LPAC RESUMEN.

TÍTULO II TÉRMINOS Y PLAZOS.

Obligatoriedad de estos para autoridades y PAS competentes tramitación asuntos y los IN.
Cómputo plazos: salvo ley o dº UE, cuando plazos son x horas se entienda que éstas son habiles:
todas horas del dia que formen parte de un día hábil. Los plazos x horas se cuentan de h en h y
de min. en min. desde h y min de la N o publicación acto y no podrán tener duración + de 24h, en
cuyo caso se expresa en días. Plazos x días se entiende que son días hábiles, excluyendo S, D y
festivos, salvo ley u dº UE - días naturales se hace constar esto en la N. Los plazos x días se
cuentan a partir dia siguiente de la N o publicación acto o desde estimación o desestimación x
silencio . Si plazo se fija en meses o años se computan dia siguiente N o publicación acto o
desde silencio dessestimatorio o estimatorio. el plazo concluye mismo dia que se produjo la N,
publicación o silencio en el mes o año de vencimiento. Si en el mes vencimiento no hay dia
equivalente a aquel que comenzó el computo el palo expira ultimo dia del mes. Cuando ultimo dia
del mes sea inhábil se prorroga la primer dia hábil siguiente. Cuando un dia es hábil en una Ca o
municipio en que reside el IN e inhábil en sede adm. o a la inversa se considera inhábil en todo
caso. AGE, CA con sujeción calendario laboral oficial fijan, en su ambito, calnderario días
inahabiles para computo de palzos. el calendario aprobado por Ca comprende días inhábiles
EELL, el calendario debe publciarisoe antes comienzo cada año en DO y otros medios difusión
para garantizar concomitento generalziado. La declaraciónn de un dia como habil o inhábil para
computo de pozos no determina por si sola fruncimiento de centros trabajo AP, organización
tiempo trabajo o jornada y horarios.
Computo plazos en los registros. Cada AP publica días y horarios deben permanecer abiertas
oficinas de asistencia elect´rocnica docucmentos, garantizando dº in ser asistidos en uso medios
electrócnis. El registro de cada AP u Organismo se rige para computo de plazos por fecha y hora
oficial de la sede electrónica de acceso, que debe contar con medidas de seguridad necesarias
para garantizar su integridad y figurar de modo accesible y visible. El funcionamiento del R
electrónico se rige por las reglas: a) permite presentación doc, todos días del año durante las 24h.
b) para computo plazos días hábiles y cumplimiento plazos la presentación en dia inhábil se
entiende realizada primera hora del primer dia hábil siguiente salvo norma permita expresa/
presentación en dia inhabil. La doc, se consideran presnetados por orden de hora efectiva del dia
inhábil. Los doc, presentados en dia inhabil se considera anteriores según mismo orden de los que
son en el dia hábil posteiror. c) La fecha y hora efectiva de inicio computo plazos debe ser
comunica a quien presentó el doc. La SE de cada AP determina, según ámbito territorial en que
ejerce sus competencias y calendario del 30.7, los días que se codearan inhábiles para este
arituclos. Este se´ra el único calendario de días inhábiles que se aplacar a efecto computo plazos
en RE, sin que resulte de aplicación a estos el 30.6.( lo de las CA y Estado). Ampliación: adm,
salvo precepto ne contra, puede de oficio o petición IN ampliar plazos que no exceda de mitad de
los mismos si circunstancias lo aconsejan y no se perjudica dº de tercero. El acuerdo de
ampliación debe ser ntofiado a los IN. La ampliación por tiempo máximo permitido se aplica en
todo caso a p de misiones diplomáticas, oficinas consulares y de interior que exigen tramite en
extrajo o intervengan resientes fuera de España. Tanto petición In como decisión de oficio de
ampliar debe darse tn todo caso antes vencimiento plazo . En ningún caso ampliar plazo ya
vneicdo. Los acuerdos sobre ampliación de plazos o denegación no recurso, sin perjuicio en el de
contra la resolcuion. Cuando una incidencia tnecica ha imposibilitado funcionamiento ordinario
sistema o platicaron y hasta se solucione el problema la AP podrá ampliar plazos no vencido,
debiendo publicar en SE la incidencia con ampalciion concreta palzo. Tramitación urgneicas:
razones interes publico lo aconsejen acordar de oficio o ipeticion parte aplicar tramitación
urgencia : se reducen plazos por mitad excepto relativo a solcutd y recurso. No cabe recurso
contra este acuerdo, sin perjuicio contra la resolución.

Títulos III. De los actos adm. Capitulo I Requisitos de los actos adm. Producción y Contenido.
Los actos adm que dicten de oficio o isntancia el in se producen por órgano competente
ajsutnadose a requsitos y p extablecido. El contenido de los actos se ajsta oj y determiando y
adeuado a los fines. Motivación con suscita de hechos y fundamentos dº: a) actos limitan dº
subjetivo o interese legitmos, b) resuelvan reviséis de oficio de dispo o actos, recursos adm y p de
arbitraje y los que declaren su inadmision. c) actos que se separen de criterio actuaciones
precedentes o dictamen órganos consultivos d) acuerdos de suspensión de actos, cualquiera que
sea motivo de esta, así como medidas provisionales. e) acuerdos de aplicación tramitación
rugneicas, ampalciion plazos y actuaciones complementarias f) actos rechazan pruebas
propuestas IN. g) Actos de terminaciónn del p por imposibilidad material de continuarlo pro causas
sobrevenidas y que acuerden desistimiento por ADm de oficio h) propruestas de resolución p
sancionares y actos que p sancionadores o RP i) actos en ejercicio potestades discrecionales y
los de dispo legal o reglamentaria expresa. LA motivación de actos que ponga fin a p selectivos y
concurrencia competitiva se realiza segúnn noma convocatorias debido en todo caso acreditar en
los p los fundamentos de la resolcuion. Forma: actos adm se producen x escrito o medios
electrocnios a menos us naturaleza exige forma + acorde constancia y expresón. Si oréganos adm
ejercen ocmeptneica de forma verbal , la constancia por escrito de alcto, cuando sea encesaira, se
efectua y firma por titulo orégano inferior o funcionario que la reciba orgal/, expresando en la
comunicación del misma la autoridad de la que procede. si se trata de resoluciones , el titular de
la ocmpenteica debe autorizar una relación de las que haya dictado deforma verbal, con expresión
de su conteido. Cuando dbee dictarse serie actos de = naturaleza como nombrmaientos,
concesiones ciencias podrán refugies único acto, acordado por órgano competnente, que
especifica personas u otras cirucns. que individualicen efectos del acto para cada IN.

