Diagnostico y Viabilidad Centro de Acopio

2021
PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO

DE GUACHUCAL DEPARTAMENTO DE NARIÑ O
NELSON OSPINA
DIAGNOSTICO Y VIABILIDAD
GRAJALES
AYF
CONSTRUCTORA E
INGENIERIAS
01/03/2021
CONTENIDO
Págs.
1. Introducción 2
2. Alcance 4
3. Justificación 5
3.1. Características y ubicación. 6
3.1.1 Características. 6
3.1.2 Ubicación. 6
3.1.3 Estudio de localización 7
3.1.4 Vías de acceso 7
3.2 El Problema 8
3.2.1. Identificación del problema central 8
4. Objetivos. 10
4.1 Objetivo General. 10
4.2 Objetivos específicos. 10
5. Caracterización diagnostica con descripción y referencia estructural 11
5.1 Losa de Piso 11
5.2 Baterías Sanitarias 12
5.3 Acceso y evacuación. 14
5.4 Locales comerciales 14
5.4.1 Sistema Eléctrico 17
5.5 Estado general de la Edificación 18
6. Estrategia para la toma de decisión 20
6.1 Planificación de gestión de riesgo. 21
7. Diagnostico 22
7.1 Estructura arquitectónica requerida. 23
8. Característica de la viabilidad 26
8.1 Definición de Viabilidad y factibilidad. 27
Constructora A&F ESTRUCTURAS E INGENIERIA SAS

B/ floresta Pasto - tel.: (036) 3158960151 - Cel. 3168501616- Emai: 1
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CONSTRUCTORA - ESTRUCTURAS E INGENIERÍA SAS
EXPERIENCIA, CALIDAD Y CUMPLIMIENTO
1. INTRODUCCIÓN.
Los apartes relacionados en el siguiente referente, insta los resultados de

la verificación y análisis estructural de la planta donde funciona la plaza de
Mercado de Guachucal, con miras a decidir sobre el futuro de la edificación en
relación a reestructuración, reparación o reemplazo definitivo, dependiendo de
las características estructurales; aquí se generan recomendaciones a partir de
un diagnóstico, con elementos técnicos para evidenciar la manera efectiva de
mejorar la cadena de valor de la producción y comercialización agrícola del
Municipio; una apuesta desde las recomendaciones profesionales con
sugerencias para la intervención de un centro eje, del sector agrícola, la
relación y articulación con su contexto urbano, tomando en cuenta su
importancia histórica y social, ligada a uno de las principales acciones del
gobierno Municipal frente a la crisis en lo concerniente a la integración de la
innovación como alternativa de proyección, y disponer a la comunidad, las
bondades de la eficiencia comercial, con miras a la aplicación de esquemas de
éxito en el sector, y aprovechamiento de sus beneficios en la perspectiva
económica y funcional, para los pobladores del entorno, en el sur Occidente de
Nariño.
En la actualidad, es menester disponer de estructuras eficientes y para ello

definir desde lineamientos y estrategias de intervención, componentes de nivel
urbano que favorezcan la cadena productiva para la revitalización y renovación
del entorno del mercado y la transformación de su área de influencia en un
centro de actividades culturales y comerciales interconectadas, en donde el
componente de espacio público es el que articula todas las actividades, y para
ello se requiere iniciar con el diagnóstico de la infraestructura disponible, con
miras a cubrir una necesidad que contempla la Construcción y mejora de
ambientes, en un programa que considera la reorganización de la cadena
productiva agroalimentaria de la región, integrando a una propuesta de
construcción arquitectónica de referencia complementada con programas de
incidencia cultural para la mejora de procesos agroindustriales, comerciales y
de protección de la sociedad y sus tradiciones con aportes de innovación como
factor diferencial

La innovación es parte fundamental de la sostenibilidad económica y

financiera del sector productivo; un término relacionado con tecnología, que
incluye además conceptos como la calidad, fortalecimiento del esquema
productivo, mejora de las BPM (buenas prácticas de manufactura), y el aporte
de elementos para la cadena de valor, necesarios en los mercados actuales y
que en la infraestructura tradición, brilla por la ausencia, no siendo ajeno al
caso del Municipio de Guachucal; Las mejoras de propuestas, no solo
comprende la estructura, además requiere de componentes para la mejora
continua, y ello requiere de diagnósticos, estudios técnicos, ajustes a diseños o
diseños integrales y la construcción de Ambientes de la edificación, así como
sus exteriores, que garanticen las condiciones y características de un proyecto
eficiente y eficaz, tanto en espacios y ambientes, como en la sostenibilidad y
salubridad, con proyección de beneficio económico.
Por lo anterior, es pertinente un diagnóstico de la infraestructura que permita

proyectar un esquema de mejora a la plaza de mercado de Guachucal, que por
años y tradición ha funcionado en el mismo sitio, y con las mismas
características, sin mejora alguna y que ya ha perdido su vigencia y su
importancia, como un eje fundamental en el comercio urbano, la integración
con el campo y el entorno; que por los cambios del mercado globalizado, las
afectaciones de la seguridad alimentaria y de la población obliga a hacer
remplazos estructurales de forma y de fondo, necesarios para integrar un
nuevo formato de mercados, con calidad comercial, de almacenaje, tradición,
manejo ambiental y eficiencia en sus estructuras físicas, para rehacer una
cultura de campo centralizado en la zona urbana, partiendo de un diagnóstico
del estado actual del edificio de la plaza de mercado, teniendo en cuenta la
topografía del lote, variables de distancia y situaciones particulares
(aislamientos, seguridad y pertinencia) del predio donde se proyecta el
desarrollo de una nueva edificación, para cumplir la necesidades actuales de la
población; cada actividad estará considerada dentro de un plan presupuestal,
con base a las condiciones de construcción, contemplando elementos de riesgo
e imprevistos que define plenamente planos y estudios previos
correspondientes.

