TEMA 8: EL ACTO ADMINISTRATIVO.

DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Los poderes públicos disponen de la potestad administrativa que les permiten relacionarse
con los administrados a través de disposiciones de carácter administrativo con las que
expresan su voluntad.
Cada una de esas disposiciones se denomina acto administrativo: son las disposiciones
que dicta la autoridad administrativa a los administrados.
Un ejemplo de acto administrativo es la convocatoria para la matriculación en el ciclo de
Formación de Grado Superior de Administración y Finanzas.

CLASES DE ACTOS ADMINISTRATIVOS.

Exteriorización de la voluntad de la Administración:
● Actos expresos: existe una declaración de la Administración (por ejemplo, una
resolución que se notifica a un administrado).
● Actos presuntos (silencio administrativo): la Administración no exterioriza su
voluntad y hay que presumir cuál de esta (por ejemplo, cuando la Administración no
responde al interesado una vez transcurrido el plazo establecido).

ELEMENTOS DE ACTO ADMINISTRATIVO.

➔ Subjetivos: se refieren al sujeto que puede producir un acto administrativo, que ha
de ser siempre el órgano de la Administración al que una norma jurídica haya
atribuido tal competencia, que es el conjunto. ( el acto administrativo solo se puede
producir si tiene origen en la materia).

➔ Objetivos: hace referencia al contenido del acto y a su necesidad de motivación.

Algunos actos deben ser motivados, deben contener una argumentación racional y
suficiente, con al menos una breve referencia de hechos y fundamentos de derecho.
(hace referencia al contenido del acto).
➔ Formales:
- Forma de producirse: los actos administrativos se producen a través del
procedimiento administrativo establecido en cada caso.
- Forma de exteriorizarse: los actos administrativos se producen por escrito a
través de medios electrónicos, a menos que su naturaleza exija otra forma
más adecuada de expresión y constancia.

EFICACIA Y VALIDEZ.
Los actos administrativos se presumen de válidos y producen efectos desde la fecha en que
se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
➔ Notificación y publicación.
La notificación y publicación del acto son jurídicamente (importante para que sea
válido) relevantes, ya que implican una condición para que se produzca su eficacia.
❖ Notificación
Tiene como finalidad poner en conocimiento del interesado el contenido del
acto administrativo, así como los recursos que pueden interponerse contra
este.
 Deberán notificarse a los interesados las resoluciones y actos administrativos
que afecten a sus derechos e intereses, dentro del plazo de 10 días a partir
de la fecha en que el acto haya sido dictado.
❖ Publicación
Sustituye a la notificación con sus mismos efectos en estos casos:
Casos en que la publicación sustituirá a la notificación:
- cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada
de personas.
- Cuando se trate de actos integrantes de un procedimiento selectivo o
de concurrencia competitiva ( por ejemplo, una oposición).
➔ Nulidad y anulabilidad:
La nulidad es un vicio que implica que el acto al que afecta carece de efectos
jurídicos válidos. Aunque se corrija el defecto, el acto no puede subsanarse.
❖ Actos anulables:
- La anulabilidad es la posibilidad de que se anule alguna disposición
administrativa que incurra en algún defecto si no se subsana en el
plazo establecido. Los actos anulables producen efectos mientras no
sean anulados.

TÉRMINOS Y PLAZOS.
● El plazo es un periodo de tiempo durante el cual se puede realizar algún acto (por
ejemplo si se da un plazo de 10 días para un trámite, el trámite puede realizarse en
cualquier momento dentro de esos días).
● El término es el momento en el que se debe realizar un acto (por ejemplo si se fija
un término de 10 días para un trámite este debe realizarse cuando haya transcurrido
esos días).
➔ Cómputo de plazos.
- Siempre que la ley o el Derecho de la Unión Europea no se exprese otro
cómputo, cuando los plazos se señalen por días entiende que estos días son
hábiles excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos ir declarados
festivos.
- Cuando los plazos se señalen por días naturales, se harán constar esta
circunstancia en las correspondientes notificaciones.

Plazos señalados en horas:

Salvo que por ley o en el Derecho de la Unión Europea se disponga otro cómputo, cuando
los plazos se señalen por horas se entiende que son hábiles.
Son hábiles todas las horas del día que formen parte de un día hábil.

Los plazos expresados por horas se contarán de hora en hora y de minuto en minuto desde
la hora y minuto en que tenga lugar la notificación o publicación del acto de que se trate, y
no podrán tener una duración superior a veinticuatro horas; en este caso se expresarán en
días.

➔ Calendarios.
- La Administración General del Estado y las Administraciones de las
comunidades autónomas, con su calendario laboral oficial, fijarán en sus
 respectivos ámbitos el calendario de días inhábiles a efectos de cómputos de
plazo.
- Cuando un día fuese hábil en el municipio o comunidad autónoma en que
residiese el interesado, e inhábil en la sede del órgano administrativo, o la
inversa, se considerará inhábil en todo caso.

➔ Ampliación de plazos.
- La Administración podrá conceder una petición a los interesados una
ampliación de los plazos establecidos, que no exceda de la mitad de estos.

➔ Tramitación de urgencia.
- Cuando por razones de interés público lo aconsejen se podrá acordar, reducir
la mitad de los plazos establecidos para el procedimiento ordinario, salvo los
relativos a la presentación de solicitudes o recursos.