INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR

QUITO METROPOLITANO

MODALIDAD EN LÍNEA

CASO DE ESTUDIO
“USO PROGRESIVO DE LA FUERZA”

ASIGNATURA:

DERECHOS HUMANOS Y PROTECCIÓN INTEGRAL

DOCENTE:

AB. VANESSA CÁRDENAS AGUILAR, MSC.

Por:
Alex Javier Sucuy Chisaguano

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 Caso metodológico-práctico de Derechos Humanos y Protección
Integral
Objetivo de Asignatura:

Lograr una comprensión adecuada de la perspectiva de derechos humanos de

forma transversal en el cumplimiento de las obligaciones estatales tales como la
protección de los derechos, libertades y garantías de las personas que se
encuentran en la jurisdicción del Estado.
Resultados de Aprendizaje:

UNIDADES RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Definiciones de Seguridad
Enfoques de Igualdad y No
Discriminación
El DIDH y la responsabilidad estatal
Abordaje de definiciones de seguridad
contempladas desde el ámbito
constitucional; así como desde el
estándar internacional para finalmente
abordar una conceptualización de la
Seguridad Integral con un enfoque
transversal de observancia de los
Derechos Humanos, siendo estos fines
del Estado.
Abordaje de las generalidades de los
Derechos Humanos, revisando su
historia y características; analizando a
su vez sus fundamentos básicos
respecto de la igualdad y no
discriminación.

Además se abordará la
responsabilidad estatal en materia de
Derechos Humanos.
Revisión de los Sistemas de Protección
de Derechos Humanos:
Sistemas de protección de Derechos
Humanos
• Universal
• Regional
• Nacional
• (Corte Penal Internacional)
Abordaje de las situaciones bajo las
cuales se aplica el Derecho
Otras situaciones de Violencia Internacional de los Derechos
El Uso Progresivo de la Fuerza Humanos y el Derecho Interno,
considerando que no superan el
umbral de la escalada de violencia
para configurarse en conflictos

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 armados.

En estos escenarios constituye

imprescindible que los estudiantes
conozcan que la actuación de los
agentes estatales se basa en el uso
progresivo de la fuerza, observando
estándares internacionales y en el
derecho interno, considerando sus
principios, y la escala de uso
progresivo de la fuerza; destacando los
límites para el uso del arma
potencialmente letal con sus
condicionantes; y, los parámetros que
se deben cumplir, antes durante y
después de hacer uso progresivo de la
fuerza.

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 ESTUDIO DE CASO

Estudio de Caso sobre el Uso

Progresivo de la Fuerza
Resumen

El análisis sobre la aplicación de los parámetros de uso progresivo de la fuerza en

este ejemplo de la cotidianidad en donde un agente de Policía ha hecho uso de la
fuerza, en una situación de control a una persona; debiendo considerarse si el
agente estatal ha efectuado una actuación legítima, antes, durante y después del
uso de la fuerza; para así concluir si es o no una actuación arbitraria.

Palabras clave: uso de la fuerza, uso progresivo de la fuerza.

Case Study on the Progressive Use of Force

Abstract

The analysis of the application of the parameters of progressive use of force in this
example of everyday life where a police officer has used force, in a situation of
control of a person; considering whether the state agent has carried out a
legitimate action, before, during and after the use of force; in order to conclude
whether or not it is an arbitrary action.

Keywords: Use of force, progressive use of force.

Introducción

Se ha conocido en los medios de comunicación que el día 25 de agosto de 2022, un

agente de Policía Nacional, ha disparado a un conductor que presta sus servicios de
transporte a través de las plataformas tecnológicas; mientras se realizaba un

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control en las inmediaciones del aeropuerto de la ciudad de K; e inclusive ha salido
a la luz uno de los videos en los que se ve que el conductor mientras filma al agente
que se encuentra en la parte frontal de su auto, se visualiza que el agente de
seguridad le dispone en varias ocasiones y verbaliza claramente que no se resista
al control y que se baje del automotor; generando el conductor, maniobras
evasivas para eludir a la autoridad y poder huir, hecho que no sucede puesto que el
momento que acelera y prácticamente emprende marcha con su vehículo
direccionado a impactar al agente, este dispara, deteniéndose totalmente el
movimiento y la grabación.