Capitulo II. Eficacia actos. Inderogabilidad singular. Las resoluciones carácter particular no podrán
uvlvnerar dispo general, aunque procedan de órgano = o superior jerarquía al que dictó la dispo
general. Son nulas resoluciones que vulneren una dispo reglamentaria e incurran en casas 47 de
nulidad. Ejecutividad actos AP sujetos Dº Adm segúnn LPAC. Efectos. Los actos AP sujetos Dº
ADm se presumen valido y producen efectos desde fecha dicten salvo se disponga otra cosa, la
oficia se demora cuando lo exige contiendo acto o esté supeditada a N, publicación o aprobación
superior. Excepcional/ eficacia retroactiva actos cuando se dicta en sustitución actos anulados,
efectos favorables In siempre los uspeustos de hecho existieran ya en fecha que se retoritgia la
edifica del acto y no lesione dº o intereses legitimos. Las normas y actos dictados AP en
comcpenteica deben ser observados x resto oréganos, aunque no depende jeraruqica/ o
pertenecen otra AP. Si AP dicta un acto que necesaria/ tenga pro base otro dictado por AP distinta
y esta entienda que es ilegal, podrá requerir a esta previa/ para que aquel o revise el acto segúnn
44 Ley 29/1998 de 13 julio Jurisddcion Contenicso y rechazado requerimiento podría interponer
recurso contencioso. En esto caso queda suspendido p para dictar reoslcuion. Notifcaicon: el
oigan que dicta resolución y acto los notifica a los In dº e interese afectados. Toda notificación
cursada dentro plazo 10 días siguientes desde que acto se dicto y debe ocntener: texto integro
resolcuion, si pone o no fin vía adm, recursos que proceda en vía ame y judicial el órgano ante
que deben presentarse y plazo interposisicion, sin perjuicio in otro r. Las N que contienen texto
integro y omitan algunos de otros surge efecto a partir fecha IN realice actuación que supongan el
ocncocmcento del ocntiedo y alcance de resolución o acto de la N, o interponga cualquier recurso
que proceda. Sin perjuicio anteiro, y a solo efectos de entender cumplida obligación N dentro
plazo máximo duración p, es suficiente notificaron que contenga texto integro e intento N debida/
acreditado. AP: adoptar medidas necesarias protección datos personales resoluciones y actos
cuando destinatarios +1 IN. N se practica preferente por medios electr. y en todo caos uncido IN
obligado a recibirlas por esta via. AP puede practicar N NO electro. en los casos: N o rep.
comparencia espontáneaa en oficinas asistencia materia registro y solicite comunicación o N
personal en ese momento. Cuando para asegurar eficacia actuación resulte necesario practicar N
por entrega directa de empleado publico AP notificante. Con independice medio usado, N son
válidas siempre que permitan tener constancia de su novio o puesta a dispoccion, recepción o
acceso por In o rep, sus fechas y horas, contiendo ingegro, e identificad fidedigna del remitente y
destinatario N. La acreditación de la N efectuada se incorpora al expediente. Los In no obglaodos
a recibir N electr. podría decidir y compccucnar a AP en cualquier momento mediante modelos
normalizado que las N sucesivas se practiquee o dejen de practicarse por medios electr.
Reglamentaira/ AP oblgaicion practicar electr. la N para de p y ciertos colectivos perosnas.
adicional/ In podrá identificar idspo electr/ correo para envío avisos pero no proctica N. En ningún
caso por medios electro N: a) acto acompañado de elementos no susceptibles de conversión
formato electr. b) medios de pago a favor de obligados como cheques. En p a solicitud IN la N se
practica por medio elegido. Esta N es electr. si hay obligación de relacionares de esta forma con
AP. Cuando no posible realizar N segúnn lo señalado en solicitud, se prictca ne lcauqier lugar
adecuado a tal fin, y x cualquier medio que permita tener constancia de repleción por in o su rep,
fecha, identidad y contenido del acto notiticado. En p oficio a solo efectos iniciación las AP podrán
recabar mediante consulta base de datos Instituto Nacional Estadisitisca los datos domicilio In del
Padrón Municipal remitidos por EELL en parcelación Ley7/1985 de 2 abril de Bases Régimen
Local. cuando el In o rep, rechaze N de una actuación ame se hace constar ne expediente con
icruncs, intento N y medio, dando por efectuado el t´ramite y isugiendose le p. Con independencia
N en papel o ectr. AP envían aviso al dispo ectr/correo In ha comunicado, informado gusta dipos
de N en SE o dirección electr. habiltiada. La falta practica de este aviso noimpide N sea
considerada plena/ valida. Cuando In es notificado por distintos cauces, se toma como fecha N la
de que se produjo en primer lugar.
Practica N en papel. Todas N en papel deben ser puestas a dispo In en SE para que pueda
acceder al ocntiedo de forma voluntaria. Cuando N se practica ne domicilio in de no hallarse
presente en momento entrega N, podrá hacerse cargo cualquier persona > 14 años esté en el
domicilio y haga constar su identidad. si nadie se hace cargo m se hace contra esto ne expediente
junto con dia y hora intento N y se repite una sola vez y ne hora disienta dentro 3 días ss. En caso
de 1 intento N antes 15 H el 2º intento después 15 H y viceversa dejando en todo caos al menos
margen idfenrrica 3 horas entre ambos intentos. Si 2º intento infructuosos se procede segúnn 44.
Cuando in accede ocntido N en SE se le ofrece posibilidad de que resto N se pueda realizar por
medios electr.
Pracitcas N por medios electr. N por medios electro se practican mediante comparecencia en SE
a través dirección electo. habilidad única o mediante manos sistemas según AP.: es acceso por In
o rep. debida/ identificado al contiendo N. Estas N se entienden practicas al momento acceso al
ocntiedo. Cuando N x medios electr. oglbiaria o haya sido expresa/ elegida por in se entiende
rechaza si pasados 10 días naturales desde puesta dispo N sin acceso su contenido. Es cumplid
ob del 40.4 con puesta a disposición N en SE actuante o discreción elxtr. habilitada. Los In
podrán acceder desde Punto de Acceso General elector. de la AP que fucona como portal de
Acceso.
Notifiacion infurcotsa: Cuando In sean desconcodios se ignroe lugar N o itnentda esta no se ha
podido practicar la N se hace en anuncio publicado BOE. Previamente y con carácter facultativo
pod´ran publicar anuncio en BO de Provincia tablón edictos Ayuntamiento ultimo domilcdio del IN
o consulado o Seccion Consular Emabajda. Las Ap podría establecer otras formas N comentarais
a través restantes medios idfusion: no excluyen obligación publicar BOE.
Publicación. acto adm objeto de publicación cuando lo establece normas del p o lo aconsejen
razones interes publico apreciadas x órgano competnente. Los actos adm. son publicados
surtiendo efectos de N en los casos: a) actos que tenga destinatario pluridaridad indeterminada
de personas o cuando AP estime que la N a un solo In es insuficiente para garantizar N a todos,
siendo adicional a la individual aqui. b) actos integrantes de p slectibo o concurrencia copetititiva .
Convocatorio p indica medio donde se ejecutan sucesivas publicaciones careciendo de validez las
que se hagan en lugares distitnos. La publicación de n acto debe contener = elementos N. Se
aplica a la publicación el 40.3. en publicaciones de actos con elementos comunes podrán
publicarse de forma conjunta aspectos ocncidientes, espeificandose dola/ aspectos individuales de
cada acto. La publicación actos se realiza ne DO segúnn AP acto a notificar. Sin perjuicio 44
notifc. infructosa, la publicación actos y comunicaciones que por dispo legal reglamentaria debe
practicarse en tablón anuncioo o edictos se entiende cumplida por publicación en DO corresp. Si
órgano comente aprecia que N x medio anuncios o publicación de acto lesiona dº e intereses
legítimos se limita publicar DO somera indicaron ocntiedo acto y lugar donde IN comparecer en
plazo establecido para conocimiento del contiendo integro acto y constancia conocmcineto.
Adiocnal/ y facultativo AP otras formas N completarías mediante restantes medios difusión que no
excluye ob. publicar en DO.

