Problemas y desafíos en el Perú actual

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Carreras para Gente que Trabaja

Material de trabajo de la semana 7

Indicaciones: Integrantes:
 Este material debe ser resuelto de manera grupal. 1. Luis Angel Mariano
 Debe ser llevado a la sesión presencial, porque en base a Javier
este se desarrollará la sesión. 2. Dimber Favio Arena
 El trabajo debe ser enviado, a través de Canvas, a su 3. Rosa Isabel Villegas
docente en la fecha indicada. Salazar
 El trabajo enviado será calificado y forma parte de la nota 4. Jesus Alexis Toribio
de Participación.
 No olviden incluir los nombres de todos los integrantes del
grupo que participaron en la elaboración del trabajo.

Tema El Fujimorato 1990 – 2000: régimen político y social

A partir de los videos vistos, conteste las siguientes preguntas.

1. Explique cuál es el contexto en que es elegido presidente Alberto Fujimori.

En el año 1990, Alberto Fujimori llega a la presidencia tras una fuerte crisis política, económica y social
dejada por el presidente Alan García en su periodo de 1985 a 1990 con un país con una fuerte inflación
y la marcada tendencia de grupos subversivos como Sendero Luminoso y el MRTA en su mayor auge.
Es dentro de este contexto que Fujimori se presenta a las elecciones de ese año teniendo como
ventaja el ser presentado como una persona ajena a la política y llega a la presidencia ganando en
segunda vuelta a Mario Vargas Llosa.

2. Explique qué se entiende por el autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992 y cuáles fueron las
motivaciones.

Se le denomina autogolpe de Estado porque en vez de ser como un golpe de estado clásico donde el
ejército da un golpe contra el presidente y el parlamento y todos los poderes del estado. En este caso
fue un poder del estado que dio el golpe contra los demás, específicamente el ejecutivo el presidente
contra el congreso y el poder judicial. Fue motivado por una enemistad que venía creciendo entre el
presidente y el congreso esta enemistad finalmente fue resuelta por el presidente Fujimori de manera
autoritaria cerrando el congreso y también enviando al ejército las fuerzas armadas al congreso
también al poder Judicial algunos medios de comunicación y otras instituciones.

3. Explique los aspectos más saltantes de la Constitución de 1993.

Permitió la reelección presidencial inmediata, precisamente fue esta enmienda la que Fujimori usó a
su favor para inscribirse en las elecciones del año 2000. Su sustento fue que su segundo gobierno, de
1995 al 2000, se dio con esta nueva constitución por lo tanto contaba como primer gobierno.

 Se pasa de un congreso bicameral que estaba conformado, hasta el año 1992, por 62
senadores y180 diputados a uno unicameral con 120 miembros.
 Reconoce nuevos derechos de participación ciudadana.
 Promueve la iniciativa privada libre y facilita la libre competencia, es decir que
promueve la inversión del sector privado y que los precios de bienes y servicios se
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establezcan por la ley de la oferta y la demanda sin intervención por parte del estado para
regular precios.
 Estableció que tanto empresas públicas como privadas estén sujetas a las mismas normas.
 El estado puede ejercer actividad empresarial únicamente subsidiado por el sector privado y
por ley expresa.
 Estableció una política monetaria autónoma. El BCR una institución autónoma de
decisiones políticas

4. Describa dos acontecimientos ocurridos durante el gobierno de Alberto Fujimori en donde hubo
violación de derechos humanos.

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Tema El Fujimorato 1990 – 2000: Régimen económico y corrupción

A partir de los videos vistos, conteste las siguientes preguntas.

1. Explique el contexto económico en que es elegido presidente Alberto Fujimori.

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2. Explique en qué consistió el programa de estabilización económica aplicado por Fujimori.

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3. A partir de lo explicado en los videos y la lectura del texto de Campodónico, explique en qué consistió
la reforma neoliberal del gobierno de Fujimori.

