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Intereses norteamericanos en Panama
Año 2021
INTRODUCCIÓN
Desde la Segunda Guerra Mundial hasta la década de 1970, la relación entre Estados
Unidos y Latinoamérica estuvo determinada por la idea de que este país tenía el
derecho de insistir en la solidaridad –por no decir la sumisión– política, ideológica,
diplomática y económica de todo el hemisferio occidental. Durante esos años, para
asegurarse que partidos y líderes favorables controlaran los gobiernos de la región,
Washington utilizó el poderío militar de los Marines y la División Aerotransportada
82, la intervención clandestina de la CIA, el consejo y la tutela de sus agregados
militares, la ayuda para el desarrollo y, a veces, las imposiciones de la Agencia para el
Desarrollo Internacional (AID). A esto se sumaban las cuotas azucareras, las tarifas
preferenciales y otras formas de estímulo del crecimiento económico, además de la
activa diplomacia del Departamento de Estado, la financiación y el asesoramiento a
los partidos políticos, y el trabajo de la Agencia de Información de EEUU (USIA). En
otras palabras, lo que fuera necesario en cada caso.
Por eso en este trabajo mencionaremos aquellos tratados que fueron firmados a lo
largo de la historia entre Panamá y Estados Unidos, describiendo sus objetivos para
analizar las consecuencias y beneficios que arraigaron estos.
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OBJETIVO
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TRATADOS ENTRE PANAMÁ Y ESTADOS UNIDOS
B. La igualdad para todas las banderas, tanto la estadounidense como las demás.
Con el Tratado de 1903, los Estados Unidos de América logran asegurarse las ventajas
que no pudieron conseguir con el Tratado Herrán-Hay al no ser ratificado por el
Senado Colombiano.
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2. Tratado Torrijos-Carter o Tratado del Canal de Panamá, Tratados Torrijos-
Carter, en los que la transferencia del Canal de Panamá a Panamá estaba terminada
en diciembre de 1999. El proceso de transición, sin embargo, se vio dificultado por la
existencia del régimen militar de facto de Manuel Antonio Noriega en Panamá de
1982 a 1989. Los Tratados del Canal de Panamá de 1977 entraron en vigor el 1 de
octubre de 1979. Las disposiciones del tratado se resumen en 4 grandes aspectos:
3. Tratado de Neutralidad del Canal de Panamá, Entre los dos tratados del Canal
firmados en 1977, el menos conocido es el Tratado de Neutralidad y asuntos
concernientes al funcionamiento del Canal. El objetivo de este acuerdo se relaciona
estrechamente con el problema de la presencia militar norteamericana en el Istmo.
Debido a las reservas que fueron introducidas posteriormente a este Tratado por el
Senado de EEUU, su legitimidad ha sido cuestionada por muchos sectores en
Panamá. El Tratado de Neutralidad establece que el uso de la vía acuática estará
siempre abierta al tráfico marítimo de todas las naciones. Señala, igualmente, que
Panamá ni cualquier otro país podrá discriminar contra barcos de bandera alguna, ni
siquiera contra naves de países en estado de guerra. El Tratado de Neutralidad,
incluso, se atribuye el derecho de intervenir en la fijación de los peajes que se
cobrarían a los barcos que atraviesan el Canal cuando la vía se encuentre bajo la
administración de Panamá. El pacto señala que Panamá sólo podrá fijar peajes de
acuerdo con los niveles considerados adecuados por la comunidad internacional. El
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artículo V del Tratado de Neutralidad le confiere a Panamá el monopolio en relación
con el manejo y la defensa del Canal. Señala que sólo Panamá podrá tener sitios de
defensa o fuerzas armadas en el área del Canal. Una vez canjeados los instrumentos
de ratificación del Tratado de Neutralidad, copias fueron depositadas en la sede de la
Organización de Estados Americanos (OEA) para que lo suscribieran todos los países
del mundo. Las enmiendas, condiciones, reservas y entendimientos introducidas por
el Senado al Tratado de Neutralidad, después de su aprobación por parte de Panamá,
se refieren a la insistencia de EEUU de poder ejercer su poder unilateral sobre el
funcionamiento de la vía acuática. Este tratado (que no tiene fecha de vencimiento)
estipuló que el canal sería permanentemente neutral, pero advirtió que, si por
cualquier razón los barcos de Panamá o de Estados Unidos debían pasar antes,
tendrían el paso inmediato. Según Torrijos este Tratado colocaba a Panamá “bajo el
paraguas del Pentágono”.
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D. Estados Unidos garantiza a la Nueva Granada, la perfecta neutralidad del istmo
de Panamá, con la mira de que, en ningún tiempo, existiendo este tratado, sea
interrumpido el libre tránsito de uno a otro mar.
Primero. Que la zona del canal sea ocupada y controlada exclusivamente para los
fines de mantener, hacer funcionar y proteger el canal ya construido, y saneado y
que, en consecuencia, no sea abierta al comercio del mundo como una colonia.
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territorio, sin estorbar, en manera alguna, el funcionamiento y explotación del canal
por los Estados Unidos y su completa jurisdicción policiva y administrativa en la zona
del canal.
Tercero. Que las estipulaciones del nuevo tratado se inspiren en estos propósitos: No
perjudicar la prosperidad de Panamá. No reducir las rentas de su gobierno; no
disminuir su prestigio como nación.
Este tratado enumera los siguientes crímenes y delitos que permiten la extradición:
• Perjurio;
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• Violación, abducción o secuestro;
• Crímenes y ofensas contra las leyes de ambos países para reprimir la esclavitud
y el comercio de esclavos;
Proceso de Extradición: Los fugitivos que han sido condenados por uno de estos
delitos, una copia autenticada de la sentencia del tribunal por el delito debe ser
presentada a las autoridades del otro país. En el caso de un fugitivo acusado de uno
de estos crímenes, se deberá presentar una copia autenticada de la orden de arresto
junto con las declaraciones u otra evidencia en dicha orden. Ningún país estará
obligado a entregar a sus propios ciudadanos en virtud de este tratado. El fugitivo no
será entregado si la naturaleza de la ofensa es de carácter político. Tampoco el
fugitivo será sometido a juicio o castigado por actos previos que sean crímenes
políticos u ofensas. La decisión basada en el carácter político del crimen o delito será
tomada por el país a quien se le solicite la extradición y será definitiva. No se
otorgará la extradición si los procedimientos legales o la ejecución están prohibidos
por el estatuto de limitaciones del país al que se solicita la extradición. Todos los
gastos del arresto, detención, examen y transporte del fugitivo serán pagados por el
país solicitante. El Tratado de Extradición entre Panamá y los Estados Unidos implica
un proceso lento que lleva meses antes de que el fugitivo pueda ser extraditado.
El TPC estableció una zona de libre comercio bilateral que elimina los aranceles en la
gran mayoría de los productos que cumplan las normas de origen del Acuerdo.
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Existen disposiciones específicas en el Acuerdo sobre administración aduanera y
facilitación del comercio que promueven el comercio bilateral de mercancías. El TPC
también liberaliza el comercio transfronterizo en prácticamente todos los servicios,
con capítulos específicos centrados en los servicios financieros y de
telecomunicaciones. Se basa en los acuerdos existentes de la OMC, así como otros
acuerdos y compromisos internacionales, mediante el fortalecimiento de las normas
que rigen la inversión, los derechos de propiedad intelectual, el trabajo, el medio
ambiente y la contratación pública.
9. Tratado Arias- Roosevelt de 1936, firmado por los presidentes Harmodio Arias
Madrid de Panamá y Franklin Delano Roosevelt de Estados Unidos, anula el principio
de la intervención militar estadounidense en los asuntos internos del estado
panameño, cambiando el concepto jurídico de país protegido por Estados Unidos
para garantizar su independencia. También conocido como Tratado General de
Amistad y Cooperación. Firmado en la ciudad de Washington el 2 de marzo de 1936,
entre el gobierno de Panamá y el de los Estados Unidos y ratificado por el congreso
estadounidense en 1939. Mediante dicho tratado se anuló el principio de la
intervención militar norteamericana en los asuntos internos panameños.
• Los ciudadanos panameños que residieran en la Zona del Canal debían pagar
impuesto sobre la renta a la República de Panamá.
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autorización para realizar maniobras militares en Río Hato durante 15 años, lo que
encajaba perfectamente con la política de la Guerra Fría, sin olvidar que el control de
este sitio había sido una vieja aspiración de Washington. Así mismo se estipuló la
reducción del 75 % del derecho de importación de licores que se compraban en
Panamá con destino a la Zona del Canal.
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LA ESCUELA DE LAS AMÉRICAS RESUMEN
Entre los 60.000 estudiantes que pasaron por sus aulas se cuentan los argentinos
Leopoldo Galtieri y Roberto Viola, el boliviano Hugo Banzer Suárez, el salvadoreño
Roberto D´Aubuisson y el panameño Manuel Noriega, además de dos de los tres
oficiales vinculados con el asesinato del arzobispo Romero, en El Salvador; tres de los
cinco oficiales citados en la violación y el asesinato de cuatro religiosas
norteamericanas, también en El Salvador; diez de los doce militares que participaron
en la masacre de 900 civiles en El Mozote, Colombia; y más de 100 de los 246
oficiales colombianos acusados de atrocidades.
La Escuela de las Américas, que es operada por el Ejército de los Estados Unidos, fue
fundada en 1946 en Panamá con el objetivo de entrenar a soldados latinoamericanos
en técnicas de guerra y contrainsurgencia. Por sus aulas han pasado más de 83.000
alumnos, muchos de los cuales han resultado ser destacados violadores de los
derechos humanos en sus propios países. Así lo han demostrado en Chile,
Guatemala, Argentina, Perú, Uruguay, Nicaragua, El Salvador, México, Honduras,
entre otros.
En 1984 la Escuela de las Américas fue traslada al Estado de Georgia en los Estados
Unidos a petición del presidente panameño Jorge Illueca quien describió a la Escuela
de las Américas como “la base más grande para la desestabilización en América
Latina”. En el mismo año, uno de los principales diarios panameños la apodó “La
Escuela de Asesinos.” La historia apoya estas acusaciones.
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persiguen a los educadores, organizadores de sindicatos, trabajadores religiosos,
líderes estudiantiles, a los pobres y campesinos que luchan por sus derechos.
El prestigioso diario New York Times editorializo que: “Una institución tan claramente
fuera de los valores americanos… debe ser clausurada sin vacilación”.
Producto de las intensas protestas en enero del 2001 la Escuela de las Américas fue
rebautizada como Instituto de Cooperación y Seguridad de hemisferio occidental
(Whinsec); otro nombre, la misma vergüenza.
FECHAS:
1946- Es fundada en Panamá e inicialmente se le conoció como Centro de
Adiestramiento Latinoamericano del Ejército de los EE.UU. Fuerte Amador.
1948- Escuela de Fuerzas de Tierra de América Latina. Fuerte Gulick, Panamá.
1949- Escuela del Caribe del Ejercito de los EE.UU.
1963- Escuela de las Américas (SOA o School of Américas, en inglés).
1984- Traslado al Fuerte Benning, Georgia, EE.UU.
1996- Se hacen públicos manuales donde se aconsejaba aplicar torturas a los
detenidos.
2001- Instituto de Cooperación y Seguridad del hemisferio occidental (Whinsec, en
inglés).
El propio Plan Cóndor, coordinación de los militares del Cono Sur de América durante
las dictaduras militares-, demuestra la estrecha unión que alcanzaron los
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uniformados para reprimir y exterminar al “enemigo interno”, incluso más allá de sus
fronteras.
CONCLUSIONES
ANDREA GONZÁLEZ
Conclusión tratados:
Todos los tratados firmados entre Panamá y Estados Unidos estaban pintados para
disimular equidad y paz, pero de una u otra manera estaban acoplados a la
conveniencia de una de las partes (Estados Unidos) vemos que se pintaba libertad de
cierta manera, pero a un precio conveniente o un provecho canjeable a futuro, en
resumen, preparativos para controlar ciertas partes del continente americano.
Conclusión General:
Al investigar y ver los videos de referencia para realizar este trabajo veo que el centro
de todo siempre desea ser Estados Unidos de América, por qué Porque desde mi
punto vista crean pequeños parásitos para conveniencia propia sin darse cuenta o no
sé si a propósito quedan siendo un dolor de cabeza, aplican la frase “cría cuervos y te
sacaran los ojos”, vivo ejemplo es lo que está pasando con los Talibanes esta semana
y ver que en un principio de la historia Estados Unidos fue quien los suministro de
Armas y ya sabemos cómo está terminando esta historia.
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YEFREE TENORIO
Conclusión tratados:
Aprendí que la mayoría de los tratados de Panamá en un principio no favorecían del
todo a Panamá o no eran equitativos para Panamá , el Bunau – Varilla es buen
ejemplo de ello aunque en dicho tratado a mi modo de interpretarlo ese tratado
Manuel Amador guerrero lo firmo porque honestamente estaba contra las cuerdas y
era la única opción que tenía sobre la mesa , en cuanto otros tratados como los de
libre comercio si fueron más equitativos o el Remón- Eisenhower pero lo que pude
comprender ya en conclusión es que estados unidos y Panamá, han sido mancuernas
por muchísimo tiempo aunque con etapas menos provechosas para Panamá, y
diversos accidentes como los del día de los mártires por ejemplos y no sé si estados
unidos hubiese sido la potencia comercial que es sin Panamá y su canal pero si me
queda claro que durante la historia Panamá y estados unidos han tenido una relación
muy “toxica” pero que a día de hoy siguen siendo aliados .
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totalmente “manipulada” para reprimir a su propio pueblo y es algo que en lo
personal me da mucho en que pensar por los tiempos que vivimos y con qué
influencias las generaciones por venir y más próximas vienen creciendo.
Conclusión General:
Como conclusión general del trabajo considero que fue un trabajo en el que aprendí
mucho de nuestra historia en diferentes aspectos , como el comercial , el cultural y
comprendí muchas cosas que hoy en día siguen siendo hechos como los monopolios
de diferentes empresas y como estos tuvieron origen en nuestro país y como país
también aprendí a tener otra perspectiva de nuestra historia tanto como con los
tratados así como los sucesos de la escuela de las Américas y las bananeras , y concluí
en que Panamá ha sido una nación muy resilientes desde el principio de su historia
se ha sabido levantar como nación y creo que como generación de jóvenes debemos
honrar eso y no permitir que la corrupción deje en vano toda la lucha que ya se libró
en un pasado también pude entender que Panamá comercialmente hablando puede
ser un gigante desde hace muchos , muchos años y nuestra economía puede ser aún
más prospera pero por nuestros líderes es algo que no se ha consolidado, el trabajo
me llevo a ver nuestra historia de una manera más analítica y que sé que será de
mucho enriquecimiento para mí y mis compañeros , muchas Gracias.
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CARMEN BETHANCOURT
Conclusión tratados:
Desde mi óptica, Panamá es la cuna de oro para la gran potencia de Estados Unidos,
donde sus gobernantes siempre han lucrado y logrado beneficios potencializando
nuestras riquezas, los tratados celebrados no todas las veces fueron ganar-ganar, en
muchas de esas negociaciones se vislumbró falta de opciones, o simplemente falta de
valor por parte de nuestros gobernantes, quienes considero faltos de agallas, somos
una potencia en bruto, sin explotar gracias a la subestimación y corrupción política
interna.
Todos los tratados firmados entre Panamá y Estados Unidos pudieron ser un tanto
convenientes tanto política como comercialmente hablando para la conveniencia de
una de las partes (Estados Unidos), a largo plazo un provecho canjeable a futuro, en
otras palabras. Sin embargo, otros nos han ayudado en gran manera, como lo es
claramente el hoy contar con EL CANAL.
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Conclusión General:
La evolución contractual de Panamá, en el marco de la Historia de las Relaciones
entre Panamá y los Estados Unidos, desde el siglo XIX hasta el presente, resulta
materia ineludible para todo aquel que pretenda aproximarse al conocimiento del
desarrollo nacional panameño, entonces, puedo concluir que tanto las observaciones
del profesor Rivas, como el material de referencias al que tuvimos acceso para el
estudio del tema en cuestión realmente han sido de gran impacto para el
enriquecimiento de mi formación, lo cual considero de indispensable conocimiento
como individuo y como estudiante, conocer un poco más de mi propia historia como
panameña es lo mínimo a lo que puedo aspirar.
Desde esta perspectiva, el panorama crítico sobre una historia que he conocido a
medias e incluso en fragmentos, las mencionadas relaciones y, dentro de estas, los
distintos tratados que existieron siempre parecieran esconder un interés a un
beneficio unilateral. Puesto que aun cuando estos han sido celebrados buscando paz,
democracia y equidad sigue siendo evidente que la balanza inclina siempre hacia el
mismo lado, como lo fue con reprehensión a la que fueron sometidos nuestros
campesinos en Chiriquí cuando intentaron defender sus tan violentados derechos, o
como fueron ultrajados los ciudadanos bajo el yugo de aquellos que también
gobernaron esta patria pero con una mentalidad ajena a el bien del pueblo,
revelando la cultura en que fueron enseñados por la bien llamada Escuela de
Asesinos, La Escuela de las Américas.
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YURIELIS HERRERA
Conclusión general
Después de realizar este trabajo junto a mis compañeros, como conclusión general
puedo decir que todos los temas abordados fueron de mucha importancia porque
enriqueció nuestros conocimientos, nos dio a conocer la verdadera cara de la
historia, que cada una tiene su pasado y hasta oscuro. Me parece increíble porque en
cada tema vemos la presencia de los Estados Unidos, se ve el notable poder que
tiene. Muchas veces utiliza su fuerza por conveniencia propia, sin importar los
resultados.
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MILAGROS GUEVARA
Conclusión general
hay mucha historia la cual se desconoce por falta de interés pero estos puntos
desarrollados han sido de mucho conocimiento y aprendizaje de mi parte ya que eran
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temas que ignoraba en su profundidad y temas que para cualquier panameño debe
ser de suma importancia ya que el comercio que existe en panamá, el monopolio y la
corrupción que nos invade viene de mucho tiempo atrás donde no importaron vidas
de esos obreros que trabajaban en la bananera que eran maltratados solo por rendir
y hacer más poderoso económicamente a los que manejaban en ese entonces la
bananera, también considero súper importante la importancia de cada tratado que
nos trajo un poco de equidad y paz, los sucesos de la escuela de las américas que hoy
en día recibe el nombre Instituto de Cooperación y Seguridad de Hemisferio
Occidental donde fue graduado el general Manuel Noriega militar que en nuestro
país trajo muerte, perdición.
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EVELYN CARDENAS
Conclusión de Los Tratados
Como hemos visto en este breve recorrido histórico en todos los acuerdos o tratados
relativos entre Panamá y Estados Unidos. De una u otra forma ha estado presente la
neutralidad la paz y disimular la equidad, de cierta manera el único beneficio era
hacia Estados Unidos todo para obtener la mayor parte del continente americano.
Conclusión general
Para concluir, de todo lo investigado y observado en los videos, logre comprender
que Estados Unidos su único interés siempre fue ser beneficiarse así mismo, tener la
mayor parte de América.
La influencia que tiene Estados Unidos es que siempre tienen liderazgo de todo lo
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que desean, como conquistar o mandar en nuestro país, que para ellos siempre fue
de gran interés tener el poder de nuestras riquezas.
NICOLE MACKENZIE
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que todo Latinoamérica y centro América paso por. Muchas polémicas pero que nos
deja una gran enseñanza de lucha por lo que se quiere y gracias a este trabajo puedo
decir que conozco un poco más de la historia que hay detrás de mí y de toda mi
familia y todo Panamá.
ANTHONY BAXTER
Desde secundaria dimos por encima la materia de historia de panama con los Estados
Unidos pero esta asignatura me he dado cuenta bien clara que era para salvaguardar
la seguridad y economía de la nación fuera del interés he ideología política.
Conclusión maldición del plátano
La Maldición del plátano. Me asombra con la historia porque no la había escuchado y
que no nos cuentan la realidad como pasaron dentro del proceso e incluso perdidas
de vida humanas en la evolución de las compañías bananeras y que para que un
proceso se de tienen que pasar por muchas cosas peores y que en esta nos tocó a
nosotros.
Conclusión en General
después de la investigación y mi punto de opinión Panama desde su principio pelio
por sus intereses e ideales donde aportaron y se derramo sangre inocente para ser
un país soberano….
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REFERENCIAS
● https://youtu.be/x1uSwOzvWZo?t=4
● https://youtu.be/h5K_vH1CEb0?t=49
● https://youtu.be/eqqV8aGt1cc?t=29
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