Capitulo III Nulidad y anulabilidad.

Nulidad pleno dº actos: lesonan dº y lib amparo consittucional, dictado por órgano manifesta/
incomcpente por razón materia oterirrotio, contenido impsible, constitutivos de infracción penal o
se dicte como con. de esta.actos expresos o presuntos contrarios oj por que se adquieren
facultades o dº cuando se carece requisitos necesario para ellos. Otras expresamente/ dispo con
rango de ley. Dispo adm nulas pleno dº: vulneren CE, leyes o dispo adm rango superiore, regulen
materias reservadas a ley, retroactividad dispo sancionadoras no favorables o restrictivas de dº.
Anuabilidad. Actos en calquei inflaciona oj, incluido desviación poder. No obstnate, el defeto forma
solo det. anulabilidad ucnaoc ato carezca requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o
de lugar idefnesion IN. La realización actuaciones adm fuera tiempo solo implica anualidad cuando
lo impone nat. termino o plazo.
Limites extension N y AN de actos. La n o an no implica de sucesivos actos indpendientes del
priemro . La nuldiado anu del acto no implcia de partes del mismo indpendeintes salvo que parte
viciada sea de tal imprtonaica que isn ella el acto no se había dictado.
Conversion actos viciados, nulos o anuables que sin emabrgo cotnengan eleentos cosnittutivos de
otro disntito produce efectos de este.
Conservación de actos y tramites : orégano que declare nulidad o nauel actuaciones dispone
conservación aquellos actos tramites cuyo contiendo se ha mantenido = de no haberse cometido
la infraccion. Convalidaron: actos anuales subsanado vicios. El acto convalidado produce efectos
desde su fecha 39.3. para retroactividad actos, si vicio constipen imcompetnecia det. de nulidad la
ocnviadacion puede realizarse por orégano competentes uncido sea superior jerárquico del que
dictó acto viciado. si vicio consiste falta autorización convalidado mediante otorgamiento de esa x
órgano competente.

Título V. Revisión actos adm en vía Adm Capitulo I Revisión de oficio.

AP, en cualueir moemtno, por propia invitada o soclitud in, y previo dictamen favorable Consejo
Gobierno u órgano consultivo CA delcran de oficio nulidad actos adm puesto fin vía adm o que
han sido recurridos en plazo en supuestos 47.1 nulidad. En cualquier momento AP de oficio y
previo dictamen favorable consejo Estado u orégano Ca declarar nulidad de dispo adm supuesto
47.2. Organo competente para revisar de oficio podrá acordar mtoviada/ la idnmasiison tramite
socltudes in, sin necesidad dictamen, cuando no se basen en causas nulidad 47.1. o carezcan
manifesta/ de fundamento o se hna deisistmando en cuanto al fondo otras sustnacial/ iguales. AP,
al declarar nulidad dispo o acto, podrá establecer en esa resolución indemnización In del 32.2 y
34.1 LEY RJSP sin perjuicio que en la dispo subsistan actos firmes dictados en su aplicación.
Cuando p se inicia de oficio transcurso plazo 6 meses desde inicio sin resolución produce
caducidad del p. SI solicitud in, se entiende desestimada por silencio. Declaración lesvidad actos
anulables. AP podrá impugnar ante ocntieciso actos favorables anuales segúnn 48, previa
declaración lesividad para interés pubclio. La declaración de lesividad no podrá adoptarse
pasados 4 años que se dictó acto y exige previa uadicneica de cuantos paaprezacna como In en
le mismo 82. Sin perjuicio de su examen como presupuesto procesal de admisiblidad de la acción
en juicio la declaración lesividad no susceptible recurso si puede N a In a efectos informativos.
Pasados plazo 6 meses desde inicio p sin que se declare la lesividad se produce la caducidad. Si
acto es de AGE o CA la declaración adoptar org Adm competente en materia y si EELL lo adopta
Pleno de Corporación o en defecto este orégano colegiado superior de entidad.
Iniiciado p de reivsion de oficio anteriores ( lesividad y el otro) el organo comeptnente para
declarar nulidad o lesividad podrá suspender ejecución acto cuando cause perjuicio de imposible o
difícil reparación. Revocación de actos y rectificación errores. AP podrán revocar, mientras no
transcurrido plazo de prescripción sus actos de gravamen o desfavoables, siempre que revocación
no constituya dispensa o exención no permita pro leyes, ni contraria pº igualad interes publico u
oj. AP podrá rectificar errores en cualquier momento de oficio o instancia in errores mariesl, de
hecho o aritméticos de sus actos.
Limites revision: Estas revisison de este capitulo no ejericdas cuando precprcion acciesn por
tiempo transcurrido o otras circuncisa, su ejercicio contrario equidad, buena fe dº pariuclrew o las
leyes.
Competencia reivison oficio dispo y actos nulos y anuables AGE: Consejo de Ministros sus actos
y dispo y acos de Mnistrios. Ministros de acto y dispo Secretarios Estaod y orgnsos directivos de
us Dep no dep Secretaria Estado. Secreario Estado de acto y dispo de sus órgganos rdirectivos.
En orgnaismos publcios y entidedes dº vincualdos o dep AGE: orgnaos a que esten adsicrots los
orgnaismos respecto acto y dispo dictados por maixmo orgnao rector de estos. y Maximo orgnaos
recores del orgnaimso de acot y dispo de orgnaos de ellos dep.

Capitulo II Resursos adm

Pº generales: contra resoluciones y actos de tramoite - directa indirecta/ fondo asunto de
imposibilidad material contuiar p , produce idneifeison o perjuicio irreparable dº e intereses
legítimos, recursos alzada y potestativo reposición que caben fundar motivo nulidad o anuablidad.
La oposición retenes actos tramite alegarse In en resolución pone fin al p condierarse. Leyes
sustituir recurso alzado en ámbitos serctoriales lo justifique materia y especialidad por otros p
impugnación relaciones, concialciion ante oréganos colegiados o comisiones pericias no
sometidas instrucciones jerárquicas con respeto pº y garantias y plazos LPAC. Tiene dº recurso
reposición respetando su carácter potestativo. La aplicación de estos p en ámbito Adm. Local no
podrá suponer desconocimiento fac. resolutorias recogidas a órganos rep. electos por ley. Contra
dispo adm general no cabe recurso vía admm. Los recursos contra acto que se fundamente unica/
en nulidad sipo general podrán intpeornese directa/ ante orégano que dicto la dispo. Las
resoluciones eoc-adm se ajustan legislación espeifica.
Recurso extraoridnario revisón: contra actos firmes vía adm con requisitos 125.1.
Fin vía adm: resolución recurso alzada, de p de 112.2( ámbito sectorial arriba), resolcuionesque
carezca de orégano adm superior jerárquico salvo Ley lo contrario. Acuerdos, pactos, convencido
o contratos con ocndieracion de finalizados del p. La resolución adm p RP cualquier que fuese tipo
de relación publica o privada de que derive. Resolución p complementarios en materia
sancionadora del 90.4 Demas resoluciones de oréganos ame cuando dispo regla o regl. lo dice.
En ámbito estatal ponen fin vía adm actos y resoluciones: a) actos adm de miembros y órganos
Gobierno b) Ministros y Secretarios Estado en ejercicio competencia que tiene atribuidas los los
órganos peque son titulares c) órgano directivos con nivel director General o superior, solo en
competencias en materia de personal d) organismos púalcios y entidades dº publico vinculados o
de AGE, mandas de máximos órganos de dirección unipersonales o colegiados, según E, salvo
que por ley se establezca otra cosa.
Intrposicicon recurso debe expresar: nombre, apellidos recurrentes e identificación personal del
mismo, acto que se recurre y razon impgunacion, lugar fecha firma recurrente, identificación medio
y lugar N oréganos adm, centro o unidad que se dirige y código y demas peculiares por dispo
espeficicas. El error o ausencia de calcifican del recurso no obstáculo tramitación siempre
deduzca su verdadero caratcer. Los vicios y defectos que hagan anulable un actos no alegados
por quienes lo han causado.
Causas inadmision: a) incompentente organo, compentete otra AP. Recurso debe remitir orégano
competente segúnn 14.1 LRJSP., carecer de legitimación recurruente, tratarse de acto no
susceptible recurso, transcurre plazo interposciion recurso, carecer recurso manifesta/ de
fundamento.
Suspensión ejecución. La interposición de cualquier R excepto dijo contraria, no suspende
ejecución acto impugnado. El órgano competente resolver R, previa ponderación, suficiente/
razonada, entre perjuicio interes publico y tercero la suspensión y al recurrente como eficacia
inmediata acto podrá suceder de officio o a solitud in la ejecución acto cuando concurran l alguna
de as circun: ejecución pueda usar perjuicio de imposible o difícil reparación o la impugnación se
funda/ en causad nulduad pleno derecho 47.1. La ejecución del acto impugnado está suspendido
si pasado 1 mes desde solicitud suspensión entrada en le registro eléctrico el orgnoa que debe
resolver el recurso no ha dictado ni notificado resocluion expreso. No se aplica 21.4.2º parraf. Al
dictaar acuerdo de suspensión podrán adoptarse medidas cautelares necesarias para protección
interés pubclio o terceros y eficacia resolución o acto imgpunado. Cuando de la suspensión
pueda derivarse perjuicios de cualquier nat. produce efecto previa prestacion caución o garantía
sufiente, segúnn regl. La suspensión se prorroga después vía adm cuando solicitando previa/ el
in, exista medida cautelar y los efectos de ésta se extiendan a vía conteciosa. Si i interpone
recurso coneciosos solicitando supresión acto se mandará suspensión hasta pronunciamiento
juducial. cuando recurso tenga por objeto imgpunar un acto que afecte pluralidad indeterminada
de personas la suspensión de eficacia debe ser publicada ne periódico oficial en elque se insertó.
Audiencia In. cuando han de tenerse en cuenta hechos nuevos o doc que no recogidos en
expediente ordinario se ponede manifiesto a los In para que en plazo no inferior 10 días ni
superior 15, formulen alegaciones y presenten doc. y justificantes que estimen procdentes. No se
tiene en cuenta en resolución recursos: hechos, doc o alegaciones que pudieron ser aportadas en
tramite de alegación y no se hizo. Tampoco practica de pruebas cuando su falta de relajación es
imputable al in. Si hay otros In se les da en todo caso traslado recurso para que en plazo antes
citado aleguen que estimen procdente. El recurso, los informes y propuesta no tienen carácter de
doc nuevos a efectos este art. Tampoco que los in aprobado al expediente antes recaer
resolución impguanda.
Resolución. Estimación R estima en todo o parte o desestima pretensión o declara inadmisión.
Cuando hay vicios de forma no se este procedente resolver sobre fondo se ordena retroacción p al
momento del viciio sin perjuicio eventual/ pueda acordarse convalidación actuación por órgano
competnete. El orégano que resuelva el R decide cuantas cuestiones de ofmra y fondo plantee el
p , hayan sido o no llegadas por in. En este ultimo caso se les oye previa/. La rescoldo
congruente peticiones recururente, en ningún caso agravarse situación incial. Pluralidad recursos :
causa de mismo acto y se ha interpuesto recurso judicial contra una resolución adm o contra el
acto presunto desestmario el órgano acordar suspensión plazo para resolver hasta resolución
juducila. Acuerdo de suspesio notificado In y pueden recurrirlo. LA interposición de n R por un IN
n afecta restantes p de recurso se encuentran suspendidos por traer causa del mismo acto adm.
Reciaod pronunciamiento jubila será comunidad a los IN y ogro Adm competente para resolver
podrá dictar resolución sin realizar ningun tramite adicional, salvo audiencia cuando proceda.

