En la Política Internacional

AMÉRICA LATINA
PARTIDOS POLÍTICOS EN
AMÉRICA LATINA
América Latina en la Política Internacional

Augusto Salvatto
@asalvatto
 1. Introducción a la unidad 2 (b)

En la Política Internacional
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2. ¿Qué son los partidos políticos?

3. Institucionalización en el sistema de
partidos. Texto de Mainwaring

4. Estabilidad en el sistema de partidos.

Texto de Roberts.

AGENDA DEL DÍA

Crisis de los Partidos Políticos
 ¿CRISIS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS?

En la Política Internacional
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Partidos tradicionales

INTERMEDIACIÓN
LEALTAD PROGRAMAS
DE DEMANDAS
 ¿CRISIS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS?

En la Política Internacional
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Partidos actuales

INTERMEDIACIÓN
LEALTAD PROGRAMAS
DE DEMANDAS
 ¿CRISIS DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS?

En la Política Internacional
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Función Función
representativa gubernativa

PARTIDOS PARTIDOS

• Profesionalización del Estado

• Diversificación de la sociedad
SOCIEDAD

• Nuevas tecnologías
Crisis de REPRESENTACIÓN

INSTITUCIONES

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Vocación hegemónica
Crisis económica
Cambios tecnológicos
Sociedad líquida

SOCIEDAD
Partidos políticos
Organizaciones que buscan mantener

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y concentrar el poder político.
Estructurar y
canalizar el
voto

Reclutar
cuadros
dirigentes.
Sistema de Partidos Políticos
Conjunto de interacciones normadas

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en la competencia entre partidos.
 ¿POR QUÉ ESTUDIAR EL
SISTEMA DE PARTIDOS?

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"En 1969 pasé seis meses haciendo investigación en
la Argentina y no conseguí entenderla. Ése es uno
de mis grandes fracasos. Creo que mi problema fue
que nunca comprendí su sistema de partidos.“

PHILIPPE SCHMITTER
¿QUÉ PASA CON LOS PARTIDOS?

1. Desprestigio de los partidos tradicionales

¿QUÉ PASA CON LOS PARTIDOS?
2. Quiebra de los sistemas de partidos y
surgimiento de nuevas fuerzas políticas.
¿QUÉ PASA CON LOS PARTIDOS?

3. Sistemas débiles, partidos fuertes.

TEXTO | Sistemas de Partidos en América Latina
Lectura obligatoria Scott Mainwaring

En la Política Internacional
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TEXTO | Sistemas de Partidos en América Latina
Lectura obligatoria Scott Mainwaring

En la Política Internacional
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• ¿Qué es el PSI?
• ¿Qué dimensiones lo componen?
• ¿Cómo se define un sistema de partidos
institucionalizado?
• ¿Cómo ubican los distintos sistemas de partidos
latinoamericanos?
¿Por qué estudiar el sistema de partidos?

Importancia en los Son el principal

Importancia en la
quiebres instrumento para
democratización
democráticos acceder al poder

Sirven para Modelan la

canalizar identidad y
preferencias de los simplifican la
ciudadanos decisión.
EJEMPLO: Partidos políticos en Chile.

Partido
Unidad
Demócrata Conservador
Popular Cristiano

POLARIZACIÓN Y QUIEBRE DEMOCRÁTICO (1973)

EJEMPLO: Partidos políticos en Chile.

Partido
Izquierda Demócrata Derecha
Cristiano

PROCESO DE
DEMOCRATIZACIÓN
CONSENSUADO (1988 – 1991)
¿Sistema de partidos institucionalizado?
Se da cuando un conjunto estable de partidos
interactúan regularmente de forma estable.

Estabilidad en la
Raíces en la
¿Cómo se mide? competencia
sociedad
entre partidos.
Party System Index
(PSI), que se compone
de cuatro dimensiones Democratización
Organización
interna
Sistema de partidos institucionalizado.

Se da cuando un conjunto estable de partidos

interactúan regularmente de forma estable.

Posición Estabilidad en Partidos

ideológica
de los la competencia que
componen
partidos el sistema
entre partidos.
 En la Política Internacional
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¿SE PUEDE
DESESTABILIZAR UN
SISTEMA DE PARTIDOS?
Sistema institucionalizado male sal
Sistema institucionalizado male sal (II)
Clasificación según PSI

Institucionalización Institucionalización
persistente creciente.

Erosión profunda Colapso

Brasil: Creciente institucionalización (Hasta 2016)
PERIODO 2002 - 2016
Brasil: Creciente institucionalización (Hasta 2014)
2018 – 2020
Argentina: Erosión profunda
Faccionalización, Fragmentación,
personalización
México: (1) Colapso
1988 - 2000
México: (2) Estabilización
2000 - 2018
México: (3) Colapso
2018
México: (3) Colapso

https://www.youtube.com/watch?v=kPMnZbogRHI&ab_channel=QuePari%C3%B3%21
TEXTO | Reformas de mercado, (Des)alineamiento
programático y estabilidad del Sistema de partidos.
Lectura obligatoria Kenneth Roberts

En la Política Internacional
AMÉRICA LATINA
TEXTO | Reformas de mercado, (Des)alineamiento
programático y estabilidad del Sistema de partidos.
Lectura obligatoria Kenneth Roberts

En la Política Internacional
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• ¿Por qué varió la estabilidad del sistema de partidos?
• ¿Por qué en algunos países hay volatilidad electoral y
en otros no?
• ¿Qué es el desalineamiento programático y en qué
casos se produce?
• ¿Cuáles son las consecuencias del desalineamiento
programático?
¿POR QUÉ VARIÓ TANTO LA

En la Política Internacional
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ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PARTIDOS ?
¿POR QUÉ VARIÓ TANTO LA ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PARTIDOS ?

