UN I VERS] DAD ADOLFO IBANEZ

Derecho aeronáutico
CURSO DE ESPECIALIZACIÓN

PROFESORES: Jaime Binder y Fernando Laiseca

Jueves, 04 de noviembre de 2021

OL
UNIVERSIDAD ADOLFO IBANEZ

TABLA CONTENIDOS

• Política aerocomercial chilena

• Análisis principio de reciprocidad.
• Negociación aerocomercial.
• Convenio de servicios aéreos - tipo.
OL
UNIVERSIDAD ADOLFO IBANEZ

Política aerocomercial chilena

 Nueve libertades del aire
1. Sobrevuelo

is?
% Ti [iXi Lt-
12
B
2. Escala tecnica

Estado del
transportista

3. Desembarque de Irafico

is?

Estado del
transportista
i
' B

4. Recogida de trafico

_
Estado del
transportista B
5. Transporte de trafico hacia/
desde un tercer Estado

Vt
% Ti [iXi Lt-
B
6. Transporte de trafico pasando
[)or el Estado del transportista
*

Estado del
transportista
B
7. Operaciones entre un segundo
yun tercer Estado

vi is?
Estado del
transportista ' k' B

8. Transporte de trafico
entre dos puntos en otro Estado
Estado del
transportista

9. Operaciones unicamente
Estado del en otro Estado
transportista
 Política aerocomercial chilena

El Estado de Chile ha sustentado una política aérea de cielos abiertos totales desde
1979.
La apertura es total, porque se ofrece a todos los países una apertura irrestricta de
todas las libertades del aire (1ª a 9ª libertad).

Si el otro país acepta (se otorgan derechos recíprocos) la JAC carece de facultades
legales para limitar la operación de una aerolínea de ese país.
Principios de la política aerocomercial chilena

1. Libre acceso a los mercados.

2. Libertad de precios.

3. Mínima intervención de la autoridad.

4. Liberalización de propiedad y control.

5. Reglas estables.
 Libre acceso a los mercados

- Técnicos
Mercado - Seguros
*
Internacional - Reciprocidad

Requisitos
- Técnicos
Mercado - Seguros
Nacional - Apertura Unilateral

D.L. Nº 2.564 de Aviación Comercial

Resolución Exenta N° 63, de 18 de enero de 2012, JAC.
 Servicio de transporte aéreo nacional o cabotaje es el que se presta
Mercado ¥
entre dos o más puntos del territorio de la República, aunque se vuele
Nacional
sobre territorio extranjero.

Servicio de transporte aéreo internacional es el que se presta entre

dos o más puntos ubicados en el territorio de Estados diferentes,
aunque se realicen escalas dentro de un mismo Estado. Es también
Mercado
servicio de transporte aéreo internacional el que se efectúa entre dos
Internacional
puntos del territorio nacional, cuando se hubiere previsto una escala
intermedia en el territorio de otro Estado. Art 97 C A
 Libre acceso a los mercados

Ley de aviación comercial (DL 2564 de 1979)

Art 1º Los servicios de transporte aéreo, sean de cabotaje o internacionales, y toda

otra clase de servicios de aeronavegación comercial, podrán realizarse por empresas
nacionales o extranjeras, siempre que cumplan con los requisitos de orden técnico y
seguro que establezcan las autoridades nacionales.

Art 2° Se aplicará lo dispuesto en el inciso primero del artículo anterior a las empresas
de aeronavegación extranjeras siempre que, en las rutas en que operen, los otros
Estados otorguen condiciones similares para las empresas aéreas chilenas, cuando
éstas lo soliciten.
 Mercados aéreos:

➢ Requisitos generales aplicables a los servicios internacionales y al

cabotaje:
• Requisitos de orden técnico (Artículo 1° del D.L. 2.564).
• Requisitos de seguros (Artículo 1° del D.L. 2.564).

