SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA:

PROCEDIMIENTOS, SITUACIONES Y PROBLEMTICA

RELEVANTE

Ponente: Abog. Hugo Castillo Ramos

 NDICE

1. Normativa Bsica Propiedad Agraria (Rural Comunal)

2. Procedimientos y entidades a cargo

3. Los Predios Rsticos

4. Las tierras eriazas con aptitud agropecuaria

5. Las Tierras de Comunidades Campesinas y Nativas

6. Situaciones relevantes y recomendaciones

NORMATIVA BASICA PROPIEDAD AGRARIA (RURAL COMUNAL)

1. Constitucin Poltica del Per, Arts. 70-73; 88-89.

2. Decreto Ley N 22175, Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario
de la Selva y Ceja de Selva.
3. Ley N 24656, Ley General de Comunidades Campesinas.
4. Ley N 24657, Ley de Deslinde y Titulacin del Territorio de las Comunidades
Campesinas.
5. Ley N 26845, Ley de Titulacin de las Tierras de las Comunidades
Campesinas de la Costa.
6. Decreto Legislativo N 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector
Agrario, restituida parcialmente por Ley 29376.
7. Ley N 26505, Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades
Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas, modificada por Ley 27788, restituida por Ley 29376.
8. Decreto Legislativo 667, Ley del Registro de Predios Rurales
9. Decreto Legislativo 994 y Decreto Legislativo 1007
10. Decreto Legislativo N 1089 Decreto Legislativo que Establece el Rgimen
Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales.
11. Decreto Legislativo N 997, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Agricultura y Riego, modificada por Ley N 30048.
 PROCEDIMIENTOS

Comunidades Campesinas Tierras Eriazas con aptitud

agropecuaria

Comunidades Nativas Predios Rsticos

 DECURSO DE ENTIDADES A CARGO / SFL DE LA PROPIEDAD AGRARIA

GORES

MINAGRI: PETT: 27.11.92 al COFOPRI: GOBIERNOS REGIONALES:

Dcadas 50 y 22.07.07 22.07.07 al 2010 Literal n del artculo 51 de
parte del 90. la Ley N 27867
D.S 088-2008-PCM
D.S. N 056-2010-PCM
RMs N 034-2010-AG , N114-
2011-VIVIENDA y N161-
2011-VIVIENDA
RMs N 811-2009-AG, RM N
478-2013-MINAGRI
 LOS PREDIOS RUSTICOS

PREDIOS RUSTICOS:
(D.LEG 1089, D.S. 032-2008-VIVIENDA)

Son aquellos de uso agrario

ubicados en zona rural y
destinados a la actividad
agropecuaria.

Comprende predios ubicados

en zona de expansin urbana
destinados a alguna actividad
agropecuaria y que no cuenten
con habilitacin urbana
 PROCEDIMIENTOS SOBRE PREDIOS RUSTICOS A CARGO DE GORES

INICIO Marco Legal

Denominacin del Procedimiento

Reversin a favor del Estado de los predios rsticos adjudicados a ttulo - Solicitud de - Ley N 28259
gratuito. parte - D.S N 035-2004-AG
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG - De oficio
Adjudicacin de tierras rsticas con aptitud agropecuaria en Selva y Ceja A solicitud de Cap. II del Ttulo IV,
de Selva. parte D. Leg. N 653
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG

Procedimiento de Formalizacin y Titulacin de Predios Rsticos de - Dec. Leg. N 1089

Propiedad del Estado. De oficio -Ttulo II, Captulo I, DS N
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia 032-2008-Vivienda

Procedimiento Administrativo de Declaracin de Propiedad por - Dec. Leg. N 1089

Prescripcin Adquisitiva de Dominio en Predios Rsticos De oficio - Ttulo III, Captulo I, D.S.
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia N 032-2008-Vivienda

Procedimiento de Rectificacin de reas, Linderos y Medidas -Dec. Leg. N 1089

Perimtricas. De oficio - Captulo III, Ttulo V, D.S. N
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia 032-2008-Vivienda

Procedimiento de Formalizacin y Titulacin de Predios Rsticos de A solicitud de - Dec. Leg.N N 1089

Propiedad del Estado, luego de tres (03) visitas de oficio. parte -Art.18.1, DS. 032-2008-
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y R.M. 478-2013-MINAGRI Vivienda

