RECURSOS ECONÓMICOS DE

CENTROAMÉRICA
Código 2401

SEGUNDO SEMESTRE 2013

 UNIDAD VI
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
ECONOMICOS EN LOS SECTORES
PRODUCTIVOS
OBJETIVO
Que el estudiante obtenga conocimiento del
grado de aprovechamiento de los recursos
económicos en los principales sectores
productivos de las economías de la Región (Sector
Agropecuario, Sector Industrial y Turismo), analice
las características del uso de los recursos y defina
la importancia en el desarrollo económico y social
de Centroamérica.
I. Sector primario: la agricultura
Antecedentes y situación actual
• El país tiene una larga tradición agrícola. Como es sabido el
maíz es originario de Guatemala, desde antes de la conquista
es parte principal de la dieta alimenticia de la población; por
ello tiene estrecha relación con la cosmovisión de los pueblos
originarios.
• Con la conquista y la colonia, empieza el modelo
agroexportador, en un primer momento se siembra añil, para la
exportación, posteriormente el café, luego se tiene el algodón
y banano; en las últimas décadas la caña de azúcar y en los
últimos años se ha venido incrementando la siembra de palma
africana; todo ello en desmedro de la producción de alimentos,
esta situación ha llevado que desde hace mas de 20 años, el
país ya no es autosuficiente en la producción de granos básicos
Definición
• La agricultura es el conjunto de técnicas y conocimientos
para cultivar la tierra. En ella se engloban los diferentes
trabajos de tratamiento del suelo y cultivo de vegetales.
Comprende todo un conjunto de acciones humanas que
transforma el medio ambiente natural, con el fin de hacerlo
más apto para el crecimiento de las siembras.

• Las actividades relacionadas son las que integran el llamado

sector agrícola. Todas las actividades económicas que
abarca dicho sector tienen su fundamento en la
explotación de los recursos que la tierra origina, favorecida
por la acción del hombre: alimentos vegetales como
cereales, frutas, hortalizas, pastos cultivados y forrajes;
fibras utilizadas por la industria textil; cultivos energéticos;
etc. Es una actividad de gran importancia estratégica como
base fundamental para el desarrollo autosuficiente y
riqueza de las naciones
Estructura de la producción agrícola en
Guatemala.
• La actividad agrícola en Guatemala ha estado
fundamentada en dos modelos, uno hacia la
exportación y otro hacia el auto consumo y al
mercado interno. Los dos modelos de
desarrollo agrícola se han sustentado
principalmente en la ampliación de la frontera
agrícola y en una limitada inversión de capital.
Producción, volúmenes
Participación del sector en el PIB
Fijación de precios de productos exportables
(café, azúcar y banano)
Características de la agricultura:
a) Predominio de pequeñas unidades de
producción individual como consecuencia de la
tenencia y distribución de la tierra;
b) Las labores periódicas y cíclicas (Estacionalidad
de la producción);
c) Lentas reacciones y adaptaciones a los mercados
interiores y exteriores;
d) Inelasticidad de los productos agrícolas.
Demanda- precio y demanda- ingreso;
e) Parcial desvinculación con los mercados de
capitales;
f) La lenta absorción de los avances tecnológicos y
g) La sujeción a los azares climatológicos.
Efectos del cambio climático sobre la
agricultura en Guatemala
El bienestar ambiental de Guatemala en particular
de Guatemala y de Centroamérica en general, está
fuertemente vinculado, no solo a las condiciones
socio-políticas y culturales, sino también a las
realidades económicas y exigencias financieras.

Esta perspectiva regional señala y acentúa varias

vinculaciones entre el medio ambiente y el
desarrollo socioeconómico en cuanto a los recursos
naturales se refiere.
Principales problemas ambientales
Deforestación, Erosión acelerada del suelo, Contaminación por
uso de agroquímicos, contaminación del aire, agua, suelo y
alimentos; Problemas en el desarrollo de recursos hidráulicos y
manejo de cuencas; problemas con áreas silvestres ; problemas
relacionados con recursos marinos, costeros y piscícolas; impactos
industriales; componentes del sector energético; uso de la tierra.