➢ Requisito especifico para los servicios internacionales:

• Cumplir con que el respectivo Estado que designa a la empresa aérea
extranjera, entregue “condiciones similares” (reciprocidad) a las
empresas chilenas, si es solicitado por ellas.
Aplicación de la ley:
1) El tenor del inciso 1 del artículo 2 sólo puede hacer referencia al transporte aéreo internacional y no al
cabotaje.

-Oración “en las rutas en que operen”, sólo puede hacer referencia al transporte aéreo internacional.

-Convenio de Chicago, artículo 1 “Los Estados contratantes reconocen que cada Estado tiene soberanía completa
y exclusiva sobre el espacio aéreo correspondiente a su territorio”.

-En rutas aéreas donde un Estado tiene soberanía, otro Estado no puede otorgar “condiciones similares”, pues no
puede ejercer soberanía sobre el espacio aéreo correspondiente a un territorio que no sea el propio.

-Código Aeronáutico artículo 1 “El Estado de Chile tiene la soberanía exclusiva del espacio aéreo sobre su
territorio”.

Luego en una ruta interna o de cabotaje en Chile (por ejemplo Santiago-Concepción) los otros Estados carecen de
soberanía, por lo tanto, no pueden otorgar “condiciones similares” en estas rutas.

Resulta imposible que el inciso 1° del artículo 2° sea aplicable al transporte doméstico o cabotaje, espacio aéreo
en el cual sólo Chile tiene soberanía.
2) Existe correspondencia y armonía entre el artículo 2 inciso 1° y el artículo 3° del D.L.
2.564.

El texto del artículo 3° del D.L. 2.564 se refiere a un procedimiento específico de asignación de
frecuencias sólo aplicables a rutas internacionales: “si de acuerdo a convenios
internacionales o por razones de reciprocidad, se dispusiere de un número inferior de
frecuencias internacionales en una ruta determinada que operadores interesados en operar
en ella, tales frecuencias se asignarán a estos operadores”, mediante licitación en
conformidad a la ley y al reglamento vigente.

De acuerdo al artículo 2 inciso 1°, las frecuencias pueden estar limitadas por reciprocidad
(“condiciones similares”) en los servicios internacionales y no para el cabotaje, lo cual está en
perfecta correspondencia y armonía con el artículo 3 que sólo se refiere a las frecuencias
internacionales.
3) El cabotaje ha sido expresamente previsto en otro inciso del artículo 2° (inciso 5°)

El Decreto Ley 2.564 cuando se ha referido específicamente el cabotaje o transporte

doméstico, lo ha tratado expresamente en el inciso 5° del artículo 2° del D.L. 2.564.

4) En Chile no existe reserva legal del cabotaje aéreo.

La derogación de todas las normas, que establecían la reserva legal del cabotaje para las
empresas nacionales y que prohibían a las empresas extranjeras acceder a las rutas
domésticas, ha sistematizado nuestro ordenamiento jurídico en el sentido de posibilitar el
libre acceso al cabotaje.
 Libertad de precios

Establecen libremente las tarifas que aplicarán.

Empresas
aéreas
Deben registrar las tarifas ante la JAC.

D.L. Nº 2.564 de Aviación Comercial

Libertad de precios: las empresas aéreas establecen libremente las tarifas que
aplicarán, debiendo solamente registrarlas ante la JAC.
La autoridad carece de atribuciones para fijar precios.
Excepcionalmente, se pueden fijar tarifas internacionales en las rutas que por
disposición de otro Estado no exista libertad tarifaria.

Considerando 3° del D.L. 2.564, que:

“3.- Que dicha competencia supone la libertad de tarifas…”
Libertad de Precios

A
P

P1

P2

P3 T

t I D
P4
!
!
! > Q
S1 S2 S3 S4
 La diferenciación del producto, desde el punto de vista comercial se
conoce como revenue management :

• Desde los años 70 en Chile y el mundo, la industria aérea, utiliza el RM como la

estrategia para “vender el producto correcto, al cliente correcto, en el momento
correcto” y maximizar los ingresos.
• Desde el punto de vista del consumidor, si es que acepta las restricciones del pasaje,
puede acceder a precios más bajos. Si no acepta las restricciones, puede comprar un
pasaje más flexible (menos restricciones) a un mayor precio.
Precio

Demanda
 Mínima intervención de la autoridad

-Reglas del mercado y de la libre competencia.

