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Plan de emergencia y contingencias

(Prevención, y respuesta ante emergencias)

Realizado por
Anyela Palacios Arteaga ID: 705569
María Mónica Molina ID: 621833
Liver Roldan Cabezas ID: 656668
Omaira Lorena Igua Cuases ID: 330832
Presentado a OSCAR BAYRON CALDERON ORDOÑEZ

Tabla de contenido

LISTA DE TABLAS ............................................................................................................... 2

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 3
OBJETIVOS ........................................................................................................................ 4
Objetivo general .......................................................................................................................... 4
Objetivos específicos ................................................................................................................... 4
ALCANCE........................................................................................................................... 5
DEFINICIONES .................................................................................................................... 5
MARCO LEGAL ................................................................................................................... 8
MATRIZ DE NORMATIVIDAD ................................................................................................ 8
GEORREFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ................................................................... 12
ANÁLISIS DEL RIESGO ....................................................................................................... 14
6.1 Antecedentes generales....................................................................................................... 14
6.2 Identificación de amenazas ................................................................................................ 15
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Lista de tablas

Tabla 1. Marco legal

Tabla 2. Datos generales, identificación y localización de la empresa.

Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.

Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Tabla 5. Carga de combustible general.

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.

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Introducción

Un plan de emergencias es la planificación y organización para lograr reducir al mínimo

posibles consecuencias humanos o económicas que pueden llegar a suceder durante una situación

de emergencia, con un propósito de dar una respuesta inmediata antes situaciones o desastres que

se puedan ocasionar determinado no solo por la normatividad si no por la necesidad propia de cada

entidad.

La planificación y el entrenamiento son parte importante para prevenir y mitigar las

consecuencias, es de gran importancia en todas las organizaciones deben establecer objetivos

claros para poderlos alcanzar y debe ser revisado periódicamente.

En el país se han evidenciado según reportes 21,594 emergencias generadas por eventos de

origen naturales de los cuales 14.583 corresponde a eventos hidrometereológicos, la principal causa

inundaciones y derrumbes.

Establecer medidas preventivas y de protección para los riesgos que se identifican además

preparar los programas de capacitación adecuados para las diferentes situaciones que se puedan

presentar.

El objetivo del plan de emergencias es lograr que en la clínica de ortodoncia pueda afrontar

de manera efectiva y oportuna ante una situación de emergencia, reduciendo así al mínimo toda

clase de incidentes que afecte la salud de los trabajadores y demás personas.

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Objetivos

Objetivo general

Describir los factores de riesgo a los que están expuestos los trabajadores y determinar estrategias

que permitan enfrentar situaciones de riesgos que se pueden presentar en la clínica de ortodoncia.

Objetivos específicos

• Identificar y evaluar los riesgos que se puedan presentar en la clínica

• Ofrecer herramientas necesarias para que permitan que los planes de emergencias se pueden

ejecutar de una manera segura.

• Crear medidas preventivas para los riesgos que se hallan identificado -Minimizar los

factores de riesgo que se encuentran en la empresa.

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Alcance

El presente plan de Prevención de Emergencias se aplica a los establecimientos de salud públicos

o privados que presten atención en Odontología y debe ser atendido por los odontólogos

generales y especialistas durante una emergencia sanitaria salvaguardando las vidas de todas las

personas como los pacientes y personal como contratistas, proveedores y demás personas que se

encuentren en riesgo durante situación de emergencia.

permanentes en las sociedades humanas y a

Definiciones
los animales que habitan en ese lugar.
Alarma: una señal de advertencia audible,

visual o de otra forma sobre un problema o Emergencia: es una situación fuera de

situación anormal. control que se presenta por el impacto de un

desastre.
Alerta: señal o aviso de un peligro.

Amenaza: consiste en el anuncio de un mal Evacuación: en su sentido más frecuente,

futuro ilícito que es posible. evacuación, se refiere a la acción o al efecto

de retirar personas de un lugar determinado.

