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ISSN: 0120-3592
revistascientificasjaveriana@gmail.com
Pontificia Universidad Javeriana
Colombia
LA PROPIEDAD Y EL CONTROL
EN LAS DECISIONES
DE INTERNACIONALIZACIÓN
DE LAS EMPRESAS*
Jaime Humberto Sierra González*
*
Este artículo deriva del proyecto de investigación sobre “La propiedad y el control en las estrategias de
internacionalización de las empresas colombianas” que el autor está llevando a cabo actualmente y cuenta con
financiación de la Pontificia Universidad Javeriana. Algunas ideas expresadas en el artículo son reflejo de la
discusión del contenido del mismo con Yuri Gorbaneff y los miembros del “Grupo de Investigación sobre
Gestión de la Tecnología y la Innovación para la Competitividad”, cuyo interés agradece el autor. Se agrade-
cen, igualmente, las sugerencias de dos evaluadores anónimos. Por supuesto, los errores contenidos son
responsabilidad única y exclusiva del autor. El artículo se recibió el 21-08-03 y se aprobó el 27-11-03.
*
Master in Economics of the Internationalisation of Business and Finance de la Universita’ di Roma “Tor
Vergata” (Italia), 1999; Magister en Economía de la Pontificia Universidad Javeriana (Bogotá, Colombia),
1996; Curso Especializado en Relaciones Internacionales, Academia Diplomática de San Carlos del Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia, 1993; Licenciado en Ciencias de la Educación con especialidad en
Español e Inglés de la Universidad Distrital “Francisco José de Caldas”, Bogotá, 1989. Profesor e investiga-
dor, Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas – Departamento de Administración, Pontificia
Universidad Javeriana; Segundo Director del COMCYT – Grupo de Investigación en Gestión de la Ciencia y
la Tecnología para la Competitividad reconocido por Colciencias. Dirección de correo electrónico:
jhsierra@javeriana.edu.co; jaimes_1@hotmail.com.
RESUMEN ABSTRACT
El artículo examina los elementos fundamen- Ownership and control in
tales de las decisiones de internacionalización internationalisation decision of
de las empresas desde la perspectiva del im- firms
pacto generado por los diversos grados de
separación entre la propiedad y el control. Se This paper deals with the most important
trata de articular en una síntesis, que incluye issues concerning the impact of ownership/
diversas perspectivas teóricas, el papel de la control distance on decisions related to firm
propiedad y el control en las decisiones estra- internationalisation. It is an attempt to build
tégicas y complejas sobre internacionalización a synthetic and dynamic perspective includ-
que involucran los factores estratégico, tácti- ing theoretical arguments on the role of
co y técnico, en una perspectiva dinámica. ownership and control in strategic and com-
plex decisions on the international operation
Por eso a partir de las contribuciones de la of firms and their effects at strategic, tac-
bibliografía sobre la governance, las deci- tic, and technical levels.
siones de inversión, la estrategia organiza-
cional y la internacionalización, se analiza el Along this line, contributions made by litera-
impacto de la separación propiedad-control
ture on governance, investment decisions,
en las alternativas de penetración de los
organisational strategy, and internationalisa-
mercados foráneos y en la interacción con
tion are taken into account to analyse the
la incertidumbre, que incumbe sobre los
impact of ownership/control separation on
proyectos de internacionalización de cual-
alternative forms of foreign market penetra-
quier naturaleza. Se plantea que estas situa-
tion and the interaction with uncertainty,
ciones y sus variantes afectan la formulación
since it is always present in every interna-
de la estrategia de internacionalización de
tionalisation project. It is asserted that these
todas las empresas, porque la capacidad de
variables do affect the formulation of inter-
toma de decisiones guarda relación con las
national strategies in any firm because deci-
prerrogativas concedidas por la propiedad
de la empresa y con las expectativas gene- sion-making is conditioned by firm
radas por el proyecto de internacionaliza- ownership patterns and the expectations
ción mismo. Otras implicaciones intermedias arising from the international project itself.
se relacionan con los mecanismos estatales Additional implications reach the meso level
y gremiales de promoción de la internacio- as state and industry union-led policies on
nalización, de acuerdo con las característi- internationalisation promotion have to reflect
cas del sistema sectorial e industrial agregado the characteristics of sectors and aggregated
en la búsqueda de resultados más eficaces. industrial systems in order to achieve better
results.
Palabras clave: internacionalización estra-
tégica, propiedad y control, incertidumbre, Key words: Strategic internationalisation,
enfoque de opciones, flexibilidad, dimensión ownership and control, uncertainty, options
de empresa. approach, flexibility, firm size.
