LI C ENC I ATUR A E N DER ECHO

Producción, tenencia, transporte y comercio de

narcóticos

El delito que se analizará a continuación es de suma importancia, ya que, en los

últimos sexenios, en la temporalidad de 2006 a 2012, y de 2012 a 2018, ha sido un
tema muy delicado a nivel nacional. Pues se han visto involucrados hechos demasiado
violentos. En los cuales, han perdido la vida niños, jóvenes y adultos sin distinción.

El nivel de violencia derivado del comercio de sustancias nocivas para la salud, en

relación con las grandes ganancias que producen para los capos de la droga,
envolvieron a México en una guerra entre las Autoridades Mexicanas y los capos de la
droga de diferentes carteles. En un principio, solo se veía en entidades federativas al
norte del país. Lamentablemente, hoy en día todo el país se encuentra azotado por la
violencia que se genera, principalmente por las rivalidades entre las diferentes
organizaciones criminales.

El bien jurídico tutelado en este delito es la salud pública. Este tipo penal, se encuentra
contemplado en el artículo 193 del Código Penal Federal, el que establece que:

La Ley establece…

Artículo 193. Se consideran narcóticos a los estupefacientes,

psicotrópicos y demás sustancias o vegetales que determine la Ley
General de Salud, los convenios y tratados internacionales de
observancia obligatoria en México y los que señalen las demás
disposiciones legales aplicables en la materia. Teniendo un tipo penal
complementario, pues este precepto nos remite a la Ley General de
Salud, específicamente a los artículos 237, 245, fracciones I, II y III y
248 de la Ley General de Salud.

Dicho ordenamiento legal, prohíbe la siembra, cultivo, cosecha, elaboración,

preparación, acondicionamiento, adquisición, posesión, comercio, transporte en
cualquier forma, prescripción médica, suministro, empleo, uso, consumo y, en general
todo acto relacionado con estupefacientes como opio preparado, para fumar,
diacetilmofrina o heroína, sus sales o preparados, cannabis sativa, índica y americana
o mariguana, papaver somniferum o adormidera, papaver bactreatum y erithroxilón
novogratense o coca y sus derivados.

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 (1) Sustancias nocivas para la salud

El estudio dogmático parte del artículo 194 fracción I (CPF), que establece:

Se impondrá prisión de 10 a 25 años y de 100 hasta 500 días multa al que:

Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba

alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización
correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud;

Para los efectos de esta fracción, por producir se entiende: manufacturar, fabricar,
elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico,

Por comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico.

Por suministro se entiende la transmisión material de forma directa o indirecta, por

cualquier concepto, de la tenencia de narcóticos.

El comercio y suministro de narcóticos podrán ser investigados, perseguidos y, en su

caso sancionados por las autoridades del fuero común en los términos de la Ley
General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artículo 474 de dicho
ordenamiento.

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En cuanto a la conducta del agente

•Es un delito de acción, pues requiere movimiento corpóreo del activo para
cometer el hecho ilícito.

Por el resultado

•Es de resultado material, porque para configurarse debe existir un cambio

en el mundo fáctico, la materialización del delito.

Por el daño

•Es de lesión, por causar daño en el bien jurídicamente tutelado, que es la

salud pública.

Por su duración

•Es instantáneo, se comete a través de la realización de una sola acción o

de una acción compuesta de diversos actos que, enlazados entre sí,
producen el resultado, atendiéndose esencialmente la unidad de acción.

Por el elemento interno

•Es de comisión dolosa, por ser indispensable la plena y absoluta intención

del sujeto activo para la perpetración del acto ilícito.

En función a la estructura

•Es simple, dado que daña un solo bien jurídico que en el caso concreto, es
la salud pública.

En relación al número de sujetos

•Basta con uno solo para llevar a cabo la conducta antijurídica, pues de la
descripción jurídica se establece en el numeral 194 del CPF, "al que".

Por su persecución

•Es un delito de oficio, que debe investigar el Ministerio Público Federal, ya

que se persigue en agravio de la sociedad. Por lo que no admite perdón
del ofendido.

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  En cuanto a la clasificación

La conducta del 194 fracción I, del CPF, comprende conducta de acción. Se necesitan
movimientos corporales voluntarios, encaminados a la producción de un resultado.
Estos son: la elaboración, el tráfico, comercio, suministro, o prescripción, de alguno de
los narcóticos previstos en el artículo 193 del Código Penal Federal, sin la autorización
correspondiente expresada en la Ley General de Salud.

 Calidad en los sujetos

•No establece el tipo penal alguna calidad especial. Por lo cual, puede ser cualquier
Sujeto individuo.
activo

•Al igual que el activo, tampoco establece alguna calidad del sujeto. Por lo que
Sujeto indistintamente puede ser cualquiera.
pasivo

•Quien resiente el daño del ilícito en forma directa, lo es la sociedad.

