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7. El gobierno a veces puede mejorar: El estado es una construcción humana, su característica central está en
atender problemas que la acción espontanea no puede resolver, tiene monopolio de la fuerza. En caso de
que no se pudiera dividir marginalmente aparece la capacidad de exclusión. A su vez, el estado tiene una
acción cohesiva, pero en ciertas circunstancias es totalmente necesario.
8. El nivel de vida depende de la capacidad productiva: El nivel de vida de una sociedad depende de su
capacidad productiva, puede ser o porque se invierta más en capital humano o bien porque mejore la
tecnología. En economías pequeñas se encuentra por ejemplo el 0.5% del mundo. El nivel de vida a su vez
depende del precio al que vendemos nuestros productos. Precio + alto =mejor nivel de vida Precio + bajo =
Peor nivel de vida Cuando hablamos de nivel de vida hablamos del nivel de vida per cápita, por ejemplo:
China e india tienen un PBI parecido al de EE.UU, pero tienen una población mucho mayor por lo cual el PBI
per cápita es menor.
9. Cuando el gobierno emite dinero se incrementan los precios: Antes se comerciaba con el trueque, luego se
avanzó hacia un medio común de pago (el dinero $). Y así nació la inflación, que es el aumento generalizado
de precios. Hay una gran correlación entre la inflación y emisión monetaria propia, si no hubiera moneda
sería imposible determinar la inflación. No es posible financiarse en base a la emisión de dinero sin que no
haya inflación.
10. La sociedad enfrente una disyuntiva entre inflación o desempleo: Cuando se intenta bajar la inflación hay
un costo, ósea una disminución en el nivel de actividad. Es por eso que los estados deben evaluar de manera
consciente la decisión que vayan a tomar, para que esta afecte lo menos posible a la población.
Las lecciones fundamentales acerca de cómo las personas toman sus decisiones se resumen de la siguiente
manera: las personas enfrentan diversas disyuntivas al buscar diferentes objetivos; los costos de cualquier acción se
miden en términos de las oportunidades perdidas; las personas racionales toman sus decisiones considerando los
beneficios y los costos marginales y modifican su comportamiento dependiendo de los incentivos.
Las lecciones fundamentales acerca de la interacción entre las personas se resumen de la siguiente manera: el
comercio y la interdependencia pueden ser beneficiosos para todas las partes; generalmente, los mercados
coordinan de manera adecuada la actividad económica entre las personas; el gobierno puede mejorar los resultados
del mercado remediando sus fallas o promoviendo una mayor igualdad económica.
Las lecciones fundamentales sobre la economía pueden resumirse del siguiente modo: la productividad es la
fuente primordial que determina los niveles de vida; el crecimiento en la cantidad de dinero tiene como
consecuencia la inflación; a corto plazo la sociedad enfrenta una disyuntiva entre inflación y desempleo.
Los economistas tratan de abordar su disciplina con la misma objetividad que lo hace un científico. Al igual que
los científicos, elaboran supuestos adecuados y crean modelos simplificados con el fin de lograr un mejor
entendimiento del mundo que nos rodea. Dos modelos económicos sencillos son el diagrama de flujo circular y la
frontera de posibilidades de producción.
El campo de la economía se divide en dos ramas: la macroeconomía y la microeconomía. La microeconomía
estudia la toma de decisiones de las familias y las empresas y la interacción que existe entre ellas en el mercado. La
macroeconomía estudia las fuerzas y las tendencias que afectan a la economía.
Una afirmación positiva es un enunciado acerca de cómo es la realidad. Una afirmación normativa es un
enunciado acerca de cómo debería ser el mundo. Al hacer afirmaciones normativas los economistas actúan más
como diseñadores de políticas que como científicos.
Los economistas que aconsejan a los diseñadores de políticas generalmente ofrecen opiniones encontradas,
debido a que sus valores o juicios científicos son diferentes. En otras ocasiones los economistas están de acuerdo en
la opinión que ofrecen, pero los diseñadores de políticas deciden hacer caso omiso de ella.
Diagrama de flujo circular: Un modelo visual de la economía que muestra cuánto dinero circula entre las
empresas y las familias a través de los mercados.