La toma de decisiones en materia de inter- El objetivo del texto es examinar los elemen-
nacionalización de las empresas es una ta- tos fundamentales de las decisiones de in-
rea compleja que involucra, además del ternacionalización de las empresas, desde la
ámbito estratégico, los ámbitos táctico y perspectiva del impacto generado por los
técnico, en un horizonte temporal amplio. diversos grados de separación entre la pro-
En efecto, el conjunto de decisiones en va- piedad y el control, haciendo énfasis en las
rias de estas esferas, que llevan a que una alternativas de penetración de los mercados
empresa (es decir, sus decision-makers) opte foráneos y en la incertidumbre que incum-
por una u otra alternativa, exigen una fuerte be sobre los proyectos de internacionaliza-
coherencia interna. ¿Es viable planificar un ción de cualquier naturaleza.
programa autónomo de exportaciones direc-
tas a un mercado con ciertos factores de Por todo lo anterior, el tema es de interés
inestabilidad o es mejor pensar en algún tipo para el análisis, la evaluación, el diagnósti-
de alianza con una empresa local ya co, la revisión y la reformulación de las es-
posicionada? O, mejor aún, ¿es preferible trategias de internacionalización de las
esperar que la turbulencia del mercado baje empresas —desde la perspectiva micro— e
o, incluso, seleccionar otro mercado? To- incluso para la formulación de políticas
das las decisiones, desde la primera hasta la —desde la perspectiva intermedia—, rela-
última, deben entrar en una relación tal que cionadas con la internacionalización de las
el engranaje operativo que ponen en marcha empresas de los diferentes sectores indus-
funcione con las menores trabas posibles. triales de un país.
Este artículo se ocupa de un factor clave En efecto, las consideraciones aquí presen-
para la toma de decisiones relacionadas con tadas podrían ser útiles para las empresas
individualmente consideradas, pues les brin- ción y de decisión contribuya a sortear con
dan mejores elementos para la toma de de- éxito algunos de los principales inconvenien-
cisiones estratégicas en materia de la tes planteados en la parte inicial, especial-
internacionalización, y para el sistema indus- mente en relación con la elección de los
trial nacional, dada la importancia del tema tiempos oportunos para iniciar la implemen-
en el marco de la política industrial como tación de la estrategia.
quiera que la internacionalización de las
empresas es uno de los mecanismos que Por último, se examina la irreversibilidad de
mayor crecimiento y dinamismo generan en los proyectos de internacionalización en
el sistema económico de cualquier país. condiciones de incertidumbre y los efectos
de ésta, a través de la estructura de propie-
La segunda sección trata sobre los factores dad y control, sobre los procesos de inter-
de la internacionalización, al considerar los nacionalización de las empresas.
factores fundamentales que intervienen. Se
examinan las decisiones fundamentales que El artículo cierra con algunas reflexiones que,
se deben tomar en la formulación de una más que de carácter conclusivo, son de or-
estrategia de internacionalización, respalda- den interrogativo y que merecen atención y
das por una serie de procesos y herramien- ulteriores comprobaciones de carácter em-
tas, y se introduce el tema de la interacción pírico que concreten algunas respuestas a
entre la propiedad, el control y la interna- modo de confirmación o reformulación de
cionalización. las observaciones contenidas en el texto.
ro), implican la existencia de una serie de te, se puede entrar en la especificidad rela-
situaciones problemáticas más o menos ca- cionada con las modalidades del proceso de
racterísticas, cuando se las asocia con los internacionalización y los modos de pene-
distintos grados de separación propiedad- tración de los mercados.
control en la empresa (las dos situaciones
extremas son la coincidencia total de la pro- 1.1 Los factores relevantes
piedad y el control en una única persona, en la formulación de una estrategia
por un lado, y la separación total en la que el de internacionalización
gerente es un empleado más de la empresa,
por otro).1 Así, se puede establecer una taxo-
Existen dos aproximaciones teóricas funda-
nomía básica que gira alrededor de estos
mentales a los procesos de internacionaliza-
elementos y que tiene en cuenta una serie
ción de las empresas. La primera considera
de premisas aceptadas en los estudios so-
que la penetración en los mercados extran-
bre la internacionalización (véase Bell y
jeros es un proceso que se desarrolla de ma-
Young, 1998 y Pan y Tse, 2000).