Ofendido

 Objetos del delito

1. Objeto jurídico. Lo es la salud pública.

2. Objeto material. La persona o cosa sobre la que recae la acción del delito,
sería la salud pública y la privada, las personas que consumen los
narcóticos, sustancias o vegetales aludidos anteriormente.

 Por el daño que causa

Pueden ser de lesión o puesta en peligro, en el particular es de lesión ya que provoca

un resultado con su ejecución, se daña la salud pública.

 Atipicidad

Se presenta si falta algún objeto jurídico de la descripción penal. Por ejemplo, si

se está suministrando con prescripción médica alguna clase de medicamento a una
persona con cáncer para disminuir dolores.

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  Antijuridicidad

Es una conducta antijurídica porque contraviene la norma penal. En específico, la

contenida en el Código Penal Federal.

 Causas de justificación

No presenta causas de justificación.

 Culpabilidad

La culpabilidad, al ser elemento

básico del delito y nexo intelectual y
emocional que una al sujeto con su
acto delictivo.

 Dolo

Es una conducta eminentemente

dolosa. Ya que, para su realización,
se requiere plena intención del
agente para la ejecución del mismo.
No admite la comisión culposa.

 Inculpabilidad (2) Narcóticos

Es la falta de nexo intelectual y emocional que une al sujeto con su acto.

 El error

Solo se reconoce cuando es de naturaleza invencible. Es decir, cuando es imposible

evitarlo humanamente, por la falsa apreciación que se tiene del hecho.

 Temor fundado

Se presenta cuando en la comisión del ilícito en estudio, el sujeto activo sabe que de
no hacerlo, corre el riesgo de morir o sufrir un daño grave.

 Condiciones Objetivas de punibilidad y su ausencia

No se presentan en este delito.

 Punibilidad

Es el merecimiento de una pena, en función o razón de la comisión de un delito. Este

se encuentra establecido en el artículo 194 del Código Penal Federal al establecer “Se
impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cinco hasta quinientos días multa al
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que (…)”.

Consulte la ley vigente

Para obtener una información más completa sobre el tema, realice la

lectura del artículo 194 del Código Penal Federal.

 Excusas absolutorias

Se basan en la utilidad social, en aspectos subjetivos y en la nula temibilidad del

individuo. En razón de móviles afectivos, en virtud de lazos de sangre o relaciones
familiares en las que existe amor entrañable o fraternal, en ésta podría operar la
posesión para uso terapéutico cuando posee cantidad necesaria para tratamiento.

 Por su ejecución

Consumación, el delito en estudio se consuma en el momento en que se realiza alguna

de las conductas establecidas en el artículo 194 fracción I.

 Tentativa

En este delito se admite la tentativa acabada como la inacabada, en la primera por

ejemplo si Juan quiere producir droga, compra las semillas necesarias, y realiza todos
los actos necesarios para lograr su fin, pero cuando las siembra por factor externo
como clima llueve e inunda su cultivo acabando con su siembra, sería presencia de
tentativa acabada.

En la tentativa inacabada, se presenta cuando el agente omite la realización de algún

acto necesario para la configuración del delito.

Fuentes de consulta

Bibliografía

 Champo, Nimrod, El dominio del hecho. Formas de autoría en el delito, 3. ª ed.,

México, Porrúa, 2018.

 López, Eduardo, Delitos en Particular, 8. ª ed., México, Porrúa, 2005, Tomo II.

 Muñoz, Francisco, Teoría General del Delito, 3. ª ed., Colombia, Temis, 2017.

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Legislación

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Ley General de Salud, última

reforma publicada en el DOF 24/12/2018, disponible en
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgs.htm, consulta: 12/09/2019.

 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Código Penal Federal,

última reforma publicada en el DOF, 12/09/2019, disponible en
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpf.htm consulta:
20/11/2019.

Imágenes

(1) Sustancias nocivas para la salud [fotocomposición]:

 s. a., Marihuana [Sustancias nocivas para la salud], [fotografía], 2017,

tomada de https://pixabay.com/es/photos/marihuana-verde-drogas-
maleza-448661/, consulta: 09/09/2019.

 s. a., Planta de semillero de marihuana [Sustancias nocivas para la

salud], [fotografía], 2010, tomada de
https://pixabay.com/es/photos/planta-de-semillero-marihuana-
1062908/, consulta: 09/09/2019.

 s. a., Las drogas, cocaína [Sustancias nocivas para la salud],

[fotografía], 2015, tomada de https://pixabay.com/es/photos/las-
drogas-coca%C3%ADna-usuario-adicci%C3%B3n-908533/, consulta:
09/09/2019.

 s. a., Amapola rosa [Sustancias nocivas para la salud], [fotografía],

2013, tomada de https://pixabay.com/es/photos/amapola-rosa-
amapola-139357/, consulta: 09/09/2019.

(2) s. a., Pastillas, medicación [Narcóticos], [fotografía], 05/07/2015, tomada

de https://pixabay.com/es/photos/pastillas-medicaci%C3%B3n-comprimidos-
384846/, consulta: 10/09/2019.