Procedimiento Administrativo de Declaracin de Propiedad por A solicitud de - Dec. Leg. N 1089

Prescripcin Adquisitiva de Dominio en Predios Rsticos, luego de tres parte -Art.47.1, D.S. 032-2008-
(03) visitas de oficio. Vivienda
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y R.M. 478-2013-MINAGRI

Procedimiento de Reversin de Predios Rsticos Adjudicados a ttulo De oficio - Dec. Leg. 1089
oneroso, ocupados por AA.HH. - DS 032-2008-Vivienda, T.IV.
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y Actas de Transferencia -Ley N 28667
- D.S. N 018-2006-AG
 Normativa especfica de Desarrollo

DIRECTIVA 003-2009-COFOPRI, Lineamientos para la ejecucin de los Procedimientos de

Formalizacin de Predios Rsticos y Tierras Eriazas Habilitadas, RSG N 017-2009-COFOPRI/SG
DIRECTIVA 002-2011-COFOPRI, Lineamientos para la ejecucin de la Etapa de
Calificacin de Predios Rsticos, RSG N 013-2011-COFOPRI/SG
MANUAL PARA EL LEVANTAMIENTO CATASTRAL DE PREDIOS RURALES, RSG N 052-
2009-COFOPRI/SG
DIRECTIVA 001-2010-COFOPRI, Lineamientos para la ejecucin del Procedimiento de
Rectificacin de Areas Linderos, Mediadas Perimtricas, Ubicacin y otros Datos Fsicos de
Predios Inscritos, RSG N 05-2010-COFOPRI/SG
DIRECTIVA 001-2011-COFOPRI, Lineamientos para la aplicacin de las Disposiciones
sobre Prevalencia de la Informacin Catastral, Tolerancias Catastrales y Registrales Permisibles,
RSG N 008-2011-COFOPRI/SG
DIRECTIVA 008-2009-COFOPRI, Lineamientos para la Adecuacin de los Expedientes
Individuales en Trmite de Saneamiento Fsico Legal de Predios Rsticos, RSG N 045-2009-
COFOPRI/SG.
RESOLUCION DE SECRETARIA GENERAL N 012-2011-COFOPRI/SG, Modifica numeral
8.6 de la Directiva N 008-2009-COFOPRI-SG.
RESOLUCION DE SECRETARIA GENERAL N 030-2012-COFOPRI/SG, Modifica inc. 8 y
10, numeral 8.3, del art. 8 de la Directiva 001-2011-COFOPRI, Sobre prevalencia y otros.
 Normativa Aprobacin de Formatos

RESOLUCION DIRECTORAL 013-2009-COFOPRI/DE, Aprueba Formatos de

Certificados de Informacin Catastral Certificado Negativo Zona Catastrada.
RESOLUCION DIRECTORAL 016-2009-COFOPRI/DE, Aprueba Formatos varios
a ser utilizados en el marco del D. Legislativo N 1089.
RESOLUCION DIRECTORAL 071-2009-COFOPRI/DE, Aprueba Formatos de
Instrumentos de Formalizacin.
RESOLUCION DIRECTORAL 086-2009-COFOPRI/DE, Modifica Formato de
Instrumentos de Rectificacin de reas.
RESOLUCION DIRECTORAL 140-2009-COFOPRI/DE, Aprueba Formatos de
Notificacin por Cartel en procedimientos de Rectificacin de reas.
RESOLUCION DIRECTORAL 067-2010-COFOPRI/DE, Aprueba Formatos de
Publicacin de Avisos a Publicar en el Peruano, en Procedimientos de Prescripcin.
RESOLUCION DIRECTORAL 212-2010-COFOPRI/DE, Sustituye formato de
Certificado Registrado de Declaracin de Propiedad Rural.
RESOLUCION DIRECTORAL 140-2011-COFOPRI/DE, Aprueba Formato de Ttulo
Propiedad Rural Registrado, para aplicacin en predios con derecho de posesin inscrito.
RESOLUCION DIRECTORAL 167-2012-COFOPRI/DE, Aprueba Nuevo Formato de
Certificado Negativo de Zona Catastrada y Constancia de Inexistencia de Posesiones
Informales
Formalizacin sobre reas del Prescripcin adquisitiva de dominio
Estado

ETAPAS (art. 13): ETAPAS (art. 45):