nera gradual, siguiendo un continuo que va
desde las exportaciones hasta la inversión
Es evidente que los problemas que afectan
directa en el extranjero, pasando por una se-
la formulación, la decisión y la ejecución de
rie de formas intermedias. La segunda, en
los proyectos de internacionalización de las
cambio, plantea la posibilidad de obviar al-
empresas no son homogéneos y que, ade-
gunas de las etapas (leap-frogging), como
más, a medida que se hace más específico
sucede en el caso de las empresas que “na-
el perfil de la interacción producto-empre-
cen internacionalizadas”, es decir, desde su
sa-industria-variables externas, se hacen
aparición se orientan hacia los mercados in-
también más específicas las lecturas de cada
ternacionales, o aquellas que deciden pene-
proceso. En tal sentido, es posible enume-
trar un mercado internacional utilizando una
rar una serie de problemas genéricos de la
fórmula de compromiso más directa que las
internacionalización considerados desde la
exportaciones.3 En últimas, la elección de
perspectiva de la relación propiedad-control
la vía de internacionalización se enmarca en
y el tamaño de la empresa.2 Posteriormen-
el complejo proceso de las decisiones estra-
tégicas que gobiernan la interacción entre la
empresa y su contexto. Beamish et al.
1
El efecto general de la separación entre propiedad
y control es descrito en su esencia por Carlton y
Perloff (2000: 16-18). Los grados de separación 3
Beamish, et al. (1999), señalan que existen pruebas
entre los dos elementos tienen que ver con la empíricas que indican que las empresas no siguen
existencia de algunos accionistas con incentivos necesariamente un enfoque organizacional consis-
para controlar de cerca de los gerentes o de alian- tente en términos de “pequeños pasos graduales”,
zas entre accionistas para el mismo fin. cuando se trata de penetrar los mercados extranje-
ros o de expandir sus operaciones de exportación.
2
De hecho, la mayor parte de las teorías sobre la Es más, los ‘atajos’ que suelen recorrer las empresas
internacionalización y la gestión internacional se durante su proyección internacional sirven, even-
refieren a las grandes empresas y, particularmen- tualmente, como fases de estabilización y consoli-
te, a las corporaciones multinacionales. dación de los movimientos precedentes.
(1999) coinciden con otros estudiosos en decisión se da a favor de los modos equity o
que “...es posible concebir la internacionali- non-equity, dadas las grandes diferencias
zación de una empresa como el resultado entre ellos, en términos de recursos necesa-
de una serie de decisiones estratégicas; por rios, riesgo, retorno, control y otros facto-
ende, la progresión de la internacionaliza- res. Tal jerarquización se basa, según los
ción adopta un patrón más concéntrico de autores, en la limitada capacidad analítica de
adaptación contingente de la estrategia y los gerentes y en la descomposición que, por
estructura de la empresa a su medio am- ende, hacen de los procesos de decisión com-
biente relevante” (traducción propia). plejos, como el de la internacionalización.5
Estas dos perspectivas teóricas sobre la in- Por otra parte, en referencia a la dinámica de
ternacionalización no pueden dejar de lado el los modos de entrada, autores como Root
contexto real en el que se sitúan las empre- (1994) señalan que las empresas prefieren,
sas, es decir, el medio interno (los recursos, en general, aquellos modos que confieren un
las competencias centrales y la posesión de mayor control sobre las operaciones que se
ventajas competitivas sostenibles) y el am- realizan en el mercado objetivo, aun cuando
biente externo (el sector industrial al que per- esta decisión implique que la empresa debe
tenecen sus operaciones, sus principales empeñar más recursos en tal operación y,
competidores, el medio económico, social, por ende, asumir mayores riesgos económi-
cultural, político y legal), así como algunas cos, de mercado y políticos. En efecto, Root
características específicas de la empresa: di- (1994) describe, desde la perspectiva de la
mensión,4 experiencia, estructura de propie- internacionalización gradual de las empresas,
dad y control, forma jurídica, actividad el trade off que existe entre riesgo y control,
innovadora (I+D), objetivos y filosofía. al pasar de las etapas primarias (exportacio-
nes indirectas y concesión de licencias) ha-
Cuando una empresa decide lanzar una es- cia las últimas de la escala de los modos de
trategia de internacionalización durante su penetración (filiales en el extranjero, empre-
proceso de conformación o una vez inicia- sas de riesgo compartido y no compartido).
das sus actividades, cualquiera que sea la
forma de penetración que escoja, existen
algunos elementos cuya interacción tiene 5
Además de la posición abiertamente contrastante
particular importancia en la formulación e frente a la estrategia del leapfrogging, sobre la
implementación de tal estrategia. cual existe pruebas empíricas sólidas, la teoría del
proceso gradual ha recibido al menos dos críticas
certeras (véase Buckley, 1998): primera, su
Pan y Tse (2000) consideran una jerarquía unidireccionalidad no explica eventuales procesos
de los modos de entrada, en la que la primera de desinversión o de reorientación estratégica;
segunda, la orientación unidireccional sugiere,
cuando menos, una relación de causa-efecto que
implica un esquema conceptual demasiado sim-
4
Los criterios normalmente empleados para deter- plista que riñe con la complejidad de los procesos
minar el tamaño de una empresa son el número de empíricamente observables. Otros elementos crí-
trabajadores, el monto de las ventas totales y el ticos y lecturas alternativas de la internacionali-
patrimonio total. zación son planteadas por Bell y Young (1998).
