GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

OFICINA REGIONAL DE FORMULACION Y

EVALUACION DE INVERSIONES

ANÁLISIS QUE DETERMINA LA BAJA O MEDIANA

COMPLEJIDAD DE LA TIPOLOGÍA DEL PROYECTO

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL PERFIL:

PIP: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE DESCARGAS ELÉCTRICAS

ATMOSFÉRICAS CON PARARRAYOS EN LAS COMUNIDADES ALTO ANDINAS
DE LA REGIÓN APURÍMAC”

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 APURIMAC – 2022
ANÁLISIS QUE DETERMINA LA BAJA O MEDIANA COMPLEJIDAD DE LA
TIPOLOGÍA DEL PROYECTO

1. ANTECEDENTES

La idea de proyecto de inversión “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN ANTE

DESCARGAS ELÉCTRICAS ATMOSFÉRICAS CON PARARRAYOS EN LAS
COMUNIDADES ALTO ANDINAS DE LA REGIÓN APURÍMAC “con código de idea:
183481, se encuentra programado en la cartera del PMI del Gobierno Regional de Apurímac.

2. MARCO NORMATIVO

2.1. DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional
de Inversión Pública.
2.2. DECRETO LEGISLATIVO N° 1432, que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
2.3. DECRETO SUPREMO Nº 284-2018-EF, que Aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
2.4. DECRETO SUPREMO Nº 179-2020-EF, que Modifica el Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1252, el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1435.
2.5. RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2019-EF/63.01, que Aprueba la Directiva Nº 001-
2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
2.6. RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 004-2019-EF/63.01, Aprueban instrumentos
metodológicos en el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y dictan otras medidas.
2.7. DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
2.8. DIRECTIVA N° 001–2010–GR. APURIMAC/PR, para formulación, ejecución y
supervisión de proyectos en la fase de inversión por administración directa o encargo.

3. ANÁLISIS

3.1. En el marco del artículo 22. NIVELES DE DOCUMENTOS TÉCNICOS, de la

DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01. La unidad formuladora aplica cuatro tipos de
documentos técnicos, entre las cuales se encuentra la ficha técnica para proyectos de
mediana y baja prioridad.
3.2. Para la aplicación del tipo de documento técnico la Unidad Formuladora previamente
determina si el proyecto es de baja o mediana complejidad de acuerdo al anexo N° 10
Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos de
inversión.
3.3. De lo descrito en los párrafos anteriores se procederá a determinar el tipo de documento
técnico de acuerdo al ANEXO N° 10 – CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE
INVERSIÓN para iniciar la formulación del proyecto de inversión.

3.3.1. Nivel de documentos técnicos de la fase de Formulación y Evaluación.

Cuadro N° 1: Nivel de documentos técnicos

2
Fuente: ANEXO N° 10 – CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN.

Dicho documento también menciona: Para los proyectos de inversión que no

estén considerados en la Tabla N° 01 y que sean clasificados de alta
complejidad, se elabora un estudio de preinversión a nivel de Perfil (Anexo N°
07). Para los proyectos de inversión que no estén considerados en la Tabla N° 01
y que sean clasificados de baja y mediana complejidad, se elabora una ficha
técnica para proyectos de baja y mediana complejidad (Formato N° 06-B).

Del análisis realizado al párrafo anterior la idea de proyecto se estaría

enmarcando en una ficha técnica para proyectos de baja y mediana complejidad
(Formato N° 06-B, por lo que a continuación se muestra el sustento.

3.3.2. Clasificación del nivel complejidad de los proyectos de inversión

3.3.2.1. Primer Criterio: Nivel de riesgo o incertidumbre de los

resultados del proyecto, Para determinar el nivel de riesgo, se
realiza un análisis aplicando un test o prueba de riesgo, generando
un puntaje de 3, dentro del rango de riesgo bajo.

Cuadro N° 2: Relación de preguntas y puntajes para definir el nivel de riesgo o incertidumbre de