“En agosto de 1990, Alberto Fujimori ganó las elecciones con un programa que negaba la aplicación de un
shock de precios. Sin embargo, al poco tiempo de ganar las elecciones, cambió de política y aplicó un
programa típico de reducción de la demanda interna –que se conoció como ´fujishock´– para enfrentar la
hiperinflación. El diagnóstico básico del programa de estabilización era que los precios dependían de la
oferta monetaria: la inflación estaba determinada directamente por el enorme crecimiento de la cantidad
de dinero. Esta concepción tomó cuerpo en un shock aplicado para revertir los principales desequilibrios
macroeconómicos: déficit fiscal, baja presión tributaria, déficit de la balanza de pagos, hiperinflación y
desorden de los precios relativos. Dancourt y Mendoza nos dicen que vinculados con el mencionado
desequilibrio existían atrasos en los precios básicos de la economía: tipo de cambio y tarifas de los servicios
públicos (agua, electricidad, gasolina). Este shock vino acompañado por un programa de compensación
social para los sectores más pobres. Tuvo un impacto duro y devastador, generando condiciones de elevada
anomia social. Los programas sociales asistencialistas recién fueron creados dos años después, cuando la
situación había comenzado a mejorar.

En marzo de 1991, una vez estabilizada relativamente la economía, Fujimori puso en marcha el
denominado Programa de Ajuste Estructural (PAE), aplicación del Consenso de Washington. (…) Los PAE
afirman que los problemas de América Latina tienen un origen endógeno, vale decir que su causa radica en
las políticas intervencionistas del Estado en la economía bajo el modelo de Industrialización por Sustitución
de Importaciones (ISI). Por tanto, plantean una política integral que otorgue prioridad al mercado en la
asignación de los factores de producción. Así, los llamados diez mandamientos del Consenso de
Washington fueron:
1. Disciplina fiscal
2. Reorientación del gasto público
3. Reforma tributaria: se priorizan los impuestos indirectos (impuesto general a las ventas [IGV])
4. Liberalización financiera: apertura de la cuenta de capitales de la balanza de pagos
5. Tipos de cambio reales unificados y competitivos
6. Liberalización comercial: baja de aranceles
7. Apertura a la inversión extranjera directa (IEI)
8. Privatización de las empresas estatales
9. Desregulación
10. Mercados laborales flexibles

En consonancia con estos principios, los gobiernos latinoamericanos privatizaron las empresas estatales,
desregularon los mercados y abrieron las cuentas de capitales. Asimismo, se liberalizaron el tipo de cambio,
las tasas de interés y los mercados laborales, y se terminó con la reforma agraria.

Se crearon nuevas instituciones basadas en la libre competencia (Indecopi), se crearon las llamadas «islas
de eficiencia» -Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores del Perú (CONASEV), SUNAT,
PROMPERÚ, PROMPEX, entre otras-, así como organismos reguladores para las políticas de precios de los
servicios públicos, casi todos basados en el enfoque de los costos marginales (electricidad y gas,
Osinergmin; telefonía, Osiptel; agua potable, Sunass).

La privatización
El escenario hiperinflacionario y recesivo que prevaleció en el Perú y en el resto de la región a fines de los
ochenta, legitimó un planteamiento fuertemente negativo sobre la pertinencia de la actividad empresarial
del Estado. Esto, unido a la caída de la Unión Soviética y al escenario de guerra interna, fue aprovechado
para generar un consenso en torno a la privatización de empresas públicas como solución para la inflación,
lo que proporcionó elementos para una privatización sin mayor resistencia. Así, el presidente Fujimori inició
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la reestructuración del Estado, dando curso a una importante transformación de las relaciones con la
sociedad, que a su vez condicionó los vínculos entre los distintos grupos sociales y actores políticos en el
Perú.

La privatización constituyó un componente esencial del programa de reformas. El gobierno consideró que
era una herramienta a través de la cual el Estado dejaba en el sector privado la iniciativa empresarial, con el
fin de tornar eficiente la acción pública en aquellas áreas donde había perdido presencia en las últimas
décadas: educación, salud, seguridad y administración de justicia.

Por tanto, en el modelo correspondía al sector privado encargarse directamente de la actividad productiva
y constituirse en el motor del desarrollo del país. Así, la privatización no fue considerada como un fin en sí
misma, sino como un medio para reasignar los roles del Estado y el sector privado, a fin de conseguir una
mayor eficiencia en la asignación de recursos y en la producción de bienes y servicios.(…)

El dinero obtenido por el Estado gracias a la privatización no fue bien empleado. Casi un tercio de los
ingresos fue gastado en programas sociales asistencialistas a los sectores pobres, llamados también de
“focalización”. Esa ayuda social también fue funcional al desarrollo de un extenso clientelismo que
subordinó las ilusiones populares a los designios del poder político.

