Importancia del sector privado:

Se pronunció el sector privado, que está involucrado en el sector inmobiliario y de la

construcción como ADI PERÚ, ASEI y CAPECO. Exigir, a través de un comunicado
conjunto, al gobierno una revisión integral de la ley; La suspensión de la renovación
repite su vigencia. Además de poner en marcha medidas de control, advierten que los
planes populares propuestos por los órganos de gobierno solo exacerbarán una situación
ya de por sí grave.

Es importante que el sector privado mantenga una actitud crítica y de enfado con el
gobierno para acabar con una práctica que afecta a la población en general.

En nuestro departamento, se debe de precisar que el Gobierno Regional de Tacna, debe

enfáticamente proteger los terrenos de su propiedad(bienes inmuebles de dominio
privado), debido a que el derecho de propiedad que se busca proteger es la propiedad
por lo que lo correcto accionar es la defensa posesoria y sino logar incoar una demanda
de desalojo, pues lo que se realiza muchas veces a fin de deslindar responsabilidades y
por ultimo tener un escrito presentado ante una autoridad es presentar una denuncia por
el delito de usurpación, delito cuyo bien jurídico protegido es la posesión, la cual será
cuestionable si el Gobierno Regional de Tacna tendría la posesión de dicho terrenos lo
cual puede ser en muchos casos no cierto, y por ende no configurar delito en el razonar
y decisión del fiscal que tenga el caso, teniendo una tendencia a archivarse.
Trafico de terrenos en el Perú y Tacna:

Tráfico de tierras o comercio ilegal de terrenos significa la apropiación y/o comercio

ilegal de tierras. Si bien los mercados ilegales e informales siempre han existido, se han
desarrollado formas contemporáneas de tráfico. Una de las principales razones es la Ley
28687, que fue promulgada en 2006.
La ley 28687 obliga al estado a otorgar la titulación de tierras a parcelas previamente
ocupadas y comprende también al estado a darle servicios a estas zonas.
El trafico de terrenos se ha convertido en un verdadero problema en los departamentos
del Perú, en este apartado veremos las causas y consecuencias que desencadena esta
actividad ilícita.

Miles y miles de hectáreas invadidas y muchas veces tomadas a la fuerza, el trafico de

terrenos en el país continúa creciendo a grandes pasos. Uno de los casos más sonados es
en la zona sur en el distrito de punta hermosa Lima, donde viven más de 1900 familias
quienes denunciaron haber sido estafadas por traficantes de terrenos.

¿Cómo funciona el tráfico de terrenos?

Actualmente en pandemia que donde millones de peruanos se han quedado sin empleo y
apuestan por la informalidad, pero ellos son la punta del iceberg de un problema más
compleja que se llama la falta de una política de vivienda y que frente a la inacción del
estado es aprovechada por su lado más perverso, el trafico de terrenos.
Para poner en contexto, un estudio de Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE),
del año pasado, concluyo que el 90% de la expansión urbana del país de los últimos 20
años es de carácter informal, y comparando con otros países de América latina, Perú es
el segundo lugar en ocupaciones ilegales y lotización informal.

¿Qué tan fácil es ocupar un terreno que no es propiedad de uno?

