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JUNTA DE USUARIOS SECTOR

HIDRAULICO MENOR
CHIRA CLASE A

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO

Mantenimiento y desarrollo de la
infraestructura hidráulica POMDIH 2022

VERSION 01

CONTROL DE EMISION, CAMBIOS Y MEJORAS


VER
FECHA DESCRIPCION ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

00 5/09/2022 Revisión 01 JEFE SSOMA Residente de Obra Residente de Obra
01 11/09/2022 Revisión 02
02   Revisión 03
  Revisión 04
Aprobación del
03
  comité
de SST

     
firma firma firma
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Contenido
1. OBJETIVOS DEL PLAN............................................................................................3
2. ALCANCE DE LA OBRA..........................................................................................3
3. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO 5
4. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. .6
5. PRESUPUESTO......................................................................................................7
6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.....................................................7
7. ELEMENTOS DEL PLAN........................................................................................19
7.1 Objetivos metas y programa de seguridad y salud en el trabajo..............19
7.1.1 Objetivo.....................................................................................................19
7.1.2 Objetivos Generales..................................................................................20
7.1.3 Objetivos Específicos.................................................................................20
7.1.4 Estructura del Subcomité de seguridad y salud en el trabajo..................21
7.1.5 Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la
seguridad y salud en el trabajo..........................................................................23
7.2 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de los
controles operacionales, su metodología y procedimiento..................................24
7.3 Metodología y procedimiento en el plan de seguridad y salud en el
trabajo....................................................................................................................26
7.4 Mapa de Riesgos.........................................................................................27
7.5 Plan de vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as..........................28
7.5.1 Obligatoriedad...........................................................................................28
7.5.2 Oportunidad..............................................................................................28
7.6 Procedimientos de trabajo para las labores de alto riesgo.......................33
7.7 Programa de capacitación, sensibilización y entrenamiento....................34
Indicadores de gestión del plan de seguridad y salud en el trabajo......................35
7.7.1 Entrenamiento y capacitación...................................................................35
7.7.2 Formatos de los registros de asistencia de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.......................................................................................................37
o Inspecciones generales planificadas..............................................................38
o Inspecciones especificas.................................................................................39
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7.8 Auditorias...................................................................................................41
7.9 Gestión de mejora continua.......................................................................41
7.10 Plan de respuestas......................................................................................41
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1. OBJETIVOS DEL PLAN


El plan de seguridad y salud en el trabajo tiene como objetivo establecer las
directrices y herramientas de gestión necesarias para la prevención de riesgos,
mediante el establecimiento de mecanismos de seguridad y salud en el trabajo
para prevenir, reducir, minimizar, controlar y/o eliminar los riesgos e integrar la
prevención de riesgos laborales en las actividades desarrolladas por los
trabajadores y otros ocupantes del área de Mantenimiento y desarrollo de LA
JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHIRA CLASE A,
de tal forma que se expongan al menor riesgo, en las actividades de
mantenimiento y desarrollo de la infraestructura hidráulica que son ejecutadas
por la Institución,

Se garantiza que Los requerimientos expuestos están en concordancia con las


normativas nacionales vigentes en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Tal y cual indica el D.S. 005.2012-TR, de la Ley 29783 “Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo”, también la Norma Técnica G.050 Seguridad durante la
Construcción de Edificación y el D.S. 011-2019-TR del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para la ejecución de obras civiles.

2. ALCANCE DE LA OBRA
Este plan de seguridad y salud en el trabajo es un documento dinámico que nos
permite optimizar las acciones preventivas durante la ejecución del
mantenimiento y desarrollo de infraestructura hidráulica del valle del Chira y los
proyectos que se desarrollan y que están presupuestados y detallados en su
POMDIH 2022
 Tiempo de ejecución : Año 2022
 Fecha de Inicio :02-01-2022
 Área de terreno : Área agrícola del Valle del Chira
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Ubicación del desarrollo del mantenimiento y desarrollo de


Obrashidráulicas

VALLE DEL CHIRA

3. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD


EN EL TRABAJO

El sistema de gestión implementado por la JUNTA DE USUARIOS DEL


SECTOR HIDRAULICO MENOR CHIRA CLASE A, que es una empresa
dedicada a la captación, tratamiento y distribución de agua, surge en
respuestade promover una cultura de prevención ante los riesgos que se
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generen durante las actividades que se dan en el desarrollo de las obras


hidráulicas.
Beneficios de nuestro sistema de Gestión:

 Prevención de riesgos con la seguridad y salud


 Mejora continua de nuestro sistema de seguridad y salud en el trabajo
 Valor agregado sobre nuestros trabajadores, colaboradores y usuarios del
Valle.
 Relación armónica con nuestra comunidad
 Mejora el desempeño laboral.
 Evitar costos por accidentes de trabajo.
 Desarrolla una cultura de seguridad.

4. POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN


EL TRABAJO

la JUNTA DE USUARIOS DEL SECTOR HIDRAULICO MENOR CHIRA-


CLASE A, ha elaborado una política de Seguridad y Salud en el trabajo en la
que se detallan los compromisos adquiridos en promover una Cultura de
Prevención de Riesgos con la Seguridad y Salud para todos sus trabajadores,
mediante la mejora continua de su sistema de seguridad y salud en el trabajo.
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5. PRESUPUESTO
El presupuesto de la implementación se encuentra aprobado por el Gerente de
la Junta de Usuarios Chira, quien proporciona todos los recursos necesarios
para la implementación y desarrollo del SGSST y se detalla a continuación:

6. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL


SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN
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ORGANIGRAMA DE LOS PROYECTOS

RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL


PLAN.
La Junta de Usuarios Sector Hidráulica menor Chira Clase A, como sede
institucional y sus proyectos, dentro de todas sus actividades programadas
tendrá las siguientes obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo:

a) Cumplir con los lineamientos de seguridad y salud establecidos por La


Junta de Usuarios Sector Hidráulica menor Chira Clase A y darlos a
conocer a todos los empleados bajo su control.
b) Desarrollar metas, planes y programas para apoyar el cumplimiento.
Esto incluye la participación de los trabajadores por parte de los
departamentos pertinentes y la coordinación previa con las unidades de
formación y recursos humanos.
c) Desde el principio, los riesgos se identifican y evalúan periódicamente y
se desarrollan planes de acción preventivos y correctivos.
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d) Controlar los riesgos identificados en fuentes, vehículos de transmisión y


trabajadores, priorizando la acción colectiva sobre la individual.
e) Si estas medidas son insuficientes, se debe proporcionar al trabajador la
ropa de trabajo necesaria y (o) la protección personal.
f) Es responsable de proporcionar los recursos financieros necesarios, el
tiempo de implementación, la capacitación, etc. Implementar y mantener
un plan de seguridad y salud.

SEDE INSTITUCIONAL:

Personal Administrativo en Oficinas

- Cumplirás con todas las normas y reglamentos preventivos establecidos


para la institución. Todos los trabajadores deberán, en la medida de sus
posibilidades, proteger su propia seguridad y salud en el trabajo y la
seguridad de los demás que puedan verse afectados con motivo de sus
actividades profesionales, de acuerdo con las precauciones adoptadas y
responsables de velar por la salud. Conducta profesional y omisiones en
el trabajo.
- Cumplir con todas las instrucciones de seguridad.
- Debe asistir a todas las conferencias y sesiones de capacitación sobre
seguridad programadas.
- Se presta especial atención al cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas.
- Las áreas de trabajo deben mantenerse limpias y ordenadas para evitar
incidentes y accidentes de cualquier tipo.
- Reportar condiciones peligrosas tan pronto como se encuentren.
- Si usted se lesiona o enferma en las instalaciones y durante las horas de
trabajo, debe notificarlo inmediatamente al Coordinador de SSOMA y
Servicios Sociales plazo máximo de 24 horas ocurrido el accidente.