Recurso Alzada. Resoluciones y actos 112.1, cuando no pongan fin vía adm recurridos en alzada
ante superior jerárquico. Los tribunales y oréganos selección personal PAS y otros que en seno de
estas acuden con autonomía funciona se consideran dependiese del orégano al que esten
adscritos o en su defecto del que haya nombrado al presidente de los mismos. El recurso puede
interponerse ante órgano que dicto resolución o competente para resolverlo. Si ante órgano que
dicto debe remitirlo al compete en plazo 10 días con su informe y copia completa y ordenada del
expediente. El orégano que dictó es responsable directo de lo anterior. Plazos: interposición R: 1
mes si acto expreso, sino acto deviene firme. Sino expreso el solicitante y otros posibles IN
interponen R en cualquier momento del dia siguiente en que de acuerdo norma especifica se
produce efectos del sliencio. Plazo máximo dictar y notificar resolución Recurso: 3 meses. Pasado
plazo: desestimado por silencio salvo 24.1.3 parraf: si desestimado por silencio resolución se
recurren en alzada: - - =+. Contra recurso alzada solo cabe recurso extraordinario revisión 125.1.

Recurso potestativo reposición. Actos que ponen fin vía adm potestativo reposición ante mismo
órgano que los dicto e impugnados directa/ contencioso. No se puede contencioso hasta resulto
expresa/ o desestimación presunta reposición interpuesta. Plazos: interponer 1 mes acto expreso,
transcurrido unica/ contencioso, sin perjuicio de revisión. Sino expreso, cuando solicitante y otros
IN dia siguiente de normativa se produzca acto presunto. Plazo dictar y notificar resolución: 1 mes.
Contra resolución repo no de nuevo mismo recurso.

Recurso Extraordinario Reposición: Contra actos firmes vía adm, ante órgano que dictó que es
competente para su resolución, cuando concurra alguna de: a) error de hechos, que resulte de
propios doc. del expediente. b) aparezcan doc. de valor esencial para resolución asunto, aunque
sena posteriores, evidencia en error de la resolución. c) en resolución ha incluido esencial/ doc o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior resolución. d)
resolución se dictó con prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra
conducta punible y se declaró en sentencia judicial firme. Se interpone en causa a) en plazo 4
años siguientes notificación resolución. En demás casos plazo 3 meses desde conocimiento doc.
o sentencia judicial firme. Este art. no perjudica dº In a formular solicitud y la instancia del 106 y
109.2 ni su dº a que estas se substancien y resuelvan. Resoluciónn: acordar motivada/ inadmisión
a tramite sin necesidad Dictamen cuando no se funde en causas anteriores o de desestimarse en
cuanto fondo otros recursos sustancial/ iguales. el órgano debe pronunciarse no solo procedencia
recurso, sino sobre el fondo de la cuestión resulta por el acto recurrido. 3 meses desde
interposición sin dictado y notificado Resolución desestimado y vía contenciosa.

Título IV Disposiciones sobre el PAC Capitulo I Garantia del P.

además resto dº Ley, los In tienen los dº : conocer, en cualquier momento estado tramitación p,
sentido silencio, órgano competente para instrucción y resolución acto de tramite dictados, dº
acceder y obtener copia doc. p. quien se relaciona a con medios electr. dº consultar info anterior
en Punto de acceso General electr. que funciona como portal de acceso. Cumplida la ob. de
facilitar copias de los doc. mediante puesta a dipos. en ese punto o sede corresp. Identificar
autoridades y Pas resp. de tramitacion. No presentar doc oficiales, salvo expcecional por norma se
pida y si se pide copia autenticada de este como dº. No presentar datos y doc. no exigidos por
norma y que consten en poder de la AP o han sido elaborados por esta. formular alegaciones,
medios defensa admitidos oj, aportar doc en cualquier fase p anterior al tramite audiencia tenidos
en cuenta por órgano compenetre al redactar la propuesta resolucion. Actuar asiáticos de asesor
si lo consideran conveniente . cumplir obligaciones de pago a traves medios electro 98.2. Ademas
de todo esto en p sancionadores presuntos resp dº: : notificado hechos que se imputan,
infracciones que pueda constituir, sanciones identidad instructor y autoridad competente imponer
sancione y norma que le atribuye la comp. Presunción de no existencia RP mientras no se
demuestra lo contrario.

