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EL ENTORNO POLTICO CAMBIANTE

Nace Fredemo:

Una alianza entre movimiento libertad, accin popular y el
partido popular cristiano. Para hacer una sola fuerza con miras a
las elecciones municipales de 1989 y, sobre todo, a las
elecciones generales de 1990.

El representante Mario Vargas Llosa.
Puntos fundamentales del plan del Fredemo fueron: una
estrategia de privatizacin de las empresas estatales y
simplificacin del aparato estatal, una poltica de atraccin de
capitales extranjeros.
La aparicin de Alberto Fujimori:

El ingeniero Alberto Fujimori, quien fue remontando paulatinamente en las
encuestas tras un inicial 1% de las preferencias.

Las elecciones presidenciales de 1990: la primera vuelta:

En las elecciones realizadas el 8 de abril de 1990, Vargas Llosa obtuvo
2.163.323 votos (27,6%) y Fujimori, 1.932,208 votos (24,6%). Situacin
que obligaba a la segunda vuelta electoral, ya que la Constitucin
contemplaba que el triunfo corresponda a quien obtuviera el 50% mas uno
de los votos.

La segunda vuelta:

En la segunda vuelta electoral, Fujimori, apoyado por el APRA y la izquierda,
obtuvo 4.489.897 votos (62,4%) superando contundentemente a Vargas
Llosa, que obtuvo 2.708.291 votos (37,6%). No obstante, el Fredemo
obtuvo la primera mayora parlamentaria en el Congreso: 83 representantes
(21 senadores y 63 diputados), aunque no la mayora absoluta.
LA ESTRATEGIA ECONMICA Y EL PROGRAMA DE CHOQUE

El Per perdi 30 aos entre 1960 y 1990.
La situacin heredada
PBI per capita equivalente al de 1960
Haba
hiperinflacin e
hiperrecesin
Distorsin de los precios relativos, alejamiento de la
comunidad financiera internacional:
Los gobiernos pasados dejaron un Per con hiperinflacin y
hiperrecesin, esos tiempos dejaron al Per un costoso
aislamiento internacional y un deterioro de su macroeconoma,
as por su discursos nacionalistas.

Reservas internacionales en negativo:
El Per en 1989 tenia -13.4 de reservas internacionales.
Una completa crisis.

La deuda publica creci a 20.000 millones de dlares,
junto al terrorismo que azotaba todo el Per.

Qu hacer?


Programa de estabilizacin de 1990
Que dios nos ayude dicho por el Ministro de Economa del Per 1990.
Anunciando la subida de los precios de los productos bsicos, como el pan, azcar, la leche,
etc.

En el primer gobierno de Fujimori tubo como objetivo: reducir la inflacin, mediante dos
ingredientes bsicos: corregir los desequilibrios fundamentales y alterar radicalmente las
expectativas de los agentes econmicos.

Equilibrar la oferta y demanda etc.
Eliminar las expectativas, para que haya confianza en el Per, motivar a la inversin
privada.
El fuji shock

Es una reestructuracin de precios. La accin inmediata fue el de eliminar los controles de
precios para el sector privado y de los productos.

Luego se privatizan las empresas publicas, hubo una depreciacin de la moneda nacional,
para incentivar las exportaciones, el gobierno se convierte en regulador, el mercado fija los
precios. Con ellos pretende eliminar la inflacin.
Cambia de moneda al nuevo sol, exoneracin de impuestos a las empresas extranjeras, con
ello hubo despidos masivos.
(poltica econmica de liberacin)
Con apoyo del Japn, Per se reinserta la comunidad financiera internacional.


El Per
empez a
integrarse
a la
economa
mundial
Consenso de washington
1) Disciplina fiscal
2) Priorizar gasto pblico
3) Reforma tributaria
4) Liberalizacin financiera
5) Tipo de cambio nico y competitivo
6) Liberalizacin comercial
7) Inversin extrajera directa
8) Privatizacin
9) Desregulacin
10) Defensa de los derechos de propiedad intelectual