PROYECTOS:
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Inspector de Obra
- Debe estar involucrado en la implementación de un plan de seguridad y
salud ocupacional.
- Asistir a los residentes del sitio en la preparación e implementación de
planes de seguridad del proyecto de acuerdo con las pautas del sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional local.
- Para monitorear continuamente los desarrollos del estado de la técnica y
para corregir rápidamente cualquier comportamiento o condiciones
subestándar que puedan ocurrir en situaciones de alto riesgo, es
necesario suspender las actividades hasta que se resuelva la situación
de peligro.
Residente de Obra
- Responsable de la implementación del Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional (PASST) del proyecto antes del inicio de las obras,
cumplimiento de la Norma Técnica G.050 "Construcción en Seguridad" y
Ley N° 29783 Reglamento de Seguridad y Salud. Responsable de la
prevención y mantenimiento de los lugares de trabajo, y que éstos estén
construidos, equipados y operados de tal manera que protejan
razonablemente a los trabajadores de accidentes que afecten su vida,
salud e integridad física.
- Implantación y cumplimiento de las recomendaciones del Departamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Velar por el cumplimiento de las normas internas de seguridad en el
trabajo. Liderar con el ejemplo, predicar y garantizar la provisión de
equipo de protección personal (EPP) en los proyectos.
- Comunicación diaria de los oficiales de seguridad a los trabajadores sobre
los peligros y riesgos laborales y el cumplimiento de los análisis de
seguridad ocupacional (AST) establecidos.
- Participar en las discusiones preparadas por los oficiales de seguridad
sobre temas de seguridad y salud en el trabajo y proporcionar las
condiciones necesarias.
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- Trabajar en estrecha colaboración con los sistemas de gestión, comités


de seguridad, supervisores, coordinadores de HSE y los responsables de
facilitar el desarrollo y aplicación de médicos corporativos para tomar las
medidas más adecuadas para garantizar la seguridad del proyecto.
Asistente Técnico
- Preparar un análisis de riesgos para todo el trabajo que se le encomiende
y presentarlo a la residencia del lugar de trabajo para su aprobación antes
de comenzar a trabajar.
- Realizar inspecciones para identificar condiciones y medidas deficientes
del equipo de protección personal, como herramientas y equipos, durante
el trabajo encargado.
- Asistir a las reuniones del Subcomité de Seguridad y Salud en el Trabajo
convocado por la Residencia.
- Coordinar el ingreso de nuevos trabajadores con los trabajadores de la
construcción para asegurar un proceso formal de contratación y, en su
caso, para cumplir con las leyes y reglamentos aplicables.
- Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal (EPP) y
sistema de protección colectiva (SPC) requeridos antes de iniciar el
trabajo.
- La asistencia a los eventos de capacitación y evaluación se registrará en
los formularios apropiados y se evaluará de acuerdo con las pautas.
Responsable SSOMA
- Responsable de la seguridad del proyecto y tiene las siguientes
obligaciones:
- Debe conocer el alcance y características de la obra y las obligaciones
legales y contractuales de la entidad.
- Elaboración e implementación de planes de protección laboral.
- Disponer la respuesta a todo tipo de accidentes de trabajo y/o
emergencias que afecten la salud del personal.
- Brindar apoyo técnico en seguridad y salud en el trabajo.
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- Monitoreo de la salud del trabajador y prácticas que pueden afectar la


salud del trabajador.
- Realizar entrevistas de seguridad en el sitio según lo exijan las normas de
salud y seguridad aplicables.
- Promover la prevención de riesgos en el trabajo asignado.
- Realizar evaluaciones de riesgos en toda el área de trabajo.
- Sugerir medidas de control para la prevención de riesgos.
- Planificar acciones preventivas y directas de emergencia.
- Cumplir con las inspecciones, simulacros y adiestramientos especificados
y previstos en el plan de seguridad.
- Produce reportes diarios, semanales y mensuales para brindar alertas
inmediatas sobre riesgos detectados y oportunidades para mejorar los
niveles de seguridad en el trabajo.
- Mantener actualizados y operativos todos los archivos y registros del
programa de prevención de riesgos.
- Servicios Sociales, notifique inmediatamente a Recursos Humanos sobre
los incidentes/accidentes que ocurran en el sitio, trabaje con el personal
de salud y seguridad de las instalaciones para iniciar acciones de
investigación y envíe los informes finales a los departamentos
correspondientes.
- Si existe un peligro o riesgo inminente, suspender todos los trabajos de
construcción hasta que se eliminen las condiciones peligrosas que lo
causan e informar a los oficiales de seguridad y salud ocupacional sobre
las entidades y mecanismos de control de los trabajos que están
realizando, y el cumplimiento de la seguridad en el trabajo.
- Responsable de brindar primeros auxilios oportunos y adecuados a los
trabajadores en accidentes y accidentes.
- Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal (EPP) y
sistema de protección colectiva (SPC) requeridos antes de iniciar el
trabajo.
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- Adquisición de equipos de protección personal y sistemas de protección


colectiva necesarios para el desarrollo de los trabajos bajo su dirección
por solicitud oportuna del Jefe de Obra.
- Coordina el ingreso de vehículos, maquinaria y herramientas con los jefes
de equipo para asegurar el cumplimiento de las normas de prevención de
riesgos.

Enfermera de Obra
- Responsable de Salud en el proyecto, con las siguientes obligaciones:
- Trabajar con el equipo multidisciplinario para identificar y evaluar los
riesgos laborales a través de visitas de exploración a los sitios del
proyecto.
- Participar en las recomendaciones de gestión de riesgos del proyecto.
- Colaborar con equipo multidisciplinario en la elaboración de informes y
planes de intervención para el control de riesgos laborales.
- Elaborar y ejecutar programa de vacunación de los trabajadores.
- Evaluar el estado de salud de los trabajadores con base en la historia
clínica ocupacional.
- Participar en las inspecciones periódicas y previas al empleo de los
trabajadores del proyecto.
- Brindar atención de emergencia a los trabajadores lesionados.
- Brindar atención de enfermería al trabajador afectado de una enfermedad
relacionada con el trabajo o enfermedad común.
- Educa, informa y asesora a trabajadores sobre los riesgos ocupacionales
y no ocupacionales, las medidas de prevención y control.
- Promueve la adecuada reubicación del trabajador que ha sufrido pérdida
de su capacidad física o intelectual, coordinando con los niveles
respectivos.
- Proporcionar cuidado emocional de salud y consejería.
- Planifica, organiza y evalúa programas de capacitación para el personal a
su cargo.
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- Elabora material de información y capacitación tales como: boletines,


folletos y otros relacionados a la salud ocupacional.
- Realiza la vigilancia epidemiológica de los accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas al trabajo.

Prevencionista de Riesgos

Responsable de Seguridad en el proyecto, con las siguientes obligaciones:

- Debe conocer el alcance y características de las obras, así como las


obligaciones legales y contractuales de la Unidad.
- Asistir en la preparación e implementación de un plan de seguridad y salud
ocupacional.
- Respuesta organizada a accidentes de trabajo y/o cualquier tipo de
emergencia relacionada con la salud de los trabajadores.
- Prestar asistencia técnica en materia de seguridad y salud en el trabajo.
- Vigilancia de la salud de los trabajadores y de las actividades que puedan
afectar a la salud de los trabajadores.
- Realizar entrevistas de seguridad en el sitio, como se especifica en las
normas aplicables de salud y seguridad.
- Promover la prevención de riesgos en el trabajo asignado.
- Llevar a cabo una evaluación de peligros en toda el área de trabajo.
- Proponer medidas de control para prevenir riesgos.
- Plan de acción preventiva y acción directa en caso de emergencia.
- Cumplir con las pruebas, ejercicios y entrenamientos previstos y dispuestos
en el Plan de Seguridad.
- Realización de informes diarios, semanales y mensuales, así como alertas
oportunas de los riesgos detectados y oportunidades para mejorar la
seguridad laboral.
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- Mantener todos los archivos y registros del Programa de Cobertura


actualizados y activos.
- Informar inmediatamente al servicio social, área de personal, de cualquier
incidente/accidente ocurrido en la obra, así como realizar las actividades de
investigación en coordinación con la profesión de supervisor de seguridad y
salud y transmitir el informe final al campo respectivo.
- Notificar inmediatamente a su supervisor sobre cualquier trabajo de
construcción peligroso o inminente, hasta que se elimine la condición
insegura que lo causa, notificar inmediatamente al ingeniero de seguridad
ocupacional y al supervisor de salud y seguridad en el trabajo de la unidad
- Crear una estrategia de capacitación para guiar e inspirar a los
trabajadores sobre el establecimiento y mantenimiento de mecanismos de
protección y control en el trabajo que realizan y el cumplimiento de las
normas de seguridad en el trabajo.
- Responsable de primeros auxilios rápidos y adecuados para los
trabajadores que son víctimas de accidentes o incidentes.
- Verificar la disponibilidad de los equipos de protección personal (EPP) y
sistema de protección colectiva (CPS) necesarios, antes de iniciar el
trabajo.
- Actividades de seguimiento realizadas por el personal de campo.

