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Análisis de la oferta
La Licitación se da por mejor valor para el
proyecto de construcción de la Línea 3, que
beneficiará a los residentes de Panamá Oeste.
Para la Fase I de operación, la Línea 3 podrá atender una demanda pico por hora, por
sentido de 17,824 pasajeros al año 2025, aumentando a 20,667 pasajeros para el año
2050.
Precalificadas
En total, hay 7 empresas precalificadas para participar en la licitación de la Línea 3 del
Metro, éstas fueron:
Análisis de la Demanda
Este suple la demanda de transporte de los residentes de Panamá Oeste. Se estima una
demanda de 20,000 pasajeros en hora pico, con un intervalo entre trenes menor de 4 minutos.
Se contempla una demanda aproximada de 160 mil pasajeros. Impacto social y económico:
Durante su fase de construcción fortalecerá la economía y generará más de 5,000 empleos.
Cuadro comparativo del porqué de la demanda de la línea 3 del metro
Las soluciones propuestas crean condiciones de polarización a través de las distintas líneas
identificadas, éstos permitirán ordenar el espacio físico del área y actuarán concentrando y
transmitiendo los esfuerzos para mantener un orden entre los distintos poblados para el
desarrollo de la región Oeste del país, integrando a la población alejada de la ciudad a una
sociedad mejor organizada.
El proyecto de la línea 3 del metro avanza también con el plan de acción de reasentamiento
(par) El censo forma parte del Plan de Acción de Reasentamiento (PAR), proceso que da
seguimiento a la solución habitacional de la población que será impactada por el
desplazamiento involuntario; buscando mitigar los efectos desde un manejo planificado, que
garantiza el restablecimiento, mejoramiento y sostenibilidad de los modos y medios de vida.
El PAR inicial para la Línea 3 del Metro, tiene como objetivo acompañar, compensar y
asesorar a las poblaciones propietarias del bien afectado. En este sentido, el tipo de
afectaciones que tendrá la población que reside y ocupa los predios, del área de influencia
directa, participarán de la metodología con base en unos principios, estrategias, fases,
componentes, programas y proyectos que estructurará el plan
Para el abordaje del Diagnóstico Urbanístico del Área de Influencia de la Línea 3 del Metro
de Panamá, se identificaron tres niveles de análisis, que son:
El área de Influencia Directa: está conformada por 14 polígonos trazados utilizando las
Isócronas en cada una de las estaciones de la Fase 1 de la Línea 3, que es donde se hizo el
énfasis del análisis, ya que la Fase 2 está aún en estudio. Su forma es irregular y responde a
la orientación de la vialidad vehicular y peatonal de acceso a cada una, en una distancia de
500 metros.
NORMAS DE DESARROLLO
Cuenta con:
Contención de la Huella Urbana: a través de la delimitación del espacio urbano vs. el espacio
rural, asignando usos agrícolas, recreativos y protectores en el espacio rural, con bajas
densidades y grandes lotes. Esto debe complementarse con una efectiva estrategia de
inversión en infraestructura urbana dentro de los límites de la ciudad, desincentivando la
expansión fuera de éstos.
Para el logro de estos objetivos, se identifican los siguientes componentes recomendados para
la elaboración de un Plan Parcial para el Área de Influencia de la Línea 3 del Metro de
Panamá:
a) Normas de Desarrollo
b) Plan Vial Regional y de Movilidad Peatonal
c) Transporte Público
d) Reglamento de Urbanización
e) Protección de Áreas Ambientalmente Susceptible
VÍAS ALTERNAS ADICIONALES
Conexión transversal: Se debe incentivar el uso y mejora de la Carretera de Cocolí, a través
de la cual se puede potenciar una vialidad transversal entre el Puente Centenario y el Puente
de las Américas.
Conexión al norte: se propone una conexión y mejoras entre la Carretera de Río Congo,
conectándola con la vía de Nuevo Chorrillo, y construyendo una vía nueva que llegue hasta
el Puente Centenario.
