Fecha de entrega: 03/04/2022

El Poder Político de las Ideas en América Latina

Primera entrega: Ficha de Lectura

Tercer Semestre, Facultad de Ciencias Sociales, 2022

Florencia Argento Alegre 5.247.386-5

Docente:
Adolfo Garcé
THE VARIED ROLES OF IDEAS IN POLITICS, pp. 23-46
Jal Metha (2011)

Las ideas han comenzado a considerarse más seriamente en el análisis político durante los últimos
veinte años, sin embargo no fue hasta hace poco que los académicos han empezado a examinar en
detalle las distintas maneras en que los factores de las ideas interactúan con los grupos de interés, el
electorado o los agentes públicos.
❖ Situándonos de esta manera en un contexto temporo espacial acerca de cómo se están siendo
consideradas las ideas, el autor a su vez señala que aún siendo que los análisis culturales de la política
no siempre han sido desfavorables, durante el período de posguerra, las explicaciones culturales han
decaído, por más de una razón.
Es a partir de aquí que los estudiosos de la política que trabajan con ideas han adoptado hasta hace poco,
una postura mayoritariamente defensiva, buscando establecer firmemente que “las ideas importan”.

SI LAS IDEAS NO IMPORTARAN: Si consideraramos afirmar que las ideas no importan estaríamos
asumiendo que las ideas cambiantes acerca de la ciencia, la religión, la democracia, la esclavitud, la
colonización, el género, la raza y la homosexualidad, para elegir solo algunos ejemplos destacados, no
han afectado de manera apreciable la forma en que actúan las personas o son ellas mismas el producto
de fuerzas tecnológicas, económicas u otras fuerzas materiales. Los cambios de ideas que han sido
ampliamente considerados fundamentales para la civilización occidental, tenderían a ser igualmente
irrelevantes o reducibles a otras fuerzas. Disciplinas enteras, como la historia intelectual, quedarían
obsoletas.
❖ El autor a partir de esto supone imaginar la respuesta de un crítico, lo cual como investigadora
me parece interesante ya que es lo que solemos realizar habitualmente, pero no debemos olvidar nuestra
postura objetiva para luego eventualmente formar una nueva, en base a otras.

Un crítico podría reconocer que en definitiva las ideas sí importan, pero en muchos casos, importan
sólo instrumentalmente como medios para fines que han sido predeterminados por otras razones
estructurales o de interés propio. También podría reconocer que las ideas importan de la manera más
fundamental, ya que todas nuestras instituciones sociales son, en cierto sentido, la encarnación de las
ideas, pero afirmar que las ideas ofrecen poca capacidad analítica para explicar por qué una persona, un
grupo o un sistema político hizo X en lugar de Y. Un crítico podría reconocer que la Ilustración provocó
cambios considerables en nuestros puntos de vista sobre la ciencia y la religión, pero argumentar que los
cambios fueron en sí mismos producto de fuerzas económicas o tecnológicas más amplias.
❖ Para continuar con mi idea anterior, podemos observar como efectivamente Metha propone a
partir de las hipotéticas miradas críticas mencionadas, su postura establecida: “yo diría que dada la
ubicuidad de las ideas en todas las facetas de la vida cotidiana, la carga de la prueba recae en los críticos
para mostrar que las ideas no importan, en lugar de en los proponentes para demostrar que sí lo hacen.”

IDEAS Y POLÍTICA: DEL "SI" AL "CÓMO": las preguntas clave para los académicos interesados en
ideas son menos “si” las ideas importan y más “cómo” ellas importan. A continuación el autor busca
ofrecernos un análisis de cómo las ideas importan en la política: qué se sabe, qué no se sabe y qué áreas
necesitan más investigación.