En los últimos años, se ha experimentado los efectos el mal

aprovechamiento de los recursos naturales, dentro de ello
destrucción del bosque, que ha provocado: el efecto invernadero
por la acumulación de CO2 (dióxido de carbono) en la atmósfera;
los árboles son los encargados de descomponer el CO2, utilizando
el carbono como nutriente y devolver el oxígeno al medio
ambiente; produce recalentamiento de las aguas de los océanos.
El análisis del cambio climático en los recursos
forestales están basados en los escenarios de
cambio climático y en los escenarios
ambientales. Los impactos del cambio climático
sobre los recursos forestales están constituidos
por las modificaciones en su cobertura,
diversidad, desarrollo y productividad como
consecuencia de estas variaciones climáticas.
Los recursos forestales más vulnerables son los
bosques de coníferas que experimentan una
reducción de su extensión como consecuencia
de un aumento de la zona seca.
Los efectos de un aumento o disminución de
escorrentía tienen impactos en los sistemas de
suministro de agua y en la producción agrícola. Al
aumentar la escorrentía superficial se
ocasionarían inundaciones en la época lluviosa; el
incremento de la escorrentía puede producir una
mayor degradación de suelo de las cuencas
hidrográficas principalmente en la costa sur del
país. Al incrementar la precipitación se presentan
pérdidas de cosechas de verduras, frutas y
cereales en la parte alta de las cuencas, y de café,
caña de azúcar y ganado en la parte de la costa.
El comportamiento futuro de las escorrentías
superficiales para cada cuenca está basado en los
escenarios de cambio climático (central, optimista y
pesimista) para 2030. Una menor precipitación implica
una reducción de la escorrentía superficial produciendo
menor dilución de las descargas municipales, un
aumento de la demanda bioquímica de oxígeno y una
disminución de la fauna acuática. El incremento de
temperatura ocasionaría una reducción del oxígeno
disuelto en el agua.
II. Sector secundario: la industria
Artesanías

Antecedentes y situación actual de las artesanías

• Si se atiende a su origen, las artesanías de Guatemala pueden

dividirse en tres grandes grupos: en el primero caben todas las
manifestaciones de raíz indígena y prehispánica; en el segundo
las que surgieron durante la dominación española y que por ello
pueden llamarse coloniales y, en el tercero, las que sin ser
indígenas ni coloniales, se arraigaron por influencias externas.

• Por otro lado, ampliando el término artesanía hacia un contexto

histórico pre capitalista que lo ubica como taller artesanal, es
importante analizar que en Guatemala una significativa cantidad
de población se dedica actualmente a actividades desarrolladas
en talleres artesanales y en microempresas de servicios.
El taller artesanal, además de lo que pueda entenderse
como artesanía folklórica, se extiende a otros negocios
tales como carpinterías, herrerías, talabarterías,
hojalaterías, zapaterías, talleres de modas, vidrierías,
ventas de comida (dentro de los que destacan los
negocios de carretilla, ventas de jugos y fruta, y
pequeñas cafeterías que ofertan alimentos, y otros), en
los cuales se desarrolla un proceso de transformación a
determinado nivel de materias primas.
Otros, aunque parecieran corresponder al sector
servicios, pueden agruparse dentro de este esquema, ya
que mediante el proceso de trabajo llevan a cabo en
alguna medida un proceso de trasformación, tal el caso
de talleres de reparación de llantas (pinchazos), talleres
de mecánica automotriz, reparación de aparatos
eléctricos, elaboración familiar de cohetes, mini pacas
(conlleva un proceso de etiquetado) y otros.
En todos los casos prevalece un esquema en el que
se mantiene básicamente la figura de un jefe que
equivale al maestro y ayudantes que equivalen a los
aprendices. Estos negocios en su mayoría vienen a
engrosar la economía informal, no asimilados por el
sistema fiscal del país, ni mucho menos por el de
seguridad social y de prestaciones laborales.

De acuerdo a su origen las artesanías pueden

dividirse en:
• Raíces indígenas y prehispánicas
• Dominación Española (coloniales)
• Sin ser indígenas ni coloniales, se arraigaron
gracias a la penetración de influencias externas
Definiciones
Las artesanías son pequeñas
empresas individuales en donde el
proceso de producción es realizado
predominantemente por el grupo
familiar.
Desde el punto de vista económico, la definición de
SEGEPLAN considera a la artesanía como aquella
actividad productiva que reúne las características
siguientes:
• En el proceso de producción la intervención
manual directa es predominante, utilizando
herramientas de mano.
• La división técnica del trabajo artesanal está
integrada por el conjunto de tareas que debe
realizar el artesano mismo y que los
establecimientos o talleres ocupan a más de
cuatro personas.
• La inversión total de cada establecimiento o taller
artesanal no excede de Q5,000.00
Principales Características de la Producción Artesanal
• Descansa sobre bases familiares, transmitiéndose la
habilitad técnica por herencia y con limitadas
innovaciones
• Tiende a un proceso elemental de integración vertical
• Emplea equipo mecánico muy limitadamente
• Pequeñas empresas individuales
• Situación cada vez más difícil para satisfacer el
mercado consumidor
• Dificultades para accesar al mercado financiero
• Aparecimiento de productos sustitutos
• Descansa en el uso intensivo de mano de obra y poco
trabajo mecanizado, manteniendo formas tradicionales
de producción
Importancia de las artesanías en la economía nacional

Para Guatemala ha sido considerada como una expresión tradicional

de determinado sector de la población, producto de sus condiciones
étnicas, como expresión de arte popular y como medio
complementario de la economía familiar.
• Genera empleo como actividad secundaria a la Agricultura.
• El artesano se encuentra al margen del desarrollo social, pues vive
dentro de un marco de injusta desigualdad económica, aislado en
unidades de producción muy reducidas y diseminadas en todo el
país, en pequeños talleres artesanales.
• Débil organización cooperativa y centros de formación
• Presenta problemas para ser sujeto de crédito y asistencia
financiera (Programas de gobierno)
• Tipos: Tradicional, utilitaria y de servicios
• Actividad complementaria a la Agricultura
• Disponibilidad de insumos, Generación de divisas, generación de
empleos e ingresos, marco legal e institucional, en cuentas
nacionales Industria Manufacturera Artesanal.
Agroindustria
• Transformación industrial de materias primas
de origen agrícola, para consumo local o la
exportación.