En la Política Internacional
VOLATILIDAD ELECTORAL

AMÉRICA LATINA
MEDIDA POR EL ÍNDICE DE
PEDERSEN

OBSERVA LA VARIACIÓN EN
LOS PORCENTAJES
OBTENIDOS POR LOS
PARTIDOS ENTRE UNA
ELECCIÓN Y OTRA.
¿POR QUÉ VARIÓ TANTO LA ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PARTIDOS ?

En la Política Internacional
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HIPÓTESIS (1)

Los vínculos programáticos de la competencia

electoral ayudan a estabilizar los sistemas de partidos.
En algunos países, esos vínculos se erosionaron.
¿POR QUÉ VARIÓ TANTO LA ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PARTIDOS ?

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¿QUÉ ES UN VÍNCULO PROGRAMÁTICO?

1. Adoptar estándares relativamente coherentes en cuestiones

clave

2. Políticas adoptadas deben tener semejanza con la

plataforma de campaña

3. Que el electorado tenga expectativas razonables sobre lo

que hará el partido.
Kitschelt et al. (2009)
¿POR QUÉ VARIÓ TANTO LA ESTABILIDAD DE LOS
SISTEMAS DE PARTIDOS ?

En la Política Internacional
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HIPÓTESIS (2)

Los vínculos programáticos se erosionaron…

En aquellos países donde las reformas pro-mercado
las hicieron los partidos “pro-trabajadores”
Reformas de 1990 (En algunos casos)

Colapso del modelo ISI

Crisis de los partidos de

masas pro-trabajadores

Crisis de representación
Reformas de 1990
¿Por qué varió tanto la estabilidad de los sistemas de partidos?

Reformas de Reacción
mercado en 1990 populista (2000)

Coyuntura Crítica: “un período de cambio profundo que ocurre de distintos

modos en diferentes países y que hipotéticamente producen distintos legados”
Collier & Collier.
Sistemas no desalineados (los otros casos)

1. Los actores políticos conservadores

lideran las reformas

2. La resistencia es canalizada dentro

del sistema por un partido grande de
la izquierda en oposición
Alineamiento / (Des)alineamiento programático

¿Quién lideró la reforma? / PARTIDOS LABORISTAS / CONSERVADORES

¿Partido de izquierda fuerte?
POPULISTAS PROEMPRESARIALES
IZQUIERDA FUERTE - ALINEAMIENTO PROGRAMÁTICO
(Estabilidad)
IZQUIERDA DEBIL DESALINEAMIENTO PROGRAMÁTICO IMPACTO NEUTRAL

Convergencia neoliberal → inestabilidad

 1. ALINEAMIENTO
¿Cómo se dieron las reformas? PROGRAMÁTICO
 2. (DES)ALINEAMIENTO
¿Cómo se dieron las reformas? PROGRAMÁTICO
 3. NEUTRAL
¿Cómo se dieron las reformas?
¿Cuáles son las consecuencias del desalineamiento?
¿Cuáles son las consecuencias del desalineamiento?
¿Cuáles son las consecuencias del desalineamiento?
EL CASO DE MÉXICO
 EL CASO DE MÉXICO

https://www.youtube.com/watch?v=BvDdtEVAo-U&ab_channel=PlayingForChange
EL CASO DE MÉXICO: LOS DISTINTOS MEXICO

1. Centro: 32% PBI

2. Norte: 30% PBI
3. Occidente: 19%
4. Sur: Pobre
EL CASO DE MÉXICO: PERIODIZACIÓN

1. Porfiriato

2. Revolución Mexicana

3. Larga hegemonía del PRI (1934 – 2000)

4. Periodo de los tres tercios (2000 – 2018)

5. AMLO
EL CASO DE MÉXICO: EL PRI
La dictadura perfecta

1. Reconstrucción de lo nacional

2. Objetivo: Estabilidad
1. Reemplaza la idea de “hombre fuerte”

2. “El dedazo”

3. Progresista hacia afuera, conservador hacia adentro.

EL CASO DE MÉXICO: EL PRI
Momentos de quiebre
1. 1968: Matanza de Tlatelolco.

2. 1980s: Rupturas internas (Cahutemoc Cardenas → PRD)

3. 1988: Fraude electoral

4. 1989: El PAN gana en Baja California

5. 1994: EZLN + asesinato de Colosio Murrieta (PRD)

6. 1997: El PRI pierde la mayoría en las camaras

7. 2000: Elección de Vicente Fox (PAN)

EL CASO DE MÉXICO: LOS TRES TERCIOS
VIERNES 11/09: EJERCICIO EN CLASE
Deberán elegir un país latinoamericano y analizar su sistema de partidos en los últimos 20
años, bajo las categorías de Mainwaring y usando los aportes de Roberts. Comenzaremos
la clase del viernes a las 11hs, para debatir los resultados.

1. Brasil
2. México
3. Uruguay
4. Chile
5. Colombia
6. Venezuela
7. Ecuador
8. Bolivia
9. Perú
10. Paraguay
11. El Salvador
12. República Dominicana