UNIVERSIDAD DE ACONCAGUA

ESCUELA DE SALUD
SELLO INSTITUCIONAL
Asignatura: Comunicación Efectiva
Profesor: María Antonieta Vera

Hogar de menores (SENAME)

Integrantes
Sebastián Gallardo Pizarro – sebastian.gallardo.pi@uaconcagua.cl
Josefa Espinoza Pérez – josefa.espinoza@uaconcagua.cl
Valeria Basilio Copa – valeria.basilio@uaconcagua.cl
Nicol Villca Cruz – nicol.villca@uaconcagua.cl
Eliana Cortés Castillo-eliana.cortes@uaconcagua.cl

Sede, 7 de noviembre de 2022

Descripción General..................................................................................................3
ETAPA I: SITUACIÓN PROBLEMÁTICA..................................................................4
Descripción del Grupo de Objetivo........................................................................4
Nombre del Grupo Objetivo................................................................................4
a. Características del Grupo Objetivo:..........................................................4
Ubicación Geográfica del Grupo de Objetivo........................................................4
Análisis del Problema................................................................................................5
Registro situaciones problemáticas del Grupo Objetivo Seleccionado.................5
Árbol de Problemas – Causa, Problema, Efectos..............................................6
Árbol de Objetivos – Medios, Fines, Propósito..................................................8
ETAPA II: DISEÑO DEL PROYECTO.....................................................................10
Propuesta.................................................................................................................10
Criterios y Viabilidad de la propuesta:.................................................................10
a. Propuesta Seleccionada...................................................................................11
Justificación e Impacto Social..................................................................................11
Fundamentos teóricos para la construcción de la propuesta..................................12
Metodología del proyecto........................................................................................12
ETAPA III: EJECUCIÓN DEL PROYECTO.............................................................13
Plan de Acción.........................................................................................................13
a. Carta de Gantt..................................................................................................13
Ejecución de las actividades propuestas para dar solución al problema de la
comunidad...............................................................................................................13
Conclusión...............................................................................................................15
Referencias..............................................................................................................17
Descripción General

En las últimas dos décadas Chile ha introducido transformaciones importantes en

el sistema de protección a la infancia vulnerada en sus derechos, dando inicio al
servicio nacional de menores que cumple la función de brindarles ayuda a los
niños y adolescentes que carezcan de un entorno seguro y libre de problemas
intrafamiliares y además a menores que hayan infringido la ley.
También, se ocupa de regular y controlar la adopción de estos. El SENAME son
centros y programas que tienen el propósito de acogimiento residencial, además
están encargados de brindarles protección y lograr que sus derechos no vuelvan a
ser quebrantados, pero ¿Realmente el SENAME está cumpliendo su labor?
ETAPA I: SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
Descripción del Grupo de Objetivo
Nombre del Grupo Objetivo

Hogar de menores (SENAME)

Oficina de Protección de los Derechos de la Infancia y Adolescencia (O.P.D)

a. Características del Grupo Objetivo:

Servicio Nacional de Menores (SENAME): Es un organismo gubernamental centralizado,
colaborador del sistema judicial y dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos. Se encarga de la protección de derechos de niños, niñas y adolescentes, y de los
jóvenes entre 14 y 17 años que han infringido la ley.
Oficina de Protección de los Derechos de la Infancia y Adolescencia (O.P.D CALAMA):
Promueve, sensibiliza y concientiza a la comunidad local en material de derechos del niño,
igualdad, participación y la responsabilidad que los adultos tienen como garantes de
derechos de los niños, las niñas y los jóvenes, para generar una nueva cultura de infancia,
basada en el respeto y la inclusión.

Ubicación Geográfica del Grupo de Objetivo

Avenida Granaderos N° 3636, población Independencia Calama.