2. ALCANCE.
Integrando la gestión administrativa de la Administración 2020-2023 de

Guachucal, se pretende realizar un estudio de las dinámicas y actividades en
torno a la proyección de una plaza de mercado, como reemplazo de la plaza de
mercado existente ampliando su calidad y cobertura a un ámbito regional e
impulso del agro municipal al entorno nacional, desde una propuesta de
edificación eje urbana.
Se define una prioridad para reemplazar la planta física de la plaza de

mercado actual de Guachucal, visionando el establecimiento de una plaza de
Mercado con referencia regional, velando por el desarrollo económico y
bienestar de la población y la proyección de gremios rurales a un entorno
globalizado desde la base de la cadena productiva y comercialización; una
forma de aprovechamiento eficiente en un centro eje, de almacenaje, compra y
venta, desde la revitalización del sector a través de un centro eje de acopio de
la despensa agrícola, en un proyectos urbano con injerencia y
cobertura rural, alrededor de un esquema organizativo que fortalece las
potencialidades del sector y se articula en ella alternativas ideales, para el
apoyo a través de los comercios agrícolas, intentando llegar a un equilibrio, que
defina el concepto de seguridad alimentaria y calidad comercial, dotando el
municipio de un centro INNOVADOR, como mecanismo de competitividad,
reconociendo la ruta acorde para potenciar el sistema económico en un
Municipio líder en la región, y el aprovechamiento de su espacio público.

3. JUSTIFICACION
a plaza de mercado tradicional, dista de proyección globalizada y en el entorno de

competitividad minimiza el sentido moderno de comercio; basa su esencia a la
recepción, almacenaje y venta de productos agrícolas con dotación básica de
equipamientos, como centro de encuentro de vendedores y compradores, con
gran diversidad de productos disponibles y a disponer, sin definición alguna de
la estrategia de calidad, eficiencia transaccional y bioseguridad. Las plazas de
mercado ofrecen oportunidades laborales, hacen accesible emprender un
negocio a bajo costo, lo cual promueve la economía social, es un vínculo entre
vendedor y comprador y actúa como punto de encuentro y de dialogo entre el
mundo rural y el mundo urbano, pero aun así, es menester ir avante con la
modernidad y generar en su esquema la innovación considerando una
actualidad que amerita promover estilos eficientes en su esencia.
Es entonces una oportunidad para el Municipio de Guachucal, ejercer em sus

políticas publicas la promoción comercial de la población, generando un estado
de mejora continua en relación a la productividad e intercambio de productos
regionales y abastecimiento en la cadena productiva regional con calidad,
direccionando lineamientos sectoriales y las competencias territoriales, y que
sugiere su posibilidad desde el establecimiento o construcción de “LA
PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE GUACHUCAL DEPARTAMENTO
DE NARIÑO”, para tal fin, que disponga componentes básicos relevantes, y
linear un proceso constructivo con elementos para su sostenibilidad.
La construcción de una nueva edificación gira en torno al actuar del sector rural
y urbano de la región donde se direcciona sus beneficios y efectividad desde la
perspectiva económica, en condiciones particulares de Colombia para el año
2020, y es una necesidad para los pobladores de la región, como única
alternativa para la promoción de los productos regionales y sostenimiento de la
base productiva de Guachucal, cumpliendo la misión administrativa de generar
espacios, proyectar actividades de fabricación, procesamiento, preparación,
envase, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización
de

alimentos y materias primas de alimentos, en pro de la seguridad alimentaria y

recuperación comercial de la región, en tiempos de pandemia.
“El concepto de plaza de mercado como un núcleo principal de la vida urbana, se

entiende como el espacio de encuentro entre sus habitantes y como centro de
resguardo de la memoria cultural agrícola y alimentaría, esta fortalece la identidad y la
pertenencia en una ciudad. Es un centro con los más profundos arraigos del sentir
popular y al mismo tiempo un lugar en el que interactúan la ciencia y la tecnología con
la sabiduría tradicional, es un lugar fomenta prácticas culturales que incrementan el
sentido de pertenencia de los comerciantes, vecinos y usuarios e impulsan el
sostenimiento de las líneas nutricionales y de seguridad alimentaria” (Castillo, 2014:
pág. 4).
3.1 Características y ubicación.
3.1.1 Características.
El municipio de Guachucal está situado al sur del departamento de Nariño a 99

km de la ciudad de San Juan de Pasto, su capital. Tiene una extensión de
15.020 ha. En el centro del poblado su topografía es plana, con pendientes
leves a la salida de Ipiales, Cumbal y El Espino. La mayor parte de su territorio
es montañoso, comprendido en el Nudo de los Pastos con 159 km².
Su piso térmico es propiamente páramo y está a una altura de 3.180 msnm y

una latitud norte de 0º 57’ 50" y a 77º 43’ 50" de longitud al oeste de
Greenwich. Es el segundo municipio más alto de Colombia después de
Vetas3. Tiene accidentes geográficos como el páramo Paja Blanca y el cerro
de Colimba. Su temperatura promedio es de 7 °C, de allí que sus cultivos sean
papa, haba, ulluco, oca y toda clase de verduras y hortalizas.
3.1.2 Ubicación.
El municipio de Guachucal, se encuentra ubicado al sur del departamento de

Nariño y sur occidente de la ciudad de san Juan de pasto, haciendo parte del
nudo de los pastos, donde sobresalen los cerros de Colimba y Páramo de Paja
blanca, a una altura entre 2950-3750 m.s.n.m. y una precipitación de 889,6
mm. Humedad relativa de 84%, temperatura de 11º a 6º C (EOT 2006), zona
de vida Bosque Seco Montano Bajo (bs-MB), Bosque Húmedo Montano (bh-M)

