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El problema con este remedio procesal es que hay dos cuerpos legales que lo norman,
el Código Procesal Civil y Mercantil y la Ley del Organismo Judicial. El problema radica
en que cada ley regula una tramitación diferente. En la práctica por ser la Ley del
Organismo Judicial una ley más reciente y más beneficiosa, se utiliza esta.
Hablaremos de los cuerpos legales. Hay que hacer constar en este caso atenta contra
la especialidad de la norma la cual indica que se tendría que utilizar el Código Procesal
Civil y Mercantil, pero por beneficio de los litigantes y por haber una nueva norma más
reciente e innovadora se utiliza la Ley del Organismo Judicial.
Por la doble legislación que existe en este tema, varios tratadistas han expuesto su
punto de vista, indicando que ley es la que se tiene que utilizar al momento de aplicar
estos remedios, la mayoría concuerdan que se tiene que utilizar la Ley del Organismo
Judicial, Decreto 2-89, por ser una ley posterior, la cual aunque no derogue
expresamente la anterior, regula la materia, tal y como lo establece el artículo 8 de la
misma Ley: “Las leyes se derogan por leyes posteriores: (…) c) Totalmente,
porque la nueva ley regule, por completo, la materia considerada por la ley
anterior…”. Con este fundamento se utiliza la nueva ley en virtud de que regula
completamente la materia de la ley anterior.
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Hay que tomar en cuenta el criterio de ley anterior y ley posterior, el Código Procesal
Civil y Mercantil, fue creado en 1963, cuando respondía a las necesidades de una
época determinada, pero la sociedad ha evolucionado y el mismo código ha sufrido un
sinnúmero de adiciones y derogaciones, que sirven para ir actualizando el código para
las necesidades de los años posteriores. Por otro lado la Ley del organismo Judicial fue
decretada en 1989, treinta y seis años después, una ley que viene a indicar las
disposiciones generales para todos los procesos, le da nuevas facultades a los jueces,
así como amplia muchas de las disposiciones de los códigos procesales, especialmente
el Código Procesal Civil y Mercantil.
Concepto
Los conceptos más sencillos y completos los proporcionan los juristas Montero Aroca y
Mauro Chacón, en el caso de la revocatoria: “Se trata de un remedio, es decir, de un
medio de impugnación del que conoce el mismo órgano judicial que dictó la resolución
que se impugna, y lo característico del mismo es que procede solo contra los decretos,
esto es, contra las resoluciones determinadoras del trámite procesal”
Procedencia y Tramitación
A pesar de que son reguladas por dos cuerpos legales, la procedencia no varía en las
dos leyes, en el sentido que la revocatoria procede contra las resoluciones de trámite
dictadas en primera instancia.