Asistente Administrativo
- Establecer un vínculo entre las obras y las personas, asegurar el
seguimiento de las actividades de obra de acuerdo con el programa de
ejecución y respetar la ejecución y desarrollo del plan de seguridad y salud
de las obras.
- Supervisar el proceso de contratación formal del personal de construcción
(incluyendo subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las
leyes y reglamentos aplicables, especialmente en lo relativo al Seguro
Adicional de Riesgos de la Construcción (SCTR).
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- Notificar oportunamente al gerente de seguridad ocupacional la llegada de


nuevo personal, para que reciban capacitación introductoria antes de
comenzar su trabajo en el sitio.
- Verificar mensualmente que se hayan realizado los pagos puntuales SCTR
de todos los empleados empleados en el puesto de trabajo.
- Velar por la provisión oportuna de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva necesarios para el desarrollo de las
actividades laborales.
Almacenero

- Verificar el buen estado de las herramientas, materiales y equipos de


protección personal antes de entregarlos al trabajador requerido.
- Saber mantener adecuadamente los equipos de protección personal y los
sistemas de protección colectiva, para conservar en buen estado estas
herramientas cuando se entreguen a los trabajadores.
- Llevar un registro de los equipos de protección personal entregados al
personal de construcción, indicando: Nombre completo, cédula de
trabajador, EPP entregado y firma como indicación de cumplimiento. Así
como registrar la fecha de entrega de los equipos de protección personal
para estimar la vida media de cada EPI para un mejor control de las
instalaciones de seguridad necesarias en obra.
- Responder con prontitud a las necesidades de compra de equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva, manteniendo
niveles mínimos de existencias para asegurar el suministro regular y la
reposición inmediata en caso de falla, en proceso de trabajo.
Topógrafo
- Se proponen instalaciones compatibles y ampliaciones de obras en la Ficha
Técnica: Obras Tipo y Obras Especiales.
- Definir puntos de control de levantamiento de elevación y elevación (hitos,
BM y otros).
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- Comprueba aleatoriamente las longitudes de seguimiento del canal


principal y secundario.
Maestro de Obra
- Verificar si los trabajadores bajo su responsabilidad han recibido el
“Referido de Nuevo Empleado” para iniciar sus labores en el sitio.
- Pida al Ingeniero de Seguridad que brinde cada día y antes del comienzo
del día, una "Capacitación de Quince Minutos" a todos sus empleados.
Registre su cumplimiento de acuerdo con el cronograma y el tema dado.
- Ayuda a desarrollar ATS (Análisis de Seguridad en el Trabajo), antes del
inicio de cada actividad y cuando ocurren variaciones en las condiciones
iniciales de la operación. Informar a los trabajadores de los riesgos
asociados al trabajo que realizan y conocer las medidas de prevención y
control adecuadas para evitar accidentes que causen daños personales,
materiales y ambientales.
- Utilizar y ayudar a los demás trabajadores a utilizar en todo momento los
equipos de protección personal necesarios para el desarrollo del puesto
de trabajo y exigir a sus empleados que los utilicen correcta y lícitamente.
- Velar por el orden, la limpieza y la preservación del medio ambiente en su
área de trabajo.
- Mantener un estado constante de observación de su frente de trabajo,
vigilar con mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas
encomendadas a sus empleados y corregir de inmediato las conductas y
condiciones que se presenten de subnormalización, así como tomar
acciones de control en estado de embriaguez. En caso de alto riesgo, las
operaciones deben detenerse hasta que se elimine la situación peligrosa.
- Si ocurre un incidente o accidente en su local de trabajo, debe informarlo
inmediatamente al residente y al responsable de la seguridad en el
trabajo; También proporcionará información detallada sobre lo que
sucedió durante la investigación del incidente/accidente.
- Participación en programas de entrenamiento y pruebas.
Trabajadores y Obreros
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- Verificar si los trabajadores bajo su responsabilidad han recibido el


“Referido de Nuevo Empleado” para iniciar sus labores en el sitio.
- Pida al Ingeniero de Seguridad que brinde cada día y antes del comienzo
del día, una "Capacitación de Quince Minutos" a todos sus empleados.
Registre su cumplimiento de acuerdo con el cronograma y el tema dado.
- Ayuda a desarrollar ATS (Análisis de Seguridad en el Trabajo), antes del
inicio de cada actividad y cuando ocurren variaciones en las condiciones
iniciales de la operación. Informar a los trabajadores de los riesgos
asociados al trabajo que realizan y conocer las medidas de prevención y
control adecuadas para evitar accidentes que causen daños personales,
materiales y ambientales.
- Utilizar y ayudar a los demás trabajadores a utilizar en todo momento los
equipos de protección personal necesarios para el desarrollo del puesto de
trabajo y exigir a sus empleados que los utilicen correcta y lícitamente.
- Velar por el orden, la limpieza y la preservación del medio ambiente en su
área de trabajo.
- Mantener un estado constante de observación de su frente de trabajo,
vigilar con mentalidad preventiva el desarrollo de las tareas encomendadas
a sus empleados y corregir de inmediato las conductas y condiciones que
se presenten de subnormalización, así como tomar acciones de control en
estado de embriaguez. En caso de alto riesgo, las operaciones deben
detenerse hasta que se elimine la situación peligrosa.
- Si ocurre un incidente o accidente en su local de trabajo, debe informarlo
inmediatamente al residente y al responsable de la seguridad en el trabajo;
También proporcionará información detallada sobre lo que sucedió durante
la investigación del incidente/accidente.
- Participación en programas de entrenamiento y pruebas.
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7. ELEMENTOS DEL PLAN


7.1 Objetivos metas y programa de
seguridad y salud en el trabajo
7.1.1 Objetivo
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo establece las políticas y
herramientas de gestión necesarias para la prevención de riesgos,
establece políticas de seguridad y salud en el trabajo para prevenir,
reducir, controlar y/o eliminar los peligros, tiene como finalidad la
prevención de desastres. Sede institucional y los diversos proyectos
que ejecuta para mantener la integridad física y la salud de sus
trabajadores y cumplir eficientemente con los requisitos de calidad,
costo y duración establecidos por los proyectos de inversión pública.
Además, exigimos a todos los trabajadores que participen en su trabajo
diario para que ellos y sus compañeros sean conscientes de su
seguridad.
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7.1.2 Objetivos Generales

El propósito de este plan es establecer los requisitos mínimos de salud


y seguridad en el lugar de trabajo que deben cumplirse e
implementarse para lograr un trabajo seguro y eficiente en las oficinas
centrales y los proyectos de la agencia.

 Garantizar la salud y la seguridad de todos los trabajadores


mediante la mejora continua del sistema de gestión de la seguridad
dentro de la instalación.
 Observar las normas nacionales vigentes en materia de
accidentes de trabajo.
 Identificar peligros, valorar y evaluar riesgos y establecer los
controles adecuados.
Los requisitos presentados son plenamente compatibles con la
Directiva de Protección del Trabajo y la normativa nacional aplicable
en la materia, incluyendo todo el contenido del Reglamento de
Protección del Trabajo (Decreto Supremo N° 011-2019-TR, en su
artículo 17 y 18), Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
y Código Técnico de la Edificación G.050 Seguridad en la
Edificación.