Frontera de posibilidades de producción: Una gráfica que muestra las combinaciones de producción que una
economía puede tener, dados los factores de la producción y la tecnología de que dispone.
Microeconomía: Estudio de cómo las familias y las empresas toman decisiones e interactúan en el mercado.
Macroeconomía: Estudio de los fenómenos de toda la economía, como el desempleo, la inflación y el crecimiento
económico.
Afirmaciones positivas: Enunciados que buscan describir la realidad como es.
Afirmaciones normativas: Enunciados que buscan describir la realidad como debería ser
Como un precio más bajo incrementa en excedente del consumidor: Todos los compradores quieren pagar
menos por los bienes que adquieren, un precio más bajo es conveniente para los compradores. Este incremento en
el excedente del consumidor se compone de dos partes. Primera aquellos compradores que ya compraban Q1 al P1.
Segunda algunos nuevos compradores que entran al mercado porque están dispuestos a comprar el bien a un precio
menor (P2)
¿Qué mide el excedente del consumidor?: Es emitir juicios sobre desestabilidad de los resultados del mercado. El
excedente del productor: Es la cantidad que recibe el vendedor por un bien menos el costo en que incurre para
proporcionarlo ya sea adquiriéndolo o produciéndolo. Mide los beneficios de su participación en el mercado.
El excedente del consumidor es igual a la disposición de los compradores a pagar por un bien menos la cantidad
que efectivamente pagan, y mide los beneficios que obtienen los compradores por participar en el mercado. El
excedente del consumidor se calcula encontrando el área debajo de la curva de la demanda y por encima del precio.
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El excedente del productor es igual a la cantidad de dinero que reciben los vendedores por el bien menos los
costos de producción y mide los beneficios obtenidos por los vendedores de su participación en el mercado. El
excedente del productor se calcula encontrando el área debajo del precio y por encima de la curva de la oferta.
Se dice que una asignación de recursos que maximiza la suma de los excedentes del consumidor y del productor
es eficiente. A los diseñadores de políticas les interesa por lo general tanto la eficiencia como la igualdad de los
resultados económicos.
El equilibrio entre oferta y demanda maximiza la suma de los excedentes del productor y del consumidor. Esto es,
la mano invisible del mercado guía a los compradores y vendedores hacia una asignación eficiente de los recursos.
Ante la presencia de fallas del mercado, como el poder de mercado y las externalidades, la asignación de recursos
en el mercado no es eficiente.
Economía del bienestar: Estudio de cómo la asignación de recursos afecta el bienestar económico.
Disposición a pagar: Cantidad máxima que un comprador pagará por un bien.
Excedente del consumidor: Cantidad que un comprador está dispuesto a pagar por un bien menos la cantidad
que efectivamente paga.
Costo: Valor de todo a lo que el vendedor renuncia para producir un bien.
Excedente del productor: Cantidad que recibe el vendedor por un bien menos el costo en que incurre para
proporcionarlo.
Eficiencia: La propiedad que tiene una asignación de recursos de maximizar el excedente total recibido por todos
los miembros de la sociedad.
Igualdad: Propiedad de distribuir la prosperidad económica de manera uniforme entre los distintos miembros de
la sociedad.
Un impuesto a un bien reduce el bienestar de los compradores y vendedores del bien, y la reducción en los
excedentes del consumidor y del productor casi siempre es mayor que los ingresos que recauda el gobierno. La caída
en el excedente total (la suma del excedente del consumidor, el excedente del productor y la recaudación de
impuestos) se llama pérdida de peso muerto causada por el impuesto.
Los impuestos provocan una pérdida de peso muerto porque causan que los compradores consuman menos y los
vendedores produzcan menos, y estos cambios en el comportamiento reducen el tamaño del mercado por debajo
del nivel que maximiza el excedente total. Como las elasticidades de la oferta y la demanda miden cómo responden
los participantes del mercado a las condiciones a las que se enfrentan en éste, elasticidades más grandes implican
pérdidas de peso muerto mayores.
