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Diferencias entre la querella y la denuncia

La querella y la denuncia son actos procesales mediante los cuales se da a


conocer la existencia de unos hechos presuntamente delictivos.

Ahora bien, la denuncia y la querella presentan varias diferencias:

1. La denuncia es un deber, la querella es un derecho. Es decir, toda persona que


presencia la comisión de un delito está obligado a denunciar los hechos. Sin
embargo, la querella es un derecho para el ofendido por un delito.

2. La denuncia es una mera declaración de conocimiento (el denunciante no forma


parte del proceso), la querella es una declaración de conocimiento y voluntad (el
querellante sí forma parte del proceso).

3. La denuncia no está sujeta a formalidades. Puede hacerse de palabra, incluso


de forma anónima. La querella debe cumplir unos requisitos formales,
necesariamente por escrito.

4. La denuncia puede presentarse ante la Policía y sin abogado. La querella


debe presentarse ante el Juzgado de Instrucción competente y se requiere
Abogado y Procurador.

5. La denuncia no lleva aparejadas obligaciones posteriores para el


denunciante. La querella sí implica obligaciones posteriores para el querellante.

6. El denunciante se desliga del procedimiento. El querellante es parte del


procedimiento.
Denuncia es la acción y efecto de denunciar (avisar, noticiar, declarar la irregularidad o
ilegalidad de algo, delatar). La denuncia puede realizarse ante las autoridades
correspondientes (lo que implica la puesta en marcha de un mecanismo judicial) o de forma
pública por haber cometido un delito o falta. La denuncia, como dato que informa respecto de
la presunta comisión de un hecho delictivo, tiene como esencial efecto, el de movilizar al
órgano competente para que inicie las investigaciones preliminares para constatar, en primer
lugar, la realización de un hecho ilícito, y en segundo lugar, su presunto autor.

Denuncia en materia penal[editar]


Es un derecho de petición en el que el denunciante no forma parte del procedimiento penal.
Desde el momento en que se interpone la denuncia, se inicia un procedimiento que los
órganos competentes llevarán a cabo de oficio. La denuncia no obliga a las autoridades a
comenzar un proceso judicial, aunque pueden incurrir en infracciones administrativas o
penales si no lo investigan con la debida diligencia sin un motivo fundado.
Por otro lado, el denunciante no tiene que aportar ninguna prueba a su denuncia. Sin
embargo, suelen esperarse ciertos indicios de fiabilidad, con el fin de que el órgano
competente decida que realmente existen indicios que hacen necesario seguir investigando.
Con la denuncia no se exige prestación de fianza en ningún caso.
Por el contrario, el que querella sí es parte del procedimiento y ha de probar los hechos que
alega en el juicio.
La denuncia podrá presentarse en forma verbal o por escrito.

FORMA Y CONTENIDO DE LA DENUNCIA


ARTICULO 270.
 La indicación del lugar y fecha;
 El nombre, apellidos y domicilio del denunciante, debiendo consignarse el documento de
identificación personal;
 La relación circunstanciada del hecho denunciado;
 La indicación del nombre, apellidos y domicilio de cuantas personas hayan intervenido en
el hecho o puedan proporcionar información sobre lo sucedido o, en caso de que esos
datos no fueren conocidos, deberán indicarse cualesquiera otros que puedan servir para
la identificación y localización de tales personas;
 La firma del denunciante y de la autoridad que haya levantado el acta.
El denunciante tendrá derecho a que se mantenga en reserva su nombre e
identidad y a que se le extienda copia del acta en que consta la denuncia del caso.
La denuncia es la exposición de unos hechos que pueden ser constitutivos de
delito ante la Autoridad Judicial, Ministerio Fiscal o funcionario de la policía.

Las infracciones penales pueden ser Públicas, Semipúblicas o privadas. Las


infracciones públicas son aquellas que deben iniciarse de oficio cuando la
autoridad competente tenga conocimientos del ilícito, aunque también puede
iniciarse por medio de denuncia.
El oficio es un tipo de documento que sirve para comunicar disposiciones, consultas,
órdenes, informes, o también para llevar a cabo gestiones de acuerdos, de disposiciones, de
felicitación, de colaboración, de agradecimiento, etc. Estas redacciones se utilizan en
instituciones como: ministerios, embajadas, municipios, colegios profesionales, sindicatos y
oficinas de gobierno, entre otros.

