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MANUAL DEL CURSO

HERRAMIENTAS PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS EN EL TRABAJO


Manual elaborado para Capacitaciones PROCAP Autor: Enrique Lyndon Arancibia Relator Enrique Lyndon Arancibia Profesin: Prevensionista de Riesgos Perfeccionamiento en Sistemas Integrados de Gestin

2013

OBJETIVOS DEL CURSO


El curso Identificacin de peligros y de Evaluacin de Riesgos a la Prevencin de Riesgos, le va a permitir al personal en general como al comit Paritario de Higiene y Seguridad tener permanentemente y de manera sistemtica aspectos preventivos de cada operacin, definido como tareas, funciones, para luego calificar el riesgo e identificar medidas preventivas potenciales y as formar una cultura preventiva de accidentes profesionales - laborales. Lo invitamos a estudiar el curso Identificacin a la Prevencin de Riesgos y as: Comprender el concepto de riesgo. Comprender la legislacin relativa a accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Definir el concepto de accidente. Detectar las causas de accidentes. Comprender el concepto de higiene industrial. Comprender la importancia de la prevencin en el trabajo.

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MDULO I INTERPRETACIN DE LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE

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CONTENIDOS 1.- Objetivos del Mdulo 2.- Desarrollo de la unidad 3.- Ejemplos 4.- Ejercicios a desarrollar 5.- Evaluacin 6.- Resumen del Mdulo Pag. 5 Pag. 6 Pag. 16 Pag. 18 Pag. 19 Pag. 20

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1.- OBJETIVOS DEL MDULO I Al terminar el estudio de este mdulo podr alcanzar los siguientes logros y conocimientos: 1.- Conocer el marco conceptual a la Ley que regula la prevencin de riesgos profesionales conocida como Ley N 16.744 Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. 2.- Identificar los propsitos de la Ley N 16.744. 3.- Identificar los conceptos de accidentes y enfermedades profesionales, segn lo establecido en la Ley N 16.744. 4.- Conocer la administracin de la Ley N 16.744. 5.- Conocer los recursos de financiamiento del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. 6.- Clasificar los accidentes del trabajo, los de trayecto y los de carcter comn.

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2.- DESARROLLO DEL MDULO I 2.1.- Ley 16744

La Ley 16744 es un Seguro Social OBLIGATORIO contra los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
OBJETIVOS DE LA LEY PREVENIR: Con el propsito de evitar que ocurra el accidente o se contraiga la Enfermedad Profesional. OTORGAR ATENCION MEDICA: Para restituir al trabajador en lo posible, TODA su capacidad de trabajo. OTORGAR PRESTACIONES ECONOMICAS: para Reparar la prdida de la capacidad de GANANCIA del trabajador y sus derecho-habientes. REHABILITAR: al trabajador para devolver en todo o en parte sus capacidades de ganancia. REEDUCAR: al afectado para darle posibilidades de desempear un nuevo oficio o profesin, considerando su capacidad residual de trabajo.

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CONTINGENCIAS CUBIERTAS 1. ACCIDENTES DEL TRABAJO: Es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte. La denuncia del accidente se hace mediante un documento llamado DECLARACION INDIVIDUAL DE ACCIDENTE DEL TRABAJO (DIAT). Son tambin considerados accidentes del trabajo: - Los accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a causa de su cometido gremial. - Trabajador enviado al extranjero en caso de SISMOS O CATASTROFES. - Trabajador enviado por la empresa a CURSOS DE CAPACITACION. Excepciones: - Los causados por FUERZA MAYOR EXTRAA y sin relacin con el trabajo de la vctima. - Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. 2. ACCIDENTES DE TRAYECTO: Son los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso entre la habitacin y el lugar de trabajo o viceversa. El concepto habitacin involucra el lugar donde el trabajador habita o pernocta para luego dirigirse a su trabajo y no necesariamente debe ser su domicilio o residencia habitual. 3. ENFERMEDADES PROFESIONALES: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. La denuncia de la Enfermedad Profesional se hace mediante un documento 7

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llamado DENUNCIA DE ENFERMEDAD PROFESIONAL (DEP). * Las Enfermedades Profesionales se encuentran enumeradas en el Decreto Supremo N109, el cual fue modificado por el Decreto Supremo N73 publicado en el Diario Oficial el 7 de marzo del 2007, incorporando nuevas patologas a la lista de Enfermedades Profesionales. Las nuevas enfermedades laborales establecidas son: 1. Leptospirosis 2. Virus VIH 3. Hepatitis virales B y C 4. Infeccin por Hanta virus 5. Tendinitis 6. Fiebre Q, 7. Artrosis secundaria de rodilla 8. Angiosarcoma heptico 9. Laringitis con disfona 10. Ndulos larngeos 11. Enfermedad por exposicin aguda o crnica a altura geogrfica 12. Enfermedad por descompresin inadecuada 13. Polineuritis 14. Trastornos hematolgicos 15. Neurosis profesionales (depresin reactiva, trastorno de adaptacin, trastorno de ansiedad y trastorno por somatizacin y por dolor crnico) PERSONAS PROTEGIDAS - Trabajadores por Cuenta Ajena: Cualquiera sean las labores que ejecuten, o cualquiera sea la naturaleza de la empresa, institucin, servicio o persona para quien trabaje. El trabajador por cuenta ajena es aquel cuyas relaciones laborales con la entidad empleadora se rigen por las disposiciones del CODIGO DEL TRABAJO. 8

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- Funcionarios de la Administracin Civil del Estado, municipalidades y de instituciones descentralizadas del estado. - Estudiantes de establecimientos fiscales o particulares, que se ACCIDENTEN a causa o con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica profesional. - Trabajadores Independientes. - Trabajadores Familiares.

