PLAN DE AVANCE DE ASIGNATURA POR COMPETENCIAS

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

FACULTAD DE DERECHO Y CARRERA DE CIENCIA POLÍTICA Y
CIENCIAS POLÍTICAS GESTIÓN PÚBLICA
DOCENTE NIVEL GESTIÓN
Lic. Daniela Murillo Casanovas TERCER AÑO 2019
SIGLA MATERIA
TEP – 302 ÉLITES, PARTIDOS Y SISTEMAS DE
PARTIDOS
CORREO: murillo.casanovas@gmail.com

SINTESIS DE LA MATERIA

Se tiene como propósito brindar al alumno una visión integral de la representación

política, expresada a través de los partidos políticos. Para ello, la materia TEP/302
tiene por objeto de estudio los partidos políticos, caracteres y diferencia, los
sistemas de partidos y sus clasificaciones, los parlamentos, su génesis y
caracteres actuales.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

 Vinculación entre conocimiento teórico estructuras y funcionamiento

sistémico como base para desarrollar una visión analítica de los
órganos e instituciones de mediación y representación entre Estado
y Sociedad.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Adquisición de conocimientos básicos de elites, partidos políticos y

sistema de partidos.
 Discernimiento de la forma partido, esto es desde su inicio, sus
caracteres, las diferentes formas de partidos y las diferentes formas
de teorizar acerca de los mismos sintetizadas en las diferentes
clasificaciones que se han hecho sobre los partidos.
 Conocimiento de las diferentes clasificaciones de los sistemas de
partidos y los distintos criterios para su clasificación.
 Desarrollar una visión crítica y comparativa respecto a la relación
estructura y forma de funcionamiento de los diferentes sistemas de
partidos.
 Conocimiento de las diferentes fases del sistema de partidos
boliviano.
 Comprensión teórica de los parlamentos y su vinculación histórica
que permita entender estructuras y las formas de funcionamiento.

COMPETENCIAS

 Adquisición de conocimientos básicos de elites, partidos políticos y

sistema de partidos.
 Conoce las diferentes teorías de descripción y explicación sobre
elites, partidos, sistemas de partidos y parlamentos.
 Define lo que es una elite, un partido, un sistema de partidos y un
parlamento.
 Entiende la relación entre forma estructural y funcionamiento
sistémico de partidos, sistemas y de parlamentos.
 Identifica y describe los componentes centrales de los partidos
modernos diferenciándolos de otros tipos de organización.

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 Manejo de las fuentes históricas, análisis de los documentos y juicio
crítico de los acontecimientos explicados.

CONTENIDOS
UNIDAD TEMATICA I: TEORÍA Y FUNCIONES DE LAS ÉLITES
- TEMA I: TEORÍA DE LAS ÉLITES
o Precursores de la Teoría de las Elites
- TEMA II: LA CLASE POLÍTICA, RENOVACIÓN Y LIDERAZGO
o Liderazgo Político
o Populismo y Elites
- TEMA III: ÉLITES EN BOLIVIA
o Elites en el poder 1985 – 2000
o Nueva estructura política: Tiempos de Evo Morales

BIBLIOGRAFÍA
- C. WRIGHT MILLS. La Elite del Poder. Fondo de Cultura Económica.
- Revista de Teoría y Análisis Político. 1991. Concepto de Elite Política.
Carrera de Ciencias Políticas. La Paz. Bolivia.
- HCF. MANCILLA. 1994. Elite Empresarial y su relación con la clase política
en Bolivia en: Empresa Privada Boliviana y el Proceso de Democratización.
Fundación Milenio. La Paz. Bolivia.
- RENE ANTONIO MAYORGA (Coordinador). HCF. MANCILLA. 1992.
Gobernabilidad, elite del poder y cultura política en Democracia y
Gobernabilidad. La Paz. Bolivia.
- RUT DIAMINT y LAURA TEDESCO. 2010. Liderazgo, renovación política
y práctica democrática en América Latina. Foundation Open Society
Institute. Washington DC.
- KLAUS VON BEYME. 1995. La clase política en el Estado de Partidos.
Alianza Universidad. Madrid. España.