• Actividad económica cuya característica

esencial es transformar las materias primas
orgánicas e inorgánicas proporcionadas por el
sector primario para producir bienes de uso
final o intermedio para el consumo interno o
para la exportación
Características:
• Utiliza materias primas locales, su ubicación es cercana a los
centros de acopio, tomate, caña de azúcar, rastros
• Mejor aprovechamiento de los factores de la producción, tierra,
trabajo, capital, capacidad empresarial, en cada proceso. Piña
fresca, solo el propietario, piña enlatada, quiénes más participan
en el proceso.
• Generación de mayor valor agregado, como hay más
participación de los factores, el pago de los mismos, el producto
sufre diferentes transformaciones, en cada etapa va modificando
su valor.
• Mejora las relaciones de términos de intercambio, piña –
compota o piña enlatada, se vende barato y se compra caro.
• Aprovecha las ventajas comparativas,(se consideran aquellas
opciones que posee un país) zapatero a su zapato, economía
primaria, las condiciones favorecen las siembras.
• Garantiza precios mínimos que estimula el fomento e
incremento de la producción agrícola, comprar la siembra antes
de la cosecha, almacenar en silos, INDECA.
Niveles de Transformación De acuerdo a su grado de transformación:
Primer Nivel:
Son aquellas industrias que reciben la materia prima directamente del
campo y proporcionan los productos al consumidor o a otras industrias sin
ninguna transformación. Solo se da un proceso de intermediación físico,
transporte.
Caña, trigo, tomate, tabaco, ganado, frutas

Segundo Nivel:
Aquella que transforma materia prima pero su fin es producir bienes
intermedios (cierto nivel de transformación)
Melaza, bagazo de caña, Telas, Molino de trigo, tabaco seco, carne en
canal, molinos

Tercer Nivel:
Unidades productoras de bienes finales y de exportación, que
proporcionan al consumidor un producto que ha sido procesado,
conservado y envasado.
Ingenio de azúcar, fábricas de productos enlatados, tabacaleras, textiles
Tipos:
• Molinerías, ingenios azucareros, beneficios de
café y arroz, fábricas de aceite, productos
enlatados y envasados

Ejemplos:
Primer nivel: Algodón, Tomate, Tabaco
Segundo Nivel: Tela, Tomate deshidratado,
Tabaco seco
Tercer Nivel: Traje, Pasta de tomate, Cigarro
Industria
Antecedentes históricos de la industria guatemalteca

Período Colonial
• Vinieron los españoles a conquistar las tierras
• España una economía desarrollada
→ no transfirió tecnología por conveniencia
→ eran colonias como fuente de enriquecimiento a quienes no
debían cuidar solo saquear
→ se impidió el desarrollo de las fuerzas productivas, población
indígena marginada, se impidió el nacimiento del mercado interno
→ población marginada y supeditada a las decisiones de la corona
española
→ prevaleció la industria artesanal
Período Post-colonial
Con la independencia no se benefició la población indígena →
explotación hacia la clase desposeída → fuerza de trabajo
gratuita y uso intensivo, se amplio el mercado interno