1
Paramo Alto Andino (p-AA) (Holdridge 1967) .
Geográficamente se ubica a: 0º 54’ 52’’ (límite con Cuaspud) 1º 01’ 53’’

(límite con Piedrancha y Sapuyes) Latitud norte, y 77º 35’ 57’’ (páramo paja
blanca)
77º 48’ 55’’ (laguna de la bolsa) Longitud oeste.
3.1.3 Estudio de localización

Se realiza estudio de localización, ubicación ya existente, para el mejoramiento
de la construcción actual, Plaza de mercado del municipio de Guachucal,
determinando el cumplimiento a cabalidad de la normativa vigente, respecto de
vías de acceso, servicios públicos, área y tipo de uso de suelo según el POT.
Imagen 1. Ubicación Predio para proyecto, Guachucal Nariño.
Fuente: Google Maps 2020.
3.1.4 Vías de acceso
2
3.1.4.1 Red vial urbana
Existen 9442.29 metros lineales (ml) de vías urbanas de las cuales, 2687.44
ml cuentan con pavimento flexible, correspondiente a un 28.46% del total,
2564.23 ml cuentan con pavimento rígido, correspondientes a un 27.16% del
total, 458.8 ml están adoquinados, correspondientes a un 4.85% del total y
1
TEMAS AGRARIOS, Universidad de Nariño, Jorge F. Navia - Vol. 20:(1) Enero - Junio 2015 (113 - 129)

2
EOT Municipio de Guacchucal. EXPERIENCIA, CALIDAD Y CUMPLIMIENTO

3731.82 ml están destapados, correspondiendo a un 39.53% del total.
Es decir la cobertura pavimentada del actual área urbanizada es del 60.47%, y

el déficit es del 39.53%. Se clasifican de acuerdo a su superficie de rodadura
de la siguiente manera: vías pavimentadas en concreto hidráulico, vías de
concreto hidráulico articulado (adoquinadas), vías pavimentadas en concreto
asfáltico y vías destapadas. La calidad de las vías es baja y en su mayoría
requieren de adecuación en cuanto a obras de drenaje, ampliación de la
calzada y mejoramiento de la capa de rodadura la cual se encuentra en un
alto grado de deterioro.
Imagen 2. Vías de acceso. Predio para proyecto, Guachucal Nariño.
Fuente: Google Maps 2020.
Todas las vías aledañas a la actual plaza de mercado, cuentan con estructuras
eficientes para el acceso de carros hasta de 3 ejes, unas vías pavimentadas en
concreto asfáltico y disposición de parqueo suficiente pro las calles y carreras
correspondientes.

3.2 El Problema
3.2.1. Identificación del problema central
El presente análisis refiere la situación actual con el fin de determinar si existe

la necesidad de intervenir o diseñar y construir una nueva edificación como eje
de almacenaje y comercialización de productos agrícolas en la región,
considerando las necesidades de los actuales mercados y requerimientos
fundamentales para la seguridad alimentaria, a partir del principio de
oportunidad como proyección al crecimiento social, económico, ambiental, de
innovación y tecnología, para el diseño de un plan estratégico que convierta a
Guachucal en un centro Agrícola de la región, además el aprovechamiento
estructural de la construcción, como centro tradicional de encuentro cultural
para fortalecer su objeto bio-económico del sector, además de conformar un
área monumental, que sea, atractivo turístico en el sur Occidente de Nariño,
cumpliendo con las necesidades de la población y la misión de la
administración municipal.
La definición considera la necesidad de una construcción efectiva para el

comercio agrícola y la productividad y comercialización de productos regionales
y abastecimiento en la cadena productiva regional con calidad, direccionan los
lineamientos sectoriales y las competencias territoriales comprendiendo los
componentes básicos de un proyecto priorizado para la Administración
Municipal y la comunidad, teniendo en cuenta los elementos de seguridad y
sostenibilidad, en el esquema constructivo, desde su base fundamental, con el
fin de garantizar el estado comercial, la seguridad alimentaria, el confort para
intercambio de productos y la protección de la vida y la salud de las personas.
El no contar con las instalaciones donde se desarrolla la comercialización, así

como las malas prácticas productivas y de logística para el manejo de los
productos alimenticios y residuos sólidos, son causas suficientes para optar por
desarrollar cambios estructurales que solo traerá cambios positivos en las
distintas formas comerciales relacionadas.
Se consideran causas indirectas las instalaciones insuficientes para la

conservación de los alimentos y para el manejo y almacenamiento de residuos
sólidos. También la falta de programas para incentivar las prácticas higiénicas,
baja divulgación y seguimiento a las normas relacionadas, la falta de políticas
para el manejo, control y seguimiento de las plazas de mercado, además de
implementar nuevas tecnologías que propende el ahorro de agua, eficiencia del
uso de energías y promoción del turismo sostenible.
¿La entidad territorial tiene la necesidad de fortalecer esquemas de

proyección económica con posibilidades, reorganización de esquemas
agro productivos, oportunidades, soluciones estratégicas y de seguridad
alimentaria para la región?

4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo General
Analizar la viabilidad estructural de la plaza de mercado de Guachucal con

miras a definir iniciativas para la adecuación o reemplazo de la edificación, para
facilitar a los consumidores y comerciantes, la consecución de productos
frescos, producidos y comercializados directamente por el agricultor.
4.2 Objetivos específicos.
 Inspeccionar condiciones técnicas de la estructura para contraste de la

necesidad.
 Comprobar estado de la locación efectividad comercial, evolución y

grado de satisfacción con el objeto y usuarios tradicionales.
 Definir un esquema acorde a las necesidades de la población, la

capacidad presupuestal y la proyección monumental de la
administración de Guachucal.
 Proyectar l a construcción de un mercado, considerando la

contextualización de calidad y confianza para el comercio agrícola de la
región

5. CARACTERIZACIÓN DIAGNOSTICA CON DESCRIPCIÓN Y

REFERENCIA ESTRUCTURAL.
5.1 Losa de piso.
Se observa la placa de piso de la plaza de mercado actual, agrietado y