Un segundo tercio de los ingresos fue empleado en adquisiciones de bienes del extranjero, principalmente
en compra de armas. En estas compras el gobierno no cumplió con los procedimientos administrativos,
debido a la formación de una amplia red de corrupción. Cabe señalar, además, que buena parte del
armamento que se compró era obsoleto y de mala calidad y fue comprado a precios elevados pagando
enormes sobornos a funcionarios del gobierno peruano.

Finalmente, el último tercio de los ingresos sirvió para el pago de la deuda externa, sobre todo en los años
1999 y 2000, a los acreedores de la banca multilateral. Así, se logró “aliviar” la difícil situación del
presupuesto de la República, al no requerirse ingresos internos para atender el servicio de la deuda.

El dinero de la privatización utilizado para gastos sociales pudo mitigar los niveles de pobreza –con políticas
de corte populista–. No sucedió lo mismo con el dinero gastado en armas, como ya hemos visto, mientras
que el pago de la deuda externa puso menos presión a las cuentas fiscales. Así, la venta de los activos del
Estado produjo una ilusión poco duradera por definición, ya que estos solo pueden venderse una vez, por lo
que no generan ingresos sostenibles”. (Campodónico 2015: 189-195, 202-207 En: Zapata 2015)

Explique en qué consistió la reforma neoliberal del gobierno de Fujimori:

El neoliberalismo durante la gestión de gobierno del presidente Alberto Fujimori (1990-2001) en el

Perú, implicó el desmantelamiento del ordenamiento constitucional, conduciendo a la instauración de una
dictadura sostenida con el apoyo de las Fuerzas Armadas
Debido a varias circunstancias previstas e imprevistas se generó una coalición entre Fujimori-militares
organismos multilaterales, que se constituyó en la clave para que un país casi desintegrado pudiera ser
gobernado y pudiera emprender el largo camino de la estabilización.

El neoliberalismo se aplicó sobre la base del desmonte de las reglas de la democracia liberal,
ejemplo de ello fueron el autogolpe de Estado de 1992, las privatizaciones mediante decretos dictatoriales,
la recomposición corrupta de la institucionalidad, la fraudulenta prolongación del régimen, el vasto
genocidio étnico llevado a cabo y el otorgamiento de amnistía a los miles de crímenes cometidos. El
inmenso despliegue de violencia evidenció que para los intereses de las corporaciones
transnacionales y los organismos financieros internacionales las reglas democráticas, los derechos
sociales y las garantías civiles son cuestiones secundarias
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La privatización no fue considerada como un fin en sí misma, sino como un medio para reasignar los roles
del Estado y el sector privado, a fin de conseguir una mayor eficiencia en la asignación de recursos y en la
producción de bienes y servicios. El dinero obtenido por el Estado gracias a la privatización no fue bien
empleado. Casi un tercio de los ingresos fue gastado en programas sociales asistencialistas a los sectores
pobres, llamados también de “focalización». Un segundo tercio de los ingresos fue empleado en
adquisiciones de bienes del extranjero, principalmente en compra de armas. Finalmente, el último
tercio de los ingresos sirvió para el pago de la deuda externa, sobre todo en los años 1999 y 2000, a los
acreedores de la banca multilateral.

4. A partir de lo explicado en los videos y de la lectura del texto de Stéphanie Rousseau, explique los
factores permitieron el apoyo de las clases populares al gobierno de Fujimori.

«Tres factores explican el apoyo relativamente duradero que los sectores populares le brindaron a Fujimori
a lo largo de la década del 90. Estos pueden ser descritos como factores políticos, factores relacionados a la
identidad y factores materiales, incluyendo estas últimas dimensiones económicas y de seguridad. (…)
Fujimori propició una nueva fase de ruptura con la élite política asociada con el régimen democrático de la
década de 1980. Aun cuando los procesos fundamentales que han caracterizado la debilidad de la
democracia se mantuvieron, e incluso empeoraron –gobierno personalista, clientelismo, ausencia de frenos
y contrapesos institucionales, centralización del poder en manos del presidente–, la “independencia”
política de Fujimori y su habilidad para reconstruir un nuevo orden político, fueron bien recibidos por los
sectores populares que lo veían como una alternativa al estado de desesperación en el habían estado
inmersos por un tiempo.