PRESTACIONES DEL SEGURO PRESTACIONES MEDICAS: La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional recibe gratuitamente hasta su curacin o mientras subsistan los sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente Las prestaciones mdicas pueden ser: o o o o o o Atencin Mdica, Quirrgica y Dental. Hospitalizacin. Medicamentos y Productos farmacuticos. Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin. Rehabilitacin fsica. Reeducacin profesional.

PRESTACIONES ECONMICAS: - Subsidios: Cuando el trabajador pierde su capacidad para trabajar en forma temporal el trabajador recibe un subsidio diario del 100% de su remuneracin imponible. Es el promedio de los (3) meses anteriores al accidente. 9

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- Indemnizaciones (15% y 40% CG): Cuando el trabajador pierde en forma permanente entre 15 y 40% de su capacidad de ganancia, recibe de una sola vez una indemnizacin que va de 1,5 a 15 veces su sueldo base. - Pensiones (Ms del 40% CG): a) Cuando un trabajador pierde en forma permanente entre un 40 y 70% de su capacidad de ganancia, recibe una pensin mensual de 35% de su sueldo base. b) Cuando la prdida permanente de su capacidad de ganancia es superior o igual al 70%, recibe una pensin mensual de 70% de su sueldo base. c) Cuando el trabajador pierde toda su capacidad de ganancia y no puede valerse por si mismo (gran invalidez) recibe una pensin mensual del 100% de su sueldo base. d) En caso de muerte de un trabajador sus Derecho-Habientes percibirn una pensin de supervivencia. DERECHO HABIENTES: - Cnyuge. - Hijos afectos a asignacin familiar. - Conviviente con hijos reconocidos. - Ascendientes o descendientes causantes de Asignacin familiar. ASESORA EN PREVENCIN DE RIESGOS: - Seguridad Industrial. - Higiene Industrial. - Medicina del Trabajo. - Capacitacin. 10

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OBLIGACIONES EN LA PREVENCIN DE RIESGOS OBLIGACIONES DEL ESTADO: o Sper vigilancia y fiscalizacin. o Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad. OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES: o o o o Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad. Aplicar variacin de cotizaciones adicional. Realizar actividades permanentes de prevencin de riesgos. Las empresas con administraciones delegadas.

OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS: o Implantar las medidas de prevencin. o Establecer y mantener al da un Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. o Proporcionar gratuitamente a los trabajadores equipos e implementos de proteccin necesarios. OBLIGACIN DE INFORMAR: Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES: o Cumplir con las normas e instrucciones. o Usar elementos de proteccin personal. o Acudir a exmenes mdicos de control. 11

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2.2.- CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Accidentes de Trabajo Porqu se producen?


Los accidentes no son casuales, sino que se causan. Creer que los accidentes son debidos a la fatalidad o a la suerte es un grave error, sera tanto como considerar intil todo lo que se haga en favor de la Prevencin de Riesgos en el trabajo y aceptar el fenmeno del accidente como algo inevitable. Causas bsicas y causas inmediatas: La causa inmediata de un accidente puede ser la falta de un elemento de proteccin personal, pero la causa bsica puede ser que el elemento de proteccin no se utiliz porque resultaba incmodo. Es pues imprescindible tratar de identificar y eliminar las causas bsicas de los accidentes, pues si slo se acta sobre las causas inmediatas los accidentes volvern a producirse. CAUSAS BSICAS Pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo. Las ms comunes son: Factores personales *Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene encomendado. *Falta de motivacin o motivacin inadecuada. *Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades. *Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidades. *Existencia de problemas o discapacidades fsicas o mentales. 12

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Factores de trabajo *Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas. *Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos. *Hbitos de trabajo incorrectos. *Uso y desgaste normal de equipos y herramientas. *Uso anormal e incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones. CAUSAS INMEDIATAS Pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Actos Inseguros *Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado. *Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas. *No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen o no sealizarles. *No utilizar o anular los dispositivos de seguridad con los que van equipadas las mquinas o instalaciones. *Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado. *No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas inadecuadas. *Gastar bromas durante el trabajo. *Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional. *Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan cargas de trabajo. *Usar ropa de trabajo inadecuada. *Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc., cuando se trabaja con maquinaria de elementos mviles (riesgo de atrapamiento). *Sobrepasar la capacidad de carga de los ascensores o de los vehculos industriales. *Colocarse debajo de cargas suspendidas. *Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados sin tomar las debidas precauciones. *Transportar personas en los carros o carretillas industriales. 13

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Condiciones inseguras *Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones. *Protecciones y resguardos inadecuados. *Falta de sistemas de aviso, de alarma o de llamada de atencin. *Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo. *Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales. *Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados en los pasillos que obstruyan las salidas de emergencia, etc. *Niveles de ruido excesivo. *Iluminacin inadecuada. *Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro. *Existencia de materiales combustibles o inflamables cerca de focos de calor. *Hoyos, pozos, zanjas sin proteger ni sealizar que presenten riesgos de cada. *Pisos en mal estado: irregulares o resbaladizos. __________________________________O______________________________

RECUERDE.. El gran desafo para la disminucin de sus accidentes y la prevencin de lesiones y enfermedades en sus trabajadores, es reconocer estas probables causas en sus lugares de trabajo y controlarlas para su eliminacin.
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3.- EJEMPLOS ACCIDENTE DE TRABAJO La empresa llama al tcnico en sistemas que se encuentra en turno para realizar un mantenimiento o inspeccin de una maquina que presenta fallas, el tcnico acude a la solicitud con la vestimenta no adecuada para laborar(no usa zapatos cerrados sino que lleva chanclas), el tcnico decide llevarse la maquina a un lugar ms apropiado para su revisin, ya estando en la oficina de trabajo sita la maquina en una mesa y empieza a su respectiva revisin, en un determinado momento al tcnico le traen otro equipo para su respectiva revisin y la recibe y la pone al lado de la otro pero la mesa no cuenta con sufriente espacio para las dos torres el confiado tcnico las pone y empieza a trabajar y en un descuido mueve la mesa bruscamente y una de las torres le cae en el pie causando una fractura. CAUSA BASICAS CAUSAS PERSONALES * El tcnico no portaba la vestimenta adecuada para el lugar de trabajo * Falta de capacitacin para desarrollar el trabajo que se tiene asignado. * Intentar ahorrar tiempo o esfuerzo CAUSAS DE TRABAJO * Uso inadecuado o incorrecto de equipos, herramientas e instalaciones de trabajo. * Falta de normas de trabajo o normas de trabajo inadecuadas. * Hbitos de trabajo incorrectos. CAUSAS INMEDIATAS Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras. Veamos algunos ejemplos de los ms comunes: ACTOS INSEGUROS * Usar ropa de trabajo inadecuada * Sobrepasar el espacio que brinda un aparato. 15