con hundimientos, las grietas presentan filtraciones por las aguas
del subsuelo y no permite una adecuada asepsia. La placa no se considera
reparable, la aparición de las grietas están dadas por problemas de
profundidad y que pueden comprometer la integrad de la estructura, con
afectación del hormigón por deterioro causado por condiciones de
obsolescencia, antigüedad y la exposición a reacciones por tráfico de personas
continuado, además de erosión, humedad, impactos, desgaste, fractura
generada por tensiones térmicas, asentamiento, retracción y sobrecargas.
Las Fallas arquitectónicas detectadas, son fruto de cumplimiento de vida útil y

no generada por una construcción deficiente o la utilización de materiales
inadecuados y descuido significativo asociado a la supervisión y el control de
calidad; se recomienda la remoción total de la losa de piso.
Grietas internas que premura la necesidad de cambios estructurales.
Imagen 3. Interior estructura plaza de mercado actual, Guachucal

Nariño.
Fuente: Grupo investigativo Estructuras E Ingeniería 2020

5.2 Baterías sanitarias.
Las unidades sanitarias actuales, presentan un mal estado, no cumplen con la

normatividad mínima para discapacidad y asepsia, es un generador de mal
gasto de agua, se presentan malos olores en el complejo debido al mal estado
de las mismas.
5.2.1 Sistemas Hidrosanitario
El sistema hidrosanitario presenta problemas por fugas, no es apto para

afrontar la fase de contención de la pandemia, los elementos para realizar el
aseo se encuentran en muy mal estado, se genera problemas estructurales
en el espacio destinado para tal fin.
No se identifica La correcta planificación y diseño de una infraestructura de

cableado eléctrico, ni tuberías hidrosanitarias que garanticen seguridad para la
edificación y eficiencia de ahorro, se requiere proyecto eléctrico urgente con
las consideraciones de ingeniería y diseño RETIE, y comprobación de la
correcta instalación de los sistemas.
5.2.2 Equipos Sanitarios
Espacio de transferencia lateral y frontal. Se debe disponer de un espacio

lateral y frontal al inodoro, de dimensiones mínimas 1,60 m x 1,20 m, que
posibilite la transferencia de la persona al aparato sanitario. El asiento de los
inodoros debe estar colocado a una altura comprendida entre 0,43 m y 0,50 m,
respecto al nivel de piso terminado con válvula de descarga manual colocada a
una altura máxima de 1,10 m con respecto al nivel de piso terminado, debe ser
accionable por presión, palanca o automática.
Se debe contar con dispensador de papel. El dispensador de papel debe

colocarse a alturas comprendidas entre 0,70 m y 0,90 m con respecto al nivel
de piso terminado, siempre por debajo de las barras de apoyo; adicionalmente
el dispensador debe estar en un radio de acción de 0,60 m desde el sanitario
colocado en una posición que haga línea perpendicular con el extremo del
sanitario y barra de apoyos. Las barras de apoyos deben cumplir lo establecido
en la NTC 4201 capaces de soportar sin doblarse ni desprenderse un peso de
150 kg, en cada inodoro, debe disponerse una barra de apoyo horizontal y
una

vertical. La barra de apoyo horizontal debe tener como mínimo 0,75 m de

longitud, y se ubicará lateralmente al inodoro a una altura 30 cm por encima de
la del aparato, y a una distancia de 0,45 m respecto al eje del mismo.
5.2.3 Lavamanos
Se debe disponer de un área de aproximación al lavamanos, de 0.85 m de

ancho y 1.20 m de longitud, previéndose un espacio libre por debajo del
lavamanos de 0,25 m de profundidad medidos desde la parte externa del
lavamanos y disponer en pasillos de entrada y salida, por piso, para concordar
con medidas biosanitarias, debe tener un espacio libre de 1.20 m de ancho y
0.85 m de fondo.
Requiere cambios definitivos sin oportunidad de mejora al existente.
Imagen 4. Interior plaza de mercado actual, zona de baños, Guachucal

Nariño.
Fuente: Grupo investigativo Estructuras E Ingeniería 2020

5.3 Acceso y evacuación.
Las Entradas y salidas están deterioradas, no garantiza ninguna seguridad ni

accesibilidad, se evidencia muy mal estado, se refiere un alto grado de
abandono, siendo oportuno una intervención total del área, no garantiza
ninguna ventaja competitiva ni organizativa para el comercio y la inversión.
Imagen 5. Interior plaza de mercado actual, Entradas y evacuación,

Guachucal
Nariño.
Fu ente:
Gr upo
inv estigativo
Estructuras E Ingeniería 2020.
5.4 Locales comerciales
Los estantes y locales comerciales, no tienen esquema de alternativa comercial

y su efectividad atenta contra la calidad de los productos, además de no
permitir el almacenaje; en tiempos de pandemia no es conveniente el espacio
para intercambio comercial, al no contar con estructuras de garantía
biosanitaria y ausencia de servicio públicos para el lavado de manos; los
comerciantes de los locales no cuentan con una infraestructura apropiada para
la comercialización de sus productos, ni para la atención de sus clientes.
K.3.12 REQUISITOS ESPECÍFICOS PARA EDIFICACIONES

PERTENECIENTES AL GRUPO DE OCUPACION COMERCIAL (C).