El componente de identidad presente en el apoyo de los sectores populares estuvo relacionado con el alto
grado de identificación personal que una mayoría desarrolló frente a Fujimori. Como se ha mencionado
anteriormente, los sectores populares compartían con Fujimori su experiencia de discriminación vinculada
a su condición de hijo de inmigrantes japoneses, y sus antecedentes de clase popular. Fujimori también
utilizó referencias de la cultura popular en su lenguaje y en las imágenes de marketing que fue creando a
través de la utilización de ropa indígena en las diferentes regiones del Perú que visitaba y, por otro lado,
bailando en escenarios con bailarines de tecnocumbia (Degregori 2001). También se hizo famoso por visitar
los pueblos más remotos para inaugurar obras públicas, escuelas o puestos de salud. Ese contacto tan
amplio del presidente con los sectores populares no se había visto en anteriores políticos peruanos. Al
mismo tiempo, Fujimori jugó también con su origen asiático, el mismo que estaba asociado con el éxito en
los negocios y en las redes internacionales. Su llamado neopopulista para los sectores populares se anclaba
en una peculiar mezcla de referencias culturales que hacían eco en muchos peruanos y que los llevó a
desarrollar un lazo particularmente fuerte con el presidente.

Los componentes políticos y de identidad del apoyo de los sectores populares a Fujimori durante la mayor
parte de la década de 1990, probablemente no se hubieran mantenido por mucho tiempo sin los beneficios
materiales que recibieron las clases populares durante su gobierno. A pesar de la difícil situación económica
en la que la mayoría de la población se mantuvo durante el gobierno de Fujimori, es importante tener en
cuenta el hecho de que su mandato se inició durante una crisis sin precedentes. De hecho, fueron tres los
principales logros, en particular, que los peruanos reconocieron como mejoras claves en su vida
socioeconómica. En primer lugar, en términos de seguridad, el gobierno logró avances impresionantes
contra los grupos insurgentes, como la detención de Abimael Guzmán, líder de Sendero Luminoso, pocos
meses después del autogolpe de abril de 1992. Si bien la violencia política siguió acosando a los peruanos a
lo largo de la década, como lo demostró por ejemplo la crisis de los rehenes instigada por el MRTA en la
Embajada del Japón en 1997, el número de ataques insurgentes en las principales ciudades del Perú y en la
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mayoría de regiones se redujo drásticamente a partir de 1994, y Fujimori demandó y recibió un

reconocimiento personal por esta victoria.

Otros dos logros materiales relacionados con la seguridad fueron, en primer lugar, la mejora de la situación
macroeconómica en general, con una inflación estabilizada y el reinicio del crecimiento económico a
principios de 1990 y, en segundo lugar, las políticas sociales destinadas a beneficiar a los pobres, las mismas
que fueron aplicadas sobre todo después de 1993. Después de respaldarse en los programas de apoyo a la
emergencia que buscaron mitigar algunos de los impactos negativos de la adaptación inicial al shock que
tuvieron que enfrentar los sectores de bajos ingresos, el gobierno de Fujimori desarrolló una amplia gama
de programas de compensación social con el apoyo de fondos de la cooperación internacional. La
centralización de la mayoría de programas sociales bajo el paraguas del Ministerio de la Presidencia,
controlado por Fujimori, facilitó el vínculo directo entre el presidente y las personas beneficiarias. La
política social estuvo orientada por un enfoque de “reducción de la pobreza” en correspondencia con el
marco dominante de los organismos de crédito multilaterales a partir de los años 1990. Consistió en la
entrega de beneficios a corto plazo a través de los cuales los receptores de ayuda seguían dependiendo de
la asistencia estatal. La política del Estado no promovió el empleo sostenible, ni proporcionó recursos
productivos o de formación técnica. En cambio, los programas sociales clientelistas concordaban con la
necesidad de Fujimori de ejercer el control político directo sobre los sectores populares marginados, y de
hecho una serie de trabajos han demostrado que el gasto social aumentó de manera significativa en los
meses previos a las campañas electorales (Gonzáles de Olarte 1998, Cotler y Grompone 2000).

De esta manera, la política social no solo focalizó a los pobres de una manera paternalista, sino que
también se crearon relaciones clientelistas institucionalizadas entre los sectores populares y el Estado. En
un contexto en el que las organizaciones de los sectores populares ya estaban debilitadas y fragmentadas
debido a los años de violencia insurgente y contrainsurgente en las barriadas y zonas rurales, el ingreso
masivo de las agencias estatales al ámbito de las necesidades básicas debilitó aún más su capacidad de
autonomía. El presidente se benefició directamente de las nuevas redes clientelistas dada la concentración
de recursos en el Ministerio de la Presidencia, que controlaba la mayoría de tales programas, al menos
hasta 1996, cuando se creó el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH).
(…) El PROMUDEH prosiguió con la estrategia del gobierno de focalizar a los sectores populares con la
entrega de bienes que eran esenciales para la supervivencia cotidiana de la población, ya que no tenían
otra alternativa.

