectividad y eficiencia de las normas de convivencia en base a encuestas y
entrevistas a los funcionarios. Asimismo, se incorporarán registros del
funcionamiento y órden cotidiano del ámbito laboral, la experiencia de los
funcionarios partes al respecto, las facilidades y herramientas faltantes y requeridas
para el correcto desarrollo de sus funciones, entre otras. Ante todo se prioriza que
sea lo más específico, claro y conciso posible para poder realizar una evaluación
correcta.

Para tal fin, se seleccionará personal adecuado que deberá realizar los
informes, encuestas y entrevistas con la responsabilidad que ser funcionarios exige
y asegurando el respeto a la intimidad y confidencialidad de los datos sensibles
relevados. Asimismo, se conformará una comisión especial para el análisis de la
información. Los miembros deberán reflejar diversidad ideológica, como también la
requerida idoneidad y experiencia para que el desempeño conjunto sea imparcial y
objetivo.

CAPACITACIÓN PROFESIONAL

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 Se propone la vinculación con instituciones para la capacitación consecuente
de la administración pública. Los concejales se comprometen al cumplimiento de
capacitaciones obligatorias para su desarrollo profesional en función de cumplir con
su deber político.

CONCLUSIÓN

La creación y aplicación de un programa de integridad que garantice a

nuestros ciudadanos la posibilidad de manifestar y comunicar de manera anónima
denuncias y reclamos es una herramienta necesaria intrínseca al cumplimiento de
nuestra función de manera debida y en concordancia con nuestro principio de
fomento del bienestar general.

La integridad implica ontológicamente un compromiso innegociable con la

ciudadanía. La búsqueda de mejora constante y adecuada al paso del tiempo, tanto
en el ámbito interno como en la acción directa con nuestros representados, hace al
crecimiento y prosperidad de la comunidad. Por lo tanto, es esencial que se
considere su importancia e incidencia en los mecanismos de protección y control
del cumplimiento de los valores propios del Código de Ética y Conducta para
garantizar el respeto de cada individuo y de la sociedad en conjunto.