K.3.12.1 — CAPACIDAD DE LOS MEDIOS DE EVACUACIÓN — La capacidad

de un módulo de ancho de salida debe ser la que en seguida se prescribe,
según el elemento del cual se trate.
K.3.12.1.1 — Puertas que den directamente al exterior de la edificación o a

nivel del piso, o cuyo nivel no exceda de éste en tres escalones por encima o
por debajo: 100 personas por módulo de ancho de salida.
K.3.12.1.2 — Escaleras interiores o exteriores y ductos a prueba de humo: 60

personas por módulo de ancho de salida.
K.3.12.1.3 — Rampas — Deben contar con una capacidad de 100 personas

por módulo de ancho de salida, cumplir con lo estipulado en el numeral K.3.8.6
y con lo especificado en la norma NTC 4143 Accesibilidad de las Personas al
Medio Físico. Edificios, Rampas Fijas.
K.3.12.1.4 — Salidas Horizontales: 100 personas por módulo de ancho de

salida.
K.3.12.1.5 — En almacenes con área superior a 270 m2, el número de puertas

de salida al nivel de la calle o de puertas simplemente horizontales, debe ser
suficiente para proporcionar los siguientes módulos de salida:
(a) Uno por cada 100 personas, a nivel de la calle.
(b) Uno por cada dos módulos requeridos para las escaleras que conduzcan al
nivel de la calle desde pisos inferiores.
(c) Uno y medio por cada dos módulos requeridos para escaleras que
conduzcan al nivel de la calle.
(d) Uno y medio por cada dos módulos requeridos para escaleras mecánicas
que conduzcan al nivel de la calle, o donde éstas se utilicen como medio
auxiliar de evacuación o de acceso a las salidas requeridas.
K.3.12.2 — ACCESO A LAS SALIDAS — El ancho total de los corredores que

conduzcan a una salida, debe por lo menos ser igual al ancho que se haya
fijado para ésta.
K.3.12.2.1 — En edificaciones del Grupo de Ocupación (C-2), con más de 270

m2 en el piso a nivel de la calle, debe disponerse por lo menos de un corredor
con ancho mínimo de 1.50 m, que conduzca directamente a una salida al
exterior de la edificación.
K.3.12.3 — NUMERO DE SALIDAS — Las edificaciones del Grupo de

Ocupación Comercial (C), deben tener el número de salidas especificado
según lo siguiente:

K.3.12.3.2 — Edificaciones del Subgrupo de Ocupación Comercial Bienes (C-2)

— Toda edificación o área clasificada en el Subgrupo C-2 debe contar por lo
menos, con dos salidas separadas y accesibles desde cualquier lugar de la
edificación, incluyendo los pisos colocados bajo el nivel de la calle. Únicamente
las edificaciones o áreas de menos de 270 m2 y cuyos puntos no disten entre
sí más de 15 metros, pueden tener una sola salida.
Imagen 6. Interior plaza de mercado actual, áreas comunes y comercial,

Guachucal Nariño.
Fuente: Grupo investigativo Estructuras E Ingeniería 2020.
No se identifican locales de frutas, verduras y abarrotes, no hay condiciones

para instalaciones básicas y adecuadas para locales de carnes, pollo o
pescado, ni las condiciones mínimas para los locales comerciales o
restaurantes, además de no evidenciar espacios aptos para un cuarto de
almacenamiento de residuos sólidos o zonas de almacenamiento de productos
en frío y seco.

5.4.1Sistema eléctrico.
En las instalaciones actuales, no se observan instalaciones de infraestructura

eléctrica y cableado para baja, media y alta tensión, ni tableros, interruptores,
transformadores, bancos de capacitores, dispositivos, sensores, canalizaciones
y soportes eléctricos.
Las instalaciones hidráulicas, sanitarias y pluviales, están en mal estado y su

diseño, no es efectivo para la proyección de ahorro y reutilización, que
sugiere la modernidad en materia de conservación del medio ambiente.
Imagen 7. Interior plaza de mercado actual, zona de lavado y área de

negocios, Guachucal Nariño.
Fuente: Grupo investigativo Estructuras E Ingeniería 2020.

5.6 Estado general de la Edificación.
Se identifican daños estructurales como fisuras y grietas causadas por la

acción natural, con predominio en los remates de albañilería, además de
hundimientos de zapatas, provocando daños en elementos rígidos de la
edificación en los acabados, no aptos para proceso de rehabilitación o de
reconstrucción, se presentan despegues y levantamiento de repellos. Se
recomienda solución de fondo, para retirar las piezas afectadas y sanear las
superficies.
Ninguna superficie evidencia pintura, hay desprendimiento y falta de

adherencia, es necesario retirar humedades y proceder a limpiar toda la
estructura, sin garantía de eficacia y aplicar nuevamente la pintura adecuada.
Los problemas de humedad en las paredes son profundos y es general en toda
la edificación tanto a nivel interno como paredes y columnas del exterior, se
evidencia rotura de cañerías o tuberías, lo que provoca un goteo constante
de agua.
El grupo definido por la Administración Municipal para el desarrollo del

diagnóstico, se encarga de verificar el cumplimiento de las normas requeridas
para definir el paso a seguir, a partir de registros de cada uno de los
parámetros estructurales, dotación y áreas acordes para el desempeño
funcional de los procesos requeridos para el fin determinado y garantía de
procesos de calidad, los cuales son analizados e informados por los
profesionales de la empresa “Estructuras e Ingeniería” asignado como
contratista, en concordancia con los lineamientos y objetivos de calidad
correspondientes a la obra civil y dotaciones con equipos. Se insta la aplicación
de normatividad en los requisitos generales de diseño y construcción sismo
resistente TITULO A, J y K NSR10.
A.2.5, Coeficiente de Importancia, En esta sección se definen los grupos de

tipo de uso y los valores del coeficiente de importancia.