Por supuesto, este trade-off involucra tam- efectivamente sucede).6 En efecto, un ma-
bién otros elementos relacionados con la yor grado de compromiso por parte de la
separación entre propiedad-control, que son empresa implica, generalmente, mayores
decisivos en la determinación del grado de costos fijos, si se tiene en cuenta que éstos
irreversibilidad del proyecto de internacio- son función de una serie de variables que
nalización (es decir, un proyecto de inver- tienen efectos diversos y complejos, debido
sión en presencia de incertidumbre, como a su interacción (Cuadro 1).
Cuadro 1
Escala relativa de las características de los principales modos de penetración
Características
Profundidad de la
Riesgo de información y
Control Riesgo moral y
Compromiso pérdida de capacidad de
de las Reversibilidad costo de agencia
de recursos ventajas localizar y
Ruta de operaciones del monitoreo
específicas explotar la opción
internacio-
de crecimiento
nalización
Exportaciones Alto Muy Alto Bajo/Medio Bajo Bajo/Medio** Bajo
Licencias Bajo Medio/Alto* Bajo Medio Medio Bajo
Joint Venture Medio Medio Medio Alto Alto Medio
IDE Alto Bajo Alto Bajo Bajo Alto
7
Shleifer y Vishny (1997) presentan un detallado e
interesante estado de la cuestión sobre el tema.
Los mismos y Dyck (2001) presentan algunas les sobre el sujeto/materia y cuenta con cierta
diferencias importantes en materia de la defini- protección para excluir a otras personas de tal
ción del gobierno de la organización. posibilidad de interferencia. El propietario puede
excluir a todos los demás y es responsable sola-
8
Dyck (2001) plantea una discusión muy amplia e mente ante sí mismo”. (Traducción propia)
interesante sobre la relación entre gobierno de la
10
empresa, estructura de propiedad y normas legales. Jensen (1991) denomina active investor a “uno
Complementariamente, el mismo autor y La Porta que controla una amplia participación en el capi-
(2001) extienden el análisis a la influencia del as- tal o la deuda y monitorea efectivamente a la
pecto institucional sobre el gobierno empresarial. gerencia (management), forma parte de la junta
directiva, tiene alguna inferencia en la elección/
9
Grossman y Hart (1986: 694) citan una defini- licenciamiento de la gerencia y, a menudo, está
ción legal que reza: “Dentro de los límites prescri- involucrado en la dirección estratégica de la em-
tos por la política, el propietario puede ejercer sin presa e, incluso, participa activamente en la ge-
ningún tipo de interferencia sus derechos natura- rencia de la misma”. (Traducción propia)
Diagrama 1
El proceso de formulación de la estrategia de internacionalización
Cuadro 2
Dimensión, propiedad-control y problemas de la internacionalización
lo cual define su papel como líderes o se- perfeccionamiento pasivo, outsourcing, pro-
guidores. Todo ello, claro está, teniendo en yectos “llave en mano”, acuerdos de copro-
cuenta la estructura y características orga- ducción, joint ventures, alianzas estratégicas)
nizacionales de la red (Buckley, Burton y y las formas cooperativas de la inversión di-
Mirza, 1998). recta en el extranjero (joint ventures, fusio-
nes, alianzas estratégicas) garantizan una serie
En segundo lugar, otra fuente de variabilidad de ventajas derivadas de la sinergia contrac-
del riesgo y el control involucrados en el pro- tual de acuerdo con los términos de la co-
yecto de internacionalización es el modo de operación, la reducción de los costos
penetración del mercado extranjero que se individuales y del riesgo. Esas ventajas están
seleccione.15 Las exportaciones, sean direc- limitadas fundamentalmente por la reducción
tas —mediante representantes de ventas (co- del control y la limitada apropiabilidad de los
misión por exclusividad) o distribuidores resultados de la cooperación.