Reforma Liberal
• Reporta democrática burguesa de Guatemala → se dedicaría
a la producción de café. Se instalan cuatro industrias
(industria textil cantel → cantel Xela; Cervecería Castillo
hermanos; Industria fosforera centroamericana; y Fábrica de
cementos novela, hoy cementos progreso)
• En el siglo XX gobierno de turno → abre la economía del país,
cedieron paso a la instalación de capitales extranjeros → sin
importar la explotación o sometimiento de los recursos
nacionales.
Revolución de 1944
• Antes de la revolución del 44, lo más
importante era la producción de café
• Se emitieron leyes para impulsar el desarrollo
económico → mercado interno
• Se creó la primera ley de fomento industrial →
con el objetivo de de estimular la producción
de bienes y utilizar en mejor forma los
recursos nacionales y humanos del país.
• Se declara de urgencia nacional el
establecimiento y desarrollo de la industria
(materias primas y mercado externo).
Período Contrarrevolucionario
• Con la caída del coronel Jacobo Arbenz en
1954 el proceso de industrialización quedó
obstaculizado → satisfacción de la pequeña
burguesía nacional, sin cambios profundos
que afectaran a la oligarquía terrateniente.
• Nació la alternativa de la sustitución de
importaciones → se requería un mercado
regional → comisión económica para América
latina CEPAL consideró la integración regional
como estrategia
Integración económica
• En los años 50 el objetivo era la integración, la
industrialización por sustitución de
importaciones, requiriendo tarifas de producción
aduanera, reduciendo la dependencia de un solo
producto de exportación
• Se dan acuerdos bilaterales y multilaterales
• 1960 guate despega con el Tratado General de
Integración Económica Centroamericana y con el
esquema de apertura de establecimientos
industriales, en países con mayores ventajas →
industrias de integración
Guate → llantas ; El Salvador → textiles; Nicaragua →
soda cáustica; Honduras → pulpa de papel; Costa Rica →
vidrio plano
Definición
La industria es una actividad
económica transformativa, cualitativa
y cuantitativamente de materias
primas, así como la producción y
transformación de artículos
intermedios para ser sometidos a
procesos ulteriores y convertirlos en
bienes destinados al consumo final.
División de la industria
Industria familiar o doméstica. Esta se
caracteriza por la participación exclusiva
del grupo familiar en las labores de
preparación y transformación de la materia
prima. Los miembros del núcleo familiar
realizan, separadamente o en grupo, cada
una de las operaciones previas intermedias
y finales del proceso de transformación
hasta lograr el acabado del producto.
Industria artesanal. El rasgo principal de la
artesanía es que además del trabajo familiar,
existe mano de obra retribuida ajena al grupo
domestico. La unidad productora es el taller
artesanal, en donde trabajan conjuntamente
miembros de la familia y trabajadores retribuidos,
el jefe de familia frecuentemente se constituye en
el “maestro” y los elementos ajenos a la familia
adoptan el carácter de operarios o aprendices. La
retribución del trabajo de éstos suele ser a
destajo, en especie y/o en dinero. Alcanza su
apogeo en el sistema feudal.
Industria manufacturera. Los rasgos sobresalientes de
este tipo de industria son la concentración de un número
relativamente alto de obreros asalariados, en donde se
aplica con alguna intensidad la división del trabajo. Bajo
la manufactura, los obreros se especializan en las
ejecuciones de diversas operaciones por separado. La
retribución a la fuerza del trabajo empleada, adopta el
nombre de salario y se efectúa en dinero, computándose
por tiempo o a destajo, constituyendo una de las
características que determinan al capitalismo.
Aunque en este tipo de industria continua prevaleciendo
la técnica artesanal, se observa la introducción de
instrumentos mas evolucionados los que son movidos
fundamentalmente por la fuerza humana. Revolución
Industrial del siglo XVIII.
Industria fabril. La Industria fabril es la gran empresa
industrial La industria reciente de tipo automatizado
En esta industria predomina la fuerza que generan las
maquinas de combustión interna, la electricidad y toda
energía extrahumana sobre la fuerza motriz del
hombre. Muchas veces se introduce la producción en
serie y la nacionalización del trabajo a niveles
incomparables con los otros tipos de industria. El
trabajo conjunto de muchos sectores, ejecutado en
escala relativamente grande, plantea la necesidad de
ciertas funciones básicas de la administración
empresarial, como dirección, vigilancia y coordinación
en las distintas fases del proceso de transformación. La
industria reciente de tipo automatizado.
Estructura de la Producción Industrial:
Bienes de Consumo: Productos terminados
disponibles en el mercado para consumo final
(66%).
Bienes Intermedios: Son aquellos que son
sometidos a procesos posteriores o sea que todavía
son objeto de transformación o ensamble.
Productos que no constituyen en sí un bien final,
sino que todavía son objeto de transformación
(28%).
Bienes de Capital: Bienes que se emplearán como
medio para la producción de nuevos bienes de
consumo final, intermedio o nuevos bienes de
capital (6%).
Tamaño de los Establecimientos Industriales:
Pueden existir diversos criterios para la clasificación
de las plantas industriales, entre ellas: volumen de
producción, grado de tecnología con la que se
trabaja, capital (Inversión inicial sin incluir
terrenos), tipo de producto y número de
trabajadores. Para el caso de Guatemala se utilizan
los criterios de número de trabajadores y capital
invertido.
• Pequeñas: 5 a 19 trabajadores y capital de
Q2,500 a Q25,000;
• Mediana: 20 a 49 trabajadores y capital de
Q25,001 a Q75,000
• Grande: + de 50 trabajadores y capital + de
Q75,000
Distribución Geográfica de la
Industria:
La industria guatemalteca, al igual
que la del resto de países
centroamericanos, se encuentra
centralizada en las ciudades más
importantes (Macrocefalia)
Factores de Centralización: La dinámica interna del
progreso de cada país según su comportamiento
histórico, influyen en la configuración económica, sin
embargo, también se pueden abstraer factores de
centralización (localización, mercado, niveles de ingreso
de los consumidores, transporte, servicios públicos y
privados, oferta de mano de obra).
Mercado: Este mercado está definiendo la localización
industrial, consecuencia de que la ciudad viene a
constituir el 27% de la población total. El área central es
representativa de los mayores niveles de ingreso, poder
de compra y concentración de los servicios.
Economías Externas: Economías que las empresas van a
tener, ventajas que la ciudad provee de ahorro (facilidad
de transporte, servicios públicos y privados). No son
parte del esfuerzo individual a nivel de la empresa.
INSTRUMENTOS PARA INCENTIVAR EL DESARROLLO
INDUSTRIAL
Favorecer o estimular las industrias en Guatemala,
otorgándoles exoneración de impuestos total o parcial de
acuerdo al tipo de producto.