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ACCIDENTE DE TRAYECTO Ocurre un accidente en un microbs de locomocin colectiva, generando varios lesionados, estos son traslados a un servicio mdico para recibir atencin, y all se les entrevista para poder discernir en que categora de las enumeradas se considerar el accidente que sufrieron: Chofer del microbs: Accidente del trabajo a causa pues le ocurre durante el ejercicio de la labor para la cual fue contratado Vendedor de artculos de la Importadora Jpiter: Accidente del trabajo con ocasin, se hace necesario el uso de la locomocin colectiva para poder trasladarse de un lugar a otro, y realizar las funciones sealadas en su contrato de trabajo, la relacin en consecuencia es indirecta, pues no realiza su labor de ventas en el microbs sino que hace uso de ste para dirigirse a los lugares donde debe vender. Obrero: Accidente de trayecto pues el individuo se diriga desde su casa hacia el trabajo.

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4.- EJERCICIOS A DESARROLLAR EJERCICIO 1 Al estar jugando ftbol, durante el paseo anual de la empresa, un trabajador sufri un esguince en su tobillo izquierdo. Esta actividad tena carcter obligatorio para todos los empleados de la empresa. PREGUNTAS: 1.- Este accidente est cubierto por la ley 16744. Responda Si o No.

2.- Este accidente es considerado un Accidente de Trabajo, un Accidente de Trayecto o un Accidente Comn?

EJERCICIO 2 Pedro Mardones, carpintero de la Constructora Apoquindo, se dirige rumbo a su casa, luego de haber cumplido con su jornada laboral, cuando lo llama su esposa indicndole que se encuentra en el centro comercial ubicado rumbo a su casa, para que se encuentren en ese lugar y le ayude con las bolsas en que lleva mercaderas y as regresar juntos a su hogar, pedido al cual don Pedro accede. Luego de esto don Pedro, que portaba muchos bultos, al intentar subir al bus se resbala, cayendo desde el mvil a la acera, sufriendo una fractura en su rodilla izquierda. PREGUNTA: A.- Indique si se trata de un accidente del trabajo o no.

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5.- EVALUACIN Pregunta 1 En Chile, se viene legislando acerca de Accidentes del Trabajo y enfermedades Profesionales desde el ao 1916, realizando diversas modificaciones los aos 1924 y 1948. En un principio esta legislacin comprenda solo el hecho de contratar seguros, particulares, que cubrieran en caso de siniestro y dieran una compensacin econmica. Por esta razn surge la necesidad de crear una Ley que vaya ms all, es decir, que incorpore las aristas de la Prevencin, en las tareas productivas de la empresa y que sta juegue el rol que le corresponde, velando por la seguridad de sus trabajadores. Es as como nace la Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales que incorpora el seguro social contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, adems de crear una serie de Reglamentos para su ptima puesta en marcha y funcionamiento. Apoyndote en la materia entregada, responde lo siguiente: 1.- Nombra y desarrolla los objetivos que persigue la Ley 16.744.

2.- Especifica las contingencias cubiertas por la Ley 16.744.

3.- Seala cmo se financia el seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

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Pregunta 2 Juan Prez, trabajador de la empresa constructora DTA Ltda., cumple la funcin de Carpintero. Un da, su supervisor le pide que arme un andamio para el uso de maestros pintores. Don Juan al dirigirse al paol a buscar clavos y martillo para la construccin del andamio, se cae y se lesiona una de sus manos. 1.- Este accidente es considerado un Accidente de Trabajo, un Accidente de Trayecto o un Accidente Comn?

2.- Indicar los beneficios y la prestacin a la cual puede optar el trabajador accidentado, segn la Ley 16.744.

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6.- RESUMEN Los accidentes del trabajo constituyen una cuantiosa fuente de costos, especialmente para las pequeas empresas, donde puede tener una importante repercusin econmica. Pero la prevencin de riesgos no slo se traduce en una reduccin de los daos y costos. Si le sumamos una mejora de las condiciones del trabajo, contribuye notablemente a mejorar el rendimiento, la eficacia y la competitividad de la empresa en varias formas: La salud y la calidad de vida de los trabajadores mejoran, por lo que el compromiso hacia la empresa aumenta. Un entorno de trabajo adecuado, y una atencin a las personas crean un clima de confianza que favorece la motivacin y satisfaccin de los trabajadores. Invertir en prevencin y formar a los trabajadores aumenta sus potenciales, los prepara para el correcto desempeo de sus tareas y favorece a creatividad. Una cultura preventiva mejora la imagen de la empresa, con el beneficio que esto conlleva en sus relaciones con clientes, proveedores y la sociedad en su conjunto.

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MDULO II IDENTIFICACIN DE PELIGROS

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CONTENIDOS 1.- Objetivos del Mdulo 2.- Desarrollo de la unidad 3.- Ejemplos 4.- Ejercicios a desarrollar 5.-Evaluacin 6.- Resumen del Mdulo Pag. 23 Pag. 24 Pag. 28 Pag. 29 Pag. 30 Pag. 31

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1.- OBJETIVOS DEL MDULO II Al terminar el estudio de este mdulo podr alcanzar los siguientes logros y conocimientos: 1. Descripcin del comportamiento, aptitudes y actitudes de los trabajadores en el desarrollo de la actividad. 2. Enumerar los peligros presentes en la actividad. 3. Hacer un listado de los peligros diferenciando al riesgo originados fuera y en la proximidad del lugar de trabajo que puedan afectar la seguridad o salud del personal dentro de las reas de trabajo.

