TÍTULO X.

DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO SOCIAL

PRESENTADO POR:

KARLA MOLINA ZABALETA

MARIANA ALEJANDRA ORELLANO ACUÑA

ANDREA RESTREPO OROZCO

PRESENTADO A:

DOC. LEONEL ROMERO RODRIGUEZ

FACULTAD DE DERECHO

29/06/2022
INTRODUCCIÓN
El Título X. Delitos Contra El Orden Económico Social de la LEY 599 DE 2000, recopila
y reglamenta los delitos contra el orden económico social, describe el tipo penal e impone
la respectiva pena y multa. Se subdivide en los siguientes delitos: el acaparamiento, la
especulación, alteración y modificación de calidad, cantidad, peso o medida, ofrecimiento
engañoso de productos y servicios, agiotaje, pánico económico, daño en materia prima,
producto agropecuario o industrial, usurpación de marcas y patentes, uso ilegítimo de
patentes, violación de reserva industrial o comercial, sustracción de cosa propia al
cumplimiento de deberes constitucionales o legales, exportación o importación ficticia,
ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico, evasión fiscal, contra el
sistema financiero, urbanización ilegal, contrabando, lavado de activos.
El bien jurídico tutelado por el ordenamiento jurídico es el Orden económico y social y
proviene de lo que se conoce como la Constitución Económica (Titulo XII) esto conforma
la economía y la Hacienda Pública que están ligados directamente con los delitos que
aparecen en el titulo X del código Penal.
MARCO CONSTITUCIONAL
● El artículo 333 de la constitución establece que la actividad económica y la
iniciativa privada son libres, dentro de un límite liberal que conlleva la observación
permanente del bien común.
● El artículo 334 de la Constitución Política estatuto fundamental confía al estado la
dirección general de la economía.
● Prevalencia del interés público según la preceptiva constitucional.

CAPÍTULO I.
DEL ACAPARAMIENTO, LA ESPECULACIÓN Y OTRAS INFRACCIONES

ARTÍCULO 297. ACAPARAMIENTO.

Es una práctica monopolista dirigida a encarecer un producto a través de la congelación de
la oferta o aumento de la demanda. Es decir, consiste en retener bienes en grandes
cantidades, o comprarlo, antes de que el producto llegue al mercado.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: articulo oficialmente considerado de primera necesidad
Verbo rector: Acaparar o sustraer
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 298. ESPECULACIÓN.

Puede ser definida como la operación comercial que se efectúa con mercaderías, valores o
efectos públicos con fines de lucro desproporcionado.
Efectuar operaciones comerciales o financieras con la esperanza de obtener beneficios
derivados de las variaciones de los precios o de los cambios.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Productor, fabricante o distribuidor mayorista
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: Artículos o género
Verbo rector: Poner
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 299. ALTERACIÓN Y MODIFICACIÓN DE CALIDAD, CANTIDAD,

PESO O MEDIDA.
La conducta debe hacerse en perjuicio del consumidor y el artículo o producto debe estar
destinado a la comercialización, suministro, distribución o venta al consumidor.
¿Quién es consumidor? Es toda persona natural o jurídica, que contrae la adquisición,
utilización o disfrute de un bien o la prestación de un servicio determinado, para la
satisfacción de una o más necesidades
La expresión producto comprende todos los bienes y servicios resultantes de la actividad
económica de un individuo, empresa, industria o nación.<
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: Artículos o producto destinado a su comercialización en sus
características de calidad, cantidad, peso o medida
Verbo rector: Alterar o modificar
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 300. OFRECIMIENTO ENGAÑOSO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.

Dicho ofrecimiento debe ser engañoso, y que éste debe ser idóneo, es decir, apropiado y
apto, para que el consumidor crea que el producto tiene realmente las condiciones,
calidades y cualidades ofrecidas.
La acción punible se consuma cuando se cambia la esencia misma de un producto.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado: Productor, distribuidor, proveedor, comerciante; importador,
expendedor o intermediario
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: Bienes o servicios ofrecidos
Verbo rector: Ofrecer
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 301. AGIOTAJE.