De la verificación preliminar de los hechos, y las declaraciones posteriores del

Ministerio a cargo, se determina que, efectivamente, el control en las
inmediaciones del aeropuerto no se encontraba previsto con orden de servicio
alguna; pero sí se proveyó para que se cumpla solamente en la salida de llegadas
nacionales de dicho lugar.

Se ha informado que, el conductor, era de otra nacionalidad y que su situación

migratoria no era regular; por ello se presume que quería evadir el control por
parte del agente.

De igual forma, se ha informado que el agente de Policía Nacional ha utilizado su

arma de dotación; y, el conductor fue herido en el brazo; además se destaca que
una vez sucedidos los hechos, fue inmediatamente asistido por el miembro de la
Policía y trasladado a una casa de salud donde se recupera satisfactoriamente.

Finalmente; ha trascendido que se están efectuando las investigaciones

correspondientes a fin de determinar responsabilidad del miembro de la Policía
Nacional, ya que por varios grupos defensores de derechos humanos se ha alegado
que no debía efectuar controles en un lugar no dispuesto para el efecto; además de
un uso excesivo de la fuerza; y por lo tanto, una actuación arbitraria que debe ser
sancionada.

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 Método

El método para resolver este caso será principalmente el método analítico y el

deductivo; debiendo correlacionar los hechos a la aplicación de los estándares

internacionales y de derecho interno en materia de uso progresivo de la fuerza.

Resultados

Los resultados deberán contener si para el caso puntual se ha aplicado la escala de

uso progresivo de la fuerza; plasmada en la Ley Orgánica que Regula el Uso

Legítimo de la Fuerza. Tercer Suplemento del Registro Oficial No.131, 22 de agosto

2022; así como las condicionantes del Principio Básico 9 de los Principios Básicos

sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los funcionarios Encargados

de Hacer Cumplir la Ley. Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas

sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La

Habana (Cuba) del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990; considerando también

los otros principios ibídem; y los del Código de Conducta para funcionarios

Encargados de Hacer la Ley. Adoptado por la Asamblea General en su resolución

34/169, de 17 de diciembre de 1979.

Discusión

Es importante destacar en este apartado, si con los resultados del análisis, se logra
determinar si la actuación del agente de Policía en el presente caso, ha sido

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legítima y por lo tanto no arbitraria o viceversa; considerando sobre todo si la
actuación se sujeta o no a los estándares de uso progresivo de la fuerza.

Conclusiones

Las conclusiones son una reflexión final acerca del trabajo previamente realizado,
constituye la última parte del contenido del estudio del caso y representa la
adopción de una postura de defensa de la actuación legítima o arbitraria en el
marco del uso progresivo de la fuerza. En este punto se dejan claros los resultados
obtenidos en el trabajo, el procedimiento seguido para su desarrollo, el
cumplimiento o no cumplimiento de los objetivos de la apliación del Derecho
Internacional de Derechos Humanos.

Preguntas

En este sentido es importante que se absuelvan las siguientes interrogantes que

permitirán determinar si la actuación del agente estatal ha sido legítima o
arbitraria.

1. ¿El establecimiento del puesto de control ajeno al lugar donde consta

la orden de servicio, es motivo para iniciar procesos de investigación y
determinación de responsabilidad disciplinaria y penal del agente de
Policía Nacional?