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2.- DESARROLLO DEL MDULO II

Identificacin del peligro


Planificacin para la Identificacin de Peligros a. En aquellas reas operacionales donde existan diferentes instalaciones o procesos, se hace necesario la jerarquizacin de las instalaciones, procesos y/o puestos de trabajo a ser objeto de la identificacin de los peligros asociados.

b. Entre los criterios para la seleccin y jerarquizacin de las instalaciones o procesos estn: N de trabajadores y trabajadoras en la instalacin o proceso. Cantidad y tipo de materiales txicos y/o peligrosos manejados. Complejidad y Grado de automatizacin de la instalacin o proceso. Importancia estratgica de la instalacin o proceso. Estadsticas de enfermedades ocupacionales y accidentes. N de quejas, reclamos o demandas.

c. La identificacin de los peligros ocupacionales se inicia familiarizndose con el proceso, instalacin y puestos de trabajo en consideracin, y se realiza a travs de la revisin y anlisis de la informacin previamente recopilada.

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e.

La informacin a ser recopilada, debe contener como mnimo lo siguiente: Memoria Descriptiva y Diagramas de procesos. Planos de la instalacin. Informes de inspecciones y evaluaciones realizadas con anterioridad. Flujograma operacional. Inventario de materias primas, productos intermedios y productos finales. Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales (HDSM o MSDS). Manuales de operacin. Nmero de trabajadores y trabajadoras, Descripcin de Puestos de Trabajo y detalle de las actividades asociadas, turnos de trabajo y quejas relacionadas con la actividad. Planes y programas de mantenimiento. Equipos de control de riesgos ocupacionales campanas de extraccin, silenciadores, entre otros). Equipos de Proteccin Personal utilizados. Resultados de las encuestas y entrevistas a los trabajadores y trabajadoras. Actividades no rutinarias. (ventilacin forzada,

Ejecucin y documentacin de la Identificacin de Peligros 25

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a. El equipo previamente conformado revisa y analiza la informacin disponible y con los conocimientos de cada uno de los integrantes, identifica los agentes de peligros asociados a los procesos, equipos, actividades y puestos de trabajo, y elabora de manera preliminar Matrices de Peligros asociados a la Instalacin y a los Puestos de Trabajo. b. La identificacin de los peligros se ejecuta siguiendo la secuencia del proceso y en cada uno de los equipos asociados se hacen preguntas claves tales como: Existe una fuente que pudiera causar dao a la salud o seguridad? A quin o a que puede causarse dao? Cmo puede ocurrir el dao?

c. A fin de corroborar o ampliar las Matrices de Peligro elaboradas anteriormente, el equipo debe realizar la vista al sitio correspondiente, durante la cual se debe: Seguir la secuencia del proceso, a fin de conocer el proceso de trabajo y las actividades circundantes (limpieza, mantenimiento, transporte, etc.). Enumerar todas las materias primas, los productos secundarios y productos finales, as como los desechos en caso de haberlos. Identificar todas las sustancias ergonmicos, psicolgicos, etc. txicas y los agentes fsicos,

Identificar los lugares, equipos, zonas, etc., donde se producen fugas o emisin de contaminantes 26

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Anotar los peligros detectados sensorialmente. Identificar los usos principales de todas las sustancias txicas. Registrar el nmero de trabajadores y trabajadoras expuesto a los diferentes agentes de peligro. Para cada uno de los puestos de trabajo, observar las prcticas y actividades realizadas por los trabajadores y trabajadoras. Utilizar equipos de medicin directa (opcional). Identificar las medidas, sistemas o equipos ya utilizados para controlar y disminuir los riesgos tales como controles de ingeniera, administrativos, Equipos de Proteccin Personal, etc.

d. La informacin obtenida permite elaborar Matrices definitivas de Peligros (Por instalacin y Puestos de Trabajo), sealando las medidas de control y sistemas existentes, as como generar las medidas de prevencin y control que debe seguir el trabajador. Para cada peligro identificado debe estimarse el nivel de exposicin del trabajador o trabajadora al agente de peligro y la potencial severidad del dao (Nivel de Riesgo estimado). El nivel de exposicin a estos peligros, se estima considerando entre otros la duracin e intensidad de la exposicin.

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3.- EJEMPLOS DE PELIGROS

CIRCULACIN DE CAMIONES.

CONDUCCIN

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4.- EJERCICIOS Del listado ms abajo mencionado, determine con un verdadero (V) o falso (F), cuales entran en la categora de peligro.

Objeto a desnivel

____

Desplome o derrumbe

____

Cada a mismo nivel

____

Carga en movimiento

____

Descarga elctrica

____

Incendio

____

Atrapamiento entre objetos

____

Electricidad esttica

____

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5.- EVALUACIN 1.- Utilizando los conocimientos adquiridos defina: Peligro:

Identificacin de peligros:

2.- Cules son las preguntas claves que debe realizar al iniciar el proceso de identificacin de peligros?

3.- Cules son los criterios que debe emplear para jerarquizar los peligro?

4.- Mencione al menos 5 objetivos que busca el proceso de identificar los peligros?