TRES CLASES DE IDEAS: Basándose en Kingdon (1984) y otros, Metha considera las ideas en tres
niveles de generalidad: soluciones de política pública (policy solutions), definiciones de problemas
(problem definitions) y filosofías públicas o zeitgeist (espíritu de la época).
Dividir las ideas en estas tres categorías analíticas nos permite hacernos preguntas sobre cómo funciona
cada tipo de idea en política y pensar en las interacciones entre los diferentes niveles de ideas.
IDEAS COMO SOLUCIONES DE POLÍTICAS: conceptualización más estrecha del papel que juegan
las ideas en la política y la más desarrollada teóricamente. El autor considera tres modelos destacados: la
opinión de Peter Hall de que las ideas exitosas combinan atractivo de política pública, político y
administrativo; la opinión de John Kingdon de que las ideas políticas tienen éxito cuando los
emprendedores las vinculan con corrientes de "problemas" y "políticas"; y el trabajo de académicos con
inclinaciones históricas que sostienen que las ideas predominantes están determinadas por los contornos
de las políticas pasadas.
❖ A partir de lo redactado, Metha plantea determinados escenarios bajo cada uno de los modelos y
así establecer de forma nítida las contribuciones de éstos para comprender el papel de las ideas en la
política.
❖ Estudiar ideas como soluciones de política: PRÓXIMOS PASOS. A partir de suponer la
generación de teorías como tan solo el primer paso para comprender cómo las ideas son importantes en
la política pública. Metha nos propone los siguientes dado que no entiende lo entiende como un proceso
de etapas infinitas,

Un siguiente paso obvio es tratar de desarrollar algunas generalizaciones sobre cómo los procesos que
determinan cómo se eligen las ideas varían según los temas, el tiempo y el espacio.

También queda mucho por hacer para especificar los procesos mediante los cuales algunas ideas se ven
favorecidas con el tiempo. Una forma de ver esto es como un proceso de dos etapas: en la primera etapa,
una vieja idea llega a ser desacreditada, y en la segunda etapa, se favorece una nueva idea particular
(Blyth 2002; Legro 2000; McNamara 1998).

IDEAS COMO DEFINICIONES DE PROBLEMAS: hay tres cuestiones de definición que debería
mencionar de entrada. Primero, las definiciones de los problemas están al mismo nivel analítico que lo
que Peter Hall llama "paradigmas", describen "no sólo los objetivos de la política", pero también la
naturaleza misma de los problemas que deben abordar ”(1993, 279). En segundo lugar, el proceso de
definir problemas es diferente del enmarcado, la definición de un problema es similar a un marco
(frame) en el sentido de que limita una situación complicada al enfatizar algunos elementos en descuido
de otros, pero enmarcado se ha empleado principalmente como un término para describir cómo
empaquetar un conjunto preexistente de ideas para ganar más adeptos a la posición de uno (Béland
2005; Campbell 1998). En tercer lugar, aunque algunos académicos han insistido en la separación
analítica de ideas normativas y empíricas o causales (Campbell 1998; Goldstein y Keohane 1993), sigo a
Putnam (2002) al argumentar en contra de la dicotomía hecho / valor. Las definiciones de problemas
generalmente evocan descripciones tanto normativas como empíricas de maneras que generalmente se
refuerzan mutuamente.
Preguntas clave para comprender la definición de problemas: ¿cómo se definen los problemas políticos?,
¿Por qué una definición de problema prevalece sobre otra en una disputa particular?

IDEAS COMO FILOSOFÍA PÚBLICA O ZEITGEIST: Metha define una filosofía política como una
visión, a menudo expresada por los partidos políticos, sobre el papel apropiado del gobierno dados
ciertos supuestos sobre el mercado y la sociedad, y zeitgeist como un conjunto dispar de supuestos
culturales, sociales o económicos que son abrumadoramente dominante en el discurso público en un
momento dado.

INTERACCIONES HACIA ARRIBA ENTRE TIPOS DE IDEA: las ideas más generales afectan a las
más específicas.
❖ “Flujo ascendente”: las políticas pueden afectar las definiciones de los problemas, las
definiciones de los problemas pueden afectar las filosofías públicas o el zeitgeist y, finalmente, las
políticas pueden afectar las filosofías públicas o el zeitgeist.
CONCLUSIÓN DEL AUTOR: no se trata de si las ideas importan sino de aclarar un conjunto mucho
más rico de preguntas sobre cómo diferentes tipos de ideas, intereses e instituciones se combinan para
producir resultados políticos. “Lo que he esbozado anteriormente es solo el comienzo de un intento de
teorizar sobre este proceso tan complejo.” Reducir la política únicamente a intereses materiales y
cálculos estratégicos no es solo ignorar deliberadamente cómo funciona el mundo en realidad, sino
también negar una parte significativa de lo que significa que los individuos sean humanos y que las
sociedades sean democráticas. Individual y colectivamente, es en el intercambio de ideas que definimos
quiénes somos y en qué esperamos llegar a ser.