Conforme un impuesto se hace más grande, distorsiona en mayor medida los incentivos, y la pérdida de peso
muerto aumenta. Sin embargo, debido a que un impuesto reduce el tamaño del mercado, los ingresos fiscales no se
incrementan constantemente. Primero aumentan con el monto del impuesto, pero si el impuesto se hace lo
suficientemente grande, los ingresos fiscales empiezan a disminuir.
Pérdida de peso muerto: Reducción del excedente total que produce una distorsión del mercado, como lo es un
impuesto.
convierte en importador de bien. Debido a que el arancel incrementa el precio nacional, están peor. Adicionalmente,
el gobierno incrementa su recaudación.
ANTES del arancel Precio nacional = precio mundial
DESPUÉS del arancel Precio nacional > Precio mundial en el monto del arancel.
Los efectos del libre comercio pueden determinarse mediante la comparación del precio nacional sin comercio y
el precio mundial. Un precio nacional bajo indica que ese país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien
y que ese país se convertirá en exportador. Un precio nacional alto indica que el resto del mundo tiene ventaja
comparativa en la producción del bien y que ese país se convertirá en importador.
Cuando un país permite el comercio y se convierte en exportador de un bien, los productores del bien están
mejor y los consumidores del bien están peor. Cuando un país permite el comercio y se convierte en importador de
un bien, los consumidores están mejor y los productores están peor. En ambos casos, las ganancias del comercio son
mayores que las pérdidas.
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Un arancel (un impuesto sobre las importaciones) acerca más al mercado al equilibrio que existiría sin el
comercio y, por tanto, reduce las ganancias del comercio. Aunque los productores nacionales están mejor y el
gobierno recibe más ingresos, las pérdidas de los consumidores superan esas ganancias.
Hay varios argumentos para restringir el comercio: proteger los empleos, defender la seguridad nacional, ayudar
a las industrias nacientes, prevenir la competencia desleal y responder a restricciones extranjeras del comercio.
Aunque algunos de estos argumentos tienen algún mérito en ciertos casos, los economistas creen que el libre
comercio es por lo general la mejor política.
Precio mundial: El precio de un bien que prevalece en el mercado mundial de dicho bien.
Arancel: Un impuesto sobre los bienes producidos en el extranjero y que se venden en el mercado nacional.
Por qué las soluciones privadas no siempre funcionan: Porque el costo de llegar a un acuerdo, sobre todo si las
partes son muchas es muy alto. Costo de transacción: Costos del proceso para las partes
Cuando una transacción entre un comprador y un vendedor afecta directamente a un tercero, el efecto se llama
externalidad. Si la actividad produce externalidades negativas, como la contaminación, la cantidad socialmente
óptima en un mercado es menor que la cantidad de equilibrio. Si la actividad produce externalidades positivas, como
excedentes tecnológicos, la cantidad socialmente óptima es mayor que la cantidad de equilibrio.
Los gobiernos establecen varias políticas públicas para remediar las ineficiencias causadas por las externalidades.
A veces el gobierno previene las actividades socialmente ineficientes mediante la regulación del comportamiento.
Otras veces internaliza una externalidad usando impuestos correctivos. Otra política pública es la emisión de
permisos. Por ejemplo, para proteger el ambiente, el gobierno podría emitir un número limitado de permisos para
contaminar. El resultado de esta política es en gran medida el mismo que si impusiera impuestos correctivos a los
que contaminan.
Los afectados por las externalidades a veces pueden resolver el problema en privado. Por ejemplo, cuando una
empresa le impone una externalidad a otra, ambas pueden internalizar la externalidad con una fusión. Por otra
parte, las partes interesadas pueden resolver el problema negociando un contrato. Según el teorema de Coase, si las
personas pueden negociar sin costo alguno, siempre pueden llegar a un acuerdo en el que los recursos se
distribuyan eficientemente. Sin embargo, en muchos casos llegar a un acuerdo entre todas las partes interesadas es
difícil, por lo que no se aplica el teorema de Coase.
Externalidad: El efecto no compensado de las acciones de una persona sobre el bienestar de un tercero.
Internalizar la externalidad: Cambiar los incentivos para que las personas tomen en cuenta los efectos externos
de sus acciones.