Decreto 29-89 reformado por el 26-91, Ley de Fomento

a la Actividad Exportadora y de Maquila
• Busca promover, incentivar y desarrollar la producción
de mercancías con destino fuera del área
centroamericana.
• Regular el funcionamiento de la actividad exportadora
o de maquila, y
• Crear y fortalecer el empleo, transferencia de
tecnología, divisas y valor agregado.
Maquila:
• Es la actividad de ensamble de materias primas,
productos intermedios cuyo destino es la
producción exportable.
• Se importa la materia prima, maquinaria y otros
materiales desde la tela hasta el empaque.
• Guatemala ocupa el 5º. Lugar en inversiones
coreanas, esquema de desarrollo hacia fuera, a
través de la producción nacional
• Se ubican a nivel nacional, principalmente de
prendas de vestir
• Condiciones de los empleados, infraestructura,
cumplimiento de legislaciones
Beneficios para el País
• Crear y fortalecer el empleo (nivel educativo)
• Transferencia de tecnología
• Generación de Divisas y valor agregado
• Incremento en el nivel de ingresos de la
población
• Generación de polos de desarrollo,
dependiendo de la ubicación de las empresas
Beneficios para la Empresa:
• Exoneración del Impuesto Sobre la Renta por
un período de 15 años
• Exoneración del pago del Impuesto al Valor
Agregado
• Exoneración de Impuestos Ordinarios y
Extraordinarios tanto en las importaciones
como de exportaciones.
Decreto 65-89 reformado por el 25-91, Ley de
Zonas Francas
Tiene por objeto incentivar y regular el
establecimiento en el país de zonas francas, que
promuevan el desarrollo y crecimiento del
comercio internacional, fomentando el
establecimiento de empresas que se dediquen a
la transformación de materias primas, productos
intermedios, así como la actividad de comercio y
servicios vinculados con el comercio
internacional.
Zona Franca:
• Es un área de terreno físicamente delimitada, planificada y
diseñada, sujeta a un régimen aduanero especial
establecido en la Ley, en la que personas individuales y
jurídicas se dediquen indistintamente a la producción o
comercialización de bienes para la exportación o
reexportación, así como a la prestación de servicios
vinculados con el comercio internacional.
• Pública: ZOLIC
• Privadas: Puerto de Champerico, Zeta la Unión.
• Costa Rica y Panamá (Colón)
• Hasta un 20% de su producción se puede ubicar en
Guatemala, pagando los impuestos y no debe ser menor a
$. 5,000.00
• El órgano consultivo en materia de zonas francas, es el
Consejo Nacional de Promoción de Exportaciones –
CONAPEX-.
Tipos de Usuarios:
Industriales:
Cuando se dedican a la producción o ensamble de bienes para
la exportación fuera del territorio aduanero nacional,
reexportación o a la investigación y desarrollo tecnológico.

Comerciales:
Cuando se dedican a la actividad de comercialización de
mercancías para ser destinadas a la exportación fuera del
territorio aduanero nacional, así como a la reexportación sin
que realicen actividades que cambien las características del
producto o alteren el origen del mismo.

Servicios:
Servicios vinculados al comercio internacional (Naviera).
Beneficios para el País:
• Incremento en el Comercio Internacional
• Generación de ingresos y empleo
• Generación de Valor Agregado
• Beneficio en la Balanza de Pagos

Beneficios para la Empresa:

• Exoneración del Impuesto Sobre la Renta por un período de
15 años
• Exoneración del pago del Impuesto al Valor Agregado
• Exoneración de Impuestos Ordinarios y Extraordinarios
tanto en las importaciones como exportaciones (inmuebles,
importación de combustibles, maquinaria y equipo)
• No están sujetos al régimen cambiario (pueden llevar sus
estados financieros en dólares)
III. Sector terciario: los servicios
Aspectos generales e importancia del sector
Recursos Turísticos
Son los medios disponibles, tanto geográficos, físicos, de infraestructura y de
servicios, que se orientan a la atención de personas que realizan turismo.
Combinación de esfuerzos humanos, físicos y financieros orientados al
aprovechamiento de las bellezas naturales (paisajes, selva, otros), culturales
(arqueología, folklores, costumbres, artesanía, otros) y económicos
(servicios), que satisfagan necesidades del turista y genere ingresos para las
personas y los países.

Antecedentes:
El turismo empezó con el ocio y la abundancia de las clases altas en Inglaterra
del siglo XVII, gran tour (Francia, Italia, Suiza y Alemania) visión directa del
mundo y que ello diera tema de conversación.
En 1968 se rea INGUAT y en 1976 CAMTUR que sustituyó a la Asociación
Guatemalteca de Turismo y finalmente se establecen las agencias de viaje.
Turista
Visitante o residente del extranjero que temporalmente permanece en el país al
menos 24 horas.
Según el artículo 24, Decreto Ley 1701 Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de
Turismo: Al nacional o el extranjero residente, que con fines de recreo, deporte, salud,
estudio, vacaciones, religión, misiones y/o reuniones, se traslada de un lugar a otro de
la república; y al extranjero que con los mimos fines ingresa al país.
De acuerdo a la Organización Mundial de Turismo, es toda persona que visita un país
diferente de aquel en el que tiene su lugar de residencia habitual, pero fuera de su
entorno habitual, por una estancia de por lo menos una noche pero no más de un año
y cuyo motivo principal de visita no es el de ejercer una actividad remunerada en el
país visitado.