-Limitada intervención por parte de la autoridad solo en

materias aerocomerciales.

-Reducción de los requisitos de índole administrativo.

D.L. Nº 2.564 de Aviación Comercial

Mínima intervención de la autoridad y estabilidad de normas: la actividad
aerocomercial se rige por las reglas del mercado y de la libre competencia,
quedando limitada la intervención por parte de la autoridad. De esta forma, se
reduce los requisitos de índole administrativo en beneficio de la eficiencia del
mercado y el bienestar social.

Considerando 3° del D.L. 2.564:

3°.- Que dicha competencia supone la libertad de tarifas y
minimizar la intervención de la autoridad estatal, a fin de
garantizar la estabilidad de las normas que rigen el transporte
aéreo;
 Liberalización de propiedad y control

No existen restricciones legales a la constitución de una empresa aérea chilena tanto

en materia de capital (propiedad) el que puede ser parcial o totalmente extranjero,
como en materia de administración, la que puede estar parcial o totalmente en
manos de extranjeros.

No se les exige a las empresas aéreas extranjeras para operar en Chile que su capital
y/o su administración se encuentre en manos de nacionales del país que la designa.
 DERECHOS DE TRAFICO AEREO ACORDADOS POR CHILE CON TERCEROS PAISES
( Actualizado en noviembre de 2020 )
Pais Ano1 3av 4 libertad
a 2 a
5 y 6 iibertad
* 3
T Iibertad4 Cabotaje*
I. Chip re 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
2. Finlandia 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
3. San Vicente v las Gtanadinas 2016 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
4. Macedonia 2013 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
Macao* Cielos abiertos8
"

5. 2013 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos

6. Qatar 2012 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
7. Bahrein 2010 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
8. Kuwait 2010 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
9. Reino Unido 2008 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
10. Islas Cook 2006 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
II . Emiratos Arabes * 2005 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
12. Paraguay A:
2005 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
13. Uruguay 2003 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
14. Nueva Zelandia * 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
15. Sin ur
gap 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
16. Brunei Darussalam 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
17. El Salvador 2012 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carnal Cielos abiertos
18. Islandia 2010 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos (carga ) Cielos abiertos
19. Barbados 2010 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carga ) C. abiertos ( carga )
20. Malta 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos9 Cielos abiertos
21. Luxemburg *! 2018 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
22. Ruanda 2018 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
23. Botsuana 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
24. Namibia 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
25. Honduras 2012 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos
26. Guatemala 2011 Cielos abiertos Cielos abiertos Cielos abiertos 10
27. Brasil * 2020 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos (carga )
28. Etiopia 2018 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carga )
29. Tailandia 2018 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carga )
30. Bahamas 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos (carga )
31. Oman 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carga )
32, Sri Lanka 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos ( carga )11
33. Tonga 2004 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos (carga )
34. Estados Unidos * 2002 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos ( carga )
 DERECHOS DE TRAFICO AEREO ACORDADOS POR CHILE CON TERCEROS PAISES
( Actualizado en noviembre de 2020 )
Pais AQO1 3a v 4a libertad2 5a y 6a libertad3 7a libertad4 Cabotaje*
33. Tonga 2004 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos (carga )
34. Estados Unidos * 2002 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos ( carga )
35. Samoa 2002 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos ( carga ) APERTURA
36. Panama X
1997 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos (carga ) UNILATERAL
37. Rep, Pom ink ana * 2007 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos ( carga ) CABO TAJE
38. Jamaica 2006 Cielos abiertos Cielos abiertos12 C. abiertos ( carga )13
39. Guyana 2016 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos (carga )
40. Cabo Verde 2015 Cielos abiertos Cielos abiertos C . abiertos ( carga )
41. Ecuador i
2007 Cielos abiertos Cielos abiertos14 21 vuelos fcarga)
42. Paises Bajos XT
2018 Cielos abiertos Cielos abiertos C. abiertos (carga )15
43. Grecia 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
44. Letonia 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
45. Mozambique 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
46. Tnrquia 1 " 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
"
47. Austria 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos1 Sin derechos
48. Kenia 2018 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
49. Repiiblica Checa 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
50 . Israel * 2017 Cielos abiertos Cielos abiertos13 Sin derechos
51. Malasia 2009 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
52, Belgica 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
53. Corea 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
54. Dinamarca 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
55. Noruega 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
56. Suecia 2001 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
57. Costa Rica * 1999 Cielos abiertos Cielos abiertos1 - Sin derechos
58. Italia 1999 Cielos abiertos Cielos abiertos Sin derechos
59 . China 2009 Cielos abiertos 28 vuelos sem.2 '"
Sin derechos
60. Colombia 2019 Cielos abiertos Cielos abiertos21 Sin derechos
61. Argentina Sr
1996 Cielos abiertos C. abiertos (solo 6a lib)22 C . abiertos (carga )
62. Espana 2018 Cielos abiertos 21 vuelos sem. Sin derechos
63. Canada k
2001 Cielos abiertos 14 vuelos sem.23 Sin derechos
64. Suiza 2005 Cielos abiertos 7 vuelos sem . Sin derechos
65. Fed. Rusa 1993 Cielos abiertos S puiitos24 Sin derechos
66. Cuba 1995 Cielos abiertos 2 puutos25 Sin derechos
67. Mexico * 2012 Cielos abiertos C abiertos ( carga )2*
. Sin derechos
68. Aruba 1999 Cielos abiertos Sin derechos Sin derechos
TJ 1 TC i nno rholAN C it . . I AT 2 C1 i yd n a / U ftp
 DERECHOS DE TRAFICO AEREO ACORDADOS POR CHILE CON TERCEROS PAISES
( Actualizado en noviembre de 2020 )
Pais AQO1 a a
3 v 4 libertad2 ay a
5 6 libertad3 a
7 libertad4 Cabotaje*