Partes del oficio[editar]


 Membrete
Es el primero. Todas las empresas tienen membrete, lo cual es muy importante para
un oficio.

 Año
Es la denominación que se le da al año actual.

 Lugar y fecha
Es la primera parte, en la que se escribe: el lugar de donde se envía, el día, el mes y
el año en curso.

 Numeración
En esta parte se escriben los tres datos, al igual que el memorándum; la
palabra oficio con mayúsculas, seguida del número de expedición y separada por una
línea oblicua y, a continuación, las siglas de la oficina de procedencia con letras
mayúsculas, separada por una línea oblicua y el año en curso.

 Destinatario
Es la parte que abarca cuatro líneas o más, según lo requerido. Aquí se escribe: el
nombre completo, el cargo y el lugar de la persona a quien se dirige.

 Asunto
Es la cuarta parte y se escribe con mayúsculas la palabra ASUNTO, seguida de dos
puntos y luego, en resumen, se indica con claridad el mensaje del texto, que se
explicará en el cuerpo.

 Referencia
Es la quinta parte que se usa, sólo cuando es necesario mencionar la numeración del
documento recibido con anterioridad, a cuyo contenido se quiere dar respuesta. Esta
palabra también se escribe con mayúscula y debajo del asunto.
En algunos casos esta parte del oficio se usa para mencionar decretos, resoluciones,
directivas o convenios.

 Cuerpo o texto
Es la parte central del documento, donde se dará a conocer el mensaje de
la comunicación, en forma clara y precisa y muy brevemente.
"Tengo a bien comunicarle..."
"Me es muy grato comunicarle..."
"Tengo el honor de dirigirme..."
 Despedida
En la despedida debemos demostrar amabilidad, cortesía.

 Firma y posfirma
Firma:- Se escribe la rúbrica a mano.
Posfirma: Se coloca el nombre y apellido de la persona que firma el documento, y a su
vez el cargo que le distingue, más el sello respectivo.

 Iniciales
Al igual que en el memorándum, las iniciales del remitente se escriben con letras
mayúsculas y, en minúsculas, las de la persona que mecanografió el documento.

 Anexo
Aquí se indica la documentación que se adjunta al oficio,
como catálogos, revistas, tarjetas, programas, etc.
Un anexo es una página que
constituye un tipo de información
de soporte enciclopédico, que
aporta información relacionada
con artículos, pero que no es un
artículo en sí mismo. Este tipo
de páginas utilizan el espacio de
nombres específico Anexo:, y se
categorizan en la
Categoría:Anexos.

 Distribución
Se usa, generalmente, en los oficios múltiples; aquí se menciona a las personas y las
dependencias a quienes va dirigido el oficio.
La querella es la declaración escrita de una persona poniendo en conocimiento
del Juez la concurrencia de unos hechos determinados que pueden
constituir delito.

Regulada en los artículos 270 a 281 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la


querella es el acto mediante el cual, una persona comunica a un órgano judicial la
existencia de unos hechos presuntamente delictivos, al tiempo que expresa su
voluntad de mostrarse parte en el proceso que solicita se inicie.

A diferencia de la denuncia, la querella no es puesta en conocimiento de la Policía


o la Guardia Civil, si no que la interponemos directamente ante el
juzgado competente para ello.

La persona que presenta la querella se conoce como querellante.

Aquel contra quien se presenta la querella es el querellado.

¿Quiénes son las partes en la querella?


Podemos distinguir entre parte acusadora y parte acusada. Dentro de cada parte
podemos encontrar las siguientes figuras:

Parte acusadora
Fiscal
El Fiscal puede ser parte acusadora en:

 Delitos NO reservados a querella privada por injuria y calumnia, es decir


prácticamente todos los delitos.
 Delitos en los que el ofendido sea un menor de edad o con discapacidad necesitada
de especial protección o desvalida.

Acusador particular
Es la persona ofendida por el hecho delictivo.

Aunque sea parte el Ministerio Fiscal, puede existir una parte acusadora, acusador
particular.

Acusador privado
Es la persona ofendida por los delitos de injuria y calumnia.

El perdón del ofendido extingue la acción penal y el archivo del procedimiento.

Podrán ser querellantes, como acusador particular o privado, todos


los ciudadanos españoles y los extranjeros perjudicados.

El Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional coinciden en extender el término


«ciudadanos» a las personas físicas y jurídicas.