Turismo
Se dice de la afición a viajar por el gusto de recorrer y disfrutar de los atractivos
naturales y culturales que posee y brinda un país.
El turismo es una actividad económica, también llamada industria sin chimeneas, que
promueve y fomenta la circulación de dinero, especialmente divisas (cualquier
moneda que circule en Guatemala, que no se el Quetzal) y de personas que residen
en el país o en el extranjero, que se desplazan dentro de un territorio para apreciar los
atractivos con que cuenta
Tipos De Turismo

RECEPTIVO: Esta constituido por los extranjeros o nacionales que

residen fuera del país, que ingresan al mismo por cualquier frontera
legalmente establecida y con intención de permanecer por más de 24
horas en calidad de visita para desarrollar cualesquiera de las
actividades.

Conjunto de turistas que ingresan al país y que constituyen un ingreso

de divisas. Los lugares más visitados son: Ciudad capital, Antigua,
Sololá, Chichicastenango, Petén, entre otros.

El turista que ingresa viene con las intenciones de disfrutar vacaciones

40.1%, hacer negocios 36.1% visitas familiares 11.8%, estudiar 5.1%,
divertirse 4.1%, efectuar actos religiosos 2.8% y diversos motivos 4.1%;
ingresan por la vía aérea 49%, terrestre 50% y marítima 1%.
El origen de los turistas que visitan al país, proceden de Estados Unidos
y Canadá y en orden de importancia le siguen los turistas
centroamericanos y de países europeos.
Emisor:
Se constituye por las personas residentes en el país,
quienes parten temporalmente al extranjero, con la
intención de vacacionar, realizar negocios, estudios,
realizar exámenes y terapia médica, visitar
parientes o amigo, etc.

Todos los guatemaltecos que salen temporalmente

del territorio nacional hacia el extranjero, ya sea en
vía de placer, negocios, deporte, estudio, etc, y que
necesitan adquirir divisas con el objeto de llevar
disponibilidad para sus gastos en el país visitado.

El destino es principalmente Estados Unidos,

Centroamérica y otros
Ecoturismo

Movimiento físico de personas que en calidad de turistas (distracción o recreo) visitan sitios o
áreas identificadas formal o informalmente como protegidas, para preservar el medio ambiente.
Alternativa viable en el corto plazo para vincular la conservación de la naturaleza y la cultura, con
beneficios directos para la población.
Contacto directo con la naturaleza, es decir la visita a zonas donde la naturaleza se conserva
realmente intacta.
Estrategia global de conservación y de crecimiento que permite crear una educación de
progresivo nivel.
Viaje que se planifica y realiza con conciencia ambiental y social.

Objetivos:
• Admirar, estudiar y disfrutar de su paisaje (flora y fauna)
• Dar importancia a los rasgos étnicos. Geográficos, históricos y culturales de las poblaciones
(se requiere voluntad política)
• Propiciar nuevas oportunidades de ingresos financieros y empleos
• Concientizar y educar a los pobladores sobre los beneficios económicos y sociales.
• Su interés principal: Naturaleza y medio ambiente
Agroturismo

Consiste en la innovadora forma de hacer y ofrecer turismo en

Guatemala, en fincas dedicadas a cultivos tales como café, cacao y
nuez de macadamia.

Cualidades de este servicio:

Turismo cultural, que da a conocer el modo de vida de los trabajadores
en el campo
Promueve la conservación y el desarrollo de los cultivos y de otros
recursos naturales
El impacto en el medio ambiente es bajo o casi nulo
Genera beneficios económicos para los propietarios de las fincas,
fondos que pueden revertirse en función de los trabajadores de estos
terrenos, mejorando sus condiciones socioeconómicas.

Dentro de algunas fincas se mencionan: Finca Patrocinio en el Palmar,

Quetzaltenango, Finca Capuleu en Alotenando, Sacatepéquez y Finca
Lisseldorf en Cobán.
Comunitario

Tipo de turismo que se desarrolla en pequeñas

comunidades rurales, quienes reciben en su seno a los
turistas y permiten tener un acercamiento y
conocimiento de sus costumbres, diario vivir y
conocimientos.

Propicia el desarrollo sostenible de los pueblos indígenas

mayas mediante la conservación de la naturaleza,
valoración y promoción cultural, fortalecimiento del
tejido social y mejora de su calidad de vida. A partir dl
2005 se cuenta con información estadística y a partir del
2007 se tiene ya el perfil del visitante.
Oferta Turística

Constituida por la infraestructura de acceso urbana y rural, el

incremento de alojamiento y de servicios conexos, tales como:
alimentación, hospedaje, centros recreativos, venta de objetos típicos,
eventos culturales, agencias de viajes, operadores de turismo,
asociaciones, transporte, espectáculos, telecomunicaciones, entre
otros. Es decir lo que se ofrece dentro de la actividad del turismo:
Patrimonio, Folklore, Costumbres e Infraestructura.