Análisis del Problema

Registro situaciones problemáticas del Grupo Objetivo Seleccionado
Grupo Objetivo Problema Percibido Requerimientos Observación
Servicio Nacional La vulneración de Tener un sistema de Muchos casos del
de Menores los DERECHOS DE selección en el cuál SENAME han sido
(SENAME) LOS NIÑOS/AS. haya ocultos para no
PROFESIONALES generar controversia
CAPACITADOS, ¿Si el SENAME
con estudios está para ayudar por
psicológicos, para qué hay
verificar si son aptos desapariciones de
para el trabajo. estos casos?
Oficina de Falta de recursos, Proyectos de ayuda La oficina de
Protección de los gente voluntaria, a los menores, ya Protección de los
Derechos de la más profesionales y sea de manera Derechos de la
Infancia y descentralizarse en monetaria o charlas Infancia y
Adolescencia los niños que se para incentivar a Adolescencia
(O.P.D CALAMA) encuentran dentro crecer en la vida. Al (O.P.D) deberían
de las instalaciones. igual que vigilar, hacer campañas
cuidar y ayudar a para reunir
todos los menores donaciones
que estén dentro o monetarias e
fuera de las insumos básicos
instalaciones. para el sustento y
protección de cada
niño.
Árbol de Problemas – Causa, Problema, Efectos Servicio Nacional de
Menores (SENAME)
Efecto

Malas prácticas del

establecimiento como la
organización, cuidados, falta
de comunicación por parte de
los encargados y violación o
falta hacia los Derechos del
Niño.

No se perciben ningún tipo

de comunicación por parte
de los encargados de la
institución hacia los niños/as
o adolescentes, ya que ellos
dan señales directas e
problema indirectas.

Escasa ayuda profesional en

las condiciones psicológicas y
físicas que se encuentran los
niños/as.

No saben reaccionar ante las

diferentes problemáticas que se
encuentras en los casos de los
menores al no estar preparados.

causa

Servicio Nacional de Menores (SENAME) – Árbol de problemas

Sebastián Gallardo: Bueno, en este árbol de problemas encontramos en su tronco lo que
sería el problema principal, que serían los niños no escuchados, a que me refiero con esto,
los niños que en reiteradas ocasiones han comentado la necesidad de cambiar este sistema
con señales tanto directas (Hablas, videos, cartas, etc...) como indirectas (Actitudes), pero
las autoridades hacen vista gorda, ya que las autoridades no llegan a una comunicación
efectiva con los adolescentes y niños, esto lleva a sus raíces a donde nace el problema
central, sus causas son la falta de personal capacitado para poder cuidar, apoyar y proteger
a los niños, por ende así bajar las tasas de muertes en niños, como al igual tomar cartas con
respecto a los abusos, violencia y violación de los Derechos de los Niños, también esto
ocurre por falta de profesionales como psicólogos, siquiatras, psicopedagogos, enfermeros,
kinesiólogos, educadores diferenciales, entre otros. Ellos son quienes llevaran los cuidados
y la atención adecuada que requiere cada menor de la institución.
Con esto llegamos a las hojas del árbol de problemas que serían sus consecuencias al no
tomar en cuenta lo anterior, estas consecuencias llevan a los suicidios de los adolescentes y
niños, existen abusos de forma general entre ellos por lo antes nombrado por la falta de
personal capacitado, en general el sistema de comunicación del SENAME carece de las
capacidades para el acercamiento hacia los menores, esto provoca que miren a todos por
igual, causando los abusos y la violencia hacia ellos.

Árbol de Objetivos – Medios, Fines, Propósito

Fines

Conllevaría a una mejor

comunicación, convivencia y
suporte a la hora de escuchar
Servicio Nacional de Menores (SENAME) – Árbol de Objetivos

Nuestro objetivo principal con respecto a la problemática principal del SENAME es

mejorar la calidad y atención de vida de los menores, ya que, al no centrarse en su bien
estar estando en familias disfuncionales, teniendo problemas de abuso y vulnerabilidad de
sus derechos, ellos pierden la confianza y la comunicación con quienes son verdaderos sus
protectores. Aunque esta es la función del sistema del Centro de menores, desde 3 décadas
hacia atrás se dejó de tomar importancia a esta gran contingencia, dejando de lado las
terribles situaciones en las que viven día a día cada niño, niña y adolescente encargado por
esta institución. La solución o los medios que se necesitan para poder mejorar esta
problemática es la integración de profesionales capacitados psicológicamente para llevar a
cabo el trabajo y no solo eso, también la fiscalización de los profesionales, plenamente para
observar si hacen su labor como reales miembros del Servicio Nacional de Menores. Esto
se tiene que dar solamente por personas expertas y con conocimientos de los tratos que esto
conlleva, para así tener una buena comunicación efectiva con los menores del centro, con
esto me refiero a que tienen que ser personas que los impulsen y los protejan en su día a
día, así se cumpliría el fin de mayor sustento y apoyo emocional hacia los niños/ñas y
adolescentes del SENAME.