7.1.3 Objetivos Específicos


Nuestra agencia se esfuerza por proteger la vida y la salud de los
trabajadores. Esto se establece de acuerdo con un propósito específico
como:

 Reducir la posibilidad de accidentes laborales.


 Reducir las enfermedades profesionales causadas por el trabajo
rutinario.
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 Reducir la posibilidad de transmisión de Covid-19 entre los


trabajadores.
 Evitar accidentes por mal uso de herramientas manuales y aparatos
portátiles.
 Prevención de accidentes por incumplimiento del uso de EPP.

7.1.4Estructura del Subcomité de seguridad y salud en el trabajo


Es un organismo bilateral y paritario integrado por representantes de
los empleadores y los trabajadores, con las facultades y deberes
prescritos por la legislación y la práctica nacionales, para consultar
regular y periódicamente sobre las acciones del empleador en materia
de cobertura.
Son funciones del Subcomité de Seguridad:
- Participa en la elaboración, implementación y evaluación del
programa de gestión de prevención de riesgos del establecimiento.
- Conocer y aprobar el plan anual de seguridad y salud en el trabajo.
- Participar en la elaboración, aprobación, ejecución y evaluación de
políticas, planes y programas para promover la seguridad y salud en
el trabajo y prevenir las lesiones y enfermedades profesionales.
- Educar a los trabajadores sobre los riesgos asociados con sus
actividades laborales, monitorear comportamientos inseguros y
recomendar formas de superarlos.
- Supervisa el cumplimiento de la presente Ley, sus reglamentos, las
normas de seguridad en el trabajo y las recomendaciones emitidas.
- Promover el compromiso, la cooperación y la participación activa de
todos los trabajadores en la prevención de accidentes de trabajo
mediante la comunicación efectiva, la participación de los
trabajadores en la solución de problemas de seguridad, la
orientación, la formación y la educación.
- Verificación del cumplimiento y efectividad de las recomendaciones
para prevenir la reincidencia de accidentes y la ocurrencia de
enfermedades profesionales.
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- Hacer recomendaciones apropiadas para mejorar las condiciones y


ambientes de trabajo y asegurar que se implementen las medidas
determinadas.
- Cooperar con los servicios médicos y de primeros auxilios según se
requiera.

La Junta de Usuarios Sector Hidráulica menor Chira Clase A, como sede


de la institución cuenta con un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo conformado el 12 de marzo del 2022, integrado por igual número
de representantes de los empleadores y de los trabajadores, con
facultades derivadas de las leyes y reglamentos nacionales y
obligaciones.
De igual forma, promueven la seguridad y salud en el trabajo, asesoran
y vigilan el cumplimiento de las disposiciones de las normas
empresariales y nacionales sobre seguridad y salud en el trabajo,
promueven el bienestar de los trabajadores y desarrollan la competencia
profesional. Seguridad para apoyar a los empleadores. El Subcomité de
Seguridad y Salud en el Trabajo no tiene autoridad para actuar con otro
fin que no sea la prevención y protección de la salud y la seguridad.
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7.1.5 Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados


conla seguridad y salud en el trabajo

la seguridad y salud en el trabajo


 Las normas legales vigentes relacionadas a la seguridad y salud en el
trabajo son las siguientes:
 Constitución Política del Estado Peruano.
 Ley 29783; Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo 005-2012-TR; Reglamento que aprueba la Ley No.
29783.
 Decreto Supremo 011-2019-TR; Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo en el Sector Construcción.
 Decreto Supremo - N°017-2017-TR y Anexos.
 Resolución Suprema 021-83-TR; Norma Básica de Seguridad e
Higiene en Obras de edificación.
 Norma Técnica G.050; Seguridad Durante la Construcción.
 Decreto Supremo 0258-72-SA; Norma Técnica que Establece Valores
Límites Permisibles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo.
 Decreto Supremo 015-2005-SA; Reglamento del Decreto Supremo
0258-72-SA
 Decreto Supremo 003-98-SA; Norma Técnica del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgos.
 Resolución Ministerial 510-2005/MINSA; Manual de Salud Ocupacional
- DIGESA ISO 45001; 2018.
 Ley N° 28806 - Ley General de Inspección del Trabajo.
 Decreto Supremo N° 019-2006-TR - Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
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 Decreto Supremo N° 019-2007-TR - Modificaciones al Reglamento de


la Ley General de Inspección del Trabajo.
 Decreto Supremo N° 009-2005-TR - Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo. Decreto Supremo N° 007-2007-TR - Modifican artículos
del D.S. N°009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Resolución Suprema N° 021-83-TR- Normas Básicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificación.
 Decreto Supremo N° 010-2009 - VIVIENDA - Reglamento Nacional de
Edificaciones Modifica la Norma Técnica G.050 Seguridad durante la
Construcción. Resolución Ministerial N° 090-97-TR/DM Crean el
Registro de Entidades Empleadoras que desarrollan Actividades de
Alto Riesgo.
 Decreto Supremo N° 003-98-SA - Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgos.

7.2 Identificación de peligros,


evaluación de riesgos y
determinación de los controles
operacionales, su metodología y
procedimiento
La IPERC es el proceso sistemático que tiene como propósito identificar los
peligros potenciales y evaluar los riesgos que pueden generar daños a la
integridad o salud de los trabajadores y terceros, así como la determinación
de controles para la prevención de riesgos y enfermedades ocupacionales.
En el presente Plan de Seguridad Salud en el trabajo es una herramienta
muy importante porque ayuda a optimizar los procesos y mejorar la
seguridad de la institución y de los trabajadores, proponiendo fundamentos
esenciales para realizar los diferentes trabajos en busca de resultados
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Fecha 05/09/2022
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óptimos de cero accidentes y cero enfermedades que se puede prevenir


con la salud del trabajador. De esa manera se logra internalizar el apoyo de
los supervisores y trabajadores en realizar un buen trabajo en equipo,
seguro, confiable y sobre todo saludable.
Para poder realizar una evaluación de riesgo, el presente documento de
Plan de Seguridad y salud nos permitirá observar acciones preventivas
durante el desarrollo de la ejecución de todas las actividades que se
pondrá en marcha en la institución y de los proyectos que se ejecutará, con
el propósito de eliminar los accidentes tanto laborales y enfermedades
ocupacionales, orientando a salvaguardar la integridad física y la vida de
los trabajadores.
Para establecer un control operacional, la institución debe considerar
diferentes factores muy fundamentales como los resultados de los
controles actuales y la determinación de los nuevos controles, tomando en
cuenta los requisitos y los reglamentos que se aplica a sus actividades para
poder prevenir los accidentes que podría ocurrir durante la ejecución de la
obra y a su vez se puedan identificar, controlar y eliminar los peligrosos e
integrar la prevención de riesgos laborales a las actividades a desarrollar
en la sede institucional y sus distintos proyectos que ejecutara con el fin de
preservar la integridad física y salud de los trabajadores cumpliendo
también los requerimientos de calidad, costo y plazo establecidos en los
proyectos de Inversión Pública. También es importante el compromiso de
cada participación de todos los trabajadores en sus preceptivas labores
diarias, con el fin de llegar a lograr que todos ellos sean conscientes que su
seguridad también depende de ellos mismos y la de sus compañeros.

De acuerdo al Art. 77 del DS 005–2012–TR “Reglamento de la Ley de


SST”, y su modificatoria, de conformidad con lo previsto en el Art. 57 de la
Ley N°29783 “Ley de SST”, la IPERC es elaborada y actualizada
periódicamente, sin exceder el plazo de un año, en cada puesto de trabajo,
con participación de personal competente, en consulta con los
trabajadores, así como con el CSST.
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Las medidas de control propuestas se aplican de conformidad con los Art.


21 y 51 de la Ley de N°29783 “Ley de SST”.

