Formalización de Predios

Rústicos a cargo de los

Gobiernos Regionales

Abg. Oswaldo Rojas Alvarado

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Objeto

1. Saneamiento físico y legal (art. 1)

2. Formalización de predios rústicos (art. 1)

3. Adjudicación de tierras eriazas habilitadas (art. 1)

4. Cierre de brecha de la titulación de predios rurales (art. 1)

5. Mecanismos de coordinación y articulación de la función rectora (art. 1)

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Ámbito de exclusión

1. Propiedad o posesión de comunidades (art. 3)

2. Zona urbana y expansión urbana (art. 3)

3. Áreas de uso público, sitios arqueológicos – patrimonio cultural (art. 3)

4. Áreas forestales – ordenamiento forestal, Áreas naturales protegidas (art. 3)

5. Proyectos hidroenergéticos, proceso de inversión privada (art. 3)

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Ámbito de exclusión

6. Obras de infraestructura, Plan integral de reconstrucción con cambios (art. 3)

7. Áreas declaradas de interés nacional y reservadas para la defensa nacional (art. 3)

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ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Reglas del inicio del procedimiento

1. De oficio, gratuito y masivo (art. 5)

2. También a instancia de parte y oneroso sobre posesión, propiedad, rectificación de

área (art. 5)
3. La rectificación será de oficio o de parte cuando se trate de una infraestructura de
servicios públicos (art. 5)
ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Supuestos de procedencia

1. Predios rústicos ocupados al 25 de noviembre de 2010 (art. 6.1)

2. Eriazos habilitados al 25 de noviembre de 2010 (art. 6.2)

3. Establecimiento de cláusulas de reversión (art. 6.3)

4. Prescripción adquisitiva de dominio por el plazo de 5 años (art. 7)

5. Regularización del tracto sucesivo de predios rústicos (art. 8)

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 31145
Otros aspectos

1. Instrumentos de formalización (art. 9)

2. Catastro rural nacional (art. 10)

3. Prevalencia catastral (2da DCF)

4. Asunción de titularidad e inmatriculación (3ra DCF)

5. Plataforma tecnológica (4ta DCF)

 MARCO NORMATIVO

1. Ley 31145
2. Decreto Supremo N° 032-2008-VIVIENDA y sus modificaciones
3. Resolución Ministerial N°556-2015-MINAGRI
4. Resolución Ministerial N°242-2016-MINAGRI
5. Resolución Ministerial N°490-2017-MINAGRI
6. Resolución Ministerial N°019-2018-MINAGRI

17/02/2022
 TRANSFERENCIA DE FUNCIONES

Literal “n” del DS Nº

DS Nº DS Nº
DS Nº 068-2006- 074-
artículo 51° de la 088-2008- 056-2010-
PCM 2007-
Ley N° 27867 PCM PCM
PCM

RM N° 114-2011-
RM N° 304-2010-AG
VIVIENDA (Amazonas,
(Ayacucho,
Ancash, Apurímac, RM N° 161-2011-
Huancavelica, Ica, RM N° 084-
Ayacucho, Cajamarca, VIVIENDA
Junín, La Libertad, 2016-
Callao, Huancavelica, (Cusco, Madre de
Lambayeque, Lima, VIVIENDA
Huánuco, Ica, Junín, La Dios, Moquegua,
Pasco, Puno, San (Arequipa)
Libertad, Lima, Loreto, Piura y MML)
Martín, Tumbes y
Pasco, Puno, San Martín,
Ucayali)
Tacna, Tumbes y Ucayali)

9
 PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIÓN

Órgano competente

La Dirección Regional Agraria u órgano

del gobierno regional a cargo de la
ejecución de los procedimientos de
formalización y titulación de predios
rústicos derivados del derogado Decreto
Legislativo 1089 (Ley 31145) y su
Reglamento, se constituye para fines de
la presente norma en el Ente de
Formalización Regional.

17/02/2022 10
 PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIÓN
Instancias competentes

El Ente de Formalización Regional es el órgano de primera instancia

administrativa a cargo de los procedimientos de formalización y titulación
de predios rústicos de propiedad del Estado. La autoridad inmediata
superior resolverá en segunda y última instancia administrativa los recursos
de apelación que se interpongan contra las resoluciones o actos
administrativos que expida en los procedimientos de formalización y
titulación de predios rústicos. Asimismo, conocerá las impugnaciones
contra los pronunciamientos que resuelvan oposiciones.

17/02/2022 11
 FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RUSTICOS –
ASPECTOS GENERALES
De los Requisitos

• Explotación económica y ejercicio de la posesión directa, continua y sin

interrupciones a la fecha del empadronamiento:
Plazo no menor de 1 año (sobre predios estatales)
Plazo no menor de 5 años (sobre predios de particulares)
• Posesión pacífica, es decir, exenta de violencia.
• Posesión pública, es decir, reconocida por la colectividad.
• No existencia de vinculo contractual relativa a la posesión
• No pueden adquirir por prescripción: Los arrendatarios, comodatarios,
usufructuarios o aquéllos que se encuentren bajo cualquier modalidad contractual,
salvo que pierdan dicha calidad y cumplan con los requisitos señalados en el
Reglamento.
 FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RUSTICOS –
PROPIEDAD DEL ESTADO
De las Etapas del Procedimiento

1) Determinación de la Unidad Territorial a formalizar

2) Diagnóstico físico – legal
3) Saneamiento
4) Promoción y difusión
5) Levantamiento Catastral: Empadronamiento, Linderación de los predios y
verificación de la explotación económica
6) Elaboración de Planos
7) Calificación
8) Publicación de padrón de poseedores aptos
9) Titulación e inscripción del Título en el Registro de Predios
FORMALIZACIÓN DE PREDIOS RUSTICOS –
PROPIEDAD PRIVADA
De las Etapas del Procedimiento
1) Determinación de la Unidad Territorial a formalizar
2) Diagnóstico físico – legal
3) Promoción y difusión
4) Levantamiento Catastral: Empadronamiento y Linderación de los predios
5) Elaboración de Planos
6) Calificación
7) Anotación preventiva de la existencia del procedimiento
8) Notificación al propietario y a terceros
9) Emisión de resolución
10) Emisión e inscripción de los Instrumentos de Formalización
 FLUJOGRAMA

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