Desde el punto de vista geográfico, Guatemala posee la ventaja de

estar ubicada en una posición muy especial; una gran diversidad de
clima, además de una belleza natural inigualable y de tradiciones y
costumbres ancestrales que la hacen sumamente atractiva a propios y
extraños. Una gran diversidad de riqueza arqueológicas (Tikal,
Quiriguá, Iximché, Zaculeu, Mixco Viejo, etc) lugares de tradición y
riqueza histórica (Antigua Guatemala), diversidad de paisajes, lagos,
lagunas, montañas, bosques y manifestaciones culturales expresadas
en productos artesanales, ritos, actos, tradiciones, teatro, MUSEOS
etc.
Balanza Turística
Es un instrumento que permite cuantificar en un
período determinado la cantidad de divisas
demandadas por el turismo emisor y el ingreso de las
mismas por concepto de turismo receptivo.
• La Balanza Turística se manifiesta superavitaria, toda
vez que los ingresos son mayores que las salidas.
• La actividad turística ocupa el segundo lugar en
ingreso de divisas. Cabe mencionar que a partir del
11-9-01 la actividad turística mundial se ha visto
reducida por razones de inseguridad, lo que ha
ocasionado cancelación de reservas de vuelos,
hoteles y en consecuencia despidos masivos.
 TURISMO RECEPTIVO TURISMO EMISOR
A FIN DEL INGRESO DE GUATEMALTE EGRESO DE
TURISTAS
PERÍODO DIVISAS COS DIVISAS
INGRESADOS
Miles de US $ EGRESADOS Miles de US $
AL PAÍS 1/
2/ DEL PAÍS 1/ 2/
2000 826,240.0 535,271.0 488,473.0 368,255.5
2001 835,492.0 492,708.0 579,318.0 407,182.8
2002 884,190.0 612,181.0 629,385.0 516,663.9
2003 880,223.0 599,712.8 658,495.0 601,249.7
2004 1,181,526.0 769,907.1 854,123.0 735,360.3
2005 1,315,646.0 868,894.8 981,758.0 755,520.1
2006 1,502,069.0 1,012,803.5 1,054,673.0 789,421.4
2007 1,627,551.0 1,199,314.2 1,108,832.0 843,459.7
2008 1,715,426.0 1,275,575.9 1,277,033.0 891,667.8
2009 1,776,868.0 1,152,936.5 1,325,796.0 799,428.6
2010 1,875,777.0 985,618.9 1,135,946.0 697,707.7
 TURISMO RECEPTIVO TURISMO EMISOR
A FIN DEL INGRESO DE
TURISTAS GUATEMALTECOS EGRESO DE
PERÍODO DIVISAS
INGRESADOS EGRESADOS DEL DIVISAS Millones
Millones de US PAÍS 1/ de US $ 2/
AL PAÍS 1/
$ 2/
2011 1,822,663.0 1,350.2 1,079,775.0 669.7
2012 1,951,173.0 1,418.9 1,103,650.0 704.7
2013* 1,325,850.0 979.4 697,442.0 519.1
* Datos a Agosto 2013
IMPORTANCIA SOCIAL Y ECONÓMICA
• El turismo apoya la conservación de los recursos, respalda a las
comunidades en la prestación de servicios y se orienta a la
educación de los habitantes de cada región.
• Es fuente generadora de empleo (ocupación de personas a todo
nivel) y divisas
• Propicia la circulación de dinero (mercado de recursos o factores
de la producción)
• Formación de recursos humanos
• Para el Gobierno en cuanto a los ingresos fiscales por impuestos,
derechos (pasaportes, visas consulares, porcentaje de tarifas de
hoteles, impuesto de salida)
• Estimula otros sectores (construcción, artes, restaurantes,
hoteles, servicios)
• Un turista gasta aproximadamente $647.87 en un promedio de
7.5 días de estadía.
PROBLEMÁTICA DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
• Escasa mano de obra calificada
• Infraestructura
• Falta de difusión y promoción turística
• Situación actual (delincuencia tanto urbana
como rural, Policía de Turismo, VIOLENCIA)
ESTRATÉGIA NACIONAL DE TURISMO

• Formulada en el 2000, tiene como objetivo principal, propiciar la

consolidación y desarrollo del sector turístico del país compatible
con los objetivos nacionales, económicos, sociales, culturales y
ambientales, de manera que garanticen la protección del
patrimonio natural y cultural, la mejora de la calidad de vida de las
comunidades y las condiciones para propiciar un clima de negocios
y la rentabilidad de las iniciativas empresariales, en el marco de los
Acuerdos de Paz, la integración regional y la inserción en la
economía global.