Esta descripción del apoyo brindado por las clases populares al gobierno de Fujimori corrobora la
afirmación de que este último representaba un nuevo tipo de régimen populista que continuaba con las
tendencias de representación política y de gobernanza que caracterizaron a la política latinoamericana al
menos durante la segunda mitad del siglo XX. Fujimori exhibió varios de los rasgos asociados con los
gobiernos populistas del pasado, tales como el liderazgo personalista, la movilización de un apoyo de masas
heterogéneas concentrado en las clases populares, y débiles canales intermediarios de representación
entre el líder y sus seguidores.» (Rousseau 2012: 90-94)

Explique los factores permitieron el apoyo de las clases populares al gobierno de Fujimori:

En términos de seguridad, el gobierno logró avances impresionantes contra los grupos insurgentes,
como la detención de Abimael Guzmán, líder de Sendero Luminoso, pocos meses después del autogolpe de
abril de 1992. Si bien la violencia política siguió acosando a los peruanos a lo largo de la década, como lo
demostró por ejemplo la crisis de los rehenes instigada por el MRTA en la Embajada del Japón en 1997, el
número de ataques insurgentes en las principales
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mayoría de regiones se redujo drásticamente a partir de 1994, y Fujimori demandó y recibió un reconocimiento
personal por esta victoria.
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El gobierno de Fujimori desarrolló una amplia gama de programas de compensación social con el apoyo de
fondos de la cooperación internacional. La centralización de la mayoría de programas sociales bajo el paraguas
del Ministerio de la Presidencia, controlado por Fujimori, facilitó el vínculo directo entre el presidente y las
personas beneficiarias.
La política social estuvo orientada por un enfoque de “reducción de la pobreza” en correspondencia
con el marco dominante de los organismos de crédito multilaterales a partir de los
años 1990. Consistió en la entrega de beneficios a corto plazo a través de los cuales los receptores de ayuda
seguían dependiendo de la asistencia estatal.

5. A partir de los videos revisados y la lectura del texto de Alfonso, describa dos situaciones ocurridas
durante el gobierno de Fujimori donde sea posible identificar prácticas de corrupción.

“Montesinos y Fujimori celebraban, bajo un manto de secreto, algunas ocasiones especiales en compañía
de amigos y asociados íntimos. Los reporteros de prensa quedaban excluidos de estos acontecimientos, un
indicador simbólico de los lazos poco transparentes entre el poder ilimitado y sus colaboradores
encubiertos. Estas reuniones quedaron registradas solamente en las fotografías y videos del servicio de
inteligencia. En el quincuagésimo tercer cumpleaños de Montesinos, el 20 de mayo de 1998, había bastante
que celebrar en las lúgubres habitaciones y corredores del SIN. El régimen estaba consolidado en el poder,
la maquinaria corrupta venía operando con pocos problemas y la campaña para la segunda reelección de
Fujimori marchaba viento en popa. A la extraña reunión festiva acudió un grupo selecto de parlamentarios,
ministros, generales de las fuerzas armadas y de la policía, jueces, fiscales y empresarios. Esta y otras
celebraciones secretas eran una muestra representativa de las vastas redes y ramas de corruptela en la
década de 1990.

Las redes de corrupción tenían, al centro, la íntima e intrincada alianza entre Fujimori y Montesinos. El
primero se ocupaba fundamentalmente de la política y actuaba como imagen mediática populista; y el
segundo negociaba secretamente con el alto comando militar y reunía fondos ilegales en medio de
múltiples otras tareas de inteligencia desde el SIN, su cuartel general de espionaje. Durante la fase final del
régimen de Fujimori, Montesinos mantenía enlaces con casi todas las ramas de la estructura de corruptela
que controlaba el poder, manipulaba la información pública, saboteaba a la oposición y daba el mal
ejemplo a los rangos inferiores de funcionarios y a la sociedad en general. El tamaño, alcance y composición
de esta red fueron asombrosos (...).