Impuesto correctivo: Impuesto que tiene el propósito de inducir a los particulares responsables de tomar
decisiones a considerar el costo social que surge de una externalidad negativa.
Teorema de Coase: Propone que, si los particulares pueden negociar sin costo la asignación de recursos, ellos
solos pueden resolver el problema de las externalidades.
Costos de transacción: Costos en los que incurren las partes en el proceso de negociación para llegar a un
acuerdo y cumplirlo.
Los bienes difieren tanto en si son excluyentes o si son rivales en el consumo. Un bien es excluyente si es posible
evitar que alguien lo use. Un bien es rival en el consumo si el uso del bien por una persona reduce la capacidad de
otra para usar la misma unidad del bien. Los mercados funcionan mejor con los bienes privados, que son tanto
excluyentes como rivales en el consumo. Los mercados no funcionan tan bien con otro tipo de bienes.
Los bienes públicos no son ni rivales en el consumo ni excluyentes. Los espectáculos de fuegos artificiales, la
defensa nacional y la creación de conocimiento fundamental son ejemplos de bienes públicos. Debido a que no se
cobra a las personas por el uso del bien público, éstas tienen un incentivo para ser “parásitos” cuando el bien se
ofrece de forma privada. De ahí que el gobierno provea los bienes públicos basando su decisión en la cantidad de
cada bien con un análisis costo-beneficio.
Los recursos comunes son rivales en el consumo, pero no son excluyentes. Algunos ejemplos son la tierra de
pastoreo común, el aire limpio y las autopistas congestionadas. Ya que no se les cobra a las personas por el uso de
los recursos comunes, tienden a usarlos excesivamente. De ahí que el gobierno utilice varios métodos para limitar el
uso de los recursos comunes
Exclusión: Propiedad de un bien, según la cual se puede impedir que una persona lo use.
Rivalidad en el consumo: Propiedad de un bien según la cual el uso de una persona disminuye el uso que otra
persona pueda dar al mismo.
Bienes privados: Bienes que son tanto excluyentes como rivales en el consumo.
Bienes públicos: Bienes que no son ni excluyentes ni rivales en el consumo
Recursos comunes: Bienes que son rivales en el consumo, pero no son excluyentes.
Bienes reservados: Bienes que son excluyentes, pero no rivales en consumo.
Parásito (free rider): Persona que recibe el beneficio de un bien, pero que evade el pago del mismo.
Análisis costo beneficio: Estudio que compara los costos y los beneficios para la sociedad de proporcionar un
bien público.
Tragedia de los comunes: Es una parábola que ilustra por qué los recursos comunes se utilizan más de lo
deseable desde el punto de vista de la sociedad.
Impuestos y Equidad:
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El principio de beneficios: Es un principio de los sistemas impositivos según el cual las personas deben pagar
impuestos con base en los beneficios que reciben de los servicios del estado. Este principio intenta equiparar los
bienes públicos a los bienes privados.
El principio de capacidad de pago: Según este, los impuestos deben relacionarse con la capacidad de pago de
cada persona. La idea es que cada persona debe pagar impuestos dependiendo la carga que puede soportar.
Conduce a dos conceptos básicos: Equidad horizontal: Los contribuyentes con capacidad de pago similar deben
pagar lo mismo. Es relevante cuando hablamos de igualdad ante la ley. Y Equidad Vertical: Los contribuyentes con
mayor capacidad de pago deben pagar más impuestos.
El gobierno de Estados Unidos obtiene ingresos mediante la aplicación de varios impuestos. Los más importantes
para el gobierno federal son el impuesto sobre la renta personal y el impuesto sobre nóminas que utiliza para pagar
la seguridad social. Los impuestos más importantes para los gobiernos locales y estatales son el impuesto sobre
ventas y el impuesto predial.
El gobierno de Estados Unidos obtiene ingresos mediante la aplicación de varios impuestos. Los más importantes
para el gobierno federal son el impuesto sobre la renta personal y el impuesto sobre nóminas que utiliza para pagar
la seguridad social. Los impuestos más importantes para los gobiernos locales y estatales son el impuesto sobre
ventas y el impuesto predial.