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6.- RESUMEN Este mdulo indica la importancia que tiene identificar los peligros en el puesto de trabajo que se ve reflejado en: Reduce accidentes y las consiguientes prdidas de tiempo de produccin, costes y juicios laborales, ya que se identifican todos y cada uno de los peligros y riesgos que pueden provocarlos. Facilita el cumplimiento de la legislacin aplicable para evitar consecuencias por incumplimiento. Demuestra un compromiso proactivo para garantizar la seguridad y proteccin de los trabajadores. Mejora la imagen y la reputacin de la empresa, consiguiendo atraer y retener al personal ms calificado. Mejora la cultura de seguridad y salud en el trabajo a todos los niveles de la empresa o institucin. Mejora la calificacin para acceder a licitaciones y subvenciones pblicas. Es fcilmente integrable con otros sistemas de gestin, calidad, medio ambiente, etc. Mejora la credibilidad al permitir una auditora por tercera parte independiente (certificacin), lo que representa una garanta ante todas las partes interesadas. Puede obtenerse una reduccin significativa de costos y primas de seguros relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

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MDULO III EVALUACIN DE RIESGOS

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CONTENIDOS 1.- Objetivos del Mdulo 2.- Desarrollo de la unidad 3.- Ejemplos 4.- Ejercicios a desarrollar 5.-Evaluacin 6.- Resumen del Mdulo Pag. 34 Pag. 35 Pag. 40 Pag. 41 Pag. 42 Pag. 43

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1.- OBJETIVOS DEL MDULO III Al terminar el estudio de este mdulo podr alcanzar los siguientes logros y conocimientos: Utilizar Herramientas Para Identificar Peligros a Los Que Estn Expuestos Los Trabajadores En Sus reas De Trabajo.

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2.- DESARROLLO DEL MDULO III

Evaluacin de Riesgos
La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que la Ley establece que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efecten determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. PLANIFICACIN a. Se debe establecer la estrategia de evaluacin con el propsito de definir, sin estar limitados a ellos, aspectos como: Donde evaluar? A quin evaluar? Cundo evaluar? Cmo evaluar?

b. Se debe seleccionar la metodologa de evaluacin segn el riesgo en consideracin, la normativa interna y la Legislacin Nacional o Internacional correspondiente. c. El mtodo de evaluacin seleccionado debe proporcionar confianza sobre sus resultados. d. Se debe verificar y asegurar la disponibilidad de recursos a fin de realizar las evaluaciones correspondientes. 35
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e. Se debe recopilar y analizar los antecedentes y datos necesarios sobre las instalaciones y/o puestos de trabajo a evaluar. f. Se debe preparar un plan de accin, que incluya aspectos como: Seleccin del personal competente para realizar la evaluacin y organizar su ejecucin. Disponer de toda la informacin y medios necesarios para efectuar correctamente la actividad (seleccin de equipos de evaluacin y medicin calibrados, aspectos logsticos, entre otros). Cronograma de evaluacin. Anlisis e interpretacin de resultados.

Ejecucin y documentacin de la Evaluacin de Riesgos a. Durante la ejecucin de la evaluacin se deben verificar las medidas preventivas y de control existentes, tales como: Conocimiento, por parte de los trabajadores y trabajadoras, de los riesgos a los que estn expuestos, Aplicacin correcta de los procedimientos de trabajo. Seleccin y utilizacin correcta de los Equipos de Proteccin Personal requeridos. b. Durante la ejecucin de la evaluacin se deben considerar y analizar las actividades habituales y aquellas que son ocasionales o incluso inusuales para el momento de la evaluacin. c. Aplicando los criterios de evaluacin, se debe analizar: Los aspectos materiales de las instalaciones, mquinas, equipos y herramientas. El entorno del lugar de trabajo. 36

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El comportamiento humano en la ejecucin de las tareas. Los aspectos relativos a la gestin y organizacin del trabajo. El funcionamiento correcto de los sistemas de control de los riesgos.

d. La evaluacin se debe basar en procedimientos precisos y exactos para la medicin de los riesgos, para el tratamiento de los datos obtenidos segn el protocolo previamente establecido. e. Si existe normativa especfica de aplicacin, como en el caso de la evaluacin de ruido, el procedimiento de evaluacin deber ajustarse a las condiciones concretas establecidas en la misma. Cuando no exista normativa legal o de PDVSA, es recomendable recurrir a mtodos de evaluacin reconocidos por organizaciones nacionales, internacionales y/o bibliografa de elevado prestigio en la materia. f. Se debe tener un nmero suficiente de datos sobre los riesgos existentes y se debe someter a anlisis estadstico. g. La cuantificacin de cada riesgo se realizar mediante la utilizacin de instrumentos de medicin, que pueden ser de lectura directa o de recoleccin de muestras para posterior anlisis. h. La evaluacin puede ser de tipo ambiental o personal, de acuerdo a la estrategia de evaluacin establecida. i. Durante la evaluacin se deben establecer y registrar las condiciones de exposicin tales como: duracin de la exposicin, tipo de actividad fsica que realizan los trabajadores y trabajadoras, entre otras. j. Al finalizar la evaluacin de las instalaciones y de los puestos de trabajo, habr que registrar y documentar lo observado, contrastando resultados cuando se estime oportuno. 37

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k. En todos aquellos puestos de trabajo cuya evaluacin ponga de manifiesto la necesidad de adoptar o tomar alguna medida preventiva, se deben registrar los siguientes datos: Identificacin del puesto de trabajo. Riesgos existentes o potenciales. Nmero de trabajadores y trabajadoras afectados. Resultado de la evaluacin. Medidas preventivas existentes. Criterios y procedimientos de evaluacin exigibles y aplicados. Caractersticas de los equipos utilizados. Persona competente y responsable de la evaluacin. Entre otros aspectos.

l. Los resultados de la evaluacin deben ser informados y estar disponibles a los trabajadores, trabajadoras y de la autoridad laboral competente. m. Los resultados de la evaluacin deben ser contrastados con el Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin (NTRE), con el fin de determinar los controles necesarios. n. Se deben iniciar acciones de control en el ambiente de trabajo cuando el nivel de intensidad sea superior al 50% del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin (NTRE). o. Se debe solicitar a la Organizacin de Salud Integral, informacin sobre las evaluaciones mdicas y estadsticas de morbilidad por rea o instalacin, que incluya pruebas dirigidas a deteccin precoz de los problemas de salud. p. Se debe contar con informacin de la evaluacin mdica de los trabajadores y trabajadoras que incluya pruebas dirigidas a deteccin precoz de los problemas de salud. 38

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q. Se deben relacionar los resultados de las evaluaciones del ambiente de trabajo y/o de los puestos de trabajo con la evaluacin mdica del personal a fin de tomar decisiones de prevencin y control correspondiente. r. Al finalizar la evaluacin se debe elaborar un informe con el propsito de documentar y mantener registros de los resultados, incluyendo fotografas y todas las acciones realizadas. s. Con el anlisis de los resultados de las evaluaciones se generarn recomendaciones dirigidas a la prevencin y control de los riesgos en referencia.