1) Determinacin de la Unidad
1)Determinacin de la Unidad
Territorial a formalizar
Territorial a formalizar
2) Diagnstico fsico legal
2)Diagnstico fsico legal
3) Promocin y difusin
3)Saneamiento
4) Levantamiento Catastral:
4)Promocin y difusin
Empadronamiento y Linderacin
5)Levantamiento Catastral:
de los predios
Empadronamiento, Linderacin
5) Elaboracin de Planos
de los predios y verificacin de
6) Calificacin
la explotacin econmica
7) Anotacin preventiva de la
6)Elaboracin de Planos
existencia del procedimiento
7)Calificacin
8) Notificacin al propietario y a
8)Publicacin de padrn de
terceros
poseedores aptos
9) Emisin de resolucin
9)Titulacin e inscripcin del
10)Emisin e inscripcin de los
Ttulo en el Registro de Predios
Instrumentos de Formalizacin
PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIN DE PREDIOS RUSTICOS
CARACTERSTICAS GENERALES:

- Se inicia de oficio (excep.de parte/Luego de 03 visitas)

- De manera progresiva por Unidades Territoriales
- Es totalmente gratuito (salvo de parte)
- Diferencias con su antecedente; Decreto Legislativo N 667

REQUISITOS:

- Posesin directa, continua, pacfica y pblica por el plazo

establecido (01 05 aos).
- Posesin desde antes de la entrada en vigencia del Reglamento,
es decir, antes del 15 de diciembre del 2008.

- Explotacin econmica.
- No pueden adquirir por prescripcin: los arrendatarios, comodatarios,
usufructuarios o quienes estn bajo cualquier modalidad contractual.
PRUEBAS DE LA POSESIN
(D.S. 032-2008-VIVIENDA)

Mnimo 02 documentos que acrediten

la posesin por el tiempo de Ley

PRUEBA OBLIGATORIA.

1. De todos los colindantes o seis vecinos,

que debern estar ubicados en la misma
localidad a la que pertenece el predio rural.
2. De los Comits, Fondos u
Organizaciones Representantes de los
Productores Agrarios de la zona; y,
3. De las Juntas de Usuarios o Comits de
Regantes del respectivo distrito de riego.
PRUEBAS DE LA POSESIN (D.S. 032-2008-VIVIENDA).

PRUEBA COMPLEMENTARIA:

1. Documentos que acrediten prstamos por crdito agrario, otorgado por

instituciones bancarias u otra institucin del sistema financiero.
2. Declaracin Jurada de Pago de Impuesto Predial.
3. Documento pblico o privado de transferencia de posesin, con firmas
Legalizadas por Notario Pblico o Juez de Paz.
4. Inspeccin Judicial de Tierras en proceso de prueba anticipada.
5. Certificado de inscripcin del poseedor del predio en el padrn de
prestatarios de fondos rotatorios.
6. Certificado a nombre del poseedor del predio de haber sido empadronado
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
7. Certificado en el que conste que el predio estuvo inscrito a nombre del
poseedor solicitante en el Padrn Catastral de la Ex-DGRA/AR.
PRUEBAS DE LA POSESIN (D.S. 032-2008-VIVIENDA)

Prueba Complementaria

8. Recibo de pago por concepto de uso de agua con fines agrarios, de adquisicin
de insumos, materiales, equipos, maquinarias, u otros activos.
9. Contrato de Compra - Venta de la produccin agraria, pecuaria o forestal,
celebrada por el poseedor con empresas privadas o el estado.
10. Certificado de inscripcin de marcas y seales de ganado expedido a nombre
del poseedor.
11. Constancia de registro del poseedor en el padrn de regantes de la ATDR,
expedido dentro de los 6 meses anteriores al empadronamiento.
12. Certificado expedido a nombre del poseedor de tener adeudos pendientes de
pago por contratos de crditos agrcolas con FONDEAGRO.
13. Certificado en que conste que el poseedor fue prestatario del Banco agrario.
14. Constancia de posesin otorgada por la Agencia Agraria o Municip. Distrital.
15. Cualquier otro documento de fecha cierta.
 EXCLUSIONES
ESTAN EXCLUIDOS DE ESTE PROCEDIMIENTO:
(Art. 3 Reglamento)