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- GONZALO ROJAS ORTUSTE. 2009. Cultura Política de las elites en
Bolivia (1982-2005). FES y CIPCA. La Paz. Bolivia.
- HUGO MOLDIZ. 2009. Bolivia en los Tiempos de Evo: Claves para
entender el proceso Boliviano. Ocean Sur. La Paz. Bolivia.

UNIDAD TEMATICA II: PARTIDOS POLÍTICOS

- TEMA IV PARTIDO POLÍTICO: DIFERENTES CONCEPTUALIZACIONES
- TEMA V ORIGEN, ROL Y TIPOLOGIAS DE LOS PARTIDOS
o El concepto de partidos políticos
o Teorías sobre el origen de los partidos políticos
o Clasificación de los partidos
- TEMA VI LA ESTRUCTURA DE LOS PARTIDOS
o Anatomía interna de los partidos
o Partidos de origen externo y pluralismo
o Los partidos en América Latina
- TEMA VII GOBERNABILIDAD Y PARTIDOS
o Financiamiento de los partidos
o Gobernabilidad y Partidos
BIBLIOGRAFÍA
- SARTORI, G. Partidos y Sistemas de Partidos
- DUVERGER, M. 1994 Los Partidos Políticos Ed. FCE México.
- PANEBIANCO A. 1990. Modelos de Partido. Editorial Alianza. España.
- MICHELS R. 1979. Los Partidos Políticos. Amarrortu Editores. Buenos
Aires. Argentina.
- RIAL J. y ZOVATTO D. La Política, los partidos y las elecciones en América
Latina.
- ALCÁNTARA SÁEZ M. 2004. Partidos Políticos en América Latina:
Precisiones conceptuales, estado actual y retos futuros. CIDOB.
Barcelona. España.
- ZEGADA M.T. 1998. La Representación Territorial de los partidos Políticos
en Bolivia. FES. La Paz. Bolivia.

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- SANIN Noemí. 1997. Partidos Políticos y Gestión Estratégica. ILPES.
Santiago. Chile.
- BERTHIN SILES. G. 1997. Gobernabilidad y Partidos Políticos. CIDES-
PNUD. La Paz. Bolivia.

UNIDAD TEMATICA III: SISTEMA DE PARTIDOS/ PARLAMENTOS

- TEMA VIII SISTEMAS DE PARTIDOS
o Clasificaciones, enfoque genético y enfoque morfológico
o Sistemas de partidos y gobernabilidad democrática
o Género y poder
- TEMA IX PARLAMENTO REPRESENTACION Y REPRESENTATIVIDAD
o Sistemas de elección legislativa y gobernabilidad
o Funciones y rol del parlamento
o Equilibrios de poderes: ejecutivo y legislativo
o Parlamento Boliviano
- TEMA X SISTEMA DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA Y BOLIVIANO
o Instituciones de la democracia en América Latina

BIBLIOGRAFÍA
- BARTOLINI, S. Partidos y Sistema de Partidos En: MORLINO y otros
Manual de Ciencia Política.
- SARTORI, G. Partidos y Sistemas de Partidos
- PAYNE M.; ZOVATTO D.; CARRILLO F.; ALLAMAND A. 2003. La Política
Importa: democracia y desarrollo en América Latina. BID y el Instituto
Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral. Washington.
DC.
- STIEGLER B. Y GERBER E. 2009. Género y Poder. FES. Santiago. Chile.
- ZUAZO M. 2009. ¿Cómo nació el MAS? La ruralización de la política en
Bolivia. Entrevistas a 85 parlamentarios del partido. FES. La Paz. Bolivia.
- MAYORGA, René. 2006. La crisis del sistema de partidos políticos: causas
y consecuencias. Caso Bolivia.