7.3 Metodología y procedimiento en el plan de seguridad y salud en el


trabajo
A cada trabajador se les capacita, para que ellos puedan reconocer o
identificar los peligros asociados antes las actividades de sus deberes
laborales, para poder prevenir algún tipo de lesión, con el fin de corregir las
practicas del trabajo incorrectas y poder realizar una cultura de prevención.
Cada trabajador también les capacita como deben de usar correctamente
el uso respectivo de sus equipos de protección personal de seguridad.
El programa de capacitación también se les incluye a los trabajadores ya
sean técnicos, obreros, supervisores, revisan actividades como charlas de
inducción para todo tipo de trabajadores, charlas diarias antes de iniciar
con sus deberes laborales, realizar talleres, dinámicas, entre otras
actividades, capacitaciones técnicas específicas, simulacros.

Los procedimientos vienen ser normas de seguridad en el trabajo, se


quiere decir que son instrucciones o guías que ayuda a desarrollar
actividades de forma segura, ayudando la seguridad de la institución y de
cómo prevenir ante un accidente. Los estándares son modelos o pautas
que se establece dentro de la institución que conlleva parámetros y
requisitos que sean aceptables de medida, calidad, valor y extensión que
se establezcan en los estudios experimentales, investigación y legislación
vigentes o resultados del avance tecnológico. Estos procedimientos se
elaboran dentro de las actividades sujetas a riesgos graves o muy graves,
que podrían afectar la seguridad de los trabajadores, por ejemplo, trabajos
que se puedan realizar en alturas, excavaciones, ergonomía, etc. esos
tipos de actividades podría poner el peligro la seguridad y salud del
trabajador.
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Existe dos tipos de procedimientos que se puede emplear en la sede


institucional:

Procedimientos generales: Este procedimiento se elabora en realizar


controles, reportes, evoluciones, mantenimientos e inspecciones, los cuales
estarán contenidos dentro del plan general específicamente.
Procedimientos específicos: Este procedimiento se elabora en función a las
actividades de la matriz IPER, que describe el desarrollo secuencial de las
actividades, con la finalidad de describir la forma más segura en su
ejecución, realizando y cumpliendo los procedimientos de carácter
obligatorio.

7.4 Mapa de Riesgos


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7.5 Plan de vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as


Para el tema del plan de vigilancia de la salud, la empresa se rige bajo los
siguientes principios los cuales se tipifican a continuación:

7.5.1 Obligatoriedad
De acuerdo con lo establecido en el Art. 49 de la Ley N°29783 “Ley de
SST”, la empresa practica exámenes médicos con un periodo máximo
de cada 2 años. Los exámenes médicos de salida son facultativos y
podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera
de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el
empleador.
Así mismo los trabajadores tienen la obligación de ser evaluados en los
exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, por lo
cual se garantiza la confidencialidad del acto médico (según lo
tipificado en el Art. 79° de la Ley 29783)

7.5.2 Oportunidad

De acuerdo con lo tipificado en la Ley sobre el tipo de examen médico


que el empleador está obligado a realizar a sus trabajadores son:
- Durante o examen médico periódico o cada dos años, este tipo de
examen se realizará a todos los trabajadores que han cumplido un
periodo mínimo de dos años en el mismo puesto de trabajo.
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- Término de la relación laboral, si existiera el caso de que un


trabajador tenga un examen médico realizado con una antigüedad
mayor a tres meses, se realizará el examen de retiro a solicitud del
trabajador, dejando evidencias del requerimiento mediante un formato
el cual estará a cargo del área de RR.HH.

 PROCEDIMIENTO
Para dar cumplimiento a los requisitos funcionales descritos en
este Programa se establecen dos criterios de funcionamiento:
- Criterio Preventivo.
- Criterio Curativo.

CRITERIO PREVENTIVO
Se refiere a los elementos que actúan preventivamente ante los riesgos
de cada operación y la exposición de sus colaboradores, para
preservar la salud e integridad física de los mismos, dichas actividades
se destacan a continuación.

VIGILANCIA DE SALUD OCUPACIONAL:


En Salud Ocupacional se han establecido los siguientes niveles de
prevención:

 Prevención Primaria: Es aquella medida preventiva que se basa


en la ejecución de las terapias preventivas, las cuales están referidas a
la ejecución de las pausas activas.
 Prevención Secundaria: Es aquella medida preventiva que se
basa en la ejecución de la terapia recuperativa de grado I, las cuales
están referidas en la identificación de patologías procedentes de los
riesgos inherentes a cada puesto de trabajo en su fase inicial, es decir
antes que la enfermedad se desarrolle.
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 Prevención Terciaria: Es aquella medida que se basa en la


ejecución de la terapia recuperativa de grado II, las cuales están
referidas al tratamiento de patologías que ya se han desarrollado en el
trabajador, con la finalidad de mitigar el daño a la salud del trabajador.

CRITERIO CURATIVO
ATENCIÓN MÉDICA INMEDIATA
Se refiere a la asistencia médica prestada a los pacientes que
concurran a las oficinas administrativas de la empresa, por incidente
con daño u otra razón que requiera la intervención inmediata del
personal que allí labora, tomando en cuenta que aquellas personas que
presenten heridas que requieran de una atención especializada, serán
evacuadas al hospital o Centro de Salud más cercano o Clínica que
garantice su atención especializada e inmediata.

Cuando el trabajador retorne a sus labores dependiendo de su estado


de salud el área y Recursos Humanos podrán:
- Reubicarlo en otra función.
- Derivarlo para atención especializada.

En el caso de un accidente, luego de proceder de acuerdo a lo


estipulado en líneas anteriores; el CSST y el responsable de Seguridad
y Salud de la empresa, iniciarán la recopilación de la información para
la investigación, determinando la clasificación de este, el tipo y
extensión de herida que sufrió el trabajador, para luego entregar
inmediatamente al responsable del trabajador y/o Jefe de Turno que
sufrió el daño, el formato para que se proceda a la investigación del
accidente de trabajo, será entregado al área de Recursos Humanos.

En el caso de enfermedades Infectocontagiosas (Rubéola, TBC,


Sarampión, Hepatitis, Conjuntivitis, Mononucleosis, Difteria, Cólera,
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Fiebre Tifoidea, etc.) el trabajador debe guardar en carácter de


obligatoriedad los días de reposo designados por el médico de la
unidad, para garantizar la cura de la enfermedad y prevenir contagios
masivos dentro de las instalaciones.

MEDIDAS DE REHABILITACIÓN PROFESIONAL


Esta se refiere a la adopción de medidas que contribuyan con la
rehabilitación profesional que a Criterio Médico se considere necesaria,
tal es el caso de los reposos de trabajo y convalidación de los mismos,
emisión de tratamientos especiales, sugerencias para la adopción de
equipos de protección personal especiales y sugerencias para los
cambios o reubicación del personal en los puestos de trabajo entre
otros.

ANÁLISIS SITUACIONAL
En toda situación de trabajo existen variables, características de esta,
capaces contribuir o producir entre otros daños de los colaboradores.
Conocedores de esta realidad, la empresa implementa el Programa de
Vigilancia Ocupacional; el cual permite prevenir, minimizar, controlar y
rehabilitar o los trabajadores con patologías osteomusculares
relacionadas con el trabajo, para la cual se ha identificado los riesgos
por puesto de trabajo, dichos datos se han plasmado en la matriz de
identificación de peligros y evaluación integral de riesgos.

Cada dos años se realiza los exámenes periódicos a todos los


trabajadores con el propósito de detectar tempranamente y tratar
alguna enfermedad generada por la labor desempeñada por el
trabajador.

PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD
De acuerdo con lo establecido en el Art. N° 71, de la Ley N° 29783, la
comunicación sobre la ejecución o resultados de los exámenes médicos
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ocupacionales será en forma obligatorio y se realizará de la siguiente


manera:
- A título grupal, de las razones para los exámenes de salud
ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la
seguridad y salud en los puestos de trabajo.
- A título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos
a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de
su salud. Los resultados de los exámenes médicos, al ser
confidenciales, no pueden ser utilizados para ejercer discriminación
alguna contra los trabajadores en ninguna circunstancia o momento.

ENTREGA DE RESULTADOS
De acuerdo con lo establecido en el Art. N° 102 del DS 005–2012–TR
“Reglamento de la Ley de SST”, la entrega de los resultados de los
exámenes médicos, serán informados al trabajador únicamente por el
médico del Servicio de Salud Ocupacional, quien hará entrega del
informe escrito debidamente firmado.

