DESPACHO : Dr.

CARPETA Nº :
ESCRITO N° : 01
SUMILLA : INTERPONE DENUNCIA PENAL.

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE JAEN

EYNER EDU CASTRO FERNANDEZ, identificado

con DNI Nº 16774429, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Santo Domingo de la Capilla, con
domicilio legal en la Calle Plaza de Armas S/N del
Distrito de Santo Domingo De La Capilla, Provincia
de Cutervo, Departamento de Cajamarca ,
señalando domicilio procesal -----------------------; a
usted respetuosamente digo:

Que, por convenir al legítimo derecho e interés

de mi representada la Asociación de Recuperación del Funcionamiento de la
Central Hidroeléctrica Pachapiriana – Chontalí y al amparo del artículo 326°
numeral 1) del Código Procesal Penal y el artículo 11º del D. Leg. N° 052 – Ley
Orgánica del Ministerio Público, recurro a su Despacho con la finalidad de
formular denuncia de parte, contra de HUAYAMA HUAMAN SHEYLA MARGOTH
y HUAYAMA RINZA GUMERCINDO Y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES,
como autor (es) y cómplices de la comisión de los Delitos Contra la
Administración Pública en su figura de Peculado Doloso , ilícitos penales previsto
en el artículo 387° del Código Penal; en mérito a los siguientes fundamentos:

I. FUNDAMENTOS FACTICOS DE LA DENUNCIA.

1. Con expediente SIAF 020 y CP 020 girado con fecha 28 de setiembre de

2014 por S/.3.000.00 a nombre de HUAYAMA HUAMAN SHEYLA
MARGOTH, trabajador de la municipalidad con cargo de contadora, no se
ha ubicado su contrato CAS; sin embargo en la Resolución de Alcaldía
N°043-2014-MDSDLC/A de fecha 04 de abril 2014, en su artículo 1º, en
la que constituye el grupo de trabajo de Gestión de Riesgo de Desastres
de la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla, menciona
que estará conformada por los siguientes funcionarios: en ella se incluye
la CPC SHEYLA MARGOT GUAYAMA HUAMAN, GERENTE DE
 PLANIFICACIÓN PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD, en tal sentido la
contadora cumplía las funciones de Presupuesto de la Municipalidad
Distrital de Santo Domingo de la Capilla, sin embargo en el comprobante
de pago N°020 el concepto de pago es "Pago de servicios Profesionales
en la elaboración del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) del
período 2013, servicio pagado mediante recibo de honorarios
profesionales según CPN"001-013, considerando su condición de
contratada por CAS para el desempeño del cargo no puede cobrar por
servicios una función que le compete al cargo. Además, el Comprobante
de Pago Nº 020 fue girado sin contar con Orden de Servicio, pues no
figura el número en el Nº de documento compromiso.

2. Con respecto al pago realizado al Contador externo de la Municipalidad

Distrital de Santo Domingo de la Capilla CPC HUAYAMA RINZA
GUMERCINDO, contrato por servicios no personales, que no he tenido la
evidencia de su firma y vigencia al igual que el importe que este
representaba por el ejercicio 2014, se tiene que el expediente SIAF 010 y
CP N°010 girado con fecha 20 de enero de 2014 por S/.2.000.00 a
nombre de HUAYAMA RINZA GUMERCINDO, en su concepto menciona
por los servicios de asesoría y consultoría externa correspondiente al
mes de enero 2014, sin embargo no se adjunta la Orden de Servicio,
tampoco existe informe de los servicios realizados no existe conformidad
del servicio. Requisitos básicos para proceder al compromiso y al
devengado, es más el Recibo de Honorarios Profesionales esta emitido
por S/.1,500.00 por lo que, tal como está el Comprobante de Pago, ha
cobrado en exceso S/.500.00 que debería haber devuelto, por exceso de
giro.

3. Con relación al Expediente SIAF 897 y CP N°897 girado con fecha 31 de

diciembre de 2014, último día de gestión municipal por el cambio de
gestión, al Contador CPC HUAYAMA RINZA GUMERCINDO; tiene el
concepto Cancelación de los servicios de incorporación de los inventarios
físicos del periodo del 2013 y 2014, al Inventario General Valorizado al
período 31 de Diciembre del 2012, con relación a este Comprobante de
Pago se observa que en el compromiso no existió la Orden de Servicio
toda vez que en la información obtenida de la Data SIAF de la
Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla, es cierto presenta
 una factura pero no se evidencia mención alguna del informe alcanzado
para el pago del servicio de Inventario Físico valorizado, pues en el
detalle del Comprobante de Pago no se menciona este detalle.

4. La "DIRECTIVA DE TESORERÍA Nº 001-2007-EF/77.15, APROBADA

CON RESOLUCION DIRECTORAL Nº 002-2007-EF-77.15", en su
artículo 6.2°- establece que los datos relacionados con el Gasto
Comprometido, tales como la Meta Presupuestaria y Cadenas de Gasto
aplicables, deben ser reflejo de la documentación sustentatoria, debiendo
contar con la correspondiente conformidad de los responsables de su
verificación previo al ingreso de los datos en el SIAF-SP, a fin de evitar
posteriores solicitudes de regularización y reasignación. Asimismo, el
artículo 9° prescribe que el Gasto Devengado se formaliza cuando se
otorga la conformidad con alguno de los documentos establecidos en el
artículo precedente luego de haberse verificado, por parte del área
responsable, una de las siguientes condiciones: a) La recepción
satisfactoria de los bienes; b) La prestación satisfactoria de los servicios

II. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA

Código Penal
1. Art. 387º, señala el funcionario o servidor público que se apropia o utiliza
en cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya
percepción, administración o custodia les estén confiados por razón de
su cargo.