A.2.5.1 grupos de uso, Todas las edificaciones deben Clasificarse dentro de

uno de los siguientes Grupos de Uso:
A.2.5.1.3 Grupo II, Estructuras de ocupación especial, Cubre las siguientes

estructuras:
(a) Edificaciones en donde se puedan reunir más de 200 personas en una

misma área, coeficiente importancia grupo II: 1.10, según tabla A.2.5-1

6. ESTRATEGIA PARA LA TOMA DE DECISIONES.
El gerente de Estructuras e Ingeniería, asigna un grupo de cuatro personas

integrado por profesionales de la empresa encargados de establecer y llevar
los procesos de revisión asegurando información relevante para definir el futuro
de la planta física de la plaza actual y hacer recomendaciones a que diere
lugar, de este manera se proyecta información de cada una de las actividades
del proceso, con evidencia fotográfica y fichas de análisis registrada y
actualizada para garantizar una efectiva labor, determinante para la toma de
decisiones y permitiendo así que cada uno de los interesados, así estar
actualizado y dar seguimiento a cada una de las actividades del proyecto,
retroalimentando información, para concordar con lo planeado.
El problema actual es la estructura y área de la edificación, la cual es obsoleta

e insegura; no cumple con la necesidad evidente, de satisfacer la visión de
innovación comercial agrícola de la población y la actual administración
Municipal, condicionando el diseño de una nueva edificación, garante de
condiciones y características, además de una dotación que permita en sus
áreas, bodegas y locales comerciales resolver una problemática de origen
social y empresarial evidente.

6.1 Planificación de gestión de riesgo.
onsiderando la garantía del proceso y previendo posibles diseños

estructurales y construcción, será realizado a partir de una muestra planificada
y con condiciones base, considerando la gestión de riesgos, se establece la
probabilidad e impacto y la respuesta planeada para cada uno de los ítems
analizados, así como la matriz de impacto que se recomienda integrar dentro
del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, como dato informativo, ya que, quien
ejecuta el proceso constructivo asumirá todos los riesgos del proceso, que
integrará el PLAN PRESUPUESTAL, una partida intrínseca en los AIU del
presupuesto; riesgos presupuestados y definidos en el estudio técnico del
proyecto definido, con técnicas y condiciones respectivas.

7. DIAGNOSTICO
Para el desarrollo del presente diagnóstico se considera particularidades

generales del entorno, con información actualizada para identificar el problema
central y las condiciones específicas que encaminan lo evidenciado; así mismo,
se justifica cada elemento que hace parte de la estructura metodológica,
confiriendo datos preliminares que proporcionan las proyecciones del estado
actual terreno y las edificaciones existentes con miras a determinar la viabilidad
del proyecto a plantear y sus particularidades.
De igual manera, se instan elementos de las condiciones poblacionales y

relación sociodemográficas que inciden directamente en los estándares de las
construcciones en espacios públicos y tiene afectación directa a la sociedad y
medio ambiente, en el caso particular el municipio de Guachucal, con la
planeación urbana y sus lineamientos inscritos dentro del POT, y la forma de su
desarrollo en concordancia con los requisitos del DNP, el cual brindará
mayores y mejores resultados.
El presente diagnóstico prima su articulación desde el Plan de Desarrollo

Municipal y el POT, incorporando datos y cifras relevantes, que hacen parte de
la relación con la construcción acorde para elección del mejor diseño,
construcción y puesta en marcha de una plaza de mercado, proyecto de
innovación comercial y mejora de la existente Plaza de mercado de Guachucal
en el Departamento de Nariño, disponiendo en todo momento como prioridad la
viabilidad técnica de la misma, como producto para ejecución en la vigencia
2020 - 2021.
También se instan elementos a tener en cuenta en tiempos de pandemia del

COVID-19, en cuanto a la seguridad alimentaria y recuperación económica
regional, dentro de un esquema de alcance social, sanitario y económico, lo
cual obliga a replantear acciones tradicionales por la profundas consecuencias
que trae consigo la pandemia, obligando a repensarse procesos desde el
gobierno nacional, departamental y local, en cuanto a instalaciones de acopio y
distribución acorde a la actualidad que vive el mundo.

CONSTRUCTORA A&F - ESTRUCTURAS E INGENIERÍA SAS
7.1 Estructura arquitectónica requerida.
El perfil de las bondades arquitectónicas define la aplicación de la intervención

civil, a partir del presente diagnóstico y el actuar del sector agrícola regional,
sus beneficios y efectividad desde la perspectiva económica, en condiciones
particulares de Colombia en el año 2020, y los elementos para su
sostenimiento. Conforme a la actualidad económica y la visión regional que se
pretende, se condiciona la construcción de un eje regional propicio a llamar
CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO DE
GUACHUCAL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, en el Municipio de
Guachucal, con un área total construida minima de 954.5 mts cuadrados y
un total de 109 locales comerciales, que se definira en estudio previo y que se
visiona así:
RELACION DE LOCALES COMERCIALES
ACTIVIDAD REF/AREAS CANT NIVEL Mt 2 AREA TOTAL
AREAS DE LOCALES PRIMER NIVEL

Carnicos (Porcino- Avicola- Res) 4X4 8 1 16 128
Verduras y frutas y legumbres 2x2 19 1 4 76
Cafeterías 3x2 2 1 6 12
Enfermería 3x2 1 1 6 6
Unidades sanitarias primer piso 8x3 1 1 24 24
Cuarto eléctrico 3x2 1 1 6 6
Cuarto de basura 3x2 1 1 6 6
Administración 3x2 1 1 6 6
Información 3x2 1 1 6 6
TOTAL M/CONSTUIDOS 270
AREAS DE LOCALES SEGUNDO NIVEL

Abarrotes 3x2 16 1 6 96
Locales comerciales 3x3 16 1 16 256
Restarante 3x4 7 6 6 42
Unidades sanitarias Segundo piso 8x3 1 1 24 24
TOTAL METROS 2 418
AREAS DE LOCALES TERCER NIVEL

Locales comerciales comidas rapidas 2X2 36 1 4 144
juegos de niños 1 100 1 1 100
Unidades sanitarias primer piso 7,5x3 1 1 22,5 22,5
TOTAL METROS 2 266,5
TOTAL M2 954,5