LA GESTIN DE CARLOS BOLOA Y
LAS REFORMAS ESTRUCTURALES
MANEJO DEL CORTO PLAZO
Las acciones de corto plazo deben tomarse en distintos frentes.
Lo primero y ms importante son las medidas orientadas a eliminar el dficit fiscal, que
consisten en:
Incrementos en los precios del sector pblico, fuertes recortes tanto de los subsidios a las
exportaciones como de las exoneraciones tributarias y crditos subsidiados, y algunas
medidas fiscales especiales.
En segundo lugar est el manejo de la poltica cambiara
Y, en tercer lugar, las acciones referidas a la deuda y el financiamiento externo.
Por ltimo, debe disearse una poltica monetaria que soporte la estabilizacin
LAS REFORMAS ESTRUCTURALES
Estas reformas abarcan una serie de sectores o
actividades como el sector pblico (incluyendo una
reforma tributaria y la privatizacin de empresas
pblicas), el comercio internacional, los arreglos
institucionales para el manejo de la poltica
monetaria y cambiara, entre otros
LA EVOLUCIN DE LA ECONOMA DE 1992 Y EL AUTOGOLPE
El autogolpe de abril de 1992
FUJIMORI critic duramente al Congreso de la
Repblica y Poder Judicial e indic que estas
instituciones le impedan a su Gobierno continuar
avanzando para la reconstruccin nacional y el
progreso.
Fenmeno del nio
El fenmeno del nio, afecto negativamente
la oferta de los sectores de agricultura y pesca,
adems del racionamiento en el suministro
de energa elctrica.
EL AUTOGOLPE DE 1992 GENER:
1. Se interrumpi el flujo de capitales lo que impacto
negativamente en los programas de inversin
pblica.
2. Se produjo un retiro de depsito de la banca
comercial por US$ 232 millones solo en el mes de
abril. Esto contrajo el crdito que la banca venia
otorgando al sector productivo, incidiendo de esta
manera en la recesin.
3. Se anunci un paquete tributario que elevo el IGV
lo cual afect a la produccin de algunos bienes
y servicios.



1993-1995: SOBRECALENTAMIENTO DE LA
ECONOMA Y REELECCIN
ASPECTOS POLTICOS: ELECCIONES
MUNICIPALES DE 1993 Y NUEVA
CONSTITUCIN POLTICA
BELMONT ES REELEGIDO ALCALDE
SE PROMULGA LA CONSTITUCIN DE 1993



SOBRE CALENTAMIENTO DE LA ECONOMA

En 1993 se marca el inicio del ciclo expansivo de la economa
peruana. Las importaciones en general crecieron en 88% y las
exportaciones en 59% en dicho aos.
El sobrecalentamiento se origina cuando la demanda interna
aumenta por encima del incremento de la oferta interna; ello
presiona importaciones y/o la inflacin. Luego de cerrar 1992
en 56.7%, la inflacin bajo a 39.5% en 1993, a 15.4% en 1994
y a 10.2% en 1995.
.Qu ocurri en el trienio 1993-1995?
La demanda interna aumento 6.4%, 14.6% y 11.9%,
respectivamente, mientras que el PBI (Del cual una parte es
exporta) aumento 6.4%, 13.1% y7.3% en los aos considerados.
Cmo se aumento la demanda interna a nivel de presionar sobre la brecha externa?,
Aqui entra el analisis de la economia monetaria y fiscal que fue expansiva en el
periodo.
Por el lado de la poltica fiscal, el sobre consumo fue originado por el gasto
preelectoral y en los programas de recuperacin y la infraestructura.
En cuanto a la poltica monetaria, el sobre consumo ocurri a pesar de las reducciones
en el ritmo de expansin de la base monetaria. Aqu el punto clave est en el hecho
de que el Per coexisten dos monedas: El dlar y el sol. El Banco Central restringe la
tasa de crecimiento de la emisin en dlares, que ingresan a travs del sistema
bancario, gracias a la libre movilidad de capitales. La escases en soles (que determino
la disminucin de la inflacin) fue reemplazada por la abundancia de dlares.





La evolucin de los depsitos y crditos en dlares.
La dolarizacin de la economa peruana alcanzaba porcentajes mayores que
70%. Estos depsitos son medios por los depsitos o por los crditos otorgados.
Los crditos en dlares eran tomados por la banca local del exterior, por el
diferencial en las tasas de inters (pagaban una tasa de inters a al exterior
menos que cobraban internamente cuando prestan el dinero) y por qu no estn
sujetos a encaje. De este modo, este dinero que ingresa del exterior sostiene el
sobre consumo del sector privado, quien se endeuda internamente y mantiene o
incluso eleva sus niveles de consumo. Visto por otro modo, actuar sobre la
cantidad de soles sin afectar la de dlares disminua la inflacin pero no
permita destruir la brecha externa, pues la importancia continuaba aumentando
con los dlares que ingresaban a travs del sistema financiero.
Esta situacin llevo a la percepcin de que la poltica monetaria perda potencia,
pues no puede regular la oferta de crdito agregada, cualquiera que sea el
rgimen cambiario. La nica forma de conseguirlo era limitando, mediante algn
mecanismo, la libre movilidad de capitales.