Capítulo II Iniciacion del p. Dispo generales. De oficio o solicitud de parte. Información y

actuaciones previas: Con anterioridad inicio p el gano competente podrá abrir periodo de info. o
actuaciones previas para conocer circuís. caso y conveniencia de iniciar o no p. en p
sancionadores las actuaciones se orientan det. con mayor precisión posible hechos susceptible de
motivar incoaciones, identificación persona resp y circuncisa relevantes de unos y otros. Las
actuaciones previas son validas x órganos con funciones de invistigacion, averiguación e
inspección en materia y en defecto órgano adm que de x órgano competente para iniciación.o
resolución. Medidas provisionales: iniciado p órgano competente de resolver podrá adoptar
medidas provisionales para eficacia resolución si hay elementos de juicio sufiecnte según pº
proporcionadad efectividad y menor onerosidad. antes incitación p, órgano competente para iniciar
o instruir p, de oficio o instancia parte en caos urgencia inapalzable y potencian provisión intereses
implicados, aditpar de forma motivado medidas provisionales necesarias y porprocionadas. Deben
ser confirmada,s modificadas o levantadas en el acuerdo de incitación p que de darse 15 días ss
de estas, el cual podrá ser objeto de recurso que proceda. Queda sin efecto las medidas sino se
inicia p o el acuerdo de iniciación no consiente pronunciamiento expreso sobre esto.s Pordrán
acordarse medidas provisionales segúnn Ley 1/2000 de 7 abril LEC. y otras medidas protección
dº in previstas expresa/ leyes o estimen bnecesarias para efectividad reslcuion. No se pueden
adoptar medidas provisionales causar perjuicio de difícil o imposible reparación o violacion dº
amparados por leyes. Medidas proviosnlaes: modificadas o alzadas durante tramitación p, oficio
o instancia p según circon sobrevenidas o que no pudieron ser tenidas en cuenta en momento su
adopciónn. Acumulacion: el orégano que inicie o tramite p cualquier forma inciacion, de oficio o
instancia parte acumulación a otros con identidad sustancial o intima conexión siempre que sea
mismo órgano quien dea tramitar o resolver p. Contra acuerdo acumulación no procede recurso.

Sección 2ª. Inicio p de oficio: por acuerdo de órgano competente - propia inciativa, orden superior,
petición razonada otro órgano o denuncia. Propia iniciativa: conocimiento directo o indirecto circuí
conductas objeto del p que tiene el competencia. De orden superior emitida x órgano adm superior
jerárquico del competente para incitación p. En p sancionadores la orden expresa en lo posible
persona presunta/ resp, conductas o hechos de infracción y su tifipciacion, lugar fecha o periodo
continuado hechos se produjeron. Por petición rozando otros órganos por cualquier órgano sin
competencia para iniciar y tiene conocimiento de cirunc . objeto del p ocasional/ o x funciones de
inspección averiguación e invesitgacion. La petición no vincula org. competente para iniciar pero
debe comunicarle motivos pro que no procede inciacion. En p sancionadores = arriba. En p RP la
petición debe individualizar la lesión producida a una persona o grupo, su relación causalidad con
funcionamiento servicio publico, evaluación eco si es posible y momento que la lesión efectiva/ se
produjo. Por denuncia: acto pro que cualquier personas en cumplimiento o no de una obligación
legal one en ocnccmcoento de órgano la existencia de un hecho que puede justificar inicio de
oficio. Las denuncias deben expresar: indeitdad denunciante, relato hechos si puede constituir
estos infracción y si es así fecha comisión y si es posible identidad resp. Si la denuncia invoca
perjuicio patrimonio AP la no iniciación p debe ser motivada y se notifica a denunciantes decisión
de iniciar o no. Si denunciante participa en comisión infracción y existe otros infractores el órgano
competente para resolver el p debe eximir al denunciante del pago multa u tipo de sanción no
pecuniaria cuando sea el 1º en aportar elementos prueba que permita iniciar p o comprobar la
infraccion, siempre y cuando no se disponga de elementos suficientes para eso y se reparte
perjuicio causado. el órgano competente para resolver debe reducir importe de arriba cuando
denunciante aporte elementos de prueba que aporten valor añadido significativo de aquellos que
se disponga. en ambos casos es necesario que denunciante cese participación infracción y no
destruido elementos de prueba relacionados con objeto de denuncia.
Especialidad en inciio p sancionador. Se incia siempre de oficio por acuerdo orégano competente
y separado fase intrusión y sanción. En ningún caso se impone sanción sin que se haya tramitado
p. no se puede iniciar nuevos p sancionadores por hechos o conductas tipificadas como
infracciones en cuya comisión el infractor persista de forma continuada, en tanto no ha recaído
una 1ª resolución sancionadora, con carácter ejecutivo.
Acuerdo iniciación p sancioandres. Se comunica la instructor p con traslado actuaciones existan y
notifica in ( inculpado). La incoacion se notifica denunciante del p cuando las normas lo preven. el
acuerdo de inciciación debe contener: indetificacion persona/s presunta/ resp. Hechos que
motivan incoacion p, su posible calcifican y sanciones sin perjuicio de que resulte de la instrucción.
Identificación instructor y en su caso Secretario del p con expresa indicación régimen de
recusación de estos. Organo competente resolución y norma atribuye competencia indicando
posibilidad de que presunto resp, pueda reconocer voluntaria/ su resp a efectos del 85. Medidas
priviones que han sido organizados sin perjuicio durante el p seg´nun 56. Indicación dº formular
alegaciones y audiencia en p y plazos para su ejercicio, indicación de no efectuar alegaciones en
plazo podrá ser considerada el acuerdo incitación como propuesta de resolución cuando contenga
pronunciamiento preciso acerca resp. imputada. Excepcional/ cuando en el momento de dictar
acuerdo de iniciación no hay elementos suficientes para calificación inicial delo sh heocs de
incitación p la calificación podrá realizarse en fase posterior en Pliego de Cargos que dbee
notificarse al In.
Especialdiades pinicio de oficio RP. Cuando inicia de oficio es necesario que no haya prescrito dº
reclamación del in del 67. el acuerdo indicación se notifica particulares presunta/ lesionados,
plazo 10 días alegaciones, doc proporción prueba . El p iniciado se instruye aunque particulares
presunta/ lesionados no se personen en plazo.

