Taller 2

Objetivo: Analizar la reacción estadounidense ante la presencia inglesa en

Centroamérica. Estados Unidos neutralizada la presencia inglesa por vías
diplomáticas.
Para ellos abordaremos los puntos principales de los Tratados: Mallarino-Bidlack;
Clayton Bulwer y Hay-Pauncefote.
Indicaciones: Investigue en internet o cualquier medio digital e impreso y conteste
lo siguiente:
1. Sobre el Tratado Mallarino-Bidlack mencione: países firmantes, fecha de
firma, puntos principales (cláusula XXXV), repercusiones para Panamá.
 Países firmantes: Panamá, Colombia (antiguamente llamados como
Republica de Nueva Granada) y Estados Unidos.
 Fecha de firma: 12 de diciembre de 1846.
 Puntos principales (cláusula XXXV):
o Los ciudadanos, buques y mercancías de los Estados Unidos
disfrutarán en los puertos de Nueva Granada, incluso los del istmo
de Panamá; de todas las franquicias, privilegios e inmunidades, en
lo relativo al comercio y navegación; y que esta igualdad de
favores se hará extensiva a los pasajeros, correspondencia y
mercancías de los Estados Unidos, que transiten a través de dicho
territorio.
o El gobierno de Nueva Granada garantiza al gobierno de los
Estados Unidos el derecho de vía o tránsito a través del istmo de
Panamá, por cualquier medio de comunicación que ahora exista, o
en el futuro pueda abrirse, estará franco y expedito para los
ciudadanos, el gobierno de los Estados Unidos, productos
manufacturados o mercancías.
o No se impondrán ni cobrarán a los ciudadanos de los Estados
Unidos, ni sus mercancías, otros peajes a su paso por cualquier
camino o canal, sino los que se impongan o cobren a los
neogranadinos.
o Estados Unidos garantiza a la Nueva Granada, la perfecta
neutralidad del istmo de Panamá, con la mira de que, en ningún
tiempo, existiendo este tratado, sea interrumpido el libre tránsito de
uno a otro mar.
o Estados Unidos garantiza de la misma manera, los derechos de
soberanía y propiedad que la Nueva Granada tiene y posee sobre
dicho territorio.
 Repercusiones para Panamá:
Este tratado hizo que se retrasara la separación del istmo de Panamá con
la Nueva Granada, ya que evito movimientos separatistas durante la
 segunda mitad del siglo XIX. Esto fue debido a que al firmar dicho tratado
Estados Unidos tenían permitido utilizar sus fuerzas armadas para
mantener el orden en el país, lo que motivó una serie de intervenciones
estadounidenses en el istmo durante los siglos XIX y XX. Esto trajo como
consecuencia un gran resentimiento popular y ayudó a fomentar el
nacionalismo panameño.

2. Sobre el Tratado Clayton-Bulwer mencione: países firmantes, fecha de

firma, puntos principales.
 Países firmantes: Estados Unidos y Gran Bretaña
 Fecha de firma: el 19 de abril de 1850
 Puntos principales:
o Ni uno ni el otro obtendrá jamás para sí mismo ningún predominio
exclusivo sobre el Canal.
o Ni uno ni el otro construirá ni mantendrá jamás fortificaciones que lo
dominen o estén en sus inmediaciones.
o Las partes se valdrán de cualquier influencia que ejerzan
respectivamente sobre cualquier Estado o gobierno que posea o
reclame jurisdicción o derecho sobre el territorio que atraviesa el
Canal.
o Las partes convienen en que, concluido el Canal, lo protegerán
contra toda interrupción, embargo o confiscación injusta; y en que
garantizarán su neutralidad para que esté siempre abierto y libre, y
seguro el capital invertido en él.

3. Sobre el Tratado Hay-Pauncefote mencione: países firmantes, fecha de

firma (las dos fases 1900-1901), puntos principales.
 Países firmantes: Estados Unidos y Gran Bretaña.
 Fecha de firma (las dos fases):
Primera fase: El 5 de febrero de 1900.
Segunda fase: el 18 de noviembre de 1901.
 Puntos importantes:
o Se permite la navegación libre y abierta por el canal, de buques
mercantes y de guerra de todas las naciones del mundo, en
condiciones de igualdad, así como el pago de tarifas equitativas y
justas.