Conexión al sur: Se propone una conexión al sur de la Carretera Panamericana, utilizando
la calle principal de Veracruz, y construyendo una vía costanera nueva de aproximadamente
15 Km, que conecte con vialidades existentes que pueden ser mejoradas, como por ejemplo
la conexión a la Vía de Bique, Vacamonte y Puerto Caimito, que igualmente presta una
conexión transversal con la Autopista y la CPA. Las conexiones propuestas al igual que la
ampliación de la CPA entre el Puente de las Américas (y el futuro Cuarto Puente) y la futura
estación Arraiján, apuntan a la mejora de la permeabilidad vial entre Panamá Centro y
Panamá Oeste, brindando más alternativas para llegar de un punto a otro de la ciudad.
Además la tecnología a utilizar en acuerdos previos por parte de Metro de Panama S.A.
(MPSA), seria un acuerdo con el subcontratista Nominado NSC, compuestos por diversas
compañías para diseñar, construir, suministrar y poner en funcionamiento los sistemas de
operatividad en el material rodante tipo monorriel
El Sistema de Alimentación eléctrica
El mismo deberá garantizar el suministro de la energía eléctrica estable a la totalidad de los
equipos de la Línea 3, incluyendo la línea principal, Patios y Talleres, CCO (Centro de
Control de Operaciones) y cualquier otra infraestructura o edificación relacionada con la
Línea 3 del MPSA. A los efectos del diseño se deberá considerar la configuración final de la
Línea 3 (Albrook La Chorrera.
El Contratista deberá proveer una red única de puesta a tierra de
las instalaciones que se encuentren a lo largo del trazado de la
línea principal, patio y taller y toda instalación propia de la Línea
3 del MPSA.
Las tomas de tierra estarán constituidas por los siguientes
elementos:
- Electrodo de puesta a tierra introducido en el terreno.
- Conductor de enlace, entre la malla de tierra y la estación de puesta a tierra (EPT).
- Estación de Puesta a tierra (EPT), constituida por una barra de cobre para conexión
de las partes metálicas, la Estación de Puesta a tierra tendrá como mínimo 2
conexiones a la malla.
Especificaciones de bombeo
Se tiene previsto tener dos tipos de suministros de Agua Potable en las estaciones de la línea,
principalmente por medio de la aducción directa de la calle, y a través de un sistema de
respaldo de bombeo de agua, previendo la eventualidad de alguna escasez o corte en el
servicio.
De igual manera, cada estación contará con un sistema de bombeo de agua contra incendio,
que suministrará la presión requerida a la red respectiva de tuberías, manteniendo los
estándares mínimos de seguridad.
Al ser estaciones elevadas (excepto Albrook), el drenaje de las aguas pluviales y residuales
será por gravedad, por lo que no requeriría en principio de sistemas de bombeo para su
desalojo, más si conexiones a los sistemas de drenaje en cada área de la línea. Tanto las
tuberías para agua potable como las uniones, codos, reducciones y tés, serán de PVC, a menos
que se indique lo contrario, dependiendo de los requerimientos de presión y ubicación de las
tuberías.
Estudio equipo rodante.
El Contratista para el Material Rodante, deberá aplicar lo indicado, en diversas pruebas a
realizar en campo o talleres tales como:
1- Pruebas de subsistemas y equipos
2- Pruebas integrales de subsistemas
3- Pruebas de integración
4- Pruebas de puesta en operación
5- Notificación realización de las pruebas.
En tales resultados de las pruebas no pueden ser aceptados debido a casos inesperados, como
la ausencia de un plan ya elaborado de pruebas, falta de procedimientos e informes aprobado,
incumplimiento de los criterios pasa o no pasa, falta de preparación, negligencia o
condiciones poco claras de materiales y/o equipos, considerando que todos los gastos
efectuados por MPSA para la repetición de la inspección (y/o testigo/s) serán por cuenta del
Contratista, el cual deberá registrar todas estas pruebas y serán sometidos a una aceptación o
negación de parte de MPSA, no mayor a un tiempo de 14 días luego de realizadas las pruebas.
Instrumentos de Ordenamiento Urbano y Territorial Se deben elaborar a corto plazo los
siguientes instrumentos:
- Plan Parcial del Área de Influencia de la Línea 3 del Metro de Panamá - Planes
Distritales de los Distritos Arraiján y La Chorrera, o lo que es mejor aún, un solo plan
integrado para los dos distritos de manera mancomunada.
- Plan Vial de Panamá Oeste, el cual debe incluir un documento gráfico de
servidumbres.