Este delito es indeterminado y monosubjetivo en los términos antes expuestos. La conducta
nuclear es realizar o llevar a cabo, en este caso, maniobras fraudulentas con la intención de
alterar precios. La disposición contiene un elemento objetivo de naturaleza teleológica,
pues exige que la finalidad de dicho comportamiento busque repercutir de manera eficiente
en los precios de los precios de los artículos, salarios, bienes y servicios detallados antes.
- La conducta se concreta con la realización de maniobra fraudulenta.
- Es una especulación abusiva hecha sobre seguro con perjuicio de terceros.
Diferencia entre agiotaje y especulación
AGIOTAJE ESPECULACIÓN
Puede ser cualquier sujeto que comercie El sujeto activo es cualificado.
con tales productos al mayor o al detal
Es poner en venta artículos de primera
los artículos de primera necesidad, y necesidad a precio superiores a los
salarios, materias primas, bienes muebles o acordados.
inmuebles objeto de contratación.
Se obtiene mediante engaño o fraude
elevación de precios de cualquier
mercancía salarios o bienes muebles
inmuebles, con detrimento de los intereses
de la colectividad.

● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: Artículos de primera necesidad, salario, materias primas, bienes
muebles o inmuebles o servicios.
Verbo rector: Realizar
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.
Agravantes: El artículo 31 del Decreto Nacional 126 de 2010

ARTÍCULO 302. PÁNICO ECONÓMICO.

Se puede realizar mediante una de dos conductas: o bien mediante la divulgación al público
de información falsa o inexacta; o bien mediante la reproducción de la misma.
La divulgación o reproducción de la información debe realizarse en un medio o en un
sistema de reproducción público.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material fenoménico: Información.
Verbo rector: Divulgar, reproducir, provocar, estimular.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.
Agravantes: La pena se aumentará hasta la mitad, si como consecuencia de las conductas
anteriores se produjere alguno de los resultados previstos.

ARTÍCULO 303. ILÍCITA EXPLOTACIÓN COMERCIAL.

Es un delito de mera conducta que se consuma en el momento mismo en el que el sujeto
activo dispone las condiciones necesarias para la enajenación de los bienes, a cualquier
título.
El elemento material sobre el cual recae la conducta delictual está constituido por cualquier
clase de bienes que tengan como destino final su distribución gratuita.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material real: Bienes
Verbo rector: Comercializar
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 304. DAÑO EN MATERIA PRIMA, PRODUCTO AGROPECUARIO O

INDUSTRIAL.
Es un delito de resultado: es indispensable que efectivamente se destruyan, inutilicen,
hagan desaparecer o deterioren los bienes a que hace alusión el tipo penal.
Ingrediente subjetivo: que el autor pretenda alterar las condiciones del mercado.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado
Sujeto pasivo: El estado
Objeto: Material: Materias primas, producto agropecuario o industrial, o instrumento o
maquinaria necesaria para su producción o distribución.
Verbo rector: Destruir, inutilizar, deteriorar, desaparecer.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 305. USURA.

Es de carácter permanente, pues inicia a partir del recibo o cobro de la utilidad y permanece
en el tiempo hasta el momento en que se agote el pago de los intereses superiores a la mitad
del IBC. (Ingreso Base de Cotización).
Es el monto del salario sobre el cual se aplica el porcentaje de cotización a pensión.
− Cobrar: Recibir dinero como pago de algo, pide o exige mediante el acto de cobro.
− Recibir: Tomar uno lo que le dan o envían.

● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado
Sujeto pasivo: El estado
Verbo rector: Recibir
Perjudicado: El prestatario del dinero.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 306. USURPACIÓN DE MARCAS Y PATENTES.

El sujeto debe realizar efectiva y fraudulentamente, en provecho personal o de terceros, los
objetos materiales a los que alude la disposición.
− Utilizar: Es valerse de algo para un fin determinado-
− Fraudulento: Es lo engañoso, falaz.
− Fraude es acción: Contraria a verdad y a la rectitud que perjudica a la persona
contra quien se comete.
El utilizar no debe confundirse con comercializar o poner a disposición del consumidor el
objeto, debe entenderse la utilización aislada del resto de conductas.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado
Sujeto pasivo: Cualificado (Marca registrada)
Verbo rector: Utilizar fraudulentamente.
Perjudicado: Puede ser el propietario, concesionario, importador, quien posea la franquicia
de la marca, el inventor, o quien tenga los derechos sobre el nombre comercial, enseña,
marca, patente de invención, etc.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 307. USO ILEGÍTIMO DE PATENTES.