La eficiencia de un sistema impositivo se refiere al costo que impone a los contribuyentes. Hay dos costos de los
impuestos que van más allá de la transferencia de recursos del contribuyente al gobierno. El primero es la pérdida
de peso muerto que se crea cuando los impuestos afectan los incentivos y distorsionan la distribución de los
recursos. El segundo es la carga administrativa de cumplir las leyes fiscales.
La equidad de un sistema impositivo tiene que ver con la distribución justa de las cargas impositivas entre la
población. Con base en el principio de beneficio, es justo que las personas paguen impuestos con base en los
beneficios que reciben del gobierno. Según el principio de capacidad de pago, es justo que las personas paguen
impuestos con base en la capacidad que cada quien tenga para manejar la carga financiera. Cuando se evalúa la
equidad de un sistema impositivo, es importante recordar una lección aprendida del estudio de la incidencia fiscal.
La distribución de las cargas impositivas no es igual que la distribución de las obligaciones fiscales.
Cuando se considera modificar las leyes fiscales, los diseñadores de políticas frecuentemente enfrentan una
disyuntiva entre eficiencia y equidad. Mucho del debate sobre política fiscal se debe a la importancia que cada parte
concede a estos dos objetivos.
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Principio de beneficios: Idea de que las personas deben pagar impuestos con base en los beneficios que reciben
de los servicios del gobierno.
Principio de capacidad de pago: Idea de que cada persona debe pagar impuestos dependiendo de su capacidad
para soportar la carga.
Equidad vertical: Idea de que los contribuyentes con mayor capacidad de pago deben pagar mayor cantidad de
impuestos
Equidad horizontal: Idea de que los contribuyentes con capacidad de pago similar deben pagar la misma cantidad
de impuestos.
Impuesto proporcional: Impuesto en el que los contribuyentes que perciben ingresos altos y bajos pagan la
misma fracción de sus ingresos.
Impuesto regresivo: Impuesto en el cual los contribuyentes con mayores ingresos pagan una fracción menor de
su ingreso que los contribuyentes con menos ingresos.
Impuesto progresivo: Impuesto en el cual los contribuyentes con altos ingresos pagan una fracción mayor de su
ingreso que los contribuyentes con menores ingresos.
Los problemas en la medición de la desigualdad: Existen por lo menos tres razones por las cuales los datos de
distribución del ingreso y el índice de pobreza ofrecen un panorama incompleto de la desigualdad en los niveles de
vida.
Las transferencias en especie: Por medio de varios programas gubernamentales los pobres reciben artículos no
monetarios. A las transferencias hechas a los pobres en forma de B y S en vez de dinero, se les conoce como
transferencias en especie. Las mediciones estándares no consideran esto.
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El ciclo de vida económico: Los ingresos varían de manera previsible a lo largo de la vida de las personas. A este
patrón regular de la variación del ingreso se lo llama CICLO DE VIDA. Cuando la persona es joven su salario o ingreso
es bajo. Al adquirir experiencia y madurez se incrementa. A los 50 llega a su punto Máximo. A partir de los 65
disminuye bruscamente. Este patrón del ciclo de vida normal ocasiona una desigualdad en la distribución del ingreso
anual, pero no necesariamente representa una desigualdad en los niveles de vida.
El ingreso transitorio frente al ingreso permanente: El ingreso transitorio es la cualidad del ingreso de variar
debido a las fuerzas transitorias y del azar, y a la variación predecible. En cambio, el ingreso permanente es el
ingreso normal o promedio de una persona.
La capacidad de una familia para adquirir bienes y servicios depende en gran parte de su ingreso permanente.
Movilidad Económica: La movilidad económica es el movimiento de personas entre los diferentes grupos “los
ricos” y “los pobres”. Los movimientos ascendentes dentro de la escala se pueden deber a la buena suerte o al
trabajo duro. y los descendentes se pueden deber a la mala suerte o a la pereza.