Brigada: es una unidad militar compuesta

por dos o más regimientos o batallones y Incendio: es una ocurrencia de fuego no

otras unidades menores, y que puede unirse a controlada que puede afectar o abrasar algo

otras brigadas, formando una división. que no está destinado a quemarse.

Desastre: es un hecho natural o provocado Mapa: es una presentación grafica

por el ser humano que afecta negativamente simplificada de un territorio con propiedades

a la vida, al sustento o a la industria y métricas sobre una superficie bidimensional

desemboca con frecuencia en cambios

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que puede ser plana, esférica o incluso Prevención: toda acción tendiente a evitar la

poliédrica. generación de nuevos riesgos.

Punto de encuentro: Sitio seguro definido

Mitigación: es la reducción de la
para la llegada del personal en caso de
vulnerabilidad, es decir, la atenuación de los
evacuación.
daños potenciales sobre la vida y los bienes

causados por un evento geológico, como un Recurso: Equipamiento y persona

sismo o tsunami, hidrológico, como una disponibles o potencialmente disponibles
inundación o sequía. para su asignación táctica a un incidente.

Plan de emergencia: proporciona a las Reducción: proceso que busca modificar o

ocupantes de las instalaciones, las disminuirlas condiciones de riesgo existente
herramientas necesarias para planear, y evitar nuevo riesgo.

organizar, dirigir y controlar actividades

tendientes a mitigar las consecuencias de un
evento súbito que pueda poner en peligro la
estabilidad de la organización desde el punto
de vista humano.
Preparación: es equivalente a decir que
Rescate: consiste en la aplicación de técnicas
de estabilización, remoción, penetración,
extracción de víctimas por desastre o
accidente que se encuentran atrapados o
aprisionados en estructuras, vehículos, o
perdidos en zona de selva, nevados o

mediante la intervención directa del peligro náufragos o víctimas de inundaciones.

puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir

Respuesta: medidas adoptadas directamente,
la causa primaria del desastre.
antes durante o inmediatamente de un
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después de un desastre con el fin de salvar de administrar los recursos administrados

vidas, reducir los impactos en la salud

para lograr efectivamente los objetivos

Riesgo: Combinación de la probabilidad de pertinentes a un evento.

que se produzca un evento y sus

consecuencias negativas. Vulnerabilidad: es el grado de

predisposición intrínseca de un sujeto o

Simulacro: actos que se basan en la
sistema a sufrir una perdida por un
simulación de una situación real ya sea para
determinado factor de riesgo la cual se está
recrearla y rever lo sucedido o ya sea para
expuesto.
prevenirlas y saber cómo actuar ante ellas.

SCI-sistema comando de incidentes: es un

sistema flexible para la organización y

atención de incidentes de alta y baja

complejidad, que se encuentra estandarizado

para prevenir la incorporación rápida de

personal, instalaciones, equipamiento,

protocolos, procedimientos y

comunicaciones en una estructura

organizacional común con la responsabilidad

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Marco legal

• Ley 9 de 1979 De la protección del medio ambiente

• Decreto 2157 de 2017 establece los criterios para la elaboración de los planes de gestión

del riesgo de desastres en entidades públicas o privadas.

• Decreto 1526 de 2012: por el cual se adoptan la política nacional de gestión del riesgo de

desastres y se establece el sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se

dictan otras disposiciones.

• Resolución 1802 de 1989: crea los comités Hospitalarios de Emergencia.

• Resolución de 1996: Establece las condiciones que las instituciones prestadoras de

servicios de salud han de cumplir en la materia.

• Ley 400 de 1997 por el cual se adoptan normas cobre la construcción de sismo resistentes

• Ley 322 de 1996 Sistema Nacional de bomberos

• Decreto 423 de 2006 Planes de Contingencia, los planes de contingencia son

instrumentos complementarios a los planes de emergencia que proveen información

específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio

en particular.