Un ejemplo sencillo es viendo en Facebook como ofrecen lotes desde una cuota
mínima, como 100 soles, etc. Ellos sin ser los legítimos propietarios te dicen que con tal
cantidad puedes asegurar un espacio y que luego de depositar todo el dinero
correspondiente podrás acceder a una constancia de posesión que entregan las
municipalidades, ese documento no te garantiza que a corto plazo vas a contar con los
servicios básicos de agua o luz, ya que para eso suceda pasaran por lo menos 10 años, es
decir durante ese lapso de tiempo miles de familias vivirán en condiciones precarias y
peligrosas, donde el único beneficiario es el informante comercial de tierras, en los
últimos 5 años, Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN), ha recuperado
más de 1500 hectáreas ocupada de manera informal, uno de los factores que ha
generado esta lamentable realidad es la política que ha adoptado el estado durante los
últimos de 50 años. En lugar de ofrecer créditos de vivienda accesibles para personas de
bajos recursos, ha optado por ampliarse sostenidamente los plazos para formalizar las
invasiones, hasta el año pasado, los terrenos ocupados de manera informal podían
recibir sus títulos de propiedad si la ocupación sucedía hasta el 31 de diciembre del
2004 pero en setiembre 104 congresistas botaron a favor para que ese tiempo sea
ampliado hasta el 31 de diciembre del 2015, antes de que se aprobara esa norma se
advirtió de sus consecuencias. Por entonces se dijo que ello iba alentar el trafico de
tierras pues apostar por ampliar una vez más el plazo de formalización, valida la
promesa que hacen los traficantes: “compra este lote porque en algún momento será
formalizado”, pero lo que no te dicen por ejemplo es que abastecer de agua potable a las
nuevas invasiones cuesta casi 15 veces mas que una zona urbanizada, pero lo que es
mas grave es que esta falta de política de vivienda genere una cadena de delitos
paralelos, además del tráfico de terrenos y fomentar la especulación del precio de las
tierras, genera el cobro de cupos, sicariato, corrupción.

En definitiva, estamos en un circulo vicioso, donde primero se ocupa la tierra que en

muchos casos es inevitable y luego se planifica, se debe cortar con ese circuito si
queremos que nuestras ciudades crezcan de una manera ordenada y sobre todo para que
millones de peruanos accedan a una vida digna.

Trafico de terrenos en Tacna:

En definitiva el Gobierno Regional de Tacna no tiene la posesión de los terrenos de su
propiedad debido a que no cuenta con la logística debida a asegurar su protección ante
eventuales invasiones, es por eso que las Asociaciones se sienten inmunes a cualquier
accionar legal por parte de la Procuraduría Ad Hoc, pues muchas veces por falta de
logística no se puede dar las defensas posesorias, en cuanto a denunciar por el delito de
usurpación tiende a ser archivado y respecto a la incoación de una demanda de desalojo
este tipo de procesos demoran años tal es así que muchas veces inclusive como se
mencionan ya los invasores se consolidan pues tiene construcciones que ya no son de
madera o esteras más bien de bloquetas o ladrillos material noble, a veces gozan de
servicios provisionales de agua potable y energía eléctrica; tienen reuniones por lo que
su Asociación también se consolida, dándose inclusive como se mencionó 63
anteriormente un trato comercial de los lotes de terrenos, aumentando su valor cada vez;
pues cuando se realiza las inspecciones por ejemplo en los procesos de desalojo se
evidencian las construcciones; En cuanto a las zonas rurales se tiene que existen
invasiones de Asociaciones de Vivienda – Agrarias, por ejemplo con plantaciones de
olivo con riego tecnificado que inclusive tiene pozos ilegales de agua, por lo que se
denota que perforan el suelo haciendo un daños al ecosistema.
Dichas Asociaciones agrarias invasoras inclusive también son traspasados en los
juzgados de paz del sector como ser la Yarada a buenas sumas de dinero, también
denotamos que no son solo Asociaciones de Vivienda, sino también son Asociaciones
Agrarias las que invaden y hasta en algunos casos personas naturales (empresarios) que
financian estas invasiones a fin de tener terrenos para usarlos a su conveniencia.
Fuentes bibliográficas:
https://ciudadmas.com/mercado-inmobiliario/trafico-de-terrenos-peru/#:~:text=El
%20tráfico%20de%20terrenos%20o,28687%2C%20promulgada%20el%20año
%202006.
https://tvperu.gob.pe/noticias/miscelanea/trafico-de-terrenos-en-aumento-informe-
especial
https://elcomercio.pe/peru/cruel-negocio-trafico-terrenos-lucrativo-delito-expande-
noticia-522510-noticia/