un proyecto de inversión

N° Preguntas Opciones Puntaje PUNTAJE PROYECTO

Mayoritariamente fuentes de
¿Qué tipos de fuentes de información 1 1
información primaria.
1 requiere el proyecto para la estimación de la
Mayoritariamente fuentes de
demanda efectiva? 0  
información secundaria.
¿Se dispone de normas técnicas para el No. 1  
2
diseño técnico del proyecto? Sí. 0 0 
Creación. 1  
¿Cuál es la naturaleza de intervención del Recuperación. 0.5  
3
proyecto? Ampliación. 0.5  
Mejoramiento. 0 0
UP lineal (Requiere de más de
una localización específica para 1 1
¿Cuál es el tipo de Unidad Productora a
4 los elementos que la integran).
intervenir?
UP no lineal (Requieren una
0  
localización específica).
¿Cuál es el número de estudios técnicos Se requieren más de 3. 1  
5 preliminares que se necesitan para definir la
Solo se requiere hasta 3. 0 0
localización óptima del proyecto?
Será afectado por los tres (03)
1  
casos.
¿El proyecto será afectado por
Solo será afectado por alguno de
6 interferencias, expropiación y paso de 0.5  
los casos.
servidumbre?
No será afectado por ninguno de
0 0
los casos.
¿El proyecto se localizará dentro de zonas Sí. 1  
protegidas o zonas de amortiguamiento de
7
alta exposición a efectos ambientales y/o No. 0 0
arqueológicos?
8 ¿El proyecto cuenta con alta exposición y Sí. 1  

3
 vulnerabilidad frente a peligros naturales y/o
No. 0 0
socios naturales y/o antrópicos?
Más del 50% del costo de
1  
inversión.
¿El proyecto presenta una significativa
Entre 30% y 50% del costo de
9 proporción de TIC y/o intangibles dentro de 0.5  
inversión.
la inversión?
Menos del 30% del costo de
0 0
inversión.
No se dispone de un modelo de
1 1
¿Se dispone de un modelo de gestión del gestión del servicio.
10
servicio asociado al proyecto? Modelo de gestión del servicio
0  
implementado.
¿El proyecto necesita insumos con costos
Sí. 1  
muy variables o poco conocidos, que
11
requieren de estudios de mercado
No. 0 0
específicos para ser sustentados?
¿El proyecto requiere de la validación y Sí. 1 1
12 aceptación por parte de los usuarios o
beneficiarios? No 0  
¿El horizonte de evaluación del proyecto Sí. 1  
13
supera los 10 años? No 0 0

Resultado del puntaje acumulado: 4

Fuente: Elaborado en base al ANEXO N° 10 – CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN.

Del cuadro anterior el resultado del puntaje acumulado es de “4”.

Cuadro N° 3: Clasificación del proyecto según nivel de riesgo.

El valor acumulado del puntaje es de “4” lo que nos da el nivel de

riego de “Bajo Riego”.

3.3.2.2. Segundo criterio: Valor o magnitud del monto de inversión del

proyecto, el valor del proyecto a formular el monto de inversión
estimado será mayor a s/. 5,000,000.00, lo cual le da un valor de
monto bajo.

Cuadro N° 4: Clasificación del valor o magnitud del monto de inversión estimado del proyecto de
inversión
Rango de montos de inversión estimado del proyecto Clasificación del monto de inversión

Menor o igual a 15 mil UIT Valor bajo

Mayor a 15 mil UIT y menor a 407 mil UIT Valor medio

Mayor o igual a 407 mil UIT Valor alto

Fuente: ANEXO N° 10 – CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN.

4
 El proyecto de inversión se encuentra en el rango de monto menor o
igual a 15 mil UIT lo que le da la clasificación del monto de
inversión de Valor bajo.
3.3.2.3. Determinación de la complejidad, conociendo el valor del monto
de inversión del proyecto (menor a quince mil UIT, valor bajo) y el
nivel de riesgo o incertidumbre de los resultados del proyecto
(puntaje de 4, riesgo bajo), determinamos el valor de complejidad.

Gráfico N° 1: Clasificación del nivel de complejidad de un proyecto de inversión (El eje “magnitud del
monto de inversión” comienza a partir de los setecientos cincuenta (750) UIT).

Teniendo los análisis realizados en los párrafos anteriores el

proyecto de inversión es de baja complejidad porque se establece los
siguientes criterios: Nivel de riesgo es bajo, la magnitud del monto
de inversión es menor a 15,000 UIT, por lo que el documento
técnico para la elaboración del proyecto de inversión es la ficha
técnica para proyectos de baja y mediana complejidad (Formato
N° 06-B).
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. Conclusiones:

El suscrito concluye en lo siguiente:

 En el marco del artículo 22, de la DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01 y el ANEXO

N° 10 – CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL
DE COMPLEJIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN, se concluye que el
documento técnico a utilizar para la formulación del proyecto de inversión es la ficha
técnica para proyectos de mediana y baja complejidad (Formato N° 06-B).

4.2. Recomendaciones:

 En la formulacion del proyecto de inversion se recomienda utilizar la ficha técnica

para proyectos de mediana y baja complejidad (Formato N° 06-B), ya que se ha
determinado de acuerdo a lo dispuesto en el ANEXO N° 10 – CRITERIOS PARA

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DETERMINAR LA CLASIFICACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DE LOS
PROYECTOS DE INVERSIÓN.