(transferencia de la propiedad de la mercan-
cía en el mercado de destinación)— o indi- En el caso de las IDE autónomas (sole
rectas —mediante agentes (no exclusividad), ventures y adquisiciones), el mayor com-
export management companies (EMC), que promiso de recursos y el riesgo no compar-
actúan como agentes o distribuidores o me- tido se compensan con un control absoluto
diante export trading companies (ETC), que del proyecto y una apropiabilidad total de
brindan servicios adicionales— tienen carac- los resultados. Estas ventajas, sin embargo,
terísticas claramente diversas de las demás resultan ulteriormente atenuadas por la me-
formas de penetración de los mercados: las nor reversibilidad general del proyecto.
franquicias y licencias, los acuerdos y la in-
versión directa en el extranjero. En términos simples, las decisiones relativas
a la internacionalización autónoma o coope-
Es claro que las franquicias y licencias, res- rativa y a la forma de penetración del merca-
pecto a las demás formas de penetración, do están sujetas a quien(es) toma(n) la
disminuyen el costo y el riesgo de la pene- decisión, de acuerdo con las perspectivas del
tración, permiten el manejo de tiempos ace- proyecto. Se puede hacer varias hipótesis
lerados y reducen la distancia cultural. Sin acerca de las preferencias sobre la penetra-
embargo, exigen una gran flexibilidad y con- ción de los mercados extranjeros basándose
trol-seguimiento organizacional. en las características de la separación pro-
piedad-control y en sus implicaciones, en tér-
La mayoría de los acuerdos (contratos de minos de gobierno organizacional, según lo
administración, subcontratación, tráfico de enunciado.
las formas de penetración con menor ries- de Estado y los mecanismos e incentivos crea-
go, que exigen menor compromiso de re- dos para apoyar la internacionalización de las
cursos y prevén un grado de reversibilidad empresas nacionales. En este último caso se
mayor, esto es, las exportaciones. En aque- cuentan distintos factores no indiferentes que
llos casos en los que la propiedad se diluye influyen directamente en la elección del modo
(varios propietarios sin relaciones familia- de penetración, como el desconocimiento de
res), el espectro de las preferencias incluye los incentivos existentes, el grado de trami-
también el uso de licencias y franquicias.16 tación burocrática involucrado en los meca-
Los acuerdos de distinto tipo podrían entrar nismos de incentivación y el grado de
en el portafolio de opciones viables, depen- desconfianza frente a las instituciones.18
diendo de la interacción específica empre-
sa-producto-mercado objetivo-entorno. 1.4 Decisiones de
internacionalización bajo
Las grandes empresas, que poseen estruc- incertidumbre: el enfoque del valor
turas de propiedad-control distintas y en-
frentan problemáticas diferentes respecto a
de la opción
las empresas de pequeña y mediana dimen-
En relación con los procesos decisorios en
sión, tienen un espectro de posibilidades de
materia de internacionalización empresarial,
penetración viables más amplio que incluye
hay que empezar por decir que existen diver-
los diversos tipos de acuerdos, la inversión
sos modelos de toma de decisiones. Los más
directa en el extranjero y las alianzas estra-
populares, según Buckley (1998),19 son el
tégicas (Cuadro 3).
modelo racional, el de racionalidad limitada,
el político y el modelo “de la caneca de basu-
Por supuesto, además del eje empresa-pro-
ra”. Tales modelos difieren, a veces radical-
ducto-mercado objetivo-entorno, también
mente, en términos de sus protagonistas,
otros factores específicos influyen decisiva-
fases, métodos, elementos y características,
mente sobre los modos de penetración via-
pero se puede afirmar que son válidos en
bles. Entre ellos se cuentan el sector industrial
contextos (empresas) y en situaciones dife-
al que pertenece la empresa,17 las políticas
rentes, y que incluso pueden emplearse den-
16
Siempre y cuando la empresa posea un activo que
pueda ser ofrecido en tales condiciones. Ello im-
18
plica que la empresa tiene ya una trayectoria (ex- Véase, por ejemplo, Bugamelli, Cipollone e In-
periencia) y ha construido una curva de aprendizaje fante. (2001) que estudian específicamente el caso
(learning by doing) que puede contar entre sus de las empresas manufactureras italianas en tér-
capacidades específicas y que constituyen la base minos de las características de empresa y la pro-
de parte de sus ventajas competitivas. pensión a la internacionalización según varias
modalidades. Véase también Sacchi y Sierra (2000)
17
Véase, por ejemplo, Berra, Piatti y Vitali (1995), en relación con el efecto de los incentivos para la
que estudian específicamente el caso de la interna- internacionalización.
cionalización de las empresas italianas del sector
19
de las confecciones y Shaw y Young (2001) que Buckley (1998: 19-27) describe las principales
analizan las empresas escocesas del sector de ali- características de cada uno en la introducción de
mentos y bebidas. su obra.