En primer lugar revisemos la Misión. - Atender la seguridad ciudadana y el

orden público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de
las personas dentro del territorio nacional. Y la Art. 3.- Visión. - La Policía

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 Nacional, será la institución más confiable y transparente del sector público
y líderes en seguridad ciudadana De la región. Y considero que ellos nos
protegen y velan por nuestra seguridad. Debo recalcar que Según el artículo
3, número 8 de la Constitución de la República es deber primordial del
Estado ecuatoriano garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de
paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de
corrupción; y considero que para ellos está un organismos por un lado
tienden a proteger los derechos de las personas, y por otro a limitarlos; asi
mismo se garantiza la reparación integral de las víctimas, guarda
concordancia con el principio de proporcionalidad de las penas. La justicia
en materia penal, dados los procesos de desarrollo social a nivel regional y
mundial requieren una renovación teórica y conceptual apuntalando
principios como el de mínima intervención penal, oportunidad,
favorabilidad, y otras figuras jurídicas como la imprescriptibilidad de
ciertos.

2. Con la información proporcionada, el conductor ¿debió resistirse al

control del agente de Policía Nacional? ¿Hay diferencia si el conductor
conocía que ese no era el lugar de control previsto en las ordenes, o
no?

El conductor no debió evadir el control ya que se supone que es un

ciudadano que está transitando normalmente o prestando sus servicios, es
decir; tenía su licencia entre otros elementos que tenemos todos los
ciudadanos que tienen un vehículo o prestan un servicio dentro de la
normalidad , y por supuesto que no debió evadir al agente, y tomar la acción
que lo hizo se iba contra el agente y considero que solo reacción el agente y

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 desgraciadamente ocurrió lo mencionado

3. ¿El proceso adoptado en el durante y el después de hacer uso

progresivo de la fuerza por el agente de Policía Nacional para
neutralizar una amenaza directa a su integridad, fue el adecuado?
¿hubiese sido posible adoptar otro procedimiento?

Las circunstancias que pudieren poner en peligro la seguridad o alterar el orden

público, son múltiples y se presentan diariamente. Por ejemplo, el caso que
estamos analizando y la actitud de ciudadano.
En estas y otras circunstancias es necesario la intervención de un cuerpo
especializado en aras de vigilar la protección de los derechos humanos, tanto de
los involucrados como de terceros. En el caso nosotros los ecuatoriano, la
institución de la Policía Nacional es la que se encuentra legalmente facultada para
intervenir y, con ello, garantizar la seguridad ciudadana y el orden público;
siempre a la luz de los estándares dados por el derecho internacional de los
derechos humanos.
El derecho a la seguridad ha sido establecido por los organismos internacionales
de derechos humanos, y su concepto es mucho más amplio que el de la reducción
de los delitos. Es de suponerse que los funcionarios policiales deban ser las
personas más preparadas para el ejercicio de sus funciones, tanto en las técnicas y
tácticas como en las normativas, que les permita garantizar la seguridad ciudadana
y el orden público

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4. La actuación del agente de Policía, ¿es aribitraria? O ¿acorde a los
estándares internacionales? Justifique y argumente en favor o en
contra.

5.
Según la normativa “los policías sostienen al uso de la fuerza como respuesta a una
acción de los ciudadanos o de los delincuentes. Sus usos de la fuerza son
moralmente admisibles, y por ello nunca definidos como violentos cuando se
conciben como respuesta a la violencia de sus interlocutores”. Si se analiza la
aplicación de la fuerza por parte de un ciudadano acreditado para hacerlo (un
policía), inmediatamente se entenderá que dicha fuerza ha sido empleada con
la debida justificación; siempre y cuando ocurra como consecuencia o producto a
una acción previa entendida como ofensiva o tentativa de daño.
En conclusión, en mi criterio considero que la fuerza que aplican los guardianes de
la seguridad ciudadana es decir una agente de la policia en contexto de nuestro
caso, actuó en total normalidad y dentro de la normativa, ya que en primer lugar
estaba cumpliendo con su función y dos, reacción cuando iba ser envestido por el
ciudadano y finalmente colaboro para darle asistencia médica.

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