Fujimori contaba con un núcleo interno de parientes a cargo de los intereses familiares que giraban
alrededor de su poderoso cargo. Víctor Aritomi Shinto, casado con Rosa, hermana de Fujimori, fue
nombrado embajador del Perú en Japón en 1991, un puesto clave que mantuvo hasta los últimos días del
régimen. Hábilmente, Fujimori y Aritomi utilizaron la nacionalidad japonesa, que podía otorgarles
protección e impunidad. Entre otras varias operaciones, Aritomi usó su inmunidad diplomática para
transportar con regularidad los ingresos ilícitos de Fujimori al Japón, en montos manejables como para
lavarlos sin dejar huellas evidentes. Además, la secretaria personal de Fujimori hizo transferencias
bancarias a Aritomi de los fondos ilegales que el presidente recibía en el Perú. Aritomi también solicitó
donaciones y fondos de socorro humanitario que se canalizaron a la familia Fujimori.

Además, el poder y la influencia corruptora ejercida por Montesinos en el poder judicial se hicieron casi
absolutos después de 1992. Los jueces de la Corte Suprema y de los juzgados superiores y provinciales
conformaron una red de prevaricación y cohecho que otorgaba decisiones y sentencias a favor de intereses
privados y políticos protegidos por Montesinos. Un aliado principal de Montesinos en la Corte Suprema fue
el juez Alejandro Rodríguez Medrano, quien convocaba a otros jueces para presionarles a dictaminar según
lo requerido por el asesor presidencial. En un caso particularmente vergonzoso, Montesinos le entregó al
presidente de la Corte Suprema el borrador de una resolución favorable a la apelación de Fujimori para
postular a la presidencia del país por tercera vez, no obstante los impedimentos constitucionales. El juez en
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cuestión y los miembros de la sala constitucional de la Corte Suprema se reunieron con Montesinos en el
SIN para tratar sobre dicha resolución, que luego aprobaron oficialmente.

Desde su supuesta reforma en 1992, todo el sistema judicial estaba plagado de «innovaciones»
institucionales que servían como incentivo para los jueces mediocres y corruptos, y como castigo para los
honrados. Aproximadamente cincuenta jueces de cortes superiores y provinciales colaboraron en la red
judicial de Montesinos. En otro caso notorio, Blanca Nélida Colán, la fiscal de la Nación y cabeza del
Ministerio Público, desestimó diversas acusaciones formales contra Montesinos. Durante su larga
permanencia en el cargo (1992-2001), la fiscal accedió a una vida de considerable lujo que luego no pudo
justificar al ser encausada judicialmente.

El soborno de las autoridades electorales para que llevaran a cabo el fraude fue particularmente
escandaloso. En diciembre de 1999, José Portillo, el jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
(ONPE), y aproximadamente cuarenta asociados vinculados a los congresistas Absalón Vásquez y María
Jesús Espinoza falsificaron parte de las miles de firmas necesarias para la inscripción de Perú 2000, el
rebautizado movimiento político de Fujimori. El fraude fue expuesto por informes de investigación
publicados en El Comercio. Para la falsificación se usaron padrones confidenciales de votantes de elecciones
anteriores. Además, un aparato sofisticado de espionaje telefónico masivo, que suministraba información
directamente a Montesinos, fue instalado en la sede central de la ONPE. Portillo, así como Alipio Montes de
Oca, el jefe del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), visitaban a Montesinos en el SIN regularmente.
Invariablemente, el JNE rechazaba todas las quejas legales presentadas contra las maniobras
reeleccionistas e inconstitucionales de Fujimori.(…)

Varios representantes elegidos por la oposición en el Congreso fueron sobornados por Montesinos para
que cambiaran de bando en cuestiones claves, suministraran información confidencial acerca de los
partidos de oposición o apoyaran en secreto a la bancada fujimorista en las votaciones. Este tipo de
soborno se había venido dando desde por lo menos 1992, pero se intensificó después de las elecciones de
2000 porque la bancada fujimorista ya no tenía la mayoría. Los congresistas sobornados asistían a
reuniones individuales y secretas con Montesinos en el SIN para concertar los pagos. Algunos recibieron
dinero directamente de manos del asesor. Cada congresista tránsfuga tenía su precio. El más notorio fue el
caso de Alberto Kouri, quien recibió 60.000 dólares para cambiar su lealtad partidaria inmediatamente
después de las elecciones de 2000.