La construcción debe garantizar normas y condiciones esenciales, como

requisitos indispensables y de calidad, así:
 RETIE (reglamento técnico de instalaciones eléctricas) “Establecer

medidas que garanticen la seguridad de las personas, de la vida animal
y vegetal y la preservación del medio ambiente; previniendo,
minimizando o eliminando los riesgos de origen eléctrico”
 RAS 2002 (reglamento técnico del sector de agua potable y

saneamiento básico).
 NSR 10 (reglamento colombiano de construcción sismo resistente).
 GAS (norma técnica NTC 2505) Norma técnica la cual está dedicada a
la construcción de las redes internas para el uso de gas natural. Así
mismo puede evaluar sus conocimientos respecto a esta norma
contestando las preguntas del formulario.
 NTC-ISO 9001 (norma técnica colombiana). La Norma ISO 9001

establece una serie de requisitos para configurar un sistema de gestión
óptimo de la calidad.
Los procedimientos sistemáticos de construcción están dados a construir un

prototipo de impulso regional, que refiere además, el contexto económico
especifico inscrito en memorias y proyecciones actuales, advertidas en
documentos con criterio profesional y que resume la búsqueda de un
presupuesto general a financiar y cofinanciar desde el Municipio y el
Departamento, toda vez que se prevé una alternativa de proyección y beneficio
regional, para los Municipios del Sur occidente de Nariño, comprendiendo los
municipios de Aldana, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, Funes,
Guachucal, Gualmatán, Iles, Ipiales, Potosí, Puerres y Pupiales. Este
presupuesto se buscará y proyecta así:

Construcción de plaza de mercado

Nombre del proyecto
Código del proyecto BPIN
Instituir un Modelo competitivo para la recepción y comercialización de productos de origen
agrícola y agropecuario, contribuyendo al progreso y mejora en la calidad de vida de los
Objetivo general del Proyecto
campesinos y agricultores, del sur de Nariño, definido en la construcción y dotación del la plaza
de Mercado de Guchucal.
Objetivos específicos Producto unidad de actividad Costo máximo
ACTIVIDADES $
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Y ESCOMBROS,TRASLADO
DE MATERIALES $
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS $
LA PLAZA DE Número REDES $
Aumentar la oferta de instalaciones MERCADO DEL ACABADOS $
adecuadas de acuerdo con la
MUNICIPIO DE OBRAS ÁREAS COMUNES $
normatividad vigente para el acopio y la
comercializacion de productos GUACHUCAL SUBTOTAL $
agropecuarios en el municipio de DEPARTAMENTO DE AIU 25% $
Guachucal Nariño NARIÑO" TOTAL $
MOBILIARIO DOTACIÓN $
MODULOS DE VENTA $
DOTACIÓN DE EQUIPOS
Número SUBTOTAL $
Y MOBILIARIO
AIU 19% $
TOTAL $
Presupuesto puesta en marcha (Ejecución) $
RECURSOS
SGR 70%
RECURSOS
CONTRAP 30%
Considerando lo anterior y con la financiación efectiva del proyecto, se

desarrolla conforme los requisitos definidos en el acuerdo Único del Sistema
General de Regalías (Acuerdo 45 de 2017) desde Guachucal como Entidad
Territorial y se desarrollarán mecanismos y acciones de focalización de la
oferta social del Estado (mejoramiento de la estructura e innovación comercial,
además de establecer plan de acción con programas de educación, salud y
comunicaciones), desde la administración, para las poblaciones beneficiarias
de la plaza demercado, con el fin de que su diseño e implementación,
operación y sostenibilidad sea efectiva y se mejoren las condiciones
comerciales, de seguridad alimentaria y de organización estructural en la
cadena de valor del sector agrícola regional, determinando el proyecto como
VIABLE.

8. CARACTERÍSTICA DE LA VIABILIDAD
De acuerdo al estudio desarrollado en la plaza de mercado y el entorno

agrícola de Guachucal, se puede concluir la necesidad de reemplazar la actual
edificación, al identificarse condiciones inadecuadas, fallas técnicas en la
estructura, obsolescencia por arquitectura y falta de eficiencia para la
prestación del servicio requerido; se considera entonces que la actual
edificación no cuenta con las condiciones adecuadas para su restauración o re
establecimiento, y es absolutamente necesario el reemplazo total de la vieja
edificación en el mismo sitio al contar con vías, servicios y una ubicación
tradicional que es vista como ventaja competitiva para implantar un nuevo
esquema de mercado agrícola.
Durante el desarrollo del estudio técnico, se establecen tendencias de

innovación como factor de competitividad comercial, que proyecta la mejor
opción, y busca una alternativa tecnológica para efectos de mejora en el
intercambio de productos de la región sur occidental de Nariño, y se puede
concluir que existe la factibilidad presupuestal, técnica y jurídica, además del
apoyo del gobierno local y regional para el desarrollo de una nueva edificación,
a expensas de garantizar un ahorro a mediano plazo en su inversión, teniendo
en cuenta el costo y la ineficiencia que se obtendría de la reparación de la vieja
edificación.
Se concluye que la dotación de la edificación es insuficiente para prestar el

servicio de almacenaje e intercambio comercial, además de presentar
deficiencia en zonas de cargue y descargue, en áreas de alta concurrencia de
personas, lo que obstruye la eficiencia y efectividad en la utilización del sitio
y su manejo responsable, dirimiendo el cumpliendo de las normas y
estándares de calidad que se deben cumplir en la actualidad, con base en las
fuentes consultadas durante el análisis de la investigación en campo,
demuestra características que definen el incumpliendo de los estándares de
calidad y las especificaciones técnicas necesarias para su funcionalidad, que
coherente con el análisis, la ubicación es inmejorable al poseer espacio
suficiente, vías accesibles para la necesidad, servicios públicos acordes,
condiciones garantes

de la funcionalidad y eficiencia que se busca en la proyección y visión de la

administración Municipal 2020-2023.
De ese modo, se puede concluir que es factible proyectar la construcción de

la plaza de Mercado del municipio deguachucal departramento de nariño,
y reemplazar la actual edificación, de acuerdo al análisis realizado en este
estudio, como factor imprescindible para el desarrollo regional.
8.1 Definición de Viabilidad y factibilidad.
La Consultoría previa, define como mejor opción el reemplazo de la edificación

con miras a ejecutar el diseño y construcción acorde a la necesidad regional;
una inversión proyectada para la financiación del Sistema General de Regalías
(SGR) Departamentales y del Municipio de Guachucal Nariño; que reúne los
criterios para la implementación del producto de diseño de plazas de mercado,
en concordancia con la referencia descrita en los lineamientos procesales para
proyectos avalados por el OCAD, conforme a la estrategia de desarrollo del
DNP con recursos del Sistema General de Regalías y después de definida la
necesidad, con evidencia inscrita en caracterización previa del entorno
económico, poblacional e información agropecuaria y social del Municipio.
La cantidad de beneficiarios se considera en población del sur occidente de