Al tratarse de una información de carácter confidencial, el médico


informa al empleador las condiciones generales del estado de salud de
los trabajadores, con el objetivo de diseñar medidas de prevención
adecuadas.

MANTENIMIENTO DE REGISTROS
El Área de Recursos Humanos de la empresa, debe asegurar la
documentación y registros concernientes a las evaluaciones clínicas
desarrolladas por las empresas prestadoras de servicios de salud.

Asimismo, debe mantener información actualizada sobre los factores de


riesgos potenciales del ambiente que puedan afectar la salud de los
colaboradores.
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Con la finalidad de conocer la salud de los trabajadores de la empresa,


se realiza exámenes médicos, a través de una institución de Salud
Acreditada por el MINSA.

Estos exámenes se realizan antes, durante y al término de la relación


laboral a todos los trabajadores de la empresa, acordes con los riesgos a
los que se encuentran expuestos en sus labores (Art. 49 del Título V, de
la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el DS 005-
2012-TR y en la RM N° 312 – 2011 MINSA).

Cada trabajador contara con historia médica ocupacional, cuyos datos


sean recopilados periódicamente en una ficha común; las fichas se
conservarán por todo el tiempo que el trabajador mantenga una relación
con la empresa y por un periodo no mayor a los 20 años a partir que
cese su relación de trabajo.

7.6 Procedimientos de trabajo para las labores de alto riesgo

Los procedimientos que se supervisa para cada trabajador que realicen labores
de alto riesgo, tendrá la obligación de cumplir con la normativa y reglamento de
los programas de Seguridad y Salud en el trabajo que se aplique en su lugar de
trabajo, así como las instrucciones que le brinda sus superiores. Usar
correctamente los EPP individuales antes de realizar sus actividades de alto
riesgo, usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo,
comunicar a sus superiores acerca de acciones o condiciones de inseguridad
de cualquier situación de trabajo de alto nivel de riesgo como instalaciones
electicas, llevar herramientas pesadas en altura, entre otras actividades, e
informa al ingeniero de seguridad y maestro de obra en caso de que sufran
cualquier dolencia que puedan sufrir y que se haya originado durante sus
labores que realizan dentro de la ejecución de la obra.
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Prohibiciones del proyecto


Se les obliga a cada trabajador en no laborar en ambientes peligrosos, salvo
que previamente se adopte las medidas preventivas necesarias para la defensa
de la salud, no permitir que cada trabajador realicen sus actividades en estado
de embriaguez, porque eso podría poder en riesgo tanto la institución como la
salud del trabajador, no permitir que los trabajadores realicen actividades
peligrosas sin recibir alguna capacitación específica o sin estar entrenado
previamente, realizar sus actividades sin sus implementos de seguridad
adecuados y correctamente.

Equipos de protección personal:


Los EPP son accesorios y vestimenta que se les entrega al trabajador para
protegerse por si sufran posibles lesiones. Según la ley 16.744 nos habla sobre
los accidentes del trabajo y enfermedades profesiones, en el Articulo N° 68 se
establece que todas empresas deben proporcionar a sus trabajadores, los
equipos e implementos de protección necesarios, no pudiendo en casi alguno
cobrarles su valor". Los implementos de seguridad deben de cumplir algunos
requisitos tales como:
. Proporcionar máximo confort y su peso debe ser el mínimo compatible con la
eficiencia en la protección.
. Debe ser durable y construido como las normas y estándares
correspondientes.
. No restringe los movimientos del trabajador.

7.7 Programa de capacitación, sensibilización y entrenamiento

Un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para una obra de Construcción


Civil, consiste en la prevención y corrección de las causas que originan riesgos
de trabajo, con el propósito de mejorar las condiciones de seguridad y salud de
los trabajadores.
Por ello, se ejecutan diversas programaciones los cuales se detallan a
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continuación:

 Programa de Charlas o sensibilizaciones


 Programa de Capacitaciones
 Programa de Simulacros
 Programa de Inspecciones

Indicadores de gestión del plan de seguridad y salud en el trabajo

Indicadores reactivos
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7.7.1 Entrenamiento y capacitación

Todo trabajador debe ser capacitado para reconocer los peligros


asociados a las actividades del trabajo donde se desempeñe, que
pudiesen ocasionar algún tipo de lesión, con el fin de cambiar las
prácticas de trabajo incorrectas y formar una cultura preventiva.
El trabajador será entrenado en cuanto al uso y el cuidado de sus
respectivos EPP.
El programa de capacitación deberá considerar a todos los trabajadores
de la institución, profesionales, técnicos y obreros, indistinto a su
modalidad de contratación. Para ello estas son las actividades a
desarrollar:

a) Charla de inducción para trabajadores nuevos.


En cumplimiento con la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
como un estándar obligatorio, todo trabajador nuevo recibirá el Curso de
Inducción al personal nuevo, otorgado por el personal
especializado en el área de Seguridad y Salud en el Trabajo y estará
dirigido para el siguiente personal:
- Personal Nuevo
- Personal Permanente o Repuesto
- Personal que cambia de tarea
- Personal sub contratista

b) Sensibilización - Charlas diarias de 5 min al inicio de las labores.


El responsable del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo o la persona
que él designe dictará diariamente y antes de iniciar la jornada, una
reunión de 5 minutos con todo su personal y donde se les señalará los
riesgos propios del trabajo que van a realizar en la jornada de trabajo,
recomendando las medidas preventivas a tomar para evitar incidentes y
accidentes.
Todas las charlas o sensibilizaciones tendrán un registro de asistencia o
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un acta, según corresponda, de acuerdo a los formatos establecidos,


llevando un control y archivos para que puedan ser revisados por el
responsable del plan de seguridad y salud en el trabajo.

c) Capacitaciones Técnicas específicas.

El área de seguridad y salud en el trabajo dictará periódicamente


Capacitaciones de Seguridad obligatorias a modo de involucrar a todo el
personal de acuerdo a las operaciones.
La asistencia a estas capacitaciones será de carácter obligatorio, siendo
controlado con una lista de asistencia, dentro de las cuales tiene figurar
el personal técnico-administrativo, Técnico-operativo y personal obrero.
Los cursos de capacitación podrán abordar temas relacionados con la
actividad, así como los obligatorios indicados por el estado y por el área
de SSO.
d) Simulacros (Entrenamiento a través de Talleres, dinámicas, etc.)
Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta de los
trabajadores y su ejercicio permite evaluar y retroalimentar los planes.
Los simulacros sirven para acostumbrar a los trabajadores a tener
rutinas de acción más convenientes para actuar en caso de una
emergencia.
Los simulacros son las acciones que imitan un suceso real para tomar
lasmedidas necesarias de seguridad en caso de que ocurra realmente.
Durante las jornadas de trabajo del personal se realizarán al menos dos
simulacros para reforzar los conocimientos del personal.

7.7.2Formatos de los registros de asistencia de gestión de la seguridad y


salud en el trabajo
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Los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en


el trabajo están basados en el “artículo 33° de la RM -050-2013 y son:

 registro asistencia a capacitación


 control de entrega de equipo de protección personal o emergencia
 inspección de extintores
 inspección de botiquín fijo
 inspecciones de luces de emergencia
 registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo
 formato de datos para registro de estadísticas de seguridad y salud en el
trabajo
 registro de accidentes de trabajo

7.7.3Programa de inspecciones
Inspeccionesinternasdeseguridadysalud eneltrabajo

La inspección de seguridad consiste en un análisis, realizado mediante


observación directa al personal, los equipos y herramientas que se estén
usando en las distintas actividades, para identificar los peligros
existentes y evaluar los riesgos en los diferentes puestos de los
trabajadores.

La inspección se llevará a cabo exhaustivamente en todos los


ambientes, como también en todos los puestos de trabajo, acompañado
de los responsables de las distintas áreas o con una persona
relacionada con el trabajo del área.