o El no bloqueo o cierre del canal, ni la posibilidad de que dentro de él

se ejecuten actos bélicos. Si se podrá mantener vigilancia policial en
toda la ruta del canal.
 o La imposibilidad de que algún buque de guerra se detenga dentro del
canal, salvo en casos necesarios, y dichos barcos harán el tránsito en
la mayor brevedad posible.

o La prohibición a los países en guerra de embarcar y desembarcar

tropas o armamento en el canal, excepto en casos de accidente o
reparación.

o La aplicación de los anteriores principios en las aguas adyacentes al

canal por un espacio de tres millas marítimas en cada extremo y la
imposibilidad de un buque de permanecer en dichas aguas por más
de 24 horas salvo en aquellas situaciones en que el barco enemigo
se encuentre de tránsito para lo que tendrá que zarpar
inmediatamente y el otro esperar 24 horas desde el momento que
partió el primero.

o El establecimiento de cualquier infraestructura de apoyo a la

construcción mantenimiento y operación del canal.

o En el artículo cuarto se estipula sobre la no perturbación del estado

neutral del Canal, sea cual sea la situación jurídica del país o países
por donde atraviese la ruta del mismo.

o Y finalmente en el artículo quinto se establecen aspectos sobre la

ratificación del tratado y la fecha y lugar donde se dará el mismo.

4. Elabore un esquema o mapa conceptual que involucre los tres Tratados.

LA ESTRATEGIA
ESTADOUNIDENSE

se basa en

Neutralizar a los ingleses

por vías diplomáticas

A través de

El Tratado El Tratado Clayton El Tratado Hay-

Mallarino-Bidlack Bulwer Pauncefote

Este tratado se basaba en En este tratado ambas

Este tratado otorgaba trato
neutralizar influencias e potencias daban por anulado
especial a los estadounidenses
impedir que los países el Tratado Clayton-Bulwer, lo
en cuanto a los peajes y demás
firmantes (USA e Inglaterra) que significaba que se le
privilegios e inmunidades en el
pudieran colonizar o controlar reconocía a Estados Unidos
istmo, además se aseguró el
5. ¿Cuál es tu opinión, en relación a la estrategia utilizada por Estados
Unidos, para neutralizar los intereses de Inglaterra en el Istmo de Panamá?
Respuesta:

En general podría decir que estratégicamente Estados Unidos

inicialmente se basó en sus principios de Doctrina Monroe para no tener
que compartir la neutralidad del Istmo de Panamá con Inglaterra y Francia,
los estadounidenses no querían que hubiera intervención de las naciones
europeas en los asuntos del continente americano, en especial en los
lugares en el que ellos tenían algún tipo de interés (como es el caso del
Istmo de Panamá).
Sumado a esto, con la presencia de los ingleses en el territorio
americano en el momento que Estados Unidos firma el Tratado Mallarino-
Bidlack éste asume los derechos de conservar la neutralidad del istmo y
obteniendo a su vez diversos beneficios. Además, con la firma del Tratado
Clayton-Bulwer Estados Unidos frenó su desarrollo político en
Centroamérica, pero también hizo que Inglaterra no llegara a ser una
potencia y que se apropiara de los terrenos por los cuales pasara un canal.
Aunque ambas potencias se doblegaron de cierta manera, podría decirse
que el menos afortunado fue Inglaterra ya que no sólo renunció a las pautas
establecidas en el tratado, sino que por temor a que Estados Unidos
atacara Canadá, decidió dejar atrás sus conquistas centroamericanas.
Luego, mucho tiempo después Estados Unidos deseaba construir el canal
interoceánico pero dicho tratado mencionado anteriormente se lo prohibía,
por lo tanto decide firmar un nuevo tratado con Inglaterra (Tratado Hay-
Pauncefote) en el cual permitiría que Estados Unidos construyera el canal,
sin embargo aún le impedía establecer puestos de defensas en la ruta,
luego al decidir modificar estos términos, Inglaterra se niega rotundamente;
es por esto que se llega a una segunda fase del mismo tratado en el cual
los ingleses permiten esta pauta para los estadounidenses con la condición
de recibir beneficios (en este caso paso de buques británicos por el canal
en iguales condiciones que los barcos estadounidenses).
En conclusión, diría que la estrategia de Estados Unidos fue muy
dominante, imponiendo sus intereses sobre Inglaterra e inclusive los
panameños, esta potencia logró su objetivo siendo muy persuasivo ya que
su éxito fue a base de un largo proceso de mucha presión, para controlar y
sacar de su camino a Inglaterra.