ETAPA II: DISEÑO DEL PROYECTO

A. REGISTRO SITUACIONES PROBLEMÁTICAS DE GRUPO

Los registros contra la problemática SENAME que queremos presentar es uno de los casos
más relevantes a nivel comunal con respecto a la falta de atención y comunicación con los
jóvenes, niños del Centro de menores (SENAME), ya que al ras del tiempo se han
denunciado muchas veces la gran falta de comunicación, al igual que problemáticas de tipo
violación, abuso sexual y verbal. Esto se ve claramente ya sea por el actuar, hablar e
incluso la muerte de los menores, al no actuar antes de cada situación

presentada con anterioridad. Esto ocurre al no tener personal realmente capacitados para el
trabajo o interesado en llevarlo a cabo.
INFORME DE FISCALIA DE CALAMA POR FISCAL PATRICIO POBLETE
ARENAS.
Caso del menor J.O.M.Q, 1 de septiembre del 2014. Menor de edad con el nombre de
J.O.M.Q se encontraba
bajo el monitoreo del Servicio Nacional de Menores de Calama (SENAME) de acuerdo con
la resolución judicial que así lo ordenaba.
Luego de que se formalizara por el delito de parricidio y acogimiento la solicitud del
Ministerio Público,
se decretó la prisión preventiva a la imputada, quién además fue formalizada por un delito
de lesiones menos
graves en contexto de violencia intrafamiliar. El fiscal Poblete también indicó que "se está
requiriendo
información al Servicio Nacional de Menores para establecer qué acciones tomó para los
efectos de cuidar a
este niño durante el mes previo a su fallecimiento", por lo que "no se descartan posibles
formalizaciones al respecto".
A lo que se quiere llegar con la presentación de este caso es la exposición de la falta grave
de atención,
cuidado y comunicación dentro del recinto de menores y la Oficina de Protección de los
Derechos de Infancia
y Adolescencia (O.P.D CALAMA). Ya que en reiteradas ocasiones como se puede expresar
en el caso al no haber comunicación y atenciones necesarias para ayudar al menor.
Hasta la fecha se han presentado infinidades de casos con la misma problemática y se
puede observar con solo mostrar
las cantidades de casos denunciados en el 2017, que sería 289 casos, solos presentados en la
comuna de Calama.
a. Criterios y Viabilidad de la propuesta:
Se destina al SENAME más de 20 mil millones de pesos chilenos y se dice que se ocupa
alrededor de $67.860 a cada niño del
Centro, pero la mayor parte de la cantidad de el dinero que se debe ocupar en cada niño se
va a el mantenimiento del
establecimiento, comida, electricidad y agua. En total lo que se gasta por año es 197.376
millones de pesos Pasando a segundo
plano la educación, bien estar físico y psicológico de cada menor. Esto se demuestra con el
informe hecho en la fecha de
28 de diciembre del 2017, cito "Estado invierte menos de la mitad en niños vulnerables que
en la mantención de los reos, ya
que para mantener a un preso se gasta 724 mil mensuales y en un niño bajo la protección
del Servicio Nacional de Menores (SENAME),
que es sólo de 294 mil pesos mensuales". Para llevar un proyecto viable con respecto a
nuestra visión de proyecto es contratar a cierta cantidad de profesionales
que se ocupen especialmente de la salud y bien estar físico y psicológico de cada niño del
sename, ya sean psicólogos, médicos
pediatras, psicopedagogos, enfermeras y psiquiatra. La remuneración aproximada por
remuneración bruta mensualizada es de
$2.882.418, que es el máximo que se paga por profesión actualmente. Esto iría acompañado
con evaluaciones mensuales de cada
profesión y filtración al momento de contratación de estos mismos, procedimiento que tiene
que ser llevado por la O.P.D CALAMA.
b. PROPUESTA SELECCIONADA.
Nuestra propuesta fija es Organizaciones proyectos que impulsen a la ayuda del SENAME
que ayude tanto a la mejora de cada funcionario como niño y también la contratación de
profesionales especializados con las diferentes situaciones que se presentaran con
los menores del hogar, quienes serán los que llevarán a cabo la motorización, buena
atención y comunicación, para así terminar
con la gran problemática que este respecta.
JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL

La problemática SENAME ha tenido un impacto social enorme, tan grande que se crearon
movimientos nacionales y comunales (hablando de la ciudad de Calama) que buscan
justicia para
los niños del SENAME han programado marchas y manifestaciones pacíficas las que están
orientadas a exigir justicia, verdad y reparación por las muertes de 1.313 niños y niñas al
interior del Sename, casos e informes que han resonado con mucha más fuerza en
los últimos meses y que además dan a entender las pésimas condiciones en las que viven
día a día estos menores, y que son en este caso, de acuerdo a lo argumentado por Pabla
Morgado, integrante de la agrupación Ave Fénix, organizadores del encuentro “la
responsabilidad recae netamente en la justicia del Estado, que sus dictámenes y leyes
arcaicas no están siendo favorables para la protección de la infancia”.
Calama su principal objetivo con el movimiento es exigir verdad, justicia y reparación por
las muertes de estos niños. Con esto también se iniciaron reuniones red de infancia, que
creo proyectos como: Difusión y promoción de los Derechos de los NNA,
Talleres de igualdad de género, Campaña del bue trato, Medios de Comunicación de los
Niños, Niñas y Adolescentes, entre muchos otros.

Este tipo de programas, movimientos y campañas fueron enfocadas a la comunidad de

Calama, pensando siempre en el resguardo de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.

Fundamentos teóricos para la construcción de la propuesta:

Nosotros como grupo pudimos observar que primeramente no todos saben que hay un
sename o una oficina que los representa aquí en nuestra ciudad, nuestro proyecto quiere
proteger la integridad del niño en 2013 se vio reflejado que en nuestra región fueron
visitados 302 niños incluyendo en Calama donde el 24.3% están en alto riesgo donde no se
protege ni la integridad de los niños en el sistema de salud física y mental junto con su
educación. Desde el 2011 hasta el 2018 en la oficina del sename se realizaros talleres y
proyecto para la integridad física y emocional del interno, pero aun así hubo 219 casos en
los primeros meses después de este proyecto (2018). Respecto de los niños entre 13 y 18
años, el 4,1% (81 niños) señaló que alguien le tocó las partes íntimas de su cuerpo, mientras
un 3,3% (66 niños) afirmó que le han hecho tocar las partes íntimas del cuerpo de otra
persona. Entonces ¿Dónde están los responsables, profesionales que están encargados de
regular y no permitir esto?
 METODOLOGIA DEL PROYECTO – CASCADA

 Inicio:
El Departamento de Protección de Derechos del Sename tiene como objetivo el contribuir
a la prevención, promoción, protección y restitución de los derechos de niñas, niños y
adolescentes vulnerados en sus derechos, a través de un proyecto en continuo
mejoramiento.

Planificación:

 Paso 1: Contactarse con el director del establecimiento para poder realizar la

actividad.

 Paso 2: Programar una cita con un especialista (asistente social, abogado,

psicólogo) para poder aclarar nuestras dudas y podernos orientar un poco más.

 Paso 3: Crear materia de apoyo (trípticos, PDF, videos, guías, etc.)

 Paso 4: Evaluar el material junto a un especialista para comprobar la calidad de este.
 Paso 5: Observación y evaluación del comportamiento de los niños y adolescentes
frente a algún conflicto o situación cotidiana.

 Paso 6: Llevar a cabo la actividad.

 Paso 7: inspección junto con visitas semanales para corroborar mejorías y carencias.
Ejecución: En cuanto lleguemos al establecimiento nos instalaremos y procederemos a realizar
nuestra primera actividad (power point).