57. Costa Rica A

1999 Cielos abiertos Cielos abieitos15 Sin derechos
58. Italia * 1999 Cielos abieitos Cielos abieitos Sin derechos
59. China 2009 Cielos abieitos 2 S vuelos sem.2 " '
Sin derechos
60. Colombia TC
2019 Cielos abieitos Cielos abieitos21 Sin derechos
A-
61. Argentina 1996 Cielos abieitos C . abieitos (solo 6* libV - C. abieitos (carga )
62, Espana 2018 Cielos abieitos 21 vuelos sem. Sin derechos
63. Canada A
2001 Cielos abieitos 14 vuelos sem.23 Sin derechos
64. Suiza 2005 Cielos abieitos 7 vuelos sem . Sin derechos
65. Fed. Rnsa 1993 Cielos abieitos 8 puutos24 Sin derechos
66. Cuba 1995 Cielos abieitos 2 puutos25 Sin derechos
67. Mexico A
2012 Cielos abieitos C. abieitos (carga )2* Sin derechos
68. Aruba 1999 Cielos abieitos Sin derechos Sin derechos
69. Bolivia Sin derechos 2
"

* 1998 Cielos abieitos Sin derechos

70. Jordania 2 * 1979 Derechos sujetos a aprobacion de autoridades 2 -5 Sin derechos
71. Eidil 1974 Derechos sujetos a aprobacion de autoridades3 " Sin derechos
72, Peru A
2011 84 vuelos sem.31 14 vuelos sem.32 C. abieitos ( carga )
73. India 2007 14 vuelos sem. 14 vuelos sem. C. abiertos (carga )
74. Alemania A
1998 10 vuelos sem. 10 vuelos sem.33 Sin derechos
75. Erancia A-
1998 7 vuelos sem . 7 vuelos sem .34 Sin derechos
76. Australia A
2015 4000 asientos 4000 asientos35 Sin derechos
77. Venezuela A
1992 2 vuelos sem . 3 (5 2 vuelos sem . 37 Sin derechos
78. Mongolia 2004 C. abiertos (carga ) C abiertos ( carga )
. C. abiertos ( carga )

Fuente: http://www.jac.gob.cl/politica-aerocomercial/grado-de-apertura/}
 Transporte aéreo y política aérea

r \
Cielos abiertos Operadores
pueden
Pasivas
aumentar
POLÍTICA
frecuencias
PÚBLICA
v y
Tipo de
Cielos cerrados
restricciones
Operadores no
pueden
Activas
aumentar
frecuencias
 Licitación de frecuencias.