La investigación sobre las actividades de otro de los congresistas tránsfugas, Jorge Polack, resulta bastante
reveladora de los tratos realizados entre Montesinos y los dueños de medios de comunicación con el
objetivo de manipular la opinión pública. Polack —el acaudalado propietario de Radio Libertad, una
radioemisora e instrumento valioso de su propia campaña electoral— había sido elegido al Congreso en el
año 2000 como integrante del partido de oposición Solidaridad Nacional. Polack fue acusado de recibir
cerca de medio millón de dólares de Montesinos. Al parecer, este habría sido el soborno más grande dado a
un congresista tránsfuga. Además, en agosto de 2000, la red radial de Polack habría recibido pagos por
118.000 dólares de tres compañías bajo el control de Montesinos y sus agentes para que emitiera avisos
políticos. Polack, asimismo, fue sindicado por colaborar con uno de los agentes confidenciales del asesor
presidencial que estaba a cargo de los equipos de vigilancia telefónica. No obstante, Polack sería solo la
punta del viciado témpano mediático.

Los magnates de los medios de comunicación de masas fueron los mejor pagados por Montesinos, debido a
su papel estratégico en la información pública. Dado que solo una parte menor de la población accedía a los
medios impresos, el jefe de espías puso conscientemente la mira en la emisión televisiva como el medio de
comunicación más influyente para sus fines. Los medios de comunicación no fueron censurados ni
controlados directamente por el gobierno. Esta engañosa «libertad» de expresión y de prensa fue la
cobertura para incesantes y bien orquestadas campañas mediáticas que apoyaban el «autoritarismo
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electoral» de Fujimori. El soborno de los magnates y celebridades mediáticas a cambio del respaldo político
a Fujimori y de lanzar campañas de difamación contra la oposición fue una de las formas más perniciosas
de corrupción que manejaron las altas jerarquías del gobierno.

Los participantes más notorios en la corrupción de los medios fueron José Francisco y José Enrique
Crousillat, padre e hijo entonces propietarios de América Televisión, canal 4. Dicha estación televisiva
ofrecía programas parcializados, conducidos por Laura Bozzo, la anfitriona de denigrantes reality shows, y
otros presentadores. Los Crousillat le vendieron la línea editorial de su emisora a Montesinos, desde por lo
menos 1997, en cerca de 600.000 dólares mensuales. Montesinos arregló el refinanciamiento de la deuda
de siete millones de dólares que los Crousillat tenían con el Banco Wiese y garantizó el pago de seis
millones de dólares a los Crousillat, a través de la Caja de Pensiones Militar Policial-Banco de Comercio, que
se encontraba bajo control financiero de agentes montesinistas. Los Crousillat amasaron fortunas
personales de aproximadamente cinco millones de dólares en bienes raíces y en cuentas offshore en el
Caribe y en Panamá.

Montesinos aludía a este grupo de magnates mediáticos como el «equipo». Un video grabado en 1999
mostró a Ernesto Schütz, presidente del directorio de Panamericana Televisión, canal 5, negociando con
Montesinos por más de 12 millones de dólares para que vendiera su línea editorial y atacara a la oposición.
Schütz tuvo que contentarse con 1,5 millones de dólares al mes por un total de 9 millones. Los hermanos
Samuel y Mendel Winter tal vez recibieron menos por la venta de su contenido editorial, pero quedaron
agradecidos, pues lograron apropiarse del canal 2 en 1996, gracias a la persecución contra Baruch Ivcher, el
principal accionista. Ivcher se vio obligado a exiliarse y fue privado de su ciudadanía peruana después de
que le retirase su respaldo a Fujimori y emitiera informes reveladores sobre la tortura y el espionaje
telefónico. Genaro Delgado Parker, un importante accionista de canal 13 que tenía crónicos problemas
legales, le prometió a Montesinos que despediría al periodista independiente César Hildebrandt a cambio
de una sentencia favorable en una disputa por la propiedad de acciones del canal.(…)

