Partidos políticos en América Latina

¿Qué temas en concreto podemos estudiar al analizar el funcionamiento del sistema de

partidos?
Institucionalización del sistema
Dinámica de la competencia: fragmentación / competencia centrípeta centrifuga /
alineamiento izquierda derecha u otros relevantes (ej. Arg, peronismo / no
peronismo).
Nacionalización
Clivajes
Cambios en el tiempo de los asuntos arriba mencionados (o alguno de ellos).

¿Por qué son importantes los partidos?

Son los principales agentes de representación política en las sociedades democráticas
Aunque otros autores han ganado espacio, los partidos son centrales porque dominan
la política electoral
Los partidos permiten el acceso de los ciudadanos al gobierno
No se entienden las democracias sin los partidos
Para mejorar la representación se necesitan partidos fuertes y enraizados
Esto implica tener partidos que no sean meras etiquetas y que no dependen
explosivamente de la voluntad de lideres
Sino partidos vinculados a la sociedad
Es vital que los partidos políticos representen y por lo tanto se adapten a los cambios
sociales y demandas ciudadanas.
Sistemas de partidos estables son importantes (Mainwaring y Scully 1995, Mainwaring
2008). Pero no es suficiente
Sistemas de partidos estables y elogiados por la literatura, como Venezuela y Colombia
(Mainwaring y Scully, 1995), colapsaron (Piñero y Rosenblat 2008).

¿Qué es la institucionalización de un sistema de partidos?

Discusión entre Mainwaring y Scully (1995) (también Mainwaring (2008) y Piñero y
Rosenblatt (2018).
¿Cuáles son los atributos que definen al concepto?
¿Cuáles es la principal diferencia entre los textos?
Mainwaring y Scully 1995:
ISP: Estabilidad + raíces más o menos estables en la sociedad + actores políticos
conceden legitimidad al proceso electoral + organizaciones partidarias fuertes
ante es la estabilidad en las reglas y en la naturaleza de la competencia
entre partidos. Los esquemas de competencia entre partidos deben manifestar algunas

La estabilidad medido como volatilidad. Los sistemas de partidos de AL son más volátiles
(más inestables) que los sistemas europeos.
Es cierto que los sistemas de AL son más inestables, pero hay diferencias entre países.
Con el indicador y los 4 elementos se obtiene un nivel de clasificación:
Sistemas de partidos institucionalizados (lo más estables): Uy, Costa Rica, Colombia,
Chile y Venezuela.
La política está centrada en actores relevantes, con partidos longevos y hay
competencia estable. Es decir, partidos que acumulan electores y se los ve elección
tras elección.
Sistema de partidos incoactivos (no institcuonalizados o débilmente
institucionalizados): Bolivia, Brasil, Perú, Ecuador.
Mainwaring (2018): enfatiza esta idea. Indicador no es lineal. Lo más importante es la
estabilidad, los otros tres atributos facilitan la existencia de la ISP.
Retoma la idea original, pero no es lineal. Ahora la estabilidad pesa más. Un sistema
estabilizado, no puede tener altos niveles de volatilidad.
Cuánto más alto el índice más institucionalizado. También tiene valores negativos.
Piñero y Rosenblatt 2018:
La estabilidad puede ser producto de dos escenarios opuestos: la ausencia de desafíos
desde la sociedad o la respuesta de las organizaciones políticas a esos desafíos.
Las conceptualizaciones de los sistemas de partidos institucionalizados no han tomado
en cuenta la capacidad de los partidos para adaptarse a los cambios sociales
La adaptación es la clave
La estabilidad es importante, pero también la incorporación.

Críticas a Mainwaring y Scully (1995): Piñerio y Rosenblatt (2018):

Las conceptualizaciones tradicionales sobre institucionalización de los sistemas de
partidos no consideran la habilidad de las sociedades para responder a los desafíos de
las sociedades
Privilegian la estabilidad
La estabilidad puede ser producto de dos escenarios opuestos: la ausencia de desafíos
desde la sociedad o la respuesta de las organizaciones políticas a esos desafíos, es decir,
la adaptabilidad
Por eso, con esas definiciones, no es posible observar si un sistema de partidos está
congelado, es rígido o está institucionalizado.
Todos los sistemas de partidos enfrentan desafíos desde la sociedad.
Los conceptos convencionales de institucionalización no tienen en cuenta la medida en
que los partidos son verdaderos canales de representación democrática.
La adaptación es la clave.
temas de partidos tienen una mayor capacidad de inclusión, logran una
mayor estabilidad a través del cambio (es decir, la institucionalización) a medida que los

cepto de institucionalización del sistema de partidos comprende dos atributos:

la estabilidad de los partidos en competencia y la incorporación, que generan una
adaptabilidad sin interrupciones. La estabilidad de las partes en conflicto y la
incorporación
Rosenblatt 2018: 5).