- Reglamento de Urbanizaciones para Panamá Oeste.
b) Movilidad Urbana
- Construcción de las Instalaciones de Intercambio Modal (ITF) en cada estación en
forma simultánea a la construcción de la línea.
- Construcción de aceras en el entorno de las estaciones, como acción prioritaria de
corto plazo.
- Mejoramiento de la conectividad vial en el entorno a las estaciones, para las rutas
alimentadoras de transporte, también como acción prioritaria de corto plazo.
- Mejoras en la Sección Transversal de la Carretera Panamericana, lo que requiere
un estudio técnico vial y de tránsito, por lo que su ejecución se plantea a mediano
plazo.
- Mejora en las servidumbres viales de las principales vías colectoras, a mediano
plazo.
- Plan integral de reorganización de las rutas de transporte público, el cual debe ser
ejecutado en el corto plazo para que su instrumentación se realice en forma previa a
la puesta en operación de la Línea 3.
d) Áreas Vacantes
- Promover los usos mixtos en los terrenos vacíos situados en los bordes de la
Carretera Panamericana, permitiendo densidades medias y un perfil urbano de 6
pisos.
- Orientar el desarrollo de los espacios vacantes que se encuentran dentro del AII,
pero sin acceso directo a la Carretera Panamericana, a nuevos desarrollos
residenciales de densidad media, propiciando un diseño urbano más abierto e
interconectado, con provisión de espacios públicos y equipamiento urbano, mediante
la aplicación de nuevas reglamentaciones urbanísticas.
- Las administraciones municipales pueden generar incentivos para el desarrollo del
espacio interno del Área de Influencia Indirecta, en materia fiscal, facilitando trámites
y autorizaciones, entre otros.
e) Fortalecimiento Institucional
- Se deben elaborar los planes parciales, distritales, el plan vial y el plan integral de
transporte público, lo cual conlleva un gran esfuerzo técnico, financiero y de
coordinación interinstitucional. Para ello es necesario el fortalecimiento institucional
de los municipios.
Viabilidad Social de la línea 3 del Metro de Panamá
La conectividad es uno de los principales factores que contribuyen con el aumento de las
actividades comerciales de la Ciudad de Panamá y de las provincias que la rodean. El impacto
que generan las obras de transporte, incide directamente en 4 factores claves para los
residentes de ciudades dormitorios que deben trasladarse diariamente a la capital:
Las personas que integren la comunidad de Panamá Oeste, se verán beneficiadas de múltiples
formas por el desarrollo de la línea 3 del metro.
Más allá de la conectividad que esta obra brinda, existen 3 puntos que aumentan su valor
como:
Castillo, Adrián: Podemos concluir que tanto el análisis de la demanda como el análisis de
la oferta, análisis de los precios y la comercialización son importantes en la realización de un
proyecto ya que estos definen ciertos elementos importantes en el proyecto como el análisis
de la oferta que nos proporciona información sobre aquello que se desea intercambiar y un
análisis de los precios que nos ayuda para determinar un presupuesto, además también
tenemos el análisis de la demanda que nos brinda el saber que tanto se demanda y que es lo
que se demanda y la comercialización que nos permitirá vender el proyecto. Además,
podemos observar las diferentes viabilidades que incurren dentro de un proyecto como lo son
la legal, social, financiera que nos ayudan a determinar parámetros dentro de nuestro
proyecto.
Guerra, Lineth: Los análisis proyectados en esta investigación fueron de suma importancia,
ya que nos generan una mejor toma de decisiones y una valiosa evaluación, donde notamos
que en el análisis de la demanda suple la necesidad de un transporte rápido y seguro para
toda la población de Panamá Oeste, la cual es la más beneficiada y también que en la
viabilidad social este proyecto aumentó las plazas de trabajo para todos los individuos de esta
área oeste. La demanda de alrededor de 20 mil pasajeros en horas pico y oferta que la
licitación se fue al mejor precio. Por otro lado, en la viabilidad financiera se mostró que en
la línea 3 se dispone de 2.600 millones. Este proyecto también se realizo la viabilidad legal,
que es una de las más importante a considerar, ya que debe cumplir en orden en el ámbito
legal y la viabilidad técnica en donde vemos las diferentes infraestructuras técnicas y todos
los equipos necesarios para cumplir correctamente esta obra.