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- PACHANO, Simón. 2006 “Partidos y representación en la Región Andina”.
- FREIDENBERG Flavia (2016) LOS SISTEMAS DE PARTIDOS EN
AMÉRICA LATINA 1978-2015 México, América Central y República
Dominicana. Tomo 1. GIPSAL/ALACIP.
- COTTA, M. 1988 Parlamentos y Representación En: Morlino y otros
Manual de Ciencia Política.
- SARTORI, G. 1992 Elementos de Teoría Política Ed Alianza Madrid.
- MANSILLA H.C.F. 2003. El rol de las ideologías en el Parlamento boliviano
a comienzos del siglo XXI. Politeia. Caracas. Venezuela
- MAINWARING S. y TORCAL M. 2005. La institucionalización de los
sistemas de partidos y la teoría del sistema partidista después de la tercera
ola democratizadora. Kellogg Institute. Universidad de Notre Dame.
Universidad de Salamanca.
- LLERA RAMO F. 2000. Partitocracia y Democratización de los partidos.
LEVIATAN: Revista de Hechos e Ideas.
- LANZARO J. Presidencialismo con Partidos y sin partidos. Instituto de
Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales. Montevideo. Uruguay.
- CRESPO I.; MARTINEZ A. Y RIORDA M. 2006. Campañas electorales y
comportamiento político en Cuadernos para el dialogo Nro. 3. Lima. Perú.

BIBLIOGRAFÍA ADICIONAL
1. KATZ, Richard y Peter MAIR. “El partido cartel. La transformación de los
modelos de partidos y de la democracia de partidos”, en Zona Abierta No.
108-109, Madrid, 2004.
2. LINZ Juan (2007): Cap.9 “Conclusiones: Los Partidos Políticos en la
Política Democrática. Problemas y Paradojas”. En MONTERO, José
Ramón, Richard GUNTHER y Juan LINZ: Partidos Políticos viejos
conceptos y nuevos retos. Editorial Trotta, Madrid.

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3. FREIDENBERG Flavia (2003): Selección de Candidatos y Democracia
interna en los partidos de América Latina. Asociación Civil Transparencia
e IDEA Internacional. Lima
4. PAOLI Bolio, Francisco: “Constitucionalización de los partidos políticos en
América Latina”.
5. CASAS, Kevin y Daniel ZOVATTO: “Para llegar a tiempo: apuntes sobre la
regulación del financiamiento político en América Latina”, en Nueva
Sociedad No. 225, enero-febrero.
6. VERDESOTO, L. Y ARDAYA, G. 1997 Inventando la Representación FES-
ILDIS La Paz.
7. ZEGADA, M.T.1998 La Representación Territorial de los Partidos Políticos
FES-ILDIS La Paz.
8. ZUAZO,M.2003 Exclusión y Construcción Democrática INCIP Plural La
Paz
9. ZEGADA, M.T. 1996 Democratización Interna de los Partidos Políticos en
Bolivia.
10. MAYORGA, F. Y PAZ, R. 1999 Sociedad Civil y Democracia Participativa.
FES-ILDIS la Paz
11. ROJAS y ZUAZO 1996 Óp. Cit.
12. BOTERO Felipe y Juan Carlos RODRIGUEZ (2009): “Grande no es
sinónimo de fuerte. Los partidos y la reforma política”. En TANAKA, Martín:
La nueva coyuntura crítica en los países andinos.
13. CABEZAS Lia María: “Éxito electoral de los partidos políticos en la región
andina, 1990-2005”. En Elecciones Vol. 9 nº 10, diciembre del 2010. ONPE
14. MAINWARING Scott y Mariano TORCAL (2006): Cap. 18 “Party system
institutionalization and party system theory after the third wave of
democratization”. En KATZ Richard y William CROTTY: Handbook of Party
Politics. Sage Publications. Londres.
15. TUESTA SOLDEVILLA, Fernando (2010): El sistema de partidos en la
región andina. Construcción y desarrollo (1978-1995). Pp 247-306. Lima:
ANR.