Cuadro 3
Dimensión, propiedad-control y penetración de los mercados
Desde esta perspectiva, las opciones de re- simplemente una decisión de viabilidad o
tardar, abandonar y prolongar en el tiempo inviabilidad (go/no go decision).23 Ésta es
un proyecto (sin excluir la posibilidad de ex- la principal diferencia entre los dos méto-
pandir o vender sus fracciones) son de obli- dos de evaluación de los proyectos de inter-
gatoria consideración antes y durante la nacionalización de las empresas: mientras el
ejecución de las estrategias de internacionali- VPN indica simplemente si el proyecto es
zación de las actividades de las empresas. En económicamente viable o no en un momen-
efecto, la incertidumbre que suele caracteri- to discreto del horizonte temporal, el uso de
zar a este tipo de proyectos y que se debe a las opciones reales proporciona alternativas
las condiciones variables del entorno se en- flexibles que no exigen la realización inme-
frenta mejor cuando se tiene más de una op- diata o la cancelación del proyecto como
ción como alternativa, a diferencia de la únicas respuestas.
evaluación de proyectos que arrojan resulta-
dos simplemente en términos de sí/no. Adicionalmente, el tipo de flexibilidad más
importante generado por las opciones rea-
El enfoque del valor de una opción como les tiene que ver con lo que Leslie y Michaels
método y herramienta para la toma de deci- (1997) llaman la flexibilidad proactiva, que
siones sobre la asignación de recursos, y en ofrece un retorno mayor, pues tiene que ver
el caso de los proyectos de internacionali- con la posibilidad de incrementar el valor de
zación particularmente, tiene una relevancia la opción una vez adquirida. Este tipo de fle-
indiscutible ya que, como lo afirman xibilidad se basa fundamentalmente en el uso
Copeland y Antikarov: que puede hacer el propietario del proyecto
de internacionalización de las palancas que
Las opciones reales adquieren una impor- controlan el valor de la opción (incrementar
tancia inigualable cuando concurren tres el valor presente de los flujos de caja en-
factores. Cuando el grado de incertidumbre trantes esperados, reducir el valor presente
es alto y cuando los gerentes tienen la de flujos operativos salientes de caja, incre-
flexibilidad necesaria para responder a la in- mentar la incertidumbre de los flujos de caja
certidumbre [...] El valor de las opciones esperados, prolongar la duración de la opor-
reales respecto al valor presente neto (VPN) tunidad, reducir el valor perdido ejerciendo
es alto cuando el VPN es cercano a cero. la opción de espera, incrementar la tasa de
Cuando se toman decisiones difíciles —es interés libre de riesgo) mediante una serie
decir, cuando el VPN es cercano a cero— el de acciones específicas en un contexto com-
valor adicional de la flexibilidad hace la gran petitivo y de incertidumbre.24
diferencia. (2001: 13-15)
Diagrama 2
Factores que determinan el grado de irreversibilidad de un proyecto
de internacionalización
costos sumergidos del proyecto = f (costo del proyecto,25 restricción crediticia [lemon
costs26 ], grado de dilución de la propiedad [costos de coordinación], grado de separa-
ción propiedad-control [costos de agencia], grado de compromiso directo [costos
fijos mayores o menores], dimensión [costos de coordinación], reasignación de recur-
sos [costos de oportunidad internos], estrategia autónoma o cooperativa [costos de
oportunidad o de coordinación27], disponibilidad de información sobre el mercado,
características del mercado y del producto, régimen de políticas)
factores que reducen los costos irreversi- Ahora bien, para hacer efectiva la existen-
bles, gracias a que la empresa subcontratada cia de las opciones mencionadas, es nece-
tiene un socio preferencial que asume una sario determinar el valor de umbral del
parte de los costos fijos cuando, por ejem- proyecto que señala la conveniencia de rea-
plo, la internacionalización indirecta (por la lizar la inversión. Solamente cuando se al-
vía del subcontratante) evita la exploración cance tal valor resultará óptimo para los
de canales, el conocimiento y la adaptación controlantes del proyecto (esto es, el indivi-
a las regulaciones o el reconocimiento del duo o grupo titular del porcentaje de propie-
mercado y de los clientes. dad suficiente para decidir autónomamente
25
En caso de no disponibilidad o insuficiencia de nes hechas con subgrupos de empresas pequeñas