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3.- EJEMPLOS DE RIESGOS

CIRCULACIN DE CAMIONES.

APLASTAMIENTO COLISIN CHOQUE

CONDUCCIN

VOLCAMIENTO

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4.- EJERCICIOS Del listado ms abajo mencionado, determine con un verdadero (V) o falso (F), cuales entran en la categora de Riesgo.

Cada distinto nivel

____

Muerte

____

Quemadura

____

Explosin de recipientes

____

Incendio

____

Fractura

____

Traumatismo

____

Atropello por vehculo

____

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5.- EVALUACIN 1.- Utilizando los conocimientos adquiridos en este mdulo defina: Riesgo:

Evaluacin de riesgos:

2.- En la ejecucin y documentacin de evaluacin de riesgos, que es lo que se debe analizar utilizando los criterios de evaluacin?

3.- Cules son los datos que se deben registrar en aquellos procesos que la evaluacin ponga de manifiesto que se deben tomar medidas preventivas?

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6.- RESUMEN Este mdulo indica la importancia que tiene identificar los peligros en el puesto de trabajo que se ve reflejado en: Obtener el reconocimiento al ms alto nivel de la importancia que tiene para la organizacin la seguridad y la salud de sus trabajadores. Identificar y acceder a los requisitos legales y de seguridad y salud en el trabajo aplicables a la organizacin y verificacin de su cumplimiento por parte de entes reguladores. Establecer un sistema organizativo basado en la prevencin y la mejora continua, basado en la norma ISO 9001. Proporcionar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para la adecuada implementacin del sistema. Identificar peligros en forma continua, evaluar riesgos y determinar los controles necesarios de seguridad y salud. Establecer controles de riesgos basados en la siguiente jerarqua: "eliminacin del peligro, sustitucin de elementos / procedimientos, controles de ingeniera / uso de seales / advertencias y/o controles administrativos y, finalmente, uso de equipos de proteccin personal". Establecer comprobaciones de la adecuada implantacin de los controles y hacer seguimiento de la implantacin por medio de indicadores de la gestin de la seguridad y salud de los trabajadores.

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MDULO IV MEDIDAS PREVENTIVAS

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CONTENIDOS 1.- Objetivos del Mdulo 2.- Desarrollo de la unidad 3.- Ejemplos 4.- Ejercicios a desarrollar 5.-Evaluacin 6.- Resumen del Mdulo Pag. 46 Pag. 47 Pag. 50 Pag. 51 Pag. 52 Pag. 53

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1.- OBJETIVOS

Al finalizar el modulo los participantes estarn en condiciones de: Reconocer Los Principios Para Realizar Evaluaciones Sistemticas De Riesgos

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2.- DESARROLLO DEL MDULO IV MEDIDAS DE CONTROL Al tratar el riesgo como esencial dentro del proceso de auditora se toman medidas para reducirlo, y tambin para establecer la forma de soportar las prdidas que genera. Por lo tanto existen 6 medidas de tratamiento las cuales 3 son de control del riesgo y las otras 3 de financiacin del riesgo. En las primeras 3 podremos encontrar: evitar, prevenir o proteger; y en las segundas estn: aceptar, retener o transferir. El diseo de las medidas de tratamiento puede reflejar la cultura organizacional, la historia de la empresa, la forma en que est organizada y su operacin, y el medio en el cual se desempea. A continuacin explicaremos cada una de estas: EVITAR: Para evitar un riesgo se parte del principio de que su probabilidad es alta y representa un alto peligro para la organizacin, porque podra traer consecuencias muy graves en caso de la ocurrencia del siniestro, algunas formas de evitar un riesgo es no emprendiendo un nuevo proyecto evaluado como no viable, eliminando la actividad que genera un riesgo o sustituyndola por otra que no sea tan peligrosa o que no produzca tantas perdidas, como la suspensin de alguna lnea de produccin, negocio, mercado objetivo, canal de distribucin o medio de transporte.

PREVENIR: Cuando hablamos de la medida de prevenir estamos hablando de establecer anticipadamente polticas, normas, controles y procedimientos que lleven a que el evento generador del riesgo no ocurra o disminuya su probabilidad de ocurrencia, existen muchas formas de prevencin , pero las ms utilizadas son: Inspecciones y pruebas de seguridad. 47

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Entrenamiento. Inversin en informacin. Diversificacin. Disminucin del nivel de exposicin. Mantenimiento preventivo. Medicina preventiva.

PROTEGER: Al hablar de proteger estamos pensando en medidas que actan, en el momento de presentarse el riesgo, sobre el recurso amenazado, por ejemplo los equipos de proteccin, como los cascos o las gafas, disminuyen el impacto del riesgo de accidente sobre los obreros de una construccin. Las medidas de proteccin de mayor aplicacin son: Sistemas automticos de proteccin. Equipo de proteccin personal. Plan de emergencia. Plan de contingencia.

ACEPTAR: significa asumir un riesgo y las consecuencias que este atraiga en el momento que se presente. Los riesgos se aceptan cuando la frecuencia es baja e impacto leve, y no pones en peligro la estabilidad de la organizacin.