• Decreto ley 1295 de1994 por el cual se determinan la organización y administración del

Sistema General de Riesgos Profesionales.

Matriz de normatividad

NORMATIVIDAD LINEAMIENTO
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Nacional Título VIII Desastres
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena
LEY 99 DE 1993 el Sector Público encargado de la gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
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Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras

disposiciones.
LEY 322 DE 1996 Sistema Nacional de Bomberos
Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
LEY 1523 de 2012 desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones
DECRETO 1295 DE Por el cual se determina la organización y administración del
1994 Sistema General de Riesgos Profesionales
Por el cual se ordena la elaboración y desarrollo del Plan Nacional
DECRETO 2190 DE
de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y
1995
Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y la custres
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
DECRETO 321 DE 1999
derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y
DECRETO 3888 DE Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se
2007 conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y
se dictan otras disposiciones
DECRETO 1072 DE
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
2015
DECRETO 2157 DE Se adoptan directrices generales para la elaboración del plan de
2017 gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas
Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma
RESOLUCIÓN 1016 DE
de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
1989
patronos o empleadores en el país.
RESOLUCIÓN 7550 DE Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo
1994 Nacional en la prevención de emergencias y Desastres
Por medio del cual se reglamenta la conformación, capacitación y
RESOLUCION 256 DE entrenamiento para las brigadas contraincendios de los sectores
2014 energético, industrial, petrolero, minero, portuario comercial y
similar en Colombia
RESOLUCIÓN 1209 DE
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
2018
RESOLUCIÓN 0312 DE
2019
RESOLUCIÓN 777 DE
2021
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Norma Técnica
Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad
Colombiana NTC 1700
Humana.
NORMA TECNICA
COLOMBIANA NTC Higiene y seguridad de extintores
2885
Los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo
CONVENCIÓN
Facultativo
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Información general de la empresa Datos generales, identificación y localización de la
empresa

Razón social NIT

Clínica odontológica salud oral 23435579
Dirección Cr.25 nº 16.37 Teléfono(s) 7415902
Ciudad pasto Localidad/barrio Centro
Linderos sectoriales inmediatos Vías de acceso y salida
Norte Calle 8 Vehicular
Sur Carrera 10 Vehicular
Oriente n/a n/a
Occidente n/a n/a
Clasificación de la organización
Clasificación por tamaño (Decreto Clase de riesgo (Decreto
CIIU 8513 472/2015) 1607 de 2002)
Pequeña empresa 1

Objeto social: Atención en servicios odontológicos urgencias y especialistas, y concientización

a los pacientes sobre la importancia de la higiene bucal a través de la prevención y el
seguimiento

Representante legal Teléfonos Dirección electrónica

Andrea rodríguez 7415902 Andrearodriguez@gmail.com
Contacto Teléfonos Dirección electrónica
3225116051

Carga ocupacional de la instalación

Carga ocupacional y horarios de ocupación

Cantidad de
Área Jornada laboral
Personas
Odontólogos generales
2 Medio tiempo

Auxiliar Odontología 4 8 Horas diarias

Servicio al cliente 1 6 Horas diarias
Ortodoncista 2 8 Horas diarias
Visitantes 40 Diarias
Total 49
Tabla 3. Carga ocupacional y jornadas de trabajo.
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Características de las instalaciones

Descripción de la edificación
Elementos estructurales
Estructura Muros enladrillo y cemento
Fachada Puertas en vidrio y paredes en ladrillo
Paredes Ladrillo, estuco y vinilo
Techo Cielo raso
Puertas En vidrio, chapas en acero.
Pisos Baldosa en cerámica
Tabla 4. Elementos constructivos y materiales contenidos.

Carga de combustible

Carga de combustible
Madera 4 metros
Cartón y papel 5 kilos
Plásticos o espuma 4 metros
Telas 9 metros
Alcohol 10 kilos
Aceites 500ml
Sustancias químicas 5 galones
Tabla 5. Carga de combustible general.
Listado de herramientas y equipos
Listado de herramientas y equipos
Área Equipo Herramienta
Odontológica Unidad odontológica Pieza de mano
Recepción Computador Sistema
Esterilización Autoclave Instrumental

Tabla 6. Listado de herramientas y equipos.