La prensa amarilla, a la cual se conocía colectivamente como la «prensa chicha», atendía a las masas mal
informadas. Los propietarios y editores de estos pasquines mostraban gran imaginación en propagar
insultos estrambóticos, desinformación y manipulación sociopolítica. Los más exitosos en este tipo de
periodismo y sus campañas «psicosociales» fueron los hermanos Alex y Moisés Wolfenson (este último un
congresista fujimorista elegido en 2000), editores de El Chino. Otros propietarios de periódicos chicha como
Rubén Gamarra (La Yuca) y José Olaya (El Tío) fueron sindicados por recibir cuantiosos subsidios impropios
en 1999. Augusto Bresani, un periodista cercano al SIN, trabajó con Montesinos y el publicista Daniel
Borobio en la transmisión tanto de titulares como de dinero a los editores de la prensa chicha. Bresani no
solo recibía dinero de Montesinos sino también, a partir de 1997, de importantes corporaciones privadas
decididas a prestar respaldo a Fujimori y sus campañas sucias. Entre los principales contribuyentes de la
prensa chicha figuraron compañías extranjeras y grupos empresariales nacionales. En marzo y abril de
1998, la prensa chicha lanzó una virulenta campaña de difamación contra prominentes periodistas
independientes que iban descubriendo los aspectos más escabrosos del régimen, en particular aquellos que
publicaban informes acerca de las fechorías de oficiales militares y de inteligencia en La República, entre
ellos Fernando Rospigliosi, Ángel Páez y Edmundo Cruz. La manipulación de la prensa amarilla,
complementada con amenazas de muerte y acusaciones de traición, representaba una censura ex post
facto que caía pesadamente sobre los periodistas más honrados. (Quiroz 2013: 466-483, 495-505)

Describa dos situaciones ocurridas durante el gobierno de Fujimori donde sea posible identificar prácticas
de corrupción:

1. Las irregulares actividades del embajador del Perú, Victor Aritomi Shinto en colusión con
Alberto Fujimori. Por un lado, recibía dinero ilícito remitido por Fujimori para lavarlos y
ocultar su procedencia. Las formas comunes de trasladar el dinero a Japón eran,
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usando su inmunidad diplomática para el transporte y por transferencia bancaria hecha

por la secretaria personal del expresidente. Por otro lado, fue intermediario, junto a su esposa
Rosa, de manejarlas donaciones y fondos de socorro humanitario que debía ser enviado al
Perú. Las donaciones nunca llegaron a su destino original, sino fue manejado por la hermana
del presidente, direccionando las donaciones a cuentas personales.

2. El soborno por parte de Montesinos a las distintas autoridades con la finalidad de controlar el
sistema político, en principio, Montesinos sobornó a las autoridades judiciales, desde el Poder
Judicial, hasta la Fiscalía de la Nación. En la Corte Suprema conformó una red de corrupción,
donde sacaban sentencias a favor del régimen. También, controlaba por medio del soborno a
las autoridades electorales. Uno de los hechos más sonados fue la falsificación de firmas para
la
reinscripción del partido Perú 2000, con el que podrían participar nuevamente en las
elecciones del año 2000.

6. Describa, con sus propias palabras, el proceso de la caída de Alberto Fujimori.

la oposición junto con

Primero

Alejandro Toledo, realizó la

marcha de los
(04) suyos en protesta por el
régimen corrupto de Alberto
Fujimori. Fue entonces
que, a inicios de noviembre,
se difundió el primer “Vladi-
video” comprando la
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conciencia de uno de los

congresistas elegido, el sr.
Alberto Curi a cambio de
15,000 dólares americanos.
la oposición junto con Alejandro
Toledo, realizó la marcha de los
(04) suyos en protesta por el
régimen corrupto de Alberto
Fujimori. Fue entonces
que, a inicios de noviembre,
se difundió el primer “Vladi-
video” comprando la
conciencia de uno de los
congresistas elegido, el sr.
Alberto Curi a cambio de
15,000 dólares americanos.
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Primero la oposición junto con Alejandro Toledo, “MARCHA DE LOS 04 SUYOS” en protesta por el régimen
corrupto de Alberto Fujimori. Fue entonces que, a inicios de noviembre, se difundió el primer “Vladi-video”
comprando la conciencia de uno de los congresistas elegido, el sr. Alberto Curi a cambio de15,000 dólares
americanos.

Por consiguiente, el ex presidente Alberto Fujimori no tuvo otra opción de convocar a reelecciones y el cese a
Montesinos dado que se generó una crisis política. El congreso paso a manos de la oposición que destituyo a la
entonces presidenta del congreso Martha Hildebrant, Fujimori realizó un viaje a Tokio, y desde ahí mando un
FAX con su renuncia a la presidencia del Perú.

Bibliografía
Quiroz, A. (2013). Historia de la corrupción en el Perú. Lima: Instituto de Estudios Peruanos / Instituto de
Defensa Legal.

Rousseau, S. (2012). Mujeres y ciudadanía: las paradojas del neopopulismo en el Perú de los noventa . Lima:
IEP.

Zapata, A. (Coord.) (2015). Perú: la búsqueda de la democracia 1960-2010. Tomo 5. Madrid: Fundación
MAPFRE y Penguin Random House.