Nariño, como área de influencia del proyecto, para un total de 273.776
habitantes que corresponden al 16.49% del total del Departamento; de los
cuales 124.646 están ubicados en el sector urbano y 149.130 en el sector rural.
Sin tener en cuenta una clasificación poblacional del Municipio para el beneficio
ya que se sugiere un proyecto de orden regional por la relevancia del mismo, y
la proyección del municipio en el entorno nacional; su caracterización particular
está definida según su nivel de necesidad, es decir, por la categorización de su
entorno y actividad agrícola, indicando para el presente caso, que el municipio
de Guachucal, puede realizar la inversión correspondiente según la necesidad
regional y dependiendo del aval departamental, al contar con los recursos del
bienio, a la fecha y disponer de los predios correspondientes, con idoneidad
para la construcción requerida en condiciones normales.

Cabe anotar que el estudio de necesidad, justifica la construcción y es

coherente para viabilizar el desarrollo del proyecto, después de analizar las
necesidades sociales y económicas, como mecanismo de solución a la
seguridad alimentaria, haciendo frente a la recuperación económica de la
población y además garantizar el manejo de los protocolos de bioseguridad
en la fase de contención de la pandemia SARS COV 2, COVID -19.
Por lo anterior, la presente consultoría sugiere la Construcción y dotación de un

PLAZA DE MERCADO CON INTERVENCIÓN REGIONAL, conforme lo insta el
Departamento Nacional de Planeación (DNP) y la necesidad evidente de la
población, con sugerencia del nuevo diseño y construcción de locales
comerciales, módulos de locales, shuts de residuos, áreas sociales, pasillos,
área de negocios y cultura, área de cargue y descargue, área de
servicios generales y vigilancia, bodegas de almacenamiento de productos
secos y fríos, baterías sanitarias, áreas administrativas y técnicas.
Lo anterior garantiza la trasparencia, efectividad y sostenibilidad del proyecto,

coincidente con los recursos requeridos y factibilidad de asignación, además
de la actualidad social, agrícola y comercial del Municipio, desprendido de los
estudios y proyecciones realizados por el grupo consultor, es viable el proyecto
y se rige en su estructura por bases legales y es apto conforme define el Plan
Anticorrupción y Atención al Ciudadano del Departamento Nacional de
Planeación, formulado para la vigencia 2020, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 73 de la Ley 1474 de 2011.
Proyectó: NELSON OSPINA GRAJALES, Docente Investigador, Universidad del

Valle.


Diagnostico y Viabilidad Centro de Acopio

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2021

PROYECTO: CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE MERCADO DEL MUNICIPIO

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3.1 Características y ubicación.

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Su piso térmico es propiamente páramo y está a una altura de 3.180 msnm y

El municipio de Guachucal, se encuentra ubicado al sur del departamento de

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Geográficamente se ubica a: 0º 54’ 52’’ (límite con Cuaspud) 1º 01’ 53’’

3.1.3 Estudio de localización

Imagen 1. Ubicación Predio para proyecto, Guachucal Nariño.

Fuente: Google Maps 2020.

3.1.4 Vías de acceso

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3731.82 ml están destapados, correspondiendo a un 39.53% del total.

Es decir la cobertura pavimentada del actual área urbanizada es del 60.47%, y

Imagen 2. Vías de acceso. Predio para proyecto, Guachucal Nariño.

Fuente: Google Maps 2020.

Constructora A&F ESTRUCTURAS E INGENIERIA SAS

3.2.1. Identificación del problema central

El presente análisis refiere la situación actual con el fin de determinar si existe

La definición considera la necesidad de una construcción efectiva para el

El no contar con las instalaciones donde se desarrolla la comercialización, así

Se consideran causas indirectas las instalaciones insuficientes para la

¿La entidad territorial tiene la necesidad de fortalecer esquemas de

Constructora A&F ESTRUCTURAS E INGENIERIA SAS

4.1 Objetivo General

Analizar la viabilidad estructural de la plaza de mercado de Guachucal con

4.2 Objetivos específicos.

 Inspeccionar condiciones técnicas de la estructura para contraste de la

 Comprobar estado de la locación efectividad comercial, evolución y

 Definir un esquema acorde a las necesidades de la población, la

 Proyectar l a construcción de un mercado, considerando la

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5. CARACTERIZACIÓN DIAGNOSTICA CON DESCRIPCIÓN Y

5.1 Losa de piso.

Se observa la placa de piso de la plaza de mercado actual, agrietado y

Las Fallas arquitectónicas detectadas, son fruto de cumplimiento de vida útil y

Grietas internas que premura la necesidad de cambios estructurales.

Imagen 3. Interior estructura plaza de mercado actual, Guachucal

Fuente: Grupo investigativo Estructuras E Ingeniería 2020

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5.2 Baterías sanitarias.

Las unidades sanitarias actuales, presentan un mal estado, no cumplen con la

5.2.1 Sistemas Hidrosanitario

El sistema hidrosanitario presenta problemas por fugas, no es apto para

No se identifica La correcta planificación y diseño de una infraestructura de