fondos internos para financiar un proyecto, las revelan evidencia de la existencia de restricciones
empresas prefieren, en segundo lugar, recurrir al crediticias, mientras que otras estimaciones hechas
mercado del crédito bancario y sólo en última con subgrupos de grandes empresas no revelan evi-
instancia a nuevas participaciones de capital. Las dencias en tal sentido (Fazzari-Hubbard-Petersen
pymes, en general, no aceptan nuevas participa- 1988, Hoshi-Kashyap-Sharfstein 1991, Devereux-
ciones de capital por temor a perder el control o a Schiantarelli 1990, Becchetti-Paganetto 2001,
incurrir en costos de coordinación. Esta “jerar- Schiantarelli-Georgoutsos, 1990; Bond-Meghir,
quía de las fuentes de financiación” se debe a la 1994)”. (Traducción propia)
asimetría informativa y al riesgo moral implica-
27
dos en la valoración de los proyectos de inversión En el caso de las empresas que venden parte o la
y ha sido formulada teóricamente (Stiglitz y Weiss, totalidad de su producción bajo la modalidad de la
1981; Myers y Majluf, 1984) y comprobada em- subcontratación (integración vertical) a una fir-
píricamente (Weigand, 1999; Saltari y Travaglini, ma nacional que exporta o a una extranjera, tanto
2001, y Bagella, Becchetti y Caggese, 2001). la estrategia como los costos de penetración del
mercado extranjero cambian favorablemente, ya
26
Se hace referencia al mayor costo que se debe pagar que la empresa subcontratista “aprovecha” el co-
cuando se financia un proyecto de inversión con nocimiento y la experiencia del socio nacional o
fondos externos que son necesariamente más cos- exporta directamente a un socio preferencial ex-
tosos que los fondos propios. En efecto, Becchetti tranjero. En el caso de la integración horizontal,
y Sierra (1999) señalan puntualmente que “Diver- la situación es diversa pero implica, igualmente,
sos estudios empíricos muestran que las estimacio- una serie de ventajas.
mayor dimensión y edad y que son propie- de dilución de la propiedad implica, como
dad de una corporación tienen una mayor ya se ha dicho, un menor control efectivo
probabilidad de exportar. A ello se suma la sobre el proyecto y, por ende, también una
gran importancia del aprendizaje, pues la menor participación relativa en los dividen-
probabilidad de exportar puede ser menor si dos que genere.
no existe experiencia previa. Por último,
cuando una empresa exportadora disconti- Dicho de otra forma, si el grupo de control
núa sus operaciones, esa experiencia se de- posee una participación dada en la propie-
precia y, luego de un periodo de unos dos dad de la empresa (qA en el modelo reseña-
años, los costos de reentrada no son muy do), tendrá derecho a una participación
diferentes de los que enfrenta un neoexpor- proporcional equivalente en la utilidad espe-
tador. La explicación de este último fenó- rada. La decisión de internacionalizarse es
meno se basa en el efecto que ejercen las sensible a la estructura de control, ya que
condiciones macroeconómicas variables, los cada uno de los accionistas de control que
cambios en las políticas económicas y otros posee una participación en la propiedad equi-
factores externos, como la tasa de cambio valente a qIC = qA/NC (donde NC es el nú-
sobre la internacionalización —específica- mero de accionistas de control) debe
mente sobre las exportaciones colombianas aprobar el proyecto de forma que la deci-
en el estudio de Roberts y Tybout— a tra- sión de internacionalización será positiva si
vés de la modificación de la estructura de la utilidad esperada para cada uno de los ac-
los mercados. cionistas del grupo de control supera un
valor crítico o de umbral. La otra cara de la
Por otra parte, Becchetti y Sierra (2001a) moneda, sin embargo, indica que el riesgo
modelan los costos fijos de un programa compartido es relativamente inferior al ries-
de exportaciones. En esta formulación30 go total asumido si la propiedad del proyec-
salta a la vista la relación entre la estructu- to está concentrada y, por lo tanto, la paridad
ra de la propiedad del proyecto —repre- de otras condiciones, la reversibilidad del pro-
sentada por el porcentaje de propiedad en yecto para cada uno de los accionistas de
manos del grupo que controla la empre- control, debe ser relativamente mayor, dado
sa—, la integración del proyecto en una red que los costos fijos totales se asumen pro-
empresarial —en este caso, se trata de la porcionalmente a la participación en el capi-
modalidad de integración vertical específi- tal de financiación.