Entablar una conversación con el público presente para mostrar los puntos que llevaremos a cabo,
realizándoles algunas preguntas, para luego proceder a mostrarles nuestro material de apoyo y así
brindarles más información para poder mejorar sus tratos, conflictos, y percances frente a los
menores de edad.

Nuestra segunda actividad será entregarles una guía con algunas interrogantes, esto nos ayudará a
evaluarlos psicológica y emocionalmente frente a conflictos.

Nuestra tercera actividad de compromiso consigo mismo para lograr un cambio de actitud
(pegándolo en un lugar donde lo pueda ver y así recordar su compromiso).
 En el caso de los niños:

Paso 1: Realizaríamos actividades didácticas como: representar a través de dibujos sus

emociones y clasificándolas del 1 al 10, también realizaremos charlas sobres los valores,
para que ellos lo puedan incorporar en su vida diaria.

Paso 2: Realizar ppt. interactivos: los niños participaran en la explicación de cómo actuar
frente a una emoción fuerte.
Paso 3: Hacer que los infantes interactúen con algún psicólogo de acuerdo con sus
interrogantes o inquietudes.
Paso 4: Realizaremos una convivencia con los niños y luego agradecerles por su
participación.
CIERRE: Para finalizar este proyecto llegamos a la conclusión de que hay cosas que
mejorar en este sistema ya que hay mucha carencia, esto lo podemos cambiar con
campañas para mejorar el trato hacia los infantes y junto con ellos ir cambiando al mundo,
para tener un futuro mejor.

ETAPA III: EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Plan de Acción
a. Carta de Gantt
Actividades en Responsable Semanas
grupo
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tema del proyecto Todos los X
(Lluvia de ideas) integrantes del
grupo
Búsqueda de Todos los X X X X
información integrantes del
(Avance) grupo
Avance del primer Todos los X X X
informe integrantes del
grupo
Realización de Todos los X X
árboles de problema integrantes del
y solución grupo
Realización del PPT Todos los X X
(Avance) integrantes del
grupo
Búsqueda de Todos los X X X X
información (Ultima integrantes del
parte del informe) grupo
Avance y termino Todos los X X X X
del informe integrantes del
grupo
Termino PPT Todos los X X X X
integrantes del
grupo
División de temas a Todos los X X
exponer integrantes del
grupo
Practica para Todos los X X
exposición integrantes del
grupo

Conclusión
Como pudimos ver que el servicio nacional de menores (SENAME) tiene bastantes
carencias tanto en la comunicación que hay entre ellos y la mala organización, y todo esto
los llevo a contratar personas no capacitadas, personas que no tienen la información de
cómo tratar a los niños que necesitan un cuidado especial ya que algunos de ellos están con
medicamentos psiquiátricos y con apoyo psicológico, pero todo esto lo pasan a llevar,
ocasionando la muerte de algunos menores. También sabemos que el SENAME no cuenta
con muchas personas que realicen estos trabajos, por lo tanto, un individuo que interactúa
con muchos menores al mismo tiempo y sin alguien que le ayude es difícil y esto los lleva a
usar la violencia y el abuso.
Pero nosotros como grupo queremos cambiar este sistema con pequeños actos como por
ejemplo enseñando al personal como actuar frente a una situación en la cual el niño se
encuentra muy violento con los demás menores, cuando se encuentra en una situación de
ansiedad, cuando se sumerge en la tristeza (esto los lleva a pensar que están solos en el
mundo y que no tiene a alguien que los ayude), lo que nosotros queremos es que estos niños
tengan a una persona en quien confíen y hablen de sus emociones y sentimientos sin
causarse ni causarles daño a los demás y así no sentirse tan amenazados.
Referencias
. Las principales "falencias" del Sename, según Javiera Blanco - La Tercera
Ley-21302 05-ENE-2021 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Y FAMILIA -
Ley Chile - Biblioteca del Congreso Nacional (bcn.cl)
ilustre-municipalidad-de-calama_OPD-Calama.pdf (sename.cl)
Contacto: La muerte de Lissette - YouTube
UNICEF pide identificar causas de fallecimiento de niños, niñas y adolescentes de
la red del SENAME
https://www.sename.cl
http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/noticiaPdf?noticiaId=14794