El objetivo de esta actividad es detectar oportunamente las condiciones


sub estándar para corregirlos antes de que se produzcan accidentes y
para actuar evitando la reaparición de esos riesgos; para ello se cuenta
con un programa de inspecciones los cuales serán realizados por el
Coordinador SSO y los responsables.
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o Inspecciones generales planificadas

Las inspecciones Generales serán realizadas de acuerdo al


programa establecido en el plan de seguridad y salud en el trabajo
con la finalidad de levantar todas las observaciones en cuanto a
aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo se refiere.

 Inspecciones de Orden y Limpieza.


 Inspección de Trabajos de Alto Riesgo
 Inspección de ATS

o Inspecciones especificas

Las inspecciones Específicas serán realizadas según el


cronograma de inspecciones y el tipo de actividad, con la finalidad
de mantener el control de las condiciones que se puedan
presentar; se consideran las principales inspecciones, no
limitándose sólo a estas:
 Inspecciones de EPP’s.
 Inspección de Botiquín de Primeros Auxilios, etc.
 Inspecciones de herramientas manuales.
 Inspección de extintores.
 Inspección de correas de seguridad-arnés de
seguridad.

7.7.4 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales
La investigación de accidentes es una actividad preventiva cuyo punto
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de arranque es la previa existencia de un accidente de trabajo.

a finalidad de la investigación de accidentes o incidentes de trabajo es


identificar los errores u omisiones en los sistemas de seguridad
empleados hasta ese momento y que se han mostrado insuficientes o
ineficaces.
 Es obligación del Coordinador del plan de seguridad y salud en el
trabajo investigar y analizar los accidentes, incidentes y
enfermedades de trabajo, con el propósito de identificar las
causas que los originaron y adoptar acciones correctivas y
preventivas para evitar la ocurrencia de hechos similares.

 Todo accidente deberá ser notificado, investigado y reportado de


acuerdo con el procedimiento de notificación, investigación y
reporte de accidentes e incidentes.

 El Coordinador del plan de seguridad y salud en el trabajo deberá


elaborar y entregar el reporte de notificación de todo accidente
con baja, es decir, que cause la pérdida de más de una jornada
laboral. Dicho reporte, deberá ser enviado en un plazo máximo de
tres días, contados desde la fecha del siniestro.

En caso de ser un accidente que involucre a un tercero, bajo la


modalidad de Actividades Complementarias o Servicios Técnicos
Especializados o Empresas Contratistas, los representantes de dichas
empresas, deberán proceder con la notificación de acuerdo con lo
indicado anteriormente.

Para este tipo de investigación se utilizarán los métodos siguientes:

 Método del Árbol del Por qué.


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 Método del Diagrama de Ishikawa.


 Método del Árbol de Causas.

7.7.5 Reporte de incidente y accidentes

Es obligación del Coordinador del plan de seguridad y salud en el


trabajo hacer llegar la investigación y reporte de cualquier tipo de
incidente y/o accidente que se produzca en ocasión de las tareas que
fueran encomendadas a un trabajador, así como llevar el registro de
los accidentes de trabajo e incidentes laborales ocurridos, así como la
estadística de accidentabilidad respectiva. Además, debe de tener en
cuenta lo ocurrido para definir y motivar los correctivos específicos y
necesarios para prevenir la ocurrencia y repetición de los accidentes
de trabajo.
De ocurrir un accidente de trabajo las acciones que éste debe
efectuar son las siguientes:

 Informará al área de Recursos Humanos y a Bienestar Social


inmediatamente.

 El Coordinador del plan de seguridad y salud en el trabajo


llevará un archivo con todos los reportes de incidentes y/o
accidentes y sus antecedentes, así como también realizar un
seguimiento adecuado de las acciones correctivas que se den
a partir de la investigación.

7.8 Auditorias
OSHA define una auditoría de SST como "una prueba para determinar
si las actividades de una organización y los resultados relacionados
son consistentes con los acuerdos planificados y si esos acuerdos se
implementan de manera efectiva y adecuada para lograr sus políticas y
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objetivos. Puede definirse como "un análisis sistemático para


determinar si Otros enfoques lo llaman "la recopilación independiente
de información sobre la eficiencia, la eficacia y la confiabilidad del
sistema general de gestión de salud y seguridad y el desarrollo de
planes de acción correctiva".

Las auditorías se llevan a cabo para identificar los riesgos para la salud
y la seguridad. También proporciona una evaluación del cumplimiento
de la normativa aplicable.

Realizar una auditoría de seguridad anual integral puede ocultar los


hechos y las amenazas que desea revelar. El enfoque de revisión
anual tiende a dar a los gerentes y supervisores un efecto de
"fortalecimiento" de la seguridad a medida que se acerca el momento
de la revisión.

Un mejor enfoque es programar varias auditorías de seguridad


específicas a lo largo del año en un calendario de 10 meses. El mes 11
debe reservarse para una auditoría anual completa.

Fases de una auditoría de seguridad y salud en el trabajo

7.8.1.- Preparación de la auditoría de seguridad

 Notificar a todos los gerentes y supervisores auditados una


semana antes de la auditoría. Todos los registros, documentos y
procedimientos deben estar disponibles al comienzo de la
auditoría.

• Revisión de todas las áreas del programa anterior y revisión de las


recomendaciones de acciones correctivas.
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• Revisión de todos los requisitos de la empresa, la región, la


industria y el país para programas específicos. Familiarícese con los
requisitos de documentación, inspección y capacitación.

• Determinar el alcance de la auditoría. Esto puede basarse en


informes de accidentes e inspecciones y comentarios de varios
gerentes. Configure la fecha y hora de inicio de la prueba y la fecha
y hora de finalización.

7.8.2.- Hallazgo de hechos

Los eventos de investigación se utilizan para recopilar toda la


información aplicable. Los auditores deben tratar de no juzgar o hacer
comentarios críticos en esta etapa. Enfoque de equipo: si utiliza un
equipo de auditoría de seguridad, asigne a cada persona para definir el
alcance de la inspección. Asegúrese de que tengan la documentación
correcta del programa y la información de antecedentes.

Áreas de auditoría de seguridad

La mayoría de las auditorías se dividen en las siguientes áreas


(probablemente algunos de estos puntos):

a. Conocimiento de los empleados: Los programas efectivos


aseguran que los empleados tengan las habilidades que necesitan para
trabajar de manera segura todos los días. El nivel de conocimiento
requerido depende de las actividades específicas en las que participa
un empleado, así como de sus tareas y responsabilidades específicas.
En general, se requiere que los gerentes y supervisores tengan un
mayor conocimiento que los empleados generales. Esto incluye un
conocimiento práctico de la administración del programa,
administración y capacitación. Deben poder discutir todos los
elementos de cada programa que afectan al personal asignado.
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Muchos programas separan a los empleados en dos grupos:


empleados certificados y empleados afectados. El personal autorizado
debe tener un alto grado de experiencia, incluida la identificación de
peligros y los procedimientos de control de peligros. El nivel de
conocimiento de un empleado se puede evaluar mediante pruebas
escritas, entrevistas formales o preguntas informales en el lugar de
trabajo.

b. Revisión del programa por escrito: Se debe completar una


revisión completa del programa escrito durante la auditoría de
seguridad. Esta revisión debe comparar el programa de la empresa con
la identificación y el control de peligros, la capacitación requerida de los
empleados y los requisitos legales y de mantenimiento de registros.
Además, se le puede solicitar al asegurador de la compañía que
proporcione una revisión independiente por escrito del programa.

c. Administración del programa: Esta parte de la revisión de


seguridad revisa la implementación y gestión de los requisitos
específicos del programa. Esta sección hace preguntas similares a
estas preguntas.

- ¿Se asignan tareas y responsabilidades específicas?

- ¿Hay suficientes activos?

- ¿Cuenta con un programa efectivo y continuo de capacitación del


personal?

d. Revisión de registros y documentos: Los registros o la


documentación faltantes o incompletos son buenos indicadores de que
el programa no está funcionando según lo previsto. Los registros son el
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único medio que tiene la empresa para demostrar que se han cumplido
ciertos requisitos reglamentarios. Las revisiones de registros también
incluyen hallazgos, recomendaciones y acciones correctivas de la
auditoría del programa más reciente.

e. Equipo y material: Esta área de la auditoría de seguridad verifica la


condición de los materiales y la aplicabilidad del equipo para controlar
peligros en programas específicos. Ejemplos de preguntas de auditoría
en esta área son:

- ¿Está el equipo en condiciones seguras?