Reglamento de licitación pública para asignar frecuencias internacionales a empresas aéreas

nacionales. Decreto Supremo N° 102, de 1981, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
 Licitación de frecuencias.

Frecuencia: operación regular de un vuelo semanal en una ruta determinada.

Asignación de frecuencias internacionales: mediante licitación pública

Hipótesis: Hay dos o más operadores nacionales interesados en operarla:

1.- Acuerdo entre las respectivas autoridades aeronáuticas: se obtenga una nueva
frecuencia para las empresas aéreas chilenas en una ruta determinada.

2.- Se haya vencido el plazo de cinco años correspondiente a una licitación asignada por
licitación.

3.- Se haya producido el abandono de la frecuencia.

 Licitación de frecuencias.

Abandono de frecuencias:

Si una empresa chilena no opera regularmente, por un lapso superior a seis

meses, una determinada frecuencia internacional, la Junta de Aeronáutica
Civil podrá considerar abandonada dicha frecuencia para los efectos de que
ésta quede sujeta a asignación.-
 Licitación de frecuencias.

Procedimiento licitación pública para asignar la o las frecuencias disponibles:

1.- Mediante la publicación de un aviso en el Diario Oficial y en un diario de

Santiago.

2.- Señalando las características de las frecuencias.

3.- Señalando el tipo y monto de la garantía que se deba rendir para participar.

4.- Señalando el lugar, fecha y hora de apertura de la licitación, la que no podrá

efectuarse antes de 15 días contados desde la publicación del aviso.
 Licitación de frecuencias.
Asignación: asignará la o las frecuencias disponibles a la empresa:

1.- Que haya ofrecido la mayor suma de dinero por cada una de ellas (sobre
cerrado).

2.- Se procederá a devolver la garantía a los interesados restantes.

3.-Si al llamado a licitación se presenta un solo interesado por cada frecuencia

disponible, la frecuencia respectiva se asignará sin necesidad de oferta.

4.- Las frecuencias se asignarán por un plazo de cinco años a contar de la fecha
de la asignación.
OL
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Principio de reciprocidad
 Principio de reciprocidad

Reciprocidad consiste en que un Estado otorgue un derecho o beneficio a una entidad

extranjera, como un transportista aéreo, sin tener obligación internacional alguna de hacerlo,
a condición de que el Estado de dicha entidad conceda el mismo trato a la propia entidad
equivalente.

Por ejemplo, un Estado puede autorizar vuelos no regulares de una línea aérea extranjera si
el Estado de esta última ha aprobado en el pasado, o promete aprobar en el futuro, vuelos
no regulares de una línea aérea del primero.”

Manual Sobre Reglamentación del Transporte Aéreo Internacional.

 Principio de reciprocidad

Tipos de Reciprocidad
La reciprocidad puede definirse de manera estricta o amplia.

Reciprocidad estricta: puede exigir una aprobación únicamente de un tipo o número

concreto de vuelos no regulares (p. ej., cuatro vuelos no regulares para transportar ganado).

Reciprocidad amplia: no se haría distinción en cuanto al tipo o número de vuelos no

regulares, pero podría exigirse meramente que se aprueben todos los vuelos no regulares, en
una categoría general, por ejemplo, los vuelos con destino a un tercer país o con procedencia
del mismo.

Manual Sobre Reglamentación del Transporte Aéreo Internacional.

 Principio de reciprocidad

Reciprocidad estricta: reciprocidad real y efectiva.