Los territorios de comunidades campesinas y nativas

Las reas de uso publico, forestales y de proteccin
Las zonas arqueolgicas y las declaradas como patrimonio cultural de la nacin
Los terrenos destinados a proyectos hidroenergticos y de irrigacin, o
cualquier otro proyecto especial.
Las reas eriazas comprendidas en procesos de inversin privada, las
declaradas de inters nacional y las reservadas por el estado.
-----
Art. 15 Reglamento: Diagnstico.-

- Condiciones riesgosas
- Areas Naturales Protegidas y Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE)
- Cualquier otra condicin con implicancia para al procedimiento de
formalizacin.
Para tener en cuenta:

- Peticin de parte luego de 03 visitas

- Expedientes conformados bajo el marco del D. Leg 667, no
presentados a RR. PP (Disposiciones Complementarias,
Numeral 8.8. Directiva de Calificacin)
- Tratamiento Expedientes con Derecho de Posesin
inscrito sin que se llegara a inscripcin de propiedad
- Cuarta DCT D. Leg. 1089: El Procedimiento Especial de Titulacin
tendr vigencia independiente del Rgimen Temporal Extraord.
- Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
(10ma Disposicin Complementaria y Final)
CASUISTICA SOBRE PREDIOS RUSTICOS
PROPUESTA POR PARTICIPANTES
 TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD AGRICOLA

DEFINICION: Son tierras eriazas con aptitud agrcola, las no explotadas

por falta o exceso de agua.
 EXCLUSIONES

NO SE CONSIDERAN TIERRAS ERIAZAS CON APTITUD AGROPECUARIA:

Art. 8 D.S. 011-97-AG; Art. 2 D.S. 020-2008-MAG; Art. 24 D. LEG 653

a) Las lomas y praderas con pastos naturales, tierras de proteccin y tierras

comprendidas en reas naturales protegidas

b) Las que constituyen patrimonio arqueolgico y las destinadas a la defensa o

seguridad nacional

c) Las eriazas que se encuentran dentro de los planos aprobados para expansin
urbana.

d) Las tierras de aptitud forestal

e) Las tierras ribereas al mar la cuales se rigen con arreglo a su normatividad.

f) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, arroyos, lagos, lagunas y
vasos de almacenamiento.
 PROCEDIMIENTOS SOBRE TIERRAS ERIAZAS A CARGO DE GORES

Denominacin del Procedimiento INICIO Marco Legal

Evaluacin de Contratos de Otorgamiento de Tierras Eriazas A solicitud - Art. 18 D.S. N

(Caducidad total, Parcial y Levantamiento de Reserva o cancelacin de de parte 011-97-AG
carga)
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG

Declaracin de caducidad del derecho de propiedad y reversin al De oficio - R.M. N 435-97-AG

dominio del Estado por incumplimiento de condiciones de Contratos de
Otorgamiento de Tierras Eriazas.
De conformidad con la R.M. N 304-2010-AG

Verificacin de tierras eriazas con aptitud agropecuaria de libre A solicitud - R.M. N 518-97-AG
disponibilidad del Estado. de parte - R.D.E. N 159-2001-
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG AG-PETT-DE

Otorgamiento de tierras eriazas en parcelas de pequea agricultura. A solicitud - Ttulo I, D.S. N

De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG de parte 026-2003

Continuacin de procedimiento de otorgamiento o adjudicacin de De oficio - D.S. N 010-97-AG

tierras eriazas denunciadas con anterioridad a la Ley N 26505.
No incluida en la R.M. N 811-2009-AG por ser de oficio y tratarse de casos aislados

Procedimiento de Formalizacin y Titulacin de Tierras Eriazas A solicitud -Decreto Legislativo 1089

Habilitadas e Incorporadas a la Actividad Agropecuaria al 31 de Diciembre de parte - Ttulo II, Captulo II, D.S.
del 2004. N 032-2008-VIVIENDA
De conformidad con el D.S. 056-2010-PCM y R.M. 478-2013-MINAGRI
A)CADUCIDAD DE CONTRATOS Y REVERSION DE TIERRAS
ERIAZAS OTORGADAS ANTES DE LEY N 26505 (DE OFICIO)
(R.M. N 435-97-AG; RDE 114-2001-AG-PETT-DE /Directiva 03);

Constatar cumplimiento Trminos contractuales de Adjudicaciones

realizadas antes del 18.07.95 ( Cargas o Reserva de Dominio)