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16. CORVETTO Piero (2009): “¿Aliados o rivales? Relación entre el gobierno
y el partido. Análisis de caso de la primera mitad del mandato constitucional
del presidente Alejandro Toledo Manrique”.
17. TUESTA SOLDEVILLA, Fernando (2005). Representación Política: Las
reglas también cuentan. Sistemas Electorales y Partidos Políticos.
Friedrich Ebert Stiftung y PUCP. Cap. 4, 5 y 6

ESQUEMA METODOLÓGICO
Exposición de la docente y taller de debate en aula:
1) En la mayoría de los temas los alumnos deberán leer previamente el material
bibliográfico que se tratara en clase excepción hecha de los textos en otro
idioma.
2) Después de la exposición se debatirá el tema expuesto con participación de
los estudiantes.
3) Interacción social: se realizará
- Participación en la Feria Marcelo Quiroga Santa Cruz ( por segundo año
consecutivo)
- Análisis y estudios de caso: Asambleas Legislativas Sub-nacionales del
departamento de La Paz

MEDIOS DIDÁCTICOS
- Data show
- Pizarra acrílica
- Material audiovisual

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EVALUACIÓN
Tres prácticas, por Unidad Temática (I, II y III) cada una tendrá un valor 15
de 5 puntos. puntos
- UTI: Mapa de Comparaciones
- UTII: Infografías
- UTIII: Mapa de Aspectos Comunes– Tipos de Parlamentos
Dos exámenes parciales de las Unidades Temática (I, II y III) cada uno 20
con un valor de 10 puntos. puntos
Examen final de todo el contenido (UT: I,II y III) 20
puntos
Controles de lectura, trabajos en aula ( 2 a 3 puntos por control/trabajo) 20
puntos
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN/ ESTUDIO DE CASO ASAMBLEAS 25
LEGISLATIVAS SUBNACIONALES Y ENCUESTA PERCEPCIÓN DE VOTO: puntos
que contemplará una INVESTIGACIÓN LEGISLATIVA donde él/la alumno/a
hará entrevistas a representantes de cada una de las comisiones
parlamentarias de los gobiernos sub-nacionales del departamento de La Paz
para dar a conocer principales proyectos del trabajo desempeñado a nivel
nacional y demostrar el accionar y trabajo del Órgano Legislativo Plurinacional
a nivel sub-nacional.
Revisando toda la base de datos generada cada grupo realizará un análisis de
cada asamblea legislativa.
Se hará conocer el trabajo de los alumnos como de las comisiones legislativas
en una Feria Dominical del Prado Marcelo Quiroga Santa Cruz donde se
expondrá cada investigación y estado de avance y trabajo de las comisiones
parlamentarias sub-nacionales, se presentaran cada uno de los trabajos para
su publicación.

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CRONOGRAMA

MESES/2019
UNIDADES TEMATICAS/ACTIVIDADES
MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
UNIDAD TEMATICA I: TEORÍA Y FUNCIONES DE LAS ÉLITES
TEMA I: TEORÍA DE LAS ÉLITES
TEMA II: LA CLASE POLÍTICA, RENOVACIÓN Y LIDERAZGO
TEMA III: ÉLITES EN BOLIVIA
PRIMERA PRACTICA
PRIMER PARCIAL: UT/I
UNIDAD TEMATICA II: PARTIDOS POLÍTICOS
TEMA IV PARTIDO POLÍTICO: DIFERENTES CONCEPTUALIZACIONES
TEMA V ORIGEN DE LOS PARTIDOS
TEMA VI LA ESTRUCTURA DE LOS PARTIDOS
TEMA VII FUNCIONES, ROL Y TIPOLOGÍA DE LOS PARTIDOS
SEGUNDA PRACTICA
SEGUNDO PARCIAL: UT/II
UNIDAD TEMATICA III: SISTEMA DE PARTIDOS/ PARLAMENTOS
TEMA VIII SISTEMAS DE PARTIDOS
TEMA IX PARLAMENTO REPRESENTACION Y REPRESENTATIVIDAD
TEMA X SISTEMA DE PARTIDOS EN AMERICA LATINA Y BOLIVIANO
TERCERA PRACTICA
ENTREGA TRABAJO DE INVESTIGACION - PRIMER BORRADOR/
ASAMBLEAS LEGISLATIVAS SUBNACIONALES/ENCUESTA
PARTICIPACIÓN FERIA MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ
ENTREGA TRABAJO FINAL DE INVESTIGACION/ ASAMBLEAS
LEGISLATIVAS SUBNACIONALES
EXAMEN FINAL (UT: I, II y III)
SEGUNDO TURNO (UT: I, II y III)
ENTREGA DE NOTAS
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