-Exactamente la misma operación realizada

Reciprocidad amplia: reciprocidad normativa.

-No se requiere simetría de derechos ni que efectivamente se realicen las
operaciones.
OL
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Negociación aerocomercial
 Negociaciones aerocomerciales

El transporte aéreo a nivel mundial tiene como base los acuerdos bilaterales.

1. Las negociaciones aerocomerciales se originan por la necesidad de

intercambiar derechos de tráfico, que son escasos.
2. La escasez de derechos de tráfico se debe al proteccionismo generalizado con
que se originó el sistema a nivel mundial.

3. El proteccionismo se mantiene en muchos países actualmente

 Negociación bilateral

Chile propone acuerdos de cielos abiertos totales a las autoridades

aeronáuticas de los otros países.

Por medio de contacto directo entre autoridades aeronáuticas

(reuniones, foros, etc.). O a través de la Cancillería (encuentros de
Jefes de Estado, de Cancillerías, y otras autoridades de Gobierno).

Acuerdo tipo concordado con Subsecretaría de Transportes, con

participación de la industria nacional.

V
Negociación formal,
Tratativas de Tratativas/
puede ser presencial o por
negociación negociación
oficios (epistolar)
A A A
Fase preliminar } I Negociación Evaluación-reinicio )
7X

t
 Tipo 1

Acuerdo
bilateral

Proceso: Negotiation entre dos Estados soberanos.

 Reunión de Consulta entre Estados

N
E
O O
B G B
S O S
E C E
R R
V ESTADO A I ESTADO B V
A A A
D C D
O O
R I R
E 6 E
S N S
 Reunión de Consulta entre Estados

Consulta: “comunicación e interacción entre dos partes, generalmente dos Estados,

realizada en un lapso determinado para formular preguntas o informar, para establecer o
modificar una relación o para resolver una controversia entre las partes.

La “consulta” se puede dividir en lo que sigue:

Consulta oficial: reuniones de delegaciones compuestas por varias personas, encabezadas

por sus respectivos presidentes designados, cada uno de los cuales cuenta con las debidas
facultades delegadas.
Consulta oficiosa:
-puede comprender comunicaciones exclusivamente escritas u orales, o una combinación de
ambas.
-puede tener lugar en reuniones entre sólo dos o unas pocas personas (p. ej., un agregado
aeronáutico civil de la embajada de un Estado y un funcionario de aviación civil del Estado
anfitrión), en las cuales se pueden proporcionar o intercambiar notas.
-puede tener lugar por teléfono, mediante transmisión electrónica de un mensaje o, en
forma más tradicional, enviando y recibiendo un documento oficial, enviado generalmente
por vía diplomática.

Negociación: “es una consulta, generalmente de carácter oficial, que ha llegado a ser (o
desde el comienzo estaba destinada a ser) un procedimiento de negociación entre las partes.
“

Todas las negociaciones son también consultas, no todas las consultas son negociaciones.
 PREFERENCIAS PAÍS PREFERENCIAS PAÍS
LIBERAL: PROTECIONISTA:
x

1.-Cielos abiertos totales. 1.-Rutas restringidas en

tercera y cuartas libertades.
x
2.-Cielos abiertos hasta 2.-Cielos abiertos en terceras y
séptimas libertad carga. cuartas libertades.
x
3.-Cielos abiertos en 3.-Rutas restringidas en
quinta libertad. quintas libertades.
x
4.-Cielos abiertos en terceras 4.-Cielos abiertos en quintas
y cuartas libertades/ No llegar a
acuerdo libertades /No llegar a acuerdo

Oferta cielos abiertos Oferta derechos

totales > restringidos
OL
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Convenio de servicios aéreos tipo

 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO DEFINICIONES

(d) “Transporte Aéreo” significa cualquier operación realizada por aeronaves en el transporte
público de tráfico de pasajeros, carga y correo, separadamente o en combinación, mediante
remuneración, arriendo u otra modalidad;