RETENER: Estos se retienen cuando en forma planeada se crea un fondo entre otras cosas para responder ante las posibles prdidas causadas por su ocurrencia.

TRANSFERIR: El transferir un riesgo se da cuando se traspasa el riesgo a otra compaa, ya sea por medio de un contrato de outsourcing, o una pliza de seguro. 48

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Un modo habitual de transferir el riesgo es cubrirlo mediante un seguro. Esta opcin tiene sus ventajas y sus inconvenientes. La ventaja ms destacada es que es ms sencilla que aplicar y seguramente ms econmica, ya que nos evitamos la adopcin de inversiones, contratacin de personal, etc. necesarios si decidiramos gestionar el riesgo. Por el contrario, la desventaja ms clara es que se trata de una medida paliativa, que nicamente se podr aplicar cuando ya se ha producido el dao y que slo permitir recuperar los aspectos econmicos. La adopcin de un seguro forma parte, por lo tanto, de la estrategia de continuidad de negocio.

En realidad se entiende por medidas de prevencin:

Aquellas que eliminan o disminuyen el riesgo en su origen minimizando la probabilidad de que el acontecimiento no deseado se materialice.
En cambio, las medidas de proteccin:

Actan fundamentalmente evitando o disminuyendo las consecuencias de los accidentes.


Dentro de las medidas de proteccin cabe diferenciar las medidas de proteccin colectiva (barandillas, redes de proteccin, apantallamientos, etc.) de los equipos 49

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3.- EJEMPLO

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4.- EJERCICIOS Determine al menos tres medidas de control para los siguientes peligros: Peligro Riesgo Consecuencia Medidas Preventivas Trabajo en altura Cada persona distinto nivel

Muerte

Proyeccin de partculas

Impacto de partculas en las personas

Fractura Contusin

Partes expuestas de maquinas en movimiento

Golpes o cortes con equipos

Amputacin Fractura Contusin

Partculas de polvo o humo

Inhalacin

Neumoconiosis

Baja tensin carga elctrica

Contacto elctrico directo

Muerte

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5.- EVALUACIN 1.- Cual es el objetivo de determinar medidas de control para los riesgos identificados en el mdulo anterior?

2.- Mencione las 6 medidas que se toman para reducir los riesgos y minimizar las perdidas? Explique cada una de ellas.

3.- Utilizando lo aprendido en el mdulo, defina: Medidas de prevencin:

Medidas de proteccin:

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6.- RESUMEN Un empleado para protegerse adecuadamente de los riesgos laborales, lgicamente tiene que conocer esos riesgos, pero tambin, las medidas preventivas para evitarlos. Todos los trabajadores, sin excepcin, estamos en mayor o menor medida expuestos a los riesgos. La forma de evitarlos es actuando sobre los mismos, Existen muchas medidas preventivas que se pueden tomar, como sera muy complejo citarlas todas, os ofrecemos las ms destacadas para los distintos tipos de riesgos, enumerados anteriormente. Si se impone una conducta preventiva, se invierte en la salud de los trabajadores, adems de mejorarse las condiciones de trabajo. Con lo que todos ganan, la empresa, por un lado, mejorar su produccin, con lo que aumentarn sus beneficios, y los empleados y los trabajadores en sus condiciones de trabajo, productividad, y en su salud, en definitiva.

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MDULO V EVALUACIN DE RIESGOS

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CONTENIDOS 1.- Objetivos del Mdulo 2.- Desarrollo de la unidad 3.- Ejemplos 4.- Ejercicios a desarrollar 5.-Evaluacin 6.- Resumen del Mdulo 7.- Resumen del curso Pag. 56 Pag. 57 Pag. 61 Pag. 62 Pag. 63 Pag. 65 Pag. 66

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1.- OBJETIVOS DEL MDULO V Al terminar el estudio de este mdulo podr alcanzar los siguientes logros y conocimientos: Entender La Relacin De La Frecuencia Con La Consecuencia. Realizar Matriz De Riesgo En Su Empresa

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1.- DESARROLLO DEL MDULO V Qu es la Matriz de Riesgos? La Matriz de Riesgos es una herramienta de gestin que permite determinar objetivamente cules son los riesgos relevantes para la seguridad y salud de los trabajadores que enfrenta una organizacin. Su llenado es simple y requiere del anlisis de las tareas que desarrollan los trabajadores. Para qu sirve? Sirve para analizar el nivel de riesgo presente en los trabajos, para comparar por nivel de riesgo diferentes tareas, para proponer acciones concretas para disminuir los riesgos y para estimar el impacto que estas acciones tendrn sobre el nivel de riesgo de los trabajadores. Cundo se usa? Se debe utilizar cada vez que se implemente una tarea nueva, cada vez que se cambie un procedimiento y por lo menos una vez al ao como parte de la gestin de seguridad para asegurar que no ha habido cambios en el nivel de proteccin de los trabajadores.

TABLA IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Fsicos
Ruido Carga trmica Radiaciones no ionizantes Radiaciones ionizantes Vibraciones

Biolgicos
Infecto Contagioso Picaduras Insectos Vegetales

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Mecnicos
Cadas de personas en el mismo nivel Cadas de personas desde distinto nivel Cada de herramientas, materiales desde altura (derrumbes) Pisadas sobre objetos Atrapamiento por o entre objetos Atrapamiento por vuelco de maquinas o vehculos Choques contra objetos mviles Golpes por o contra Proyeccin de fragmentos o partculas Sobreesfuerzo Cortes con objetos Contactos trmicos Contactos con sustancias custicas o corrosivas Atropello por vehculos

Fuego y Explosin
Fuego y explosin de gases Fuego y explosin de lquidos Fuego y explosin de slidos Fuego y explosin combinados Incendios Incendios elctricos Incendios Medios de lucha Incendios Evacuacin

Qumicos
Polvos (Slice, granos, otros) Metales (Soldaduras, Fundicin y otros) Solventes orgnicos ( pinturas, barnices, desengrasantes, lavado de piezas, otros) cidos lcalis (soda custica, otros) Gases y Vapores Plaguicidas