Doctrina
2. Delito de Peculado. Tratándose el peculado de un delito
pluriofensivo, el bien jurídico se desdobla en sus objetivos específicos
merecedores de protección jurídico – penal: a) garantizar el principio de
la no lesividad de los intereses patrimoniales de la administración pública
y b) evitar el abuso de poder del se halla facultado el funcionario o
servidor público que quebranta los deberes funcionales de lealtad y
probidad (Acuerdo Plenario Nº 4-2005/CJ-116, Precedente Vinculante, 30
set. 2005, en San MARTÍN CASTRO, Cesar, Jurisprudencia y precedente
penal vinculante, Selección de ejecutorias de la Corte Suprema, Palestra,
Lima, 2006, p.46).
Elementos de tipo. Es necesario tener en cuenta los comportamientos
típicos que la norma en análisis nos señala a efectos de limitar o restringir
la relevancia penal de los actos del delito de peculado. La norma, por
consiguiente, al describir la acción dolosa utiliza dos supuestos típicos del
sujeto activo: apropiar o utilizar, los mismos que deben contener ciertos
elementos o para su configuración; estos son, en tal virtud, los elementos
materiales del tipo panal: a) Existencia de una relación funcional entre el
sujeto activo y los caudales y efectos. Se entiende por relación funcional el
poder de vigilancia y control sobre la cosa como mero componente típico,
esto es, competencia del cargo, confianza en el funcionario en virtud del
cargo, el poder de vigilar y cuidar los causales y efectos; b) La percepción
no es más que la acción de captar o recepcionar caudales o efectos de
procedencia diversa pero siempre lícita. La administración que implica las
funciones activas de manejo y conducción. La custodia, que importa la
típica posesión que implica la protección, conservación y vigilancia debida
por el funcionario o servidor de los caudales y efectos públicos; c)
apropiación o utilización, en el primer caso estriba en hacer suyo causales
o efectos que pertenecen al Estado, apartándolo de la esfera de la función
de la administración pública y colocándose en situación de disponer de los
mismos. En el segundo caso, utilizar se refiere al aprovecharse de las
bondades que permite el bien (caudal o efecto), sin tener el propósito final
de apoderarse para sí o para un tercero; d) el destinatario: para sí. El
sujeto activo puede actuar por cuenta propia, apropiándose el mismo de
los caudales o efectos, pero también puede cometer el delito para
favorecer a terceros. Para otro, se refiere al acto de traslado del bien, de
un dominio parcial y de tránsito al dominio final del tercero; e) caudales y
efectos, los primeros, son bienes en general de contenido económico,
incluido el dinero. Los efectos, son todos aquellos objetos, cosas o bienes
que representan un valor patrimonial público, incluyendo los títulos valores
negociables (Acuerdo Plenario Nº 4-2005/CJ-116, Precedente vinculante,
30 set.2005, en: SAN MARTIN CASTRO, César, Jurisprudencia y
precedente penal vinculante. Selección de ejecutorias de la Corte
Suprema, Palestra, Lima, 2006, p.46).
Participación. El Código Penal, respecto a la participación, asume la tesis
de la accesoriedad de la participación, es decir, que la participación es
posible cuando concurre realmente un hecho cometido por un autor, pues
la complicidad no goza de autonomía típica propia o estructura delictiva
 distinta a la cometida por el autor del hecho punible, de tal forma que la
unidad del título imputativo será la que le corresponda al autor (unidad del
título de la imputación). Por ende, las personas extraneus que no tengan
la calidad exigida por la ley para el autor material responden la calidad
exigida por la ley para el autor material responden en calidad de cómplices
de un punible realizado por quien sí poses tal calificación.
Realiza el tipo objetivo del delito de peculado, en calidad de cómplice, el
particular que se colude con un funcionario público para recibir dinero
proveniente de las partidas presupuestales de instituciones estatales, a
cambio de realizar determinados actos de apoyo al funcionario público. La
participación del extraneus a título de complicidad en los delitos
especiales está dada por el título de imputación, por lo que la conducta de
todos los intervinientes en el evento delictivo autores y cómplices, deben
ser enmarcados en el mismo nomen juris delictivo.

Código Procesal Penal

3. Art. 330º, en donde refiere que, en las diligencias
preliminares, que el fiscal al tener conocimiento de un delito, podrá
constituirse inmediatamente en el lugar de los hechos con el personal y
medios especializados necesarios a efecto de impedir que el delito
produzca consecuencias ulteriores

III. MEDIOS PROBATORIOS.

Ofrezco como medios probatorios los siguientes:
1. Copia del Documento Nacional de Identidad del recurrente.
2. Copia de la credencial, otorgado por el Jurado Especial de Jaén.
3. En mérito a la Revisión Contable emitido por Asesores y Consultores
Calidad Jonas SRL, sobre Comprobantes de Pago Girados para
pagos por servicios que no corresponden y no realizados en el
ejercicio 2014, de fecha 20 de setiembre de 2021.

POR LO EXPUESTO:
Pido a usted Señor Fiscal, disponga la
investigación preliminar y en su oportunidad formalice la investigación preparatoria
en defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.
Jaén, de noviembre de 2021