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Georreferenciación de la organización

La clínica Odontológica Salud Oral está distribuida de la siguiente manera consta de un piso, al

entrar se entrar se encuentra la sala de espera, la recepción debidamente señalizada al lado

izquierdo de la recepción y hacia atrás están ubicados 4 consultorios que es el área de atención

de pacientes, detrás de los consultorios se encuentra e área de esterilización donde esterilización

el instrumental utilizado durante la atención de pacientes , al lado derecho se encuentran dos

baños y un cuarto de aseo, en la parte trasera de la clínica está ubicado el cuarto de las historias

clínicas y un cuarto donde se cambia el personal.

Figura 1. Plano con distribución de la empresa.

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Baños Consultorios
Esterilización
1

O
d 2
o
n 3
t
o
l
o
g
í 4
a

Fuente: Elaboración propia.

Externa

La clínica de ortodoncia está ubicada en el municipio Nariño ciudad de pasto en el barrio el

centro Cr.25 nº 16.37 en el 4 piso del centro médico protegemos la casona

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Fuente: Googlemaps2022

Análisis del riesgo

Es importante que la empresa identifique de manera clara las posibles amenazas que

pueden hacer una emergencia en la empresa, para que de esta manera poder crear métodos

preventivos y correctivos en el plan de emergencia y contingencia de acuerdo al riesgo

identificado.

6.1 Antecedentes generales

En el municipio de Nariño ciudad de pasto se tienen antecedentes de afectaciones por

ocurrencias naturales como inundaciones, vendavales, crecientes y deslizamientos, así como

también por los fenómenos antrópicos o desencadenados por las actividades que desarrollan las

comunidades como asonadas incendios forestales. Históricamente, el municipio de Nariño se ha

visto afectado por inundaciones siendo eventos recurrentes año tras año, presentes en las

temporadas de lluvias en abril, mayo, octubre y noviembre del 2020, 2021,2022, como resultado
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de estas lluvias intensas y continuas que aumentar el caudal de las quebradas, el rio pasto, rio

bobo, de los ríos de pasto se generan inundaciones en gran parte del municipio. Este fenómeno

ha dejado varias familias afectadas en los barrios como, cantarana, potrerillo, santa Mónica, av.

chile y demás , en la empresa ha habido daños en las tejas y rebote por los canales por falta de

mantenimiento por aguas lluvias en los años entre octubre noviembre diciembre del 2020,2021

por tal motivo en inicios del presente año 2022 se hizo cambio de bajantes aguas lluvias y

cambio de algunas tejas que son de barro por tejas en cerámica reduciendo así las inundaciones

en los consultorios , también en el año pasado diciembre 2022 las fuertes lluvias ocasiono daños

en los arreglos de navidad parte de afuera de la fachada ocasionando cortos perdida de energía y

daños en algunos electrodomésticos donde a través de eso este año se implementará tipos de

series y arreglos actos para evitar contratiempos.

En la clínica de ortodoncia no se han presentado situaciones de emergencia de pérdidas humanas

solo pérdidas materiales

6.2 Identificación de amenazas

Amenaza Interna Externa Fuente de riesgo

Natural
Vendaval, inundaciones,
Daños a la estructura y en las redes se
Granizados, tormentas x
Servicios públicos.
Eléctricas.
sismo x Daños a estructuras.
Tecnológica
Incendios, fallas en equipos Pérdidas económicas
x
y sistemas.
Contaminación ambiental impacto a la
Explosiones x Sociedad.
Social
Daños a la estructura bienes y salud de las
Vandalismo x
Personas
Daños a la estructura bienes y salud de las
Terrorismo, hurtos x
Personas
Tabla 7. Listado de amenazas.