jueves, 2 de junio de 2022

Derecho Internacional Pública - Clase 10 2-6

AGENTES DIPLOMÁTICOS
Misión Diplomática
Misión Diplomática: órgano permanente con la función de representar un estado
ante un estado externo. El caso más emblemático para entender la misión
diplomática es la Embajada. Toda su estructura e integrantes son parte del órgano.
Función Principal: representar el Estado. Al hacerlo, lo obliga (puede obligar al
mismo). Esta representación es política y se hace ante cualquier tipo de relación
internacional que se genere con el estado donde se encuentra radicada.
Función Secundaria: en base a la representación, busca proteger los intereses del
Estado al que pertenecen frente al otro estado. Estos intereses son económicos,
sociales, políticos, de desarrollo, entre otros.
Funciones surgidas de la Representación (Función Principal):
- Negociación y Contacto; entre Estado nacional y extranjero, usado para la
confección de tratados.
- Canal de información; se comunica cualquier situación de importancia o
relevancia para el estado que representa en tanto y en cuanto dicha información
sea conseguida por vías legales, esta condenado el espionaje.
- Fomentar las relaciones amistosas; siempre debe fomentar el trato cordial entre
ambos estados, mantener las relaciones pacíficas ya que la ruptura de las
relaciones diplomáticas es la antesala de un conflicto armado.

Las funciones tienen limites:

• Respetar el derecho interno del estado donde se encuentren.
• Principio de No intervención: principio básico del DIP, no pueden intervenir en
políticas internas del Estado donde se alberguen.

Estructura de Misión Diplomática:

1. Encabezada por el Jefe de Misión.
2. Personal Diplomático, como los ministros o secretarios, aquel personal que se
lo reconoce como diplomático y tiene un pasaporte diplomático, manejan
información confidencial, son necesarios para llevar a cabo las funciones



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diplomáticos, tanto el Jefe como el Personal son conocidos como “Agentes
Diplomáticos”.
3. Luego el Personal Administrativo y Técnico, todos los miembros de la misión
diplomática se sirven de apoyo, este “apoyo” son secretarios y administrativos,
mecanógrafos, mecánicos, técnicos informáticos.
4. En cuarto lugar, el Personal de Servicio; mantenimiento de las misiones, como
el personal que limpia la embajada, o sean choferes.

Finalmente, dos categorías fuera de la estructura diplomática pero protegidas por la

CVT:
5. Criados particulares y la familia de los agentes diplomáticos. Cuentan con
una protección determinada debido a escuchar cuestiones confidenciales.
El criado puede ser el mayordomo personal de un Jefe de Misión o de algún
personal diplomático.

Jefe de Misión
Tres posibilidades de ser denominado, dependiendo el tamaño de la misión:
- Embajador o Nuncio: representación de Estados, el nuncio es de la Santa Sede,
están en embajadas.
- Enviados, Ministros o Internuncios: son de misiones diplomáticas más chicas,
cuestiones menores. Argentina en algunos estados de África usa una embajada
para dos o tres Estados, por ende, mandan una embajada para tres estados con
un embajador y dos enviados para actuar permanentemente en los países sin
embajada.
- Encargados de Negocio: Más temporario, es para cuestiones específicas de
negocios entre estados.

El Jefe de Misión es designado por cada estado, una decisión de índole interna y
política de cada estado como ellos lo vean. En Argentina, las carreras diplomáticas
tienen concursos del ISEM, con exámenes con formación para diplomáticos. Otros
estados se hace en consenso con el poder legislativo.
La acreditación es de la órbita internacional, es el paso por el cual el jefe de misión
es aceptado por el estado que lo recibe. Debe haber “Placet”; la aceptación que



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hace el Estado donde irá el JdM, básicamente el país que envía un embajador debe
avisar al país a donde mandará un nuevo embajador y el país que lo recibe debe
aceptarlo o negarlo fundamentando porqué no lo toma.
Si es negado, se debe asignar un nuevo JdM. Si es aceptado, la persona a ser
embajador debe viajar y presentar la “Carta Credencial” que es un documento que
acredita su designación como JdM emitido por el estado nacional del embajador,
ante el ministro de RE. En la asignación de embajadores, la primera que se anuncia
es el Nuncio católico.
El fin del JdM puede darse por voluntad del estado activo: quien envía el
Embajador, y puede ser por cuestión de plazos ya que son cargos temporales no
perpetuos, se puede dar un sistema de rotación. Un cambio de gobierno no debería
generar una perdida en el cargo, pero puede darse un cambio en sí. La única
excepción a esto es cuando el cambio de gobierno del Estado activo es por golpe de
estado, entrando en conflicto si se reconocen o no los Agentes Diplomáticos, hay
países que no aceptan los nuevos Agentes impuestos por la dictadura y se quedan
con los antiguos.
Por voluntad del estado pasivo: quien recibe al embajador. No suele modificar ni
poner fin al jefe de la misión, salvo cuando se considera a la persona una persona
Non Grata: se da en el supuesto que el JdM no esté cumpliendo con sus funciones
o este yendo más allá de los límites, violando el derecho interno del país pasivo o
cuando Interviene en políticas internas. La persona non grata es una manifestación
del estado pasivo de retirarle el carácter de agente diplomático a una determinada
persona, las consecuencias serán: la persona pierde el status de diplomático y se le
otorga un plazo razonable para retirarse del país.

Personal Diplomático
El resto de los miembros de la misión diplomática y goza de status diplomático.
Designación: muy parecida al JdM, pertenece al derecho interno de cada uno.
Acreditación: una carta credencial es suficiente, no es necesaria igual, una
notificación de su designación diplomática.
Fin: por voluntad propia del estado activo: igual que el JdM.
Por voluntad del estado pasivo: Persona Non Grata igual que el JdM.





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Personal Administrativo y Técnico
Designado por el estado libremente, puede tener la nacionalidad del estado activo o
ser contratado en el pasivo. Son técnicos, interpretes, secretarios, mecánicos, etc.
Su retiro y su fin es igual al JdM o al Personal Diplomático.

Personal de Servicio y Familia

La CVT de 1969 protege al personal de servicio particular de los agentes
diplomáticos y a la familia. Familiares en linea directa y convivientes, no el resto,
normalmente son los cónyuges e hijos, sin nombrar mucho a los ascendientes.