Sección 3ª Inicio a solicitud in. Deben contener: nombre y apellidos I o Rep. medio electro. o lugar
físico para N. Adiocnal/ I aportar dirección correo o dispo electr. para puesta a disposición de la N.
Hechos razones y petición en que se basa, con claridad, la solicitud. Lugar y fecha. firma
solicitante o acreditación autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio. órgano
centro unidad a que se dirige y código que asistencia registro deben y están blgoadas a facilitar.
AP mantener y actualizar en SE un listado codigos vigentes. Unica solicitud: pretensiones
pluralidad personas con contenido y fundamento = o sustacial/ similar, salvo normas espeficias.
De solicitudes comunicaciones y escritos se presente electr. u oficias asistencia podría exigir
recibo con fecha y hora. AP establecen modelos y sistemas de presentación masiva que permitan
presentar simultanea/ varias solicitudes. Estos modelos de uso voluntario, están a disposición en
SE y oficinas asistencia. Los solicitantes podrán acompañar elementos convenientes para
precisar o completar datos modelo los cuales deben ser admitidos y tenidos en cuenta por órgano
al que se dirigjan. Los sistemas normalizados de solicitud podrán incluir comprobaciones
automáticas de info aprobada respecto datos en sistemas propios u otras AP u ofrecer formulario
cumplimentado en todo o parte, con objeto In verifique la info y modifique y complete. Cuando en
un p concreto se establezca expresa/ modelo espacios son de uso oblgoatorio.
Solicitutes incitaciones RP: solo cuando no prescrito dº reclamar al año producto hecho o acto
que motive la indemnización o manifestó su efecto lesivo. En daños físicos o psíquicos plazo
computa desde curación o det. alcance secuelas. En dº indemnización por natación en vía adm o
contenciosa de acto o dispo general el dº a reclamar prescribe año notificada resolución adm o
sentencia defitniva. En RP 32.4 y 32.5 LRJSP el dº reclamar precripe año publicación BOE o
DOUE sentencia i de la norma o carácter contrario UE. Arriba + especificar lesiones producidas,
relación causalidad evaluación económica RP si es posible, momento en que lesión se produjo y
cuantas alegaciones, doc, e info se estimen oportunos y proporción prueba con medios que
pretende valerse. (concretar). Subsanacion y mejora sino reúne regustos arriba u otros legislación
especia : en 10 días sino lo hace se tiene por desistido de su peticion, previa resolucion dictada
segúnn 21. siempre que no se trate de p selectivos o concurrencia competitiva este palo podrá ser
ampaldoo pruencial/ 5 días a petición I o iniciativa gano cuando aportación doc presente
especiales dificultades. Si sujetos 14.2. y 14.3. presentan su solicitud presencial/ AP requiere
subsane con presentacion electr. , fecha de presentación en que se ha realizado la subsanacion.
Declaración responsable y comunicacion. DR: el in manifestó bajo su resp , que cumple con los
requisitos normativa para obtener reconocimiento de un dº o facultad o su ejercicio, que dispone
doc. que acredita, la podrá a dispo. AP cuando le sea requerida y se compromete a meter cumplir
anterior durante perdido de tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio. Los requisitos
anteriores deben estar recogidas de modo expreso claro y precios en la declaraciónn. La A podrán
requiere en cualquier momento la doc. e in debe aprotarla. La comunicaciónn pone en
conmociones AP competente sus datos idetificativos, u otro dato relevante para inicio actividad o
ejercicio dº. Las 2 permiten recogimiento o ejercicio dº, inicio actividad desde dia su presentación
sin perjuicio comprobación control e inspección AP. No ostenta la comunicacion podrá
presentarse dentro plazo posterior inicio actividad cuando legislación lo prevé asi. LA inexactitud,
falsedad, omisión o no presentación de la declaración, la doc requerida para cumplimiento de lo
declarado o la comunicación det. imposibilidad continuar ejercicio del dº o actividad desde
momento constancia tal hechos, sin perjuicio r penal, civil y adm. La resolución AP que declare tal
cinrcuns. podrá determinar obligación restituir situación jurídica la momento previo reconocimiento
o ejercicio dº e imposibilidad instar nuevo p con mismo objeto durante tiempo de x ley según
normas secotriales. AP permanente/ publicados y acuciados modelos de D y C, facil/ accesibles.
Unica/ exigible D o C iniciar misma activad o reconocimiento , no posible ambos acumulativa/.

Capítulo III Ordenación del p. Expediente adm: conjunto ordenado de doc. y actuaciones que
sirven de antecedente y fundamento resolución y diligencias encaminadas a ejecutarla. Ex. tienen
formato electr. y se forman mediante agregación ordenador de doc, pruebas dictámenes etc.
diligencias los integra, un indice numerado de todos doc contenga cuando se remita. Se debe
contar en expediente copia electr. certificada de la resoluciónn adoptada. Cuando en virtud norma
es precio remite ex electr. se hace segúnn Esquema Nacional de Interoperabildiad y Normas
Técnicas de Interoperabildiad y se envía compelto, foliado, autentificado y acompañado de indice
autenticado de los doc que contenga. La autenticidad del hindice garantiza integridad e
inmutabilidad del expediente electro. generado desde momento su firma y permite recuperación
siempre que sea preciso, siendo admisible que mismo doc forme part e de distintos ex. No forma
parte del ex info auxiliar o de apoyo de aplicaciones bases de datos opiniones resúmenes
informes internos entre oréganos o entidades adm y juicios de valor AP, salvo informes precios y
facultativos solicitados antes resolución que ponga fin p. Impulso. El pº sometido pº celeridad se
impulsa de oficio en todos sus tramites y a través medios electr. según pº transparencia y
publcidiad. Despacho expedientes: orden rigurosos incoación en asuntos homogea nat. salvo
titular unidad adm de orden motivado en contra, de la que quede cosntancia. EN incumplimiento
anterior resp disciplinaria infractor y causa remoción en su caos puesto trabajo. Las personas
designadas como órgano instructor o titulares unidades adm. con tal funciona son responsables
directos tramitación y en especial cumplimiento plazos. Concentración de tramites. Según pº
simplificación adm se acordó en un sol acto todos tramites que por su nat admitan impulso
simultaneo y no sea obligado su cumplimiento sucesivo . al solicitar tramites que deben ser
cumplidos pro otros órganos debe consignarse en la comunicación cursada el plazo legal
establecido. Cumplimiento tramoites: los tramites que deban ser cumplimentados por I deben
realizarse 10 días al siguiente N acto, salvo plazo distinto x norma. En cualquier momento del P,
cuando condenar algunos actos no reúne req. necesarios lo pondrá en conomciento su autor
concediendo 10 días para cumplimentarlo. A I no cumplan todo anterior de cumplimiento tramites
se les podrá declarar decaídos su dº al tramite. No obstnate, se admite la actuación I y produce
efectos si se produce antes o dentro dia N resolución que tiene por transcurrido el plano.
Cuestiones incidentales: en el p inclusos nulidad actuaciónes no susenden tramitación del mismo,
salvo la RECUSACIÓN.

