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Para efectos de cumplir con los requisitos de la Ley de Amparo, manifiesto a usted lo
siguiente:
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b. La aplicación del inconstitucional artículo 111 de la Ley de Migración.
Acto que se atribuye en su calidad de ejecutora a las autoridades
marcadas como 4 a 8.
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Carretera Nueva Alemania, Km. 1.5 a un costado del Hospital, COFAT, C.P.
30710, Tapachula, Chiapas. (En su carácter de ordenadora y ejecutora).
V. ANTECEDENTES
SEGUNDO. Con fecha treinta de junio del dos mil diecinueve, aproximadamente a
las diecinueve horas con cuarenta minutos, fueron detenidos por agentes del Instituto
Nacional de Migración.
o 16 Seguridad jurídica.
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El artículo 111 de la ley de migración es violatoria del artículo primero constitucional,
pues al establecer un régimen de detención, que no tienen cabida a nivel
constitucional, crea un régimen de excepción para personas extranjeras (personas
migrantes) que se encuentran de forma irregular en el país, usa por tanto uno de los
criterios prohibidos por el párrafo quinto, artículo primero de la Constitución.
Localización:
Novena Época
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXVII, Abril de 2008
Página: 175
Tesis: 1a./J. 37/2008
Jurisprudencia
Materia(s): Constitucional
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discriminación. Por su parte, el párrafo tercero del citado precepto
constitucional muestra la voluntad de extender la garantía de igualdad a
ámbitos que trascienden el campo delimitado por el respeto a los derechos
fundamentales explícitamente otorgados por la Constitución, al prohibir al
legislador que en el desarrollo general de su labor incurra en
discriminación por una serie de motivos enumerados (origen étnico o
nacional, género, edad, capacidades diferentes, condición social, condiciones
de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil) o en cualquier otro
que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas. La intención
constitucional es, por lo tanto, extender las garantías implícitas en el principio
de igualdad al ámbito de las acciones legislativas que tienen un impacto
significativo en la libertad y la dignidad de las personas, así como al de
aquellas que se articulan en torno al uso de una serie de criterios
clasificatorios mencionados en el referido tercer párrafo, sin que ello implique
que al legislador le esté vedado absolutamente el uso de dichas categorías en
el desarrollo de su labor normativa, sino que debe ser especialmente
cuidadoso al hacerlo. En esos casos, el Juez constitucional deberá
someter la labor del legislador a un escrutinio especialmente
cuidadoso desde el punto de vista del respeto a la garantía de
igualdad.
Así bien, el artículo 111 de la Ley de Migración no cumple con los requisitos de
razonabilidad y objetividad que debe cumplir toda norma, además sus consecuencias
son desproporcionales, pues afectan derechos de las personas sin justificación. Por
ello, los jueces ante toda norma que establezca clasificaciones sospechosas deben
responder sí: ¿La clasificación legislativa es objetiva y razonable?, ¿existe una
relación de adecuación entre los fines perseguidos por el legislador y los
medios escogidos por éste?, y ¿los medios son proporcionales o se establece
una afectación abiertamente innecesaria?
Localización:
Novena Época
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta
XXIV, Septiembre de 2006
Página: 75
Tesis: 1a./J. 55/2006
Jurisprudencia
Materia(s): Constitucional
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IGUALDAD. CRITERIOS PARA DETERMINAR SI EL LEGISLADOR RESPETA ESE
PRINCIPIO CONSTITUCIONAL.
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En este sentido, se tiene que la norma invocada como inconstitucional, y su ulterior
aplicación por parte de las responsables, crea un estado indebido de excepción a las
garantías individuales del quejoso, estado de excepción que deviene de su calidad
de extranjero migrante irregular; todo ello violatorio del artículo 1° de la Carta Magna.
Por lo que es dable u jurídico que su Señoría otorgue a favor del quejoso la
protección de la Justicia Federal a efectos de que se le restituya el uso y goce de sus
derechos fundamentales.
[…]
[…]
Sobre el mismo texto, y de manera aún más grave, el mismo numeral prevé la
posibilidad de que la detención administrativa migratoria, podrá aumentarse hasta 60
días cuando:
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I. No exista información fehaciente sobre su identidad y/o nacionalidad, o
exista dificultad para la obtención de los documentos de identidad y
viaje;
En el hilo argumentativo que precede, resulta evidente que el artículo 111 de la Ley
de Migración prevé una detención administrativa mayor a treinta y seis horas, lo que
coloca dicha disposición en franca contumacia a lo previsto por el artículo 21° de la
Carta Magna, resultando irrefutable que dicha norma secundaria en inconstitucional y
su aplicación es violatoria de garantías individuales como lo es el presente caso.
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legislaturas locales tienen facultades para establecer, en las leyes que
expidan, las medidas de apremio de que dispondrán los jueces y
magistrados para hacer cumplir sus determinaciones, medidas entre las
cuales puede incluirse el arresto; sin embargo la duración de éste,
no puede quedar al arbitrio del legislador, sino que debe
sujetarse, como máximo, al término de treinta y seis horas que
prevé el artículo 21 constitucional para infracciones a
reglamentos gubernativos o de policía , pues si bien es cierto que la
medida de apremio encuentra su fundamento en el artículo 17
constitucional y no se impone con objeto de castigar a un infractor, como
sucede tratándose del arresto administrativo, sino como un medio para
hacer cumplir las determinaciones judiciales, igualmente cierto resulta,
que a través de ambas figuras, se priva de la libertad al afectado
fuera de un procedimiento penal, por lo que si el artículo 17
constitucional no establece el límite temporal de dicha medida de
apremio, debe recurrirse, por interpretación extensiva, al límite
establecido por el artículo 21 constitucional para el arresto
administrativo. En consecuencia, si alguna disposición de una ley
o código establece el arresto como medida de apremio por un
término mayor al de treinta y seis horas, es inconstitucional.
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Por todo lo anterior y hacerse patente la violación de las garantías del quejoso es
que se solicita a su Señoría tenga a bien tildar de inconstitucionalidad la norma y su
acto de aplicación que se reclaman y consecuentemente otorgar la protección de la
justicia federal a favor de que se le restituya en el goce de sus derechos
fundamentales vulnerados.
SUPLENCIA DE LA QUEJA
Procede la suplencia de la queja debido a que se reclaman actos que atentan contra
la libertad del quejoso y sus secuelas. Apoya lo anterior el siguiente precedente del
Poder Judicial de la Federación.
Novena Época.
No. Registro: 169032.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito.
Tesis Aislada.
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta XXVIII, Agosto de 2008.
Materia(s): Común.
Tesis:I.7o.C.47 K.
Página: 1204.
De conformidad con el artículo 125 y 126 de la ley de amparo solicito que se declare
la suspensión de los actos reclamados marcados como a y b.
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Los daños y perjuicios que se causarán al quejoso de no suspenderse la
ejecución de los actos reclamados son de imposible reparación y;
Los actos de los cuales se solicita la suspensión conculcan una pena
trascedente o inusitada, prohibida por el artículo 22 de la Constitución.
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