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Los programas antipobreza y los incentivos laborales: Muchas políticas y programas pueden tener el efecto no
pretendido de desalentarnos a salir de la pobreza por sí mismos. (ej.: reduce los incentivos de trabajar ya que si
trabaja le quitan el plan o la ayuda social)
Varias políticas están dirigidas a ayudar a los pobres, como el salario mínimo, la seguridad social, los impuestos
negativos al ingreso y las transferencias en especie. Mientras estas políticas ayudan a algunas familias a salir de la
pobreza, también tienen efectos secundarios. Debido a que la ayuda financiera disminuye en la medida que el
ingreso aumenta, los pobres suelen enfrentar altas tasas impositivas marginales efectivas, las cuales los desaniman
para tratar de salir de la pobreza por sí mismos.
Los datos sobre la distribución del ingreso muestran una gran disparidad en la sociedad. En Estados Unidos la
quinta parte más rica de las familias gana diez veces más ingreso que la quinta parte más pobre.
Debido a que las transferencias en especie, el ciclo de vida económico, el ingreso transitorio y la movilidad
económica son tan importantes para comprender la variación en el ingreso, es difícil medir el grado de desigualdad
en nuestra sociedad utilizando datos de la distribución del ingreso en un solo año. Cuando se toman en cuenta estos
otros factores, tienden a sugerir que el bienestar económico está distribuido más equitativamente que el ingreso
anual.
Los filósofos políticos difieren en sus puntos de vista acerca del papel del gobierno en la modificación de la
distribución del ingreso. Los utilitaristas (como John Stuart Mill) elegirían la distribución del ingreso para maximizar
la suma de la utilidad de todos en la sociedad. Los liberales (como John Rawls) determinarían la distribución del
ingreso como si estuviéramos detrás de un “velo de ignorancia” que nos impide conocer cuál es nuestra situación en
la vida. Los libertarios (como Robert Nozick) harían que el gobierno impusiera derechos individuales para asegurar
un proceso justo, pero entonces no se preocuparían por la desigualdad en la distribución resultante del ingreso.
Varias políticas están orientadas a ayudar a los pobres, leyes del salario mínimo, bienestar, impuestos negativos
al ingreso y transferencias en especie. Aun cuando estas políticas ayudan a algunas familias a escapar de la pobreza,
también tienen efectos secundarios no pretendidos. Debido a que la asistencia financiera disminuye a medida que
aumenta el ingreso, los pobres a menudo enfrentan tasas impositivas marginales muy efectivas, lo que desalienta a
las familias pobres a escapar de la pobreza por sí solas.
Índice de pobreza: Porcentaje de la población cuyo ingreso familiar cae más abajo de un nivel absoluto llamado
línea de pobreza.
Línea de pobreza: Nivel absoluto de ingreso establecido por el gobierno federal para cada tamaño de familia, más
abajo del cual se considera que la familia vive en la pobreza.
Transferencias en especie: Transferencias a los pobres que se hacen en forma de bienes y servicios que no son en
efectivo.
Ciclo de vida: Patrón regular de la variación del ingreso a lo largo de la vida de una persona.
Ingreso permanente: Ingreso normal de una persona.
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Utilitarismo: Filosofía política según la cual el gobierno debe elegir políticas que maximicen la utilidad de todos
en la sociedad.
Utilidad: Una medida de felicidad o satisfacción.
Liberalismo: Filosofía política según la cual el gobierno debería elegir políticas consideradas justas, evaluadas por
un observador imparcial detrás del “velo de la ignorancia”.
Criterio maximin: Afirmación de que el gobierno debería tratar de maximizar el bienestar de la persona que se
encuentra en la peor situación en la sociedad.
Seguro social: Política del gobierno orientada a proteger a las personas contra el riesgo de acontecimientos
adversos.
Liberalismo del libre albedrío: Filosofía política según la cual el gobierno debería castigar los crímenes y hacer
valer los acuerdos voluntarios, pero no redistribuir el ingreso.
Asistencia social: Programas del gobierno que complementan el ingreso de los necesitados.
Impuesto negativo al ingreso: Sistema impositivo que grava el ingreso de los hogares de altos ingresos y les
otorga subsidio a los hogares de bajos ingresos.
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