Capitulo IV LA instruccion. Disposiciones Generales.

Actos de instrucción necesarios se realizan de oficios y a través medios electr. por órgano que
tramite el p, sin perjuicio dºº in proproer actuaciones que requieran su intervención o ocnsittyan
tramites legal o regla/ establecidos. Las aplicaciones y sistemas de información usados deben
garantizar control tiempos y plazos, identificación órganos responsables y tramitación ordenada
expedientes, facilitar simplificación y publicidad p. Actos de intrusión que requieren intervención IN
se practican formas + conveniente para ellos y compatible, si es posible, sus bol aborales. EL
órgano adopta medidas necesarias para lograr pleno respeto pº contradicción e igualdad.
Alegaciones: In en cualqueir momento anterior tramite audicnecia laegaicones y doc y ser tenidos
cuenta órgano competente redactar propuesta resolcuion. En todo momento pueden I alegar
defectos de tramitación y en especial lo que suponen paralización , infracción de plazos
preceptivos u omisión de tramites que pueden ser subsanados antes resolución definida. Podrán
dar lugar estas ultimas a resp. disciplinaria.
Prueba. Medios de prueba y periodo de prueba. Hechos relevantes decisión acredita cualquier
medios valido en Dº según LEC de 7 enero. Cuando A no tenga por cierto hechos alegados o
naturaleza p lo exija el instructor acordar pealar perdido prueba no superior 30 ni inferior 10 . Si lo
considera necesario Instructor, a solicitud IN podrá decidir apertura periodo extraordinario prueba
por plazo no superior 10 dias. Instructor puede rechazar pruebas manifiesta/ improcedente o
innecesarias con mtoivación. Los doc. de func que se reconoce como autoridad y obsevandose
requisitos legales recojan hechos constatados son pruebas, salvo que se acredite lo contrario. SI
prueba consiste en emisión informe orégano adm, publico o entidad Dº publico tiene CARACTER
PRECPETIVO. Cuando pruebas constituyen fundamento básico resolución por ser pieza
imprescindible deben incluir en la resolcuion. Practica de la prueba. AP comunica I con antelación
sufiencte inicio practica pruebas admtiidas. En N : lugar, fecha hora practica, con advertencia que
puede venir asistidos de tencids. SI a petición In deben practicarse pruebas con coste para AP
podrá exigir anticipo de esos a reserva de la liquidación delictiva, practica de prueba. LA
liquidación de gastos se practica uniendo comprobantes que acrediten realidad cuantia.
Informes. Peticion Para resolucion, se solicitan informes perceptivos por dispo. legales y
necesarios para resolver citando precepto lo exige o fundamentado su conveniencia. Se concreta
extremo acerca de que se solcita. Salvo dispo en contra, los informa son facultativos y no
vincualntes. Son emitidos por medios electr. y según 26 en plazo 10 días salvo dispo. o
cumplimiento otros plazos del p permita o exija plazo mayor o menor. De no emitirse en plazo y
sin perjuicio resp. responsable se podría proseguir actuaciones salvo informe preceptivo que
suspende transcurso del palo máximo para resolver segúnn 22.1d). Si informe debe ser emitido
por AP distinta peque tramita el p, sin transcurre plazo y no emite se podrá proseguir actuaciones.
El informe emitido fuera plazo podrá ser no tenido en cuenta resolucion. EN RP es preceptivo
informe al servicio cuyo fruncimiento ha ocasionado la presunta lesión no + 10 días plazo emision.
Cuando indemnización sean = o > 50.000 o lo que se establece legislación auténtica preceptivo
dictamen Consejo Esaod u órgano CA. El órgano instructor en plazo 10 días desde finalzaicion
tramite audiencia remite al órgano competente para solicitar el dictamen una propuesta de
resolución que se ajusta al 91 o una propuesta según convecional/ el p. el dictamen se emite en
plazo 2 meses y debe pronunciarse existencia o no relación cuajadillo, y valoración daño causado
y cuantia y modo de imdieazion segúnn LPAC: En caso RP del Estaod por funcionamiento normal
AJ preceptivo informe CJPJ evacuado plazo 2 meses maximo. El plazo para dictar resolución
queda suspendido por tiempo que medie entre la solicitud informe y su repleción no pudiendo
exceder de los 2 meses.
Participacion de los IN. tramite AUDIENCIA Instruidos los p e inemdianta/ antes redactar la
propuesta resolución se podrá de manifiesto R o I . LA audiencia a In será anterior solicitud
informe del orégano competente asesoramiento jurídico o Dictamen consejo Estado o CA. Los I en
plazo no inferior 10 días ni superior 15 podría alegar doc y justificaciones pertinentes /. Si antes
vencimiento del plazo maigieistan no efectuar alegaciones se tendrá por recado el teamite. Sep
otra prescindir del tramite de audiencia cuando no figuren en ni sean tenidos en cuenta en
resolución hechos o alegación o pruebas que las aducidas por el IN. EN PRP del 32.9 LRJSP es
necesario en todo caso dar audiencia la contratista nitificnadole cuantas acusaciones se realicen
para que se personen en le mismos, exponga su dº y proponga prueba.
Informacion publica: el organo que resuelva cuando naturaleza p lo requiere podrá acordar
periodo de ifrmaocion publcia, se publica en DO anuncio cualquier pede examine expediente o
parte del mismo . El anuncio señal lugar de extinción disposición de las peros que lo soclitna a
trames medios electrónicos en SE y determina plazos formula alegaciones ningún caso inferior 20
dias. La incoparneciencia en este tramite no impide interponer recursos procedente a IN contra la
resolución deiftinvia. La comparece no potrosa pro is misma caidicon de In. Quien presenta
alegaciones u observaciones si tiene dº obnteer respuesta razonada, podrá ser común para
legaciones sustancial/ iguales. Conforme leyes AP establecer otras formas, medios cauces de
participación personas directa/ o a través ognaizoens y asociaciones de la ley reconocidas.