- ¿Hay equipo adecuado para realizar la tarea de manera segura?

- ¿Se usa y almacena correctamente el equipo de protección personal?

Iluminación de salida, iluminación de emergencia, extinción de


incendios

¿Hay instalaciones tales como contenedores, equipo de


almacenamiento y transporte diseñado y preparado para controlar
eficazmente los peligros?

f. Recorrido general del área: Aunque la auditoría de seguridad no


está diseñada como una inspección física exhaustiva de pared a pared
de la instalación, un recorrido del sitio puede proporcionar información
adicional sobre la eficacia del programa de seguridad. Los evaluadores
deben documentar situaciones inseguras y comportamientos inseguros
observados durante el recorrido.
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7.8.3.- Revisión de los hallazgos de la auditoría de seguridad

Después de inspeccionar todos los documentos, programas


documentados, procedimientos, prácticas de trabajo y equipos, el
equipo y los materiales se reúnen para formar un breve documento que
detalla todas las áreas del programa. Recuerde concentrarse en las
cuatro preguntas básicas anteriores. Cada requisito del programa debe
abordar las deficiencias identificadas. Incluya comentarios de carácter
positivo para cada punto que se manejó de manera efectiva.

7.8.4.- Recomendaciones de la auditoría de seguridad

Crear acciones recomendadas para cada estado del programa


defectuoso. Se debe considerar detenidamente para garantizar que
esto no se convierta en un proceso que simplemente agregue reglas,
imponga requisitos adicionales de mantenimiento de registros o
interfiera con las tareas de producción. Examine cómo se manejan los
elementos que fallan actualmente y vea si hay una técnica más fácil
que se pueda aplicar.
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7.8.5.- Acciones correctivas de la auditoría de seguridad

El desarrollo de acciones correctivas debe involucrar a la gerencia y los


supervisores que implementan la remediación. Establezca prioridades
según el nivel de amenaza. A todas las acciones correctivas se les
debe asignar una fecha de finalización y una fecha de revisión. Los
registros de las acciones correctivas completadas deben revisarse a
través de la cadena de gestión normal y archivarse para su uso en
auditorías posteriores.

7.8.6.- Publicar los resultados de la auditoría de seguridad

Es importante que todos los supervisores y gerentes conozcan las


conclusiones y recomendaciones subyacentes. No olvide elogiar a los
departamentos, gerentes y supervisores que hacen bien su trabajo.
Después de algunas auditorías, todos quieren ver el lado positivo de
los resultados, lo que facilita mucho el trabajo del administrador de
seguridad.

7.9 Gestión de mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo


La Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece que
un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo es parte de
una política de reducción de riesgos laborales en la que participan
activamente los empleadores, los sindicatos y el Estado.

El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo incluye


mecanismos para la gestión y seguimiento de los riesgos laborales por
parte de diversos organismos como los comités y supervisores de
seguridad y salud en el trabajo, y el diseño de normas internas para la
prevención de accidentes de trabajo.
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A estos puntos se añade la evaluación del sistema de gestión de


seguridad y salud en el trabajo. Su objetivo es evaluar periódicamente
los resultados de seguridad y salud en el trabajo mediante indicadores
específicamente adaptados a los riesgos del sector.

La principal razón para evaluar el Sistema de Gestión de Seguridad y


Salud en el Trabajo son las medidas de mejora posteriores que los
empleadores deben implementar para alcanzar los estándares
establecidos por la Ley 29783. .

El artículo 89 establece que el seguimiento de los sistemas de


seguridad y salud en el trabajo antes mencionados es el siguiente:

• Evaluar la capacidad del sistema de gestión de seguridad y


salud en el trabajo para satisfacer las necesidades holísticas de
la organización y sus partes interesadas, incluidos los
trabajadores, los representantes y la administración laboral.

• Evaluar la necesidad de introducir cambios en el sistema de


gestión de seguridad y salud en el trabajo, incluyendo la política
de seguridad y salud en el trabajo y sus objetivos.

• Identificar las acciones necesarias para abordar las


deficiencias, incluidos los ajustes a las estructuras de gestión de
la organización y otros aspectos de la medición del desempeño.

• Proporcionar a los empleadores la información de


antecedentes necesaria, incluida información sobre cómo
establecer prioridades para una planificación significativa y una
mejora continua.
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• Evaluar el progreso hacia el logro de los objetivos de salud y


seguridad y las acciones correctivas.

• Evaluar la efectividad de las actividades de seguimiento con


base en el monitoreo realizado en el período anterior.

Período de revisión del sistema y presentación de resultados El


Reglamento

La normativa establece que se deberá realizar una revisión del sistema


de gestión de seguridad y salud en el trabajo por lo menos una vez al
año.

Las conclusiones finales de la evaluación se registrarán y comunicarán


a los responsables de los aspectos importantes y relevantes del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y al comité de
seguridad y salud en el trabajo o a los trabajadores para que se tomen
las medidas correspondientes organizaciones sindicales.

7.10 Plan de respuestas.

El plan de respuesta de emergencia de una organización debe


implementarse para minimizar el peligro potencial que cualquier
organización puede representar para las personas y la propiedad en
caso de una situación peligrosa. Este es un curso de acción obligatorio.
Esto permite que los residentes sean evacuados de manera segura si
es necesario.

Este tipo de plan es una medida incluida en la legislación de


prevención de accidentes de trabajo de muchos países. Por lo general,
las organizaciones deben analizar posibles emergencias y tomar las
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medidas necesarias en las siguientes áreas: Primeros auxilios,


extinción de incendios y evacuación de trabajadores de la instalación.

Propósito de la Planificación de Contingencia

En general, se puede decir que el propósito principal de la planificación


de contingencia en una organización es responder de manera efectiva
y oportuna a posibles situaciones de emergencia. Minimizar los daños
que pueden ocurrir luego de un evento que afecte la salud e integridad
de las personas. Esto también considera los impactos ambientales
potenciales y las relaciones con las comunidades dentro del ámbito de
influencia de las organizaciones en las que operamos.

Desde una perspectiva particular, se deben enfatizar los siguientes


objetivos principales de la planificación de emergencia:

• Indicar los pasos necesarios para instruir a los profesionales sobre


qué acciones tomar en una emergencia.

• Describir en detalle los roles de las distintas partes involucradas en la


comunicación, coordinación, gestión y apoyo durante y después de una
emergencia.

• Evitar que los incidentes causados por la conducta empresarial


alcancen niveles de urgencia superiores.

• Proporcionar información oportuna y objetiva a las agencias


gubernamentales, los medios de comunicación y el público sobre el
surgimiento, desarrollo, concientización y respuesta a emergencias.

• Existen planes de contingencia para reanudar las operaciones en el


menor tiempo posible en caso de una emergencia.
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• Cumplir con los requisitos legales pertinentes en cada país en el que


se encuentra la organización. Especialmente recomendado para
aquellos que tienen varias ubicaciones.

Los planes de emergencia deberán ser lo suficientemente flexibles en


su desarrollo para hacer frente con eficacia a las emergencias de
diversos tipos y grados, incluidas las situaciones que afectan la vida y
la salud humana. Una organización de respuesta a emergencias
consiste en un equipo de personas cuyo propósito general es:
Reglamento Documento que forma parte del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo de una organización. De hecho, en
algunos casos, se puede usar software para automatizar ese proceso. 

La Plataforma ISOTools facilita la automatización en el SGSST

La plataforma tecnológica ISOTools proporciona herramientas


personalizadas para automatizar, implementar y mantener los sistemas
de gestión de seguridad y salud en el trabajo proporcionados por esta
norma.

Adicionalmente, para las organizaciones que ya cuentan con OHSAS


18001, ISOTools facilita un período de transición entre esta norma y la
nueva ISO 5001 para no perder eficacia y eficiencia en sus sistemas
de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
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