(h) “Tarifas” significa los precios que deben ser pagados por el transporte de pasajeros,
equipaje y de carga, y las condiciones bajo las cuales estos precios se aplican, con exclusión
de los precios y condiciones para el transporte de correo;

(i) “Servicio aéreo internacional” un servicio aéreo que pasa por el espacio aéreo situado por
sobre el territorio de más de un Estado.
 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO Otorgamiento de Derechos

1.Cada Parte Contratante concede a la otra Parte Contratante los siguientes derechos para
la prestación de servicios aéreos por las líneas aéreas designadas de la otra Parte
Contratante:
a) el derecho de volar a través de su territorio sin aterrizar;

b) el derecho de hacer escalas en su territorio para fines no comerciales; y

c) el derecho de prestar servicios regulares y no regulares, combinados de pasajeros y

carga, o exclusivos de carga, entre puntos del territorio de la otra Parte Contratante, entre
ambos territorios, y entre el territorio de la otra Parte Contratante y cualquier tercer país,
directamente o a través de su propio territorio, pudiendo dichos servicios no comprender
ningún punto del territorio de la Parte que designa la línea aérea; sin limitaciones en cuanto
a rutas, frecuencias, y material de vuelo, que podrá ser propio, arrendado o fletado.
 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO Designación y Autorización

1. Cada Parte Contratante tendrá el derecho a designar tantas líneas aéreas como desee
para realizar transporte aéreo en virtud del presente Convenio, y de retirar o cambiar tales
designaciones. Dichas designaciones se trasmitirán por escrito a la otra Parte Contratante,
por vía diplomática.

4. Cada Parte Contratante tendrá el derecho de negarse a aceptar la designación referida

(…), o de imponer a una línea Aérea designada las condiciones que estime necesarias para
el ejercicio de los derechos especificados en el artículo 2 de este Convenio, si la línea aérea
no está constituida ni tiene su oficina principal en el territorio de la Parte Contratante que
la designa.
 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO Tarifas

Cada línea aérea designada fijará sus tarifas para el transporte aéreo. La intervención de las
Partes Contratantes se limitará a:

a) impedir prácticas o tarifas discriminatorias;

b) proteger a los consumidores respecto a tarifas excesivamente altas o restrictivas que se

originen del abuso de una posición dominante; y

c) proteger a las líneas aéreas respecto a tarifas artificialmente bajas derivadas de un

apoyo o subsidio gubernamental directo o indirecto.
 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO Oportunidades Comerciales

Las líneas aéreas designadas de cualquiera de las Partes Contratantes podrán establecer
oficinas en el territorio de la otra Parte Contratante para la promoción y venta de
transporte aéreo.

(…) cualquier línea aérea designada por una de las Partes Contratantes podrá también
celebrar acuerdos comerciales tales como intercambio de aeronaves, Contratos de
Arrendamiento de aeronaves (“dry lease”), Subarrendamiento de aeronaves, Contratos de
Arrendamiento de Aeronaves por Horas ("Interchange" o “lease for hours”), Contratos de
Arrendamiento de Aeronaves con Tripulación, sea que incluya o no Seguros y
Mantenimiento (“Wet Lease”), con líneas aéreas designadas de cualquiera de las Partes
Contratantes y/o aerolínea(s) de un tercer país, sujeto al cumplimiento de las disposiciones
de seguridad operacional y de seguridad de la aviación a que se alude en el presente
Convenio.
 Convenio de servicios aéreos - tipo
Principales artículos

ARTICULO No Discriminación

Las Partes Contratantes entienden que el presente Convenio está basado en el Principio de
No Discriminación Mutua, en términos que cada Parte Contratante otorgará a la otra Parte
un tratamiento igualitario, equivalente y no discriminatorio respecto a las líneas aéreas
designadas por cada Parte Contratante, particularmente con relación a los derechos y
obligaciones establecidos en el presente Convenio, incluido pero no limitado a gravámenes,
tarifas, precios, oportunidades comerciales, seguridad, utilización de aeropuertos,
asignación de slots o el ejercicio de los derechos de tráfico acordados en el presente
Convenio.