Acusador popular
Es la persona no ofendida o perjudicada por los hechos delictivos pero
que interviene en el proceso penal solicitando una pena para el autor.

Sólo las personas físicas o jurídicas españolas pueden intervenir como acusación
popular.
Acusador civil
Es la persona que solicita la reparación del daño causado o la indemnización
correspondiente.

Parte acusada
Investigado o imputado
El investigado o imputado es el presunto autor de los hechos delictivos.

Responsable civil
Es la persona civilmente responsable de los hechos delictivos (autores y
cómplices).

Clases de querella
Se distinguen dos clases de querella:

Querella privada
Es la presentada por el particular ofendido por el delito.

Hay delitos que solo son perseguibles si se presenta querella por el perjudicado,
como el delito de calumnias e injurias.

Querella pública
Es la presentada por el Ministerio Fiscal en defensa de la legalidad.

Tipos de delitos objeto de querella


Delitos públicos
Los delitos públicos son aquellos que afectan al orden público, por ejemplo un
asesinato.

Estos delitos son perseguibles de oficio, es decir la justicia actuará en el


momento que tenga conocimiento del hecho delictivo. Por tanto, no es necesaria
ni la denuncia ni la querella.

Ahora bien, la persona ofendida por un delito público podrá intervenir como
acusación particular.

Delitos semipúblicos o semiprivados


En este tipo de delitos, el ofendido puede o no presentar querella.

Si presenta querella como acusación particular, se inician las actuaciones


correspondientes. Si no presenta querella, para que se inicien las actuaciones
penales, será preciso que haya denuncia del hecho delictivo.

Son, entre otros, delitos semipúblicos o semiprivados:

 Acosos

 Agresiones

 Abusos sexuales

 Abandono familiar
Por ejemplo, en caso de abusos sexuales, el perjudicado no tiene que presentar
querella, pero sí es preciso denuncia para que el delito sea perseguido por la
justicia.
Delitos privados
Son los delitos que solo pueden ser perseguidos por la justicia cuando la persona
perjudicada presenta querella.

La querella es el único modo de iniciar las actuaciones judiciales.

Excepción: Cuando el perjudicado sea un funcionario público, autoridad o agente


de la autoridad y la injuria o calumnia sea referente al desempeño de sus
funciones, sí se perseguirá de oficio.

La injuria o calumnia son delitos privados.

Requisitos para la validez de la querella


1. Intervención de Procurador y Abogado. La querella se presentará siempre por medio
de procurador con poder bastante y deberá estar firmada por un abogado.

2. Presentación por escrito, en el que se indicará:

o El Juez o Tribunal ante quien se presente. Será competente el Juzgado de Instrucción del
lugar donde se cometió el delito. La querella por lo tanto no se presenta ni ante la Policía
ni ante la Guardia Civil.

o El nombre, apellidos y domicilio del querellante

o El nombre, apellidos y domicilio del querellado. Si se ignoran, se indicarán las señas del
querellado que mejor puedan darlos a conocer.

o La relación circunstanciada y fechada de los hechos ocurridos.

o Las diligencias que se solicitan para comprobar los hechos.

o Petición de que se admita la querella, indicando las medidas cautelares que se solicitan,
como:

 Detención y prisión del presunto culpable.


 Exigencia de fianza de libertad provisional.

 Embargo de bienes, en los casos que proceda.

o Firma del querellante o del Procurador, así como del Abogado defensor del querellante.

3. Presentación de los documentos o pruebas en las que el querellante basa la querella o


indicación de dónde pueden encontrarse.

4. Certificación que acredite haberse celebrado o intentado el acto de conciliación


entre querellante y querellado, cuando el delito sea de calumnia e injuria.

5. El particular querellante prestará fianza de la clase y cuantía que fije el Juez o Tribunal
para responder del resultado del juicio. Están excluidos de esta obligación el ofendido y
sus herederos (acusación particular). Es decir, será exigible la fianza únicamente para el
acusador popular.
La primera piedra en un pleito civil es la demanda. La primera piedra de un pleito
penal para cuando uno quiere constituirse como acusación particular / perjudicado,
es la querella.

Empezar con un buen escrito de querella es fundamental para llegar a obtener


el éxito en el procedimiento. Analizar los hechos y los delitos cometidos, así como
respetar los requisitos procedimentales, es garantía de éxito y ayuda a evitar
sorpresas futuras como una eventual inadmisión de la querella.

Santiago Escalas, abogado penalista en Sierra Abogados

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