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República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria


Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos
Unidad Curricular: Derecho Constitucional
Área: Ciencias Políticas Y Jurídicas

Enmienda y reforma constitucional en


Venezuela.

Facilitador: Integrantes:

Ana Rodríguez Álvarez T. Gregorio. C.I: 26.633.764

Álvarez T. José. C.I: 26.633.765

Flores. P. Dorianny. C.I: 28.147.634

Quintero. M. Heliezer. C.I: 28.023.841

Rivas B. Bárbara. C.I: 30.049.645

San Juan De Los Morros; Edo Guárico. Junio, 2019


Retroactiva del proceso de enmienda y reforma constitucional de Venezuela:
Venezuela ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que
devino una nación libre e independiente, se ha dado, según el momento histórico y la
circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue
promulgada el 20 de diciembre de 1999. Cada una de ellas ha tenido su razón política de
ser y un impacto social determinado las cuales podemos analizar a continuación, La
primera Constitución de Venezuela, y también de Hispanoamérica, fue aprobada en
1811. Sería la primera de una larga lista durante el siglo XIX y la mitad del siglo XX,
causadas mayormente por guerras, triunfos momentáneos de revoluciones y gobiernos
dictatoriales. En su mayoría las Constituciones son las mismas debido a que solo
sufrieron modificaciones menores sobre todo durante el gobierno dictatorial del General
Juan Vicente Gómez 1909-1935. Los cambios más significativos son los contenidos en
las Leyes Fundamentales de 1811, 1830, 1864, 1936, 1947, 1961 y 1999.
¿Qué es la enmienda constitucional?:
El artículo 340 de la Carta Magna la define como la vía para “la adición o
modificación de uno o varios artículos” del texto fundamental “sin alterar su estructura
fundamental”.
Que es la reforma constitucional?:
Una reforma constitucional supone la modificación de la Constitución de
un Estado. Tiene por objeto una revisión parcial de una Constitución y la sustitución de
una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios fundamentales
del texto constitucional.
Causas:
El Estado constitucional cimienta su estructura en dos pilares fundamentales: por
un lado, en el principio político democrático; por otro, en el principio jurídico de
supremacía constitucional. Conforme al primero, se entiende que corresponde al pueblo,
en cuanto titular de la soberanía, el ejercicio indiscutible del poder constituyente. Según
el principio de supremacía, se considera que la Constitución es lex superior, que obliga
por igual a gobernantes y gobernados.
En una democracia representativa, la Constitución se entiende como mecanismo
de control del poder y como ley suprema, en la medida en que es, a su vez, el
mecanismo de organización de las competencias y atribuciones de los diferentes
órganos estatales. Pero en la medida en que el poder constituyente realiza su obra, y
desaparece como tal, se extingue con él el dogma de la soberanía popular. Al aprobarse
la Constitución, que obliga por igual a gobernantes y gobernados, el único axioma
efectivo y verdaderamente operante del Estado constitucional, no puede ser otro que el
de la supremacía constitucional. Surge, entonces, una auténtica soberanía de la
Constitución y del Derecho.
El conflicto, sin embargo, entre la soberanía popular y la soberanía de la
Constitución estallará inevitablemente desde el momento en que, respondiendo a
exigencias y requerimientos de la realidad, se haga necesario introducir modificaciones
en la legalidad fundamental. El dilema se plantea de la siguiente forma: o se considera
que la Constitución como ley suprema puede prever y organizar sus propios procesos de
transformación y de cambio, en cuyo caso el principio democrático queda convertido en
una mera declaración retórica, o se estima que, para salvar la soberanía popular, es al
pueblo a quién corresponderá siempre, como titular del poder constituyente, realizar y
aprobar cualquier modificación de la Constitución.
Como solución al antagonismo entre los supuestos jurídicos y políticos en que
descansa el Estado constitucional, aparece la técnica de la reforma constitucional. A
través de la reforma se pretende configurar un poder especial entre el poder
constituyente originario y el poder constituido ordinario, al que la doctrina francesa
conoce con el nombre de «poder constituyente constituido» (pouvoir constituant
institué), y al que Pedro de Vega denomina indistintamente, «poder de reforma» o
«poder de revisión».
Características de Reforma y enmienda:
 Enmienda: Las enmiendas pueden ser o no aprobadas, para lo cual
deberán ser tramitadas a través de un procedimiento similar al de la norma
que pretenden enmendar, o bien en el marco del procedimiento de
aprobación de la norma cuando se trata todavía de un proyecto. 3 Dentro
del procedimiento, que será específico en función del país y de la norma,
puede haber especialidades tanto en lo referente al modo de aprobar las
enmiendas como en lo relativo a la forma y contenido que éstas pueden
adoptar.
 Reforma: suele ser una iniciativa o un proyecto que busca implantar una
innovación o lograr una mejora en algún sistema o una estructura. Dicha
reforma puede concretarse sobre algo físico y concreto, o sobre una
cuestión simbólica o abstracta.
Diferencia entre enmienda y reforma:
La enmienda busca realizar ajustes puntuales, mientras que la reforma algo de
mayor envergadura. Se pueden adicionar o suprimir varios artículos, incluso capítulos o
títulos, pero sin alterar los principios fundamentales contenidos en los primeros nueve
artículos de la Constitución, Mientras que una reforma supone la modificación de
la Constitución  y Tiene por objeto una revisión parcial de una Constitución y la
sustitución de una o varias de sus normas que no modifiquen la estructura y principios
fundamentales del texto constitucional.
Base legal:
Las enmiendas a la Constitución se tramitarán en la forma siguiente:
La iniciativa podrá partir del quince por ciento de los ciudadanos y ciudadanas
inscritas en el Registro Civil y Electoral; o de un treinta por ciento de los integrantes de
la Asamblea Nacional o del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de
Ministros.
Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Nacional, la enmienda requerirá la
aprobación de ésta por la mayoría de sus integrantes y se discutirá, según el
procedimiento establecido en esta Constitución para la formación de leyes.
El Poder Electoral someterá a referendo las enmiendas a los treinta días siguientes
a su recepción formal.
Se considerarán aprobadas las enmiendas de acuerdo con lo establecido en esta
Constitución y la ley respecto al referendo aprobatorio.
Las enmiendas serán numeradas consecutivamente y se publicarán a continuación
de la Constitución sin alterar el texto de ésta, pero anotando al pie del artículo o
artículos enmendados la referencia de número y fecha de la enmienda que lo modificó.

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