Revisin de antecedentes administrativos y registrales (Opcin de remitirse

solo en IO)
En su caso prioridad Inscripcin de cargas

Inspeccin ocular (Programacin), con citacin personal (en domicilio fijado y

constancia en cargo) y mediante Carteles en Sede y GL (No menos 03 das de
anticipacin)

Se levanta ACTA de Verificacin de campo, recogiendo situacin del predio en

base al plano respectivo (Fotografas)

En base a ello se emite Informe Tcnico y Legal, indicando si adjudicatario ha

ejecutado las obras de irrigacin o el proyecto agropecuario, tomando como
base el proyecto o estudio presentado.
A)CADUCIDAD DE CONTRATOS Y REVERSION DE TIERRAS
ERIAZAS OTORGADAS ANTES DE LEY N 26505 (DE OFICIO)

(R.M. N 435-97-AG, RDE 114-2001-AG-PETT-DE ;Continuacin).

De existir explotacin o habilitacin parcial, esto se dar cuenta en el Informe

Tcnico, estableciendo el rea respectiva para su independizacin (Planos-
Gabinete)

Con los informes respectivos, se eleva expediente para expedicin de

Resolucin correspondiente (levantamiento de carga o caducidad total o parcial
y reversin correspondiente, a favor del Estado).

Consentida la Resolucin se tramita inscripcin de la reversin

Predio se pone a Disposicin de COPRI

 B) EVALUACION DE CONTRATOS DE TIERRAS ERIAZAS CON
FINES DE LEVANTAMIENTO DE CARGA O RESERVA DE
DOMINIO (A SOLICITUD DE PARTE).

(Artculo 18, del D.S. N 011-97-AG)

Procedimiento que se sigue a solicitud de parte para verificar que el

adjudicatario haya cumplido con habilitar las tierras eriazas para los
fines que se le adjudic.

Se realiza una inspeccin ocular para constatar los trabajos y/o

habilitaciones realizadas dentro del plazo contractual.

Cuando el adjudicatario ha habilitado solo una parte de las tierras

eriazas para los fines que se le adjudic, se produce la caducidad
parcial del derecho de propiedad.

El procedimiento concluye con la expedicin de la Resolucin

respectiva, que se inscribe en Registros Pblicos, con lo cual se
libera al predio de la carga respectiva o en su caso el adjudicatario
accede a la propiedad definitiva del mismo.
 *

(D.S. N 010-97-AG; RDE 086-2001-AG-PETT-DE /Directiva 001-2001-AG)

Dispone continuar con la tramitacin de los expedientes de denuncios de tierras

eriazas iniciados con anterioridad a la publicacin de la Ley N 26505
(18.JUL.95), siempre y cuando tengan como requisito mnimo, estudios de
preinversin (Irrigacin o drenaje) o proyectos de factibilidad tcnico
econmico (Otros usos agrarios), que puedan ser considerados como tales.

- Proced. de evaluacin previa, slo respecto de expedientes contenidos en

Anexo, que
determina prosecusin o no del trmite. Requisito de procedibilidad.
- Caducidad: cuando Exp. no cuenta con estudio o proyecto previo Inf. Legal e
Inf. TL.
- Si Informe Tcnico determina que estudio o proyecto rene requisitos, se
solicita
opinin sobre disponibilidad de RH, en defecto Improcedencia previo Inf.
Legal.
- Opinin favorable RH; Informe Legal sustentando Procedencia de continuacin
o caso contrario recomendando: Improcedencia (Total o parcial)
- L uego Inf. Tcnico - Legal del superior, recomendando prosecusin segn
D.Leg. 653.
- En caso superposicin con prop. Privada o expansin urbana: Improcedencia.
 D)VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TIERRAS
ERIAZAS
(R.M. N 518-97-AG; RDE 159-2001-AG-PETT-DE / Directiva 004))
Procedimiento por el que un inversionista solicita verificacin de libre disponibilidad de
tierras eriazas, indicando el rea de inters (Plano con coordenadas, nombre colindantes)

Se verifica no existencia de propiedades particulares, restos arqueolgicos (CIRA), libre

disponibilidad fsica, y que el terreno no se encuentre dentro de expansin urbana.

As mismo, se verifica aptitud agropecuaria del terreno y se recaba opinin de la Autoridad

de Aguas. No existe lmites en extensin.

PROCEDIMIENTO:

Verificacin requisitos de admisibilidad; Observaciones; Archivamiento

Cruce de informacin con Base Grfica, Fotografas areas, zona de proteccin, bosques,
propiedades privadas, etc; con la finalidad de ajustar planos, Obtenindose como resultado
un Plano Oficial.

Con plano Oficial y memoria resultante, se solicita informacin a MC (Salvo cuente

inscripcin a favor del Estado), Municipalidad sobre zonificacin (Expansin urbana) y a
RRPP, sobre antecedentes Registrales (Certificado Negativo de Inscripcin).
Tambin opinin de entidad competente sobre disponibilidad de agua y opinin de
INRENA de ser el caso
 D) VERIFICACION DE LIBRE DISPONIBILIDAD DE TIERRAS
ERIAZAS (Continuacin)

(R.M. N 518-97-AG; RDE 159-2001-AG-PETT-DE / Directiva 004))

Con la informacin solicitada se conforma expedientillo y se ejecuta Inspeccin Ocular. A

fin de verificar disponibilidad fsica y aptitud agropecuaria, segn clasificacin de suelos.

Establecida la libre disponibilidad: se publica solicitud por 1 vez en Diario Oficial El Peruano
y diario local. As mismo se publica por 15 das tiles en sede de entidad y Agencia Agraria
de la localidad.

Plazo Oposicin: dentro de los 15 da siguientes a ltima de las publicaciones.

- En caso se resuelva por procedencia de la oposicin, se separa el rea en cuestin.
- En caso se resuelva por la improcedencia, posibilidad de Apelacin, con lo que se
agota va administrativa.

En caso no se formule oposicin o fuera declarado improcedente, previo Informe Tcnico y

Legal se expide Resolucin que aprueba el Plano definitivo del predio, dispone su
inscripcin en caso no estuviera inscrito a favor del Estado y dispone poner el predio a
disposicin para su venta luego de su inscripcin (Proinversion).
Antes de elevar se ingresa a informacin a Base Grfica.

Tramite Inscripcin y remisin de expediente a Proinversin

E) OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS EN PARCELAS
PEQUEA AGRICULTURA / 3 - 15 ha

D.S. N 026-2003-AG, Titulo I.

Conceptualizacin:
- Adjudicacin de tierras eriazas con fines de pequea agricultura
- Sobre reas entre 3 a 15 hectreas, para el desarrollo de actividades de cultivos o crianzas
- No comprende reas involucradas en Proyectos Hidroenergticos, as como sobre reas puestas a
disposicin de PROINVERSION.

Requisitos :
Copia DNI de solicitante y si es persona jurdica Partida Registral y nombre de representante
con vigencia de poder y DNI
Plano catastral de ubicacin a escala 1/25,000.
Plano perimtrico en coordenadas UTM y Memoria Descriptiva con nombre de colindantes,
autorizado por ingeniero.
Certificado negativo de inmatriculacin.
Certificacin que el terreno de inters no se encuentra en zona de expansin urbana (Concejo
Provincial)
Certificado de Habilidad de Ingeniero
Estudio de factibilidad tcnico-econmico a nivel de perfil (generalidades, , agrologa/segn
clasif. de tierras, proyecto, fuente aprovechamiento de agua, sistema de riego, plazo
ejecucin.
E) OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS EN PARCELAS
PEQUEA AGRICULTURA / 3 - 15 ha (Continuacin)

D.S. N 026-2003-AG, Titulo I (Procedimiento):

- SOLICITUD con descripcin del predio (ubicacin, linderos , caracterstica topogrficas) y

requisitos.
- VERIFICACION documentaria y cumplimiento especific. tcnicas (proyecto);
Observaciones; subsanacin dentro de 30 das calendario /Abandono
- CONSTATACION EN BASE DE DATOS. Improcedencia en caso se superponga a derechos de
terceros (Caso eriazos inscritos a favor de entidades especficas del Estado)
- INSPECCION OCULAR con citacin de interesado y pago respectivo: ACTA : ubicacin,
condicin eriaza, topografa, disponibilidad Fsica.
- OPINION ALA (se solicita), disponibilidad Hdrica (Proyecto productivo agrcola). Tambin
CIRA
- DICTAMEN TECNICO (Con opinin ALA), incluye VALORIZACION arancelaria de considerarse
viable.
- RESOLUCION: i) incorporacin/Inmatriculacin, ii) Aprobacin estudio de factibilidad y
iii) otorgamiento contrato compra venta previo pago valorizacin .
- PLAZO CANCELACION y suscripcin de contrato: 60 das. Notificndosele luego de Res.
consentida : ABANDONO.
En contrato: Plazo ejecucin de obras y clusula resolutoria (INSCRIPCION). factible
transferencia .
E) OTORGAMIENTO DE TIERRAS ERIAZAS EN PARCELAS PEQUEA
AGRICULTURA / 3 - 15 ha (Continuacin)

D.S. N 026-2003-AG, Titulo I. Procedimiento:

- LEVANTAMIENTO DE CARGA: a solicitud de parte. Tambin puede solicitarse habilitado

ms de 50% : Resolucin.

- CADUCIDAD: En caso no ejecute obras de habilitacin dentro de plazo sealado (A pedido

de parte o de Oficio)
. Diligencia de IO, con citacin de adjudicatario y publicacin de carteles (Sede y
Municipalidad Distrital)
. Se levanta ACTA (Fotografas). Emitindose luego Informe Tcnico y Legal, precisando
en su caso habilitacin parcial (Planos)
. La caducidad total o parcial se declara por Resolucin, disponindose reversin.
. Inscripcin RR.PP
F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS

(D.LEG. 1089 y Reglamento D.S. 032-2008-

VIVIENDA)

DEFINICION:
AQUELLAS QUE HAN SIDO HABILITADAS POR SUS POSEEDORES Y
DESTINADAS A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA CON ANTERIORIDAD
AL 31.12.2004

ESTAN COMPRENDIDAS LAS UBICADAS EN ZONAS DE EXPANSIN

URBANA, ASI COMO AQUELLAS INMATRICULADAS COMO ERIAZAS EN
EL RdP, SIEMPRE QUE CUMPLAN LAS CARACTERISTICAS
PRECITADAS,

ESTAS ULTIMAS SE ADJUDICARAN BAJO CONDICION RESOLUTORIA

DE MANTENER SUS FINES AGROPECUARIOS POR UN PLAZO NO
MENOR DE 05 AOS (D.S. 032-2008-VIVIENDA, Art. 24)
F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS
F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS

REQUISITOS GENERALES

A SOLICITUD DE PARTE
POSESION SOBRE TIERRAS ERIAZAS DEL ESTADO
HABILITACION A ACTIVIDAD AGROPECUARIA ANTES DEL 31.12.2004
POSESION DIRECTA, CONTINUA, PACIFICA Y PUBLICA

EXCLUSIONES

Art. 3 y 15, D.S 032-2008- VIVIENDA

F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

1) PRESENTACION DE SOLICITUD
Poder con firma Legalizada.
Planos con nombres de colindantes
Pruebas Documentarias
Partida Registral en su caso
2) VERIFICACION DE DOCUMENTOS
Dentro de Plazo no mayor de 30 das hbiles
Levantamiento Observaciones (10 das Hbiles) /Abandono
3) DIAGNOSTICO FISICO LEGAL
Improcedencia en caso no sea de libre disponibilidad (total o parcial)
Adecuacin solicitud (disponib. parcial / 10 das hbiles/improcedencia)
Solicitud a MC CIRA, En su caso deber tramitar Administrado.
En su caso se solicita a administrado Constancia de Zonificacin
F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

4) INSPECCION DE CAMPO
Constatacin actividad agropecuaria y posesin (Notificacin y pago)
Participacin de interesado, colindantes, ingeniero
ACTA, antigedad de habilitacin y explotacin (Fotografas)
Caso no presencia interesado o representante (De ser factible o ND)

5) EMISION DE INFORME TECNICO LEGAL

Ingeniero y abogado
Se adjunta Planos

6) PUBLICACION
Caso informe favorable: Carteles (sede y alguna entidad Local)
Por 15 das hbiles
Plazo oposicin: 5 das hbiles posteriores a ltima publicacin
F) FORMALIZACIN DE TIERRAS ERIAZAS HABILITADAS

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

7) NOTIFICACION DE OFERTA DE VENTA

Valorizacin arancelaria por MVCS, expedientillo

Vigencia notificacin: 45 das hbiles / Conclusin de proced.
Pago al contado y en una armada.