• Implementación de un Plan de Turismo de Aventura e interés

especial, ocupa uno de los primeros lugares a nivel internacional.
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS CON LA
ACTIVIDAD TURÍSTICA
• Cámara de Turismo (CAMTUR) agrupa a todo
lo que tienen que ver con el turismo: hoteles,
líneas aéreas, restaurantes, agencias de viaje,
etc.
• INGUAT: A nivel estatal coordina, fomenta y
promueve la actividad turística en el país.
• Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
• Ministerio de Cultura y Deportes
IV. Globalización
Globalización es un nuevo orden económico social que ha
provocado la internacionalización de los procesos de producción,
básicamente propugna por el libre comercio a nivel
internacional, atendiendo al patrón de ventajas competitivas,
existentes entre los distintos países. Asimismo, incluye la
liberalización de los capitales y servicios. El conjunto de
variables más importantes del modelo son la productividad,
competitividad y desregulación.

- Productividad
Variables más importantes del modelo
- Competitividad
globalizador
- Desregulación
PROCESO DE GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA

Internacionalización (lo que va hacia fuera de las

fronteras de un país) de los procesos productivos y de
intercambio, básicamente propugna por el libre
comercio, atendiendo las ventajas comparativas
existentes en los distintos países.

Modernización de los sistemas económicos mundiales,

que pretenden dejar más libre el juego de la oferta y la
demanda.
Requiere de la liberalización de los capitales y los
servicios, exigiendo productividad( capacidad de
competir con el mercado globalizado, aumentar
rendimientos a precios más bajos), competitividad
(precios y calidad, si se ofrece al mercado de bienes
finales a precios y calidades mejores que la
competencia local e internacional), apertura
económica y desregulación (significa que el Estado
debe minimizar su intervención en la libre
movilidad de los factores de la producción, por
añadidura privatizar empresas y servicios donde el
sector privado puede ser más eficiente)
El fenómeno es impulsado por los avances tecnológicos,
tales como la robótica, la biotecnología, la telemática, la
informática, la microelectrónica, la neumática, etc.

La industria debe adaptarse a las nuevas exigencias de la

economía mundial, es decir debe aceptar el reto de la
competencia y producir con eficiencia en cuanto a
precios, calidad y minimización del deterioro ambiental.

Propugna por el libre comercio internacional atendiendo

al patrón de ventajas comparativas existentes en los
distintos países, incluye la liberalización de capitales y
servicios, teniendo en cuenta la productividad,
competitividad y desregulación.
Implica cambio de decisiones nacionales a
decisiones mundiales y de mercados locales
protegidos a un mercado global económicamente
libre.

Impulsa una nueva división internacional del

trabajo que comprende:
• Países desarrollados: actividades de investigación
tecnológica, diseño y comercialización de los
grandes mercados.
• Países subdesarrollados: producir materias
primas de origen agrícola, en base a su
característica de mano de obra abundante.
Retos
• Desarrollo de los Recursos Humanos (no se puede
competir con una baja calificación de la mano de obra)
• Desarrollo del sector energético (para potenciar la
actividad productiva)
• Comunicaciones ampliamente desarrolladas local e
internacionalmente
• Clima estable para las inversiones

Oportunidades
• Formación de Cluster en áreas prioritarias (turismo,
ecología, conservación de recursos naturales y áreas
protegidas)
• Negociar tratados favorables para el país (TLC)
• Aprovechar la mano de obra barata
Problemas en la consolidación de la globalización.

Problemas del sistema de crédito mundial, cuyo

endeudamiento por parte de los países
subdesarrollados los llevó a la insolvencia
financiera, poniendo en riesgo el orden financiero
mundial; y
El sistema de comercio mundial que, entre otros,
conlleva un deterioro de los términos de
intercambio entre países desarrollados y
subdesarrollados, que limita la capacidad de
desarrollo de los últimos.
Límites de los sectores productivos de
las economías periféricas en el proceso
de globalización.

• Limites en el sector industrial.

• Limites en el sector agropecuario.
• Limites en el cumplimiento de las normas
de calidad internacional en los sectores
productivos.
TLC → Acuerdo Comercial que abarca el
comercio de productos y servicios, contiene
normas de apoyo a las inversiones, protección
de los derechos de propiedad intelectual (discos
→ cantante, medicina genérica (científico→ vida
humana), acceso a contrataciones de los
gobiernos y respecto a las leyes laborales y
ambientales. También contiene normativa para
mejorar la transparencia y solucionar las
controversias que pudieran derivarse del
intercambio comercial (ministerio de economía)
→ objetivo estimular la expansión y
diversificación del comercio entre las partes
OMC: Organización Mundial de
Comercio
Institución internacional que
impone las reglas para el comercio
internacional. Avala o desaprueba
determinados negocios entre los
países.
Bloques económicos.

Los bloques económicos consisten en la unión de

mercados a nivel mundial que van desde tratados de
libre comercio, integraciones económicas, uniones
económicas, tratados bilaterales, tratados de
cooperación y otros, que básicamente se integran ante
la necesidad de enfrentar la competencia provocada
por otras naciones, que desean recuperar o lograr
supremacía en la economía mundial. Asimismo, la
formación de bloques comerciales les garantiza a los
países miembros la expansión horizontal de sus
mercados y cierta nivelación o el mantenimiento de la
hegemonía de las fuerzas económicas y políticas a nivel
mundial.