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Una vez identificados los peligros, se procede a evaluarlos para determinar su magnitud, en funcin de su PROBABILIDAD de ocurrencia por la(s) Consecuencia(s). La magnitud del Riesgo (MR) se determinara de acuerdo a la siguiente relacin:

MR = Probabilidad x Consecuencia
Los criterios para definir la Consecuencia y Probabilidad son: CONSECUENCIAS _ Incidentes sin lesiones (accidentes sin tiempo perdido). _ Alteraciones a la salud reversibles (no se produce enfermedad profesional)

BAJA = Valor 1
_ Incidentes con lesiones y/o con dao material importante. _ Enfermedad Profesional reversible

MEDIA = Valor 2
_ Incidentes con lesin muy grave o mortal (Invalidez total / Muerte). _ Enfermedad Profesional irreversible

ALTA = Valor 3

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA - Posible que ocurra un Incidente con lesin y/o dao material leve (la organizacin debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla como estndar). - Improbable de una enfermedad profesional

BAJA = Valor 1
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- Probable que ocurra un incidente con lesin y/o dao material (la organizacin debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla como estndar). - Probabilidad media de adquirir una enfermedad profesional.

MEDIA = Valor 2
- Muy Probable que ocurra un Incidente con Lesin y/o dao material serio (la organizacin debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla como estndar). - Alta Probabilidad de adquirir una enfermedad profesional.

ALTA = Valor 3

Nivel de Significancia del Riesgo


Nivel de Significancia del Riesgo (MR):

ACEPTABLE

MODERADO CRTICO

1-2 3-4 6-9

El nivel de significancia se debe registrar en la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos Todos los Riesgos Crticos, se analizarn para definir las medidas para su control, lo que deber ser registrado en la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos. A lo menos una vez al ao o cada vez que ocurra un cambio relevante, se deber realizar una nueva identificacin de Peligros / Evaluacin de riesgos. 60
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3.- EJEMPLO DE MATRIZ DE RIESGOS Generar la matriz de riesgo para el trabajo de Soldadura. Un accidente en la ejecucin de soldaduras generalmente ocasiona lesiones graves y prdidas econmicas significativas. La faena produce humos, emite radiacin y utiliza electricidad, pudiendo provocar quemaduras, intoxicaciones, incendios y explosiones. La utilizacin de equipos de proteccin personal, una correcta ventilacin y la capacitacin resultan fundamentales para una soldadura ms segura.

CONSECUENCIA PROBABILIDAD Baja 1 Media 2 Alta 3 Baja 1 Aceptable 1 Aceptable 2 Moderado 3 Media 2 Aceptable 2 Moderado 4 Crtico 6 Alta 3 Moderado 3 Crtico 6 Crtico 9

Proceso

Peligro

Riesgo

Probab.

Consec.

MR

Medidas de Control

Instalacin de equipos para soldar. Preparacin de piezas para soldar. Ejecucin de la operacin.

Electrocucin por golpe de corriente. Cada de materiales. Sobreesfuerzo. Quemadura con llama abierta. Arco elctrico.

Control de partes del equipo y del lugar de trabajo.

Soldadura

Capacitar en uso de maquinas y herramientas.

Capacitar en proceso soldadura. Uso de elementos proteccin personal.

de de

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4.- EJERCICIOS Utilizando el cuadro de probabilidad por consecuencia, complete la matriz de riesgos a los procesos mencionados en el cuadro.
Proceso Peligro Riesgo Probab. Consec. MR Medidas de Control

Transporte de ripio

Proceso

Peligro

Riesgo

Probab.

Consec.

MR

Medidas de Control

Cambio de neumtico

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5.- EVALUACIN 1.- Que es y para qu sirve la matriz de riesgos?

2.- Defina: Probabilidad:

Consecuencia:

3.- Explique utilizando sus palabras que se entiende por Significancia del Riesgo?

4.- Cuando se utiliza una matriz de riesgos? Explique con sus palabras.

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5.- Utilizando el cuadro de probabilidad por consecuencia, complete la matriz de riesgos a los procesos mencionados en el cuadro.
Proceso Peligro Riesgo Probab. Consec. MR Medidas de Control

Carguo de camin

Proceso

Peligro

Riesgo

Probab.

Consec.

MR

Medidas de Control

Mantencin de caminos

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6.- RESUMEN Este mdulo indica la importancia que tiene identificar los peligros en el puesto de trabajo que se ve reflejado en:

Uso eficiente de recursos aplicados a la supervisin, basado en perfiles de


riesgos de las entidades. Permite la intervencin inmediata y la accin oportuna. Evaluacin metdica de los riesgos. Promueve una slida gestin de riesgos. Monitoreo continuo

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RESUMEN GENERAL DEL CURSO


Se puede entender por peligro como fuente o situacin con potencial de producir dao. Este trmino es utilizado a veces con la denominacin de "factor de riesgo". Por otro lado, se define riesgo como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarn conjuntamente la probabilidad de que se produzca el dao y la severidad del mismo. Por tanto, la presencia de un trabajador en la zona de accin de estos peligros origina un riesgo laboral. O dicho de otra manera, un peligro se convierte en riesgo cuando una persona se encuentra en su campo de accin.

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Las medidas de tratamiento anteriormente estudiadas nos dan una visin mucho ms clara acerca de las acciones que deben realizarse dentro de una organizacin, con el fin de contrarrestar las acciones imprevistas que puedan presentarse en un determinado momento y que de una u otra forma afectara a la organizacin. En la medida en que se conocen y se analizan las medidas de tratamiento se puede observar el entorno en el cual se mueve la empresa y por lo tanto, ha permitido sentar las bases para identificar los riesgos a los que est sujeta, brindando as la posibilidad de detectar situaciones que se puedan prevenir.

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