camente— y la utilidad esperada. El grado
Entonces, se puede afirmar de manera gené-
rica que el control, la propiedad y el grado
30
La enunciación del modelo es: de separación entre ellos son elementos su-
C = C I (1 − qNI ) q A(1 + ω ( Ltot )) + (1 − q A )C I (1 − qNI ) mamente importantes que valen la pena tener
LI en cuenta al analizar los términos de las deci-
+CO (1 − qNI ) + pF PW * SOCPERS siones estratégicas relacionadas con la inter-
Ltot
Para mayor detalle, véase el Apéndice, donde se
nacionalización y, más específicamente, con
explica el modelo completamente. la selección del modo (autónoma-cooperati-
vamente31 y la forma de penetración del mer- propiedad pueden presentarse en los dos ti-
cado) adecuado para hacerlo (Diagrama 2). pos de empresas, aunque con matices dife-
Esto, claro está, en combinación con otras rentes. Lo que sí es cierto es que todas las
variables importantes, como la mayor o me- problemáticas reseñadas tienen injerencia
nor dimensión de la empresa, la responsabili- directa sobre la formulación de la estrategia
dad limitada de los inversionistas, en términos de internacionalización de las empresas,
del riesgo que corre su patrimonio personal, porque la capacidad de toma de decisiones
la integración vertical conducente a la inter- guarda relación con las prerrogativas con-
nacionalización, la mayor edad (asimilable a cedidas por la propiedad de la empresa y
la mayor experiencia) y el menor compromi- con las expectativas generadas por el pro-
so de los recursos de la empresa (asimilable yecto de internacionalización mismo.
a un menor costo de oportunidad).
Las implicaciones en el ámbito micro tam-
Conclusiones bién surgen de la modificación de los patro-
nes existentes de propiedad-control. En
Las consideraciones anteriores permiten afir- efecto, el proyecto de internacionalización
mar que, en general, la separación entre pro- puede requerir la dilución de la propiedad,
piedad y control en las empresas tiene, en modificar la asignación de los recursos in-
efecto, un papel activo en la formulación de ternos de la empresa, generar costos de
sus estrategias internacionales. coordinación y de agencia y, por ende, mo-
dificar el derecho de control sobre la em-
A partir del análisis presentado se vislum- presa y sus recursos.
bran unas implicaciones para las empresas
y los empresarios, derivadas de los patro- A su vez, las modificaciones anteriores tie-
nes de propiedad-control existentes, de nen efectos sobre la estrategia internacional
acuerdo con las ventajas y desventajas aso- misma. Específicamente, se pueden redu-
ciadas a cada patrón. Las pymes resultan cir los costos de oportunidad internos y los
afectadas por problemas de amplitud, pro- costos de la financiación externa e, igual-
fundidad y variedad de la racionalidad cuando mente, se pueden modificar los términos del
hay coincidencia total de la propiedad y el proyecto de internacionalización, debido a
control —es decir, se centran en la misma la reducción del valor de espera. Además, la
persona—, mientras los problemas de agen- existencia de competidores directos en el
cia son más comunes en las grandes em- proyecto de internacionalización afecta tam-
presas donde se contrata la gerencia. Los bién el valor de la opción de espera, si la
problemas de coordinación y dilución de la empresa no posee el derecho exclusivo para
realizar el proyecto.
31
Los efectos benéficos de la estrategia cooperativa En el ámbito intermedio, las implicaciones
se traducen en la sinergia creada por la colabora- alcanzan los temas de la política de Estado,
ción entre las empresas. Tales beneficios pueden
ilustrarse fácilmente como se muestra en la sec-
ya que es factible, si no deseable, que éste
ción 1.3. emplee los mecanismos de promoción de la
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32 33
Adaptado de Becchetti y Sierra (2001a). Véase nota 12.
1
Q = σ 2 λ (λ − 1) + (r − δ q IC )λ − r = 0
2
∂V ∂V ∂λ λ ∂C λ ∂C
= q A (1 − qNI )CI ω '( Ltot ) − CO
LI
= C+ + C ∂LTOT ( Ltot ) 2 <0 (2)
∂qIC ∂λ ∂qIC λ − 1 ∂qIC λ − 1
En efecto, el primero y el tercer término son
El efecto sobre el primero y el tercer térmi-
negativos. La magnitud del primero depen-
nos es positivo, aunque el tercer impacto es
de del tamaño de C, ya que C disminuye a
atenuado parcialmente por un aumento de
medida que el tamaño aumenta y el término
la participación en los dividendos esperados
negativo se reduce. Entonces es probable
en un monto de la misma proporción, si se
que prevalezca el término positivo a medida
asumiera que los costos fijos de la valora-
ción hecha por cada accionista de control que aumenta la dimensión de la empresa y
son cero. que la concentración de la propiedad em-
piece a ejercer un efecto positivo sobre la
El efecto final y el segundo efecto (aumen- decisión de realizar la inversión en el pro-
to de los lemon costs) son ambiguos por- yecto de internacionalización.