La conducta se concreta cuando el sujeto agente, sin autorización, fabrica productos o usa
un medio o proceso patentado.
Busca proteger: el derecho exclusivo de explotación. protección del derecho exclusivo del
cual goza el titular de una licencia de explotación.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado
Sujeto pasivo: Cualificado
Verbo rector: Usar, producir.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.
Tipo de mera conducta:
I. Tutela el derecho exclusivo de explotación del cual goza el titular de la patente (‘use
sin la debida autorización medio o proceso patentado’).
II. El empleo de la expresión ‘sin autorización de quien tiene el derecho protegido
legalmente’ hace alusión a la protección del derecho exclusivo del cual goza el
titular de una licencia de explotación, la cual le concede la facultad de explotar la
patente de invención para, por este medio, producir un determinado artículo o
servicio.

ARTÍCULO 308. VIOLACIÓN DE RESERVA INDUSTRIAL O COMERCIAL.

La norma en mención solo cobija como objeto material los siguientes secretos industriales
o comerciales:
− El descubrimiento: Hallazgo, encuentro, manifestación de lo que está oculto o
secreto o era desconocido.
− La invención científica: Invento es acción y efecto de hallar o descubrir a fuerza de
ingenio y meditación, o por mero acaso, una cosa nueva o no conocida.
− El proceso o aplicación industrial o comercial: Aplicación industrial o comercial es
la acción de emplear alguna cosa o los principios o procedimientos que le son
propios, para mejor conseguir determinado fin.
Para que la conducta encuentre adecuación típica no es necesario que el descubrimiento, la
invención científica o el proceso o aplicación industrial o comercial se revele a una
pluralidad de personas y se haga prácticamente público, dado que el tipo sanciona el mero
hecho de revelar el secreto industrial o comercial.
− Revelar: descubrir o manifestar lo ignorado o secreto.
− Emplear: sinónimo de utilizar, hacer servir una cosa para algo determinado.
− Divulgar: equivale a extender, publicar o poner al alcance del público una cosa

● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado, pues el tipo exige que se llegue a tener el conocimiento por
razón de su cargo, oficio o profesión.
Sujeto pasivo: Circunstancialmente
Verbo rector: Copiar, obtener.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.
Agravantes: si se obtiene provecho propio o de tercero
ARTÍCULO 309. SUSTRACCIÓN DE COSA PROPIA AL CUMPLIMIENTO DE
DEBERES CONSTITUCIONALES O LEGALES.
Es necesario que sobre el propietario pese un deber legal o constitucional que haya sido
establecido en beneficio de la economía nacional. La tipificación de la conducta va a
depender de la existencia de un deber contenido en norma legal o constitucional, claro y
expreso, que pese sobre el propietario de una cosa que haya sido definida, igualmente por
norma de rango legal o constitucional, de manera clara y expresa, como de utilidad social.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado, solo podrá ser quien ostente la calidad de propietario de la cosa
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Sustraer
Objeto material: Cosa propia, mueble o inmueble siempre y cuando ostente una
cualificación especial: que sea de utilidad social
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.
Agravantes: Si la cosa fue destruida, inutilizada o dañada

ARTÍCULO 310. EXPORTACIÓN O IMPORTACIÓN FICTICIA.

La conducta consiste en que el sujeto finja, de manera total o parcial, haber llevado a cabo
exportación o importación, sin que en realidad lo haya hecho.
Elemento subjetivo: Finalidad de obtener un provecho ilícito de origen oficial.
Es un delito de mera conducta: no es necesario que obtenga un beneficio para que se
entienda consumado el delito, dado que el provecho no se erige como un elemento del tipo,
sino como aquello que el agente buscaba obtener con la conducta. Es un delito abstracto,
pues basta la puesta en peligro del orden económico, sin que sea necesaria su efectiva
lesión, para que se afirme la consumación del ilícito.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Simular
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 311. APLICACIÓN FRAUDULENTA DE CRÉDITO OFICIALMENTE

REGULADO.
La conducta se despliega durante dos etapas:
I. Consiste en la obtención de crédito oficialmente regulado
II. Está constituida por la no aplicación del crédito al destino que él tenía, esto es,
aplicarlo a fines diferentes para los cuales fue otorgado, o simplemente no aplicarlo.
El delito se puede entender consumado en el momento mismