CONTRATACION PUBLICA EN

HONDURAS

MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
 Parte 1

“Introducción”

2
 ¿Por qué hacer procesos de
contratación?
Los órganos estatales tienen atribuidas potestades y
f u n c i o n e s q u e
solamente pueden ejercer por medio de procedimientos
e s t a b l e c i d o s e n
el ordenamiento jurídico.

Por ello, cuando el Estado o sus entidades deciden comprar o

vender, deben someterse a un procedimiento para
seleccionar el contratista, contrario a lo que sucede con los
particulares que lo escogen libremente.
3
 ¿Cuál es la justificación para
realizar procesos de
contratación?
Doctrinalmente podes definir:

Interés público:
“Para proteger los intereses económicos que la Administración
Pública tiene a su cargo, o cumplir sus responsabilidades misionales”.

Interés de los particulares:

“Trato igual, sin discriminaciones, del Estado y de sus entidades.
Respeto a los derechos de los particulares”.

4
 ¿Cuál es la norma de mayor
jerarquía en la regulación de
los procesos de contratación
Pública?

Constitución de la República

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 ¿Cómo se definen los
procedimientos de
contratación?
Los procedimientos de selección de los contratistas han sido definidos
como “conjunto de actos que permiten a la Administración,
salvaguardando sus intereses económicos y el principio de la igualdad
de los administrados, ante los beneficios y las cargas públicas, elegir, de
entre las personas que voluntariamente se ofrecen para ello, al sujeto
más apto para contratar”.
Ibidem

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 Clases de procedimientos de
contratación en la legislación
nacional
• Licitación

• Subasta

• Concurso

• Contratación Directa

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 Legislación Aplicable
• Ley Especial y su Reglamento

• Ley de Procedimiento Administrativo

• Otras Leyes Administrativas

• Aplicación supletoria frente a los tratados o convenios internacionales

ratificados por Honduras para financiar programas o proyectos, cuando
éstos establezcan regulaciones diferentes a las contenidas en nuestras
leyes.

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 Regulaciones para contratación
en Honduras
• Contratos para obras, bienes y servicios

• Contratos para alianzas público privada

• Contratos para fideicomisos

• Contratos para crédito público

• Contratos para el sector eléctrico

• Contratos para la promoción del empleo

• Contratos para incentivar la economía después del Covid

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 Régimen Jurídico de la Ley de
Contratación del Estado
• Constitución de la República

• Instrumentos internacionales de contratación administrativa

• Ley de Contratación del Estado

• Ley General de Administración Pública

• Reglamento de las leyes especiales

• Reglamentos especiales

• Condiciones de contratación y contratos

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 Ejecución de Proyectos

• Por Administración

• Por contrato

11
Foro 1

12
 Parte 2
“Principios de la contratación
administrativa de bienes, obras
y servicios”

13
 Definición de principios

Son conceptos básicos de los cuales los funcionarios o los procesos de

contratación no pueden apartarse.

Y deben ser observados desde la estructuración del proceso de contratación

hasta la liquidación del contrato.

14
 Principios aplicables a los
contratos de obras, bienes y
servicios

• Legalidad

• Sana y buena administración

• Libertad de pactos

• Eficiencia

• Publicidad

• Transparencia
15
 Principios aplicables a los
contratos de obras, bienes y
servicios

• Igualdad

• Libre competencia

• Reciprocidad

• No discriminación

16
 Principios de Legalidad

“Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente

por su conducta oficial, sujetos a la Ley y jamás superiores a ella”;

“los servidores del Estado no tienen más facultades que las que
expresamente les confiere la Ley”

Constitución de la República Art. 123

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 Principios de Sana y Buena
Administración

“Los órganos administrativos desarrollarán su actividad, sujetándose a la

jerarquía normativa establecida en el Artículo 7 de la Ley General de la
Administración Pública y con arreglo a normas de economía, celeridad y
eficacia, a fin de lograr una pronto y efectiva satisfacción del interés
general.

En los casos que la Ley atribuya a los órganos potestades discrecionales, se

procederá dentro de los límites de las mismas y en función del fin para el
que hubieren sido atribuidas”.

Ley de Procedimiento Administrativo, Art. 19

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 Principios de Eficiencia

• Obligación de planificar debidamente las actividades de contratación,

mediante la previsión anual de mecanismos para programar, organizar,
ejecutar, supervisar y controlar estas actividades.

• Estructuración, reglamentación e interpretación de los procedimientos,

a efecto de seleccionar la oferta más conveniente al interés general, en
condiciones de celeridad, racionalidad y eficiencia.

• En el tercer nivel, exige el uso de la informática en la gestión de los

sistemas de contratación con el propósito de imprimir certeza, celeridad
y publicidad a los procedimientos.

Ley de Contratación del Estado, Art. 6

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 Principios de Publicidad
• Actividad se realiza siempre en función del interés público y, por ello,
los potenciales oferentes deben recibir oportuna noticia del inicio de los
procedimientos de selección y de los requisitos para acceder a los
mismos.

• Cada oferente debe tener la posibilidad de conocer la metodología, los

criterios y procedimientos que se utilizarán en cada caso.-

Ley de Contratación del Estado, Art. 45

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 Principios de Igualdad y Libre
Competencia

• Exige que la Administración actúe imparcialmente.

Ley de Contratación del Estado, Art. 8

21
 Casos de exposición

Aplicación prácticas de
principios

10 minutos máximo
Interés público
Interés de los particulares
22
GRACIAS

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