8) OTORGAMIENTO DE TITULO DE PROPIEDAD

Gestin de Inscripcin RR.PP

Inscripcin Condicin Resolutoria
 CASUISTICA SOBRE PREDIOS TIERRAS
ERIAZAS PROPUESTA POR PARTICIPANTES
 PROCEDIMIENTOS SOBRE COMUNIDADES A CARGO DE GORES

III) SOBRE COMUNIDADES CAMPESINAS Forma de inicio Marco Legal

Denominacin del Procedimiento

Reconocimiento de Comunidades Campesinas. A solicitud de - Ley N 24656

De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG parte -DS N 008-91-TR

Deslinde y Titulacin del Territorio de Comunidades Campesinas. A solicitud de - Ley N 24657

De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG parte - D.S. N 043-99-AG

Elaboracin de planos y memoria descriptiva para la adjudicacin A solicitud de - Arts. 6, 7, 8 y 9 de la

de tierras de las comunidades campesinas de la Costa a favor de parte Ley N 26845
- D.S. N 038-99-AG
comuneros poseedores y terceros poseedores sin relacin
contractual por parte de la Comunidad Campesina.
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG

Declaracin de abandono legal de tierras de comunidades A solicitud de - Arts. 10 y 12 de la Ley N

campesinas de Costa, cuando terceros poseedores los tengan parte 26845
dedicados a la actividad agropecuaria.
De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG

IV) SOBRE COMUNIDADES NATIVAS Forma de inicio Marco Legal

Denominacin del Procedimiento

Reconocimiento de Comunidades Nativas -A solicitud de --DL N 22175

De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG parte

Demarcacin del Territorio de Comunidades Nativas -A solicitud de - DL N 22175

De conformidad con la R.M. N 811-2009-AG parte - D.S. N 003-79-AA
-De oficio
CASUISTICA SOBRE COMUNIDADES
PROPUESTA POR PARTICIPANTES
 PROCEDIMIENTOS COFOPRI VINCULADOS A PREDIOS RURALES
(TUPA APROBADO POR D.S 022-2012-COFOPRI)

TUPA Forma de
Denominacin del Procedimiento Marco Legal
COFOPRI Inicio

Expedicin de Certificado Negativo de Zona Catastrada con fines -D. Leg. N 1089
A solicitud
de inmatriculacin o para la modificacin fsica de predios rurales Item 10 -D.S.032-2008-Vivienda
de parte
inscritos ubicados en zonas no catastradas (solo para propiedades). Arts. 87 y 89.

-Num. 2 del Art. 505

Visacin de Planos y Memorias Descriptivas de Predios Rurales A solicitud
Item 11 del TUO del CPC.
para procesos judiciales (en zonas catastradas y no catastradas). de parte
-D.S.032-2008-Vivienda Art.90

Asignacin de Cdigo de Referencia Catastral y Expedicin de

- D. Leg. N 1089
Certificado de Informacin Catastral para la modificacin fsica de A solicitud
Item 12 -D.S.032-2008-Vivienda Art. 88
predios rurales inscritos en zonas catastradas (Independizacin, de parte
desmembracin, parcelacin o acumulacin).

A solicitud - Ley N 28294

Cambio de Titular Catastral en zonas catastradas. Item 13
de parte - D.S.005-2008-JUS, Arts. 46 y 47

Expedicin de Certificado de Informacin Catastral para la A solicitud - D. Leg. N 1089

Item 15
Inmatriculacin de predios rurales en zonas catastradas de parte -D.S.032-2008-Vivienda Art.86

PARA TENER EN CUENTA: DECRETO SUPREMO 018-2014-VIVIENDA:

- MINAGRI REASUME ADMINISTRACION DEL CATASTRO RURAL
- GORES TENDRAN A SU CARGO EJECUCION DE SEGUNDOS ACTOS Y ACTUACIONES VINCULADAS
 Para tener en cuenta

- Cdigo Civil , Artculo IX Ttulo Preliminar

Las disposiciones del Cdigo Civil se aplican supletoriamente a las relaciones y
situaciones jurdicas reguladas por otras leyes, compatibles con su naturaleza.

- Cdigo Procesal Civil, Primera Disposicin Final:

Las disposiciones de este Cdigo se aplican supletoriamente a los dems ordenamientos
procesales, compatibles con su naturaleza.

- Ley 27744, Art. I Ttulo Preliminar, Numeral 2:

Los procedimientos especiales regulados por ley expresa, se rigen supletoriamente por
la presente Ley en los aspectos no previstos o no tratados expresamente de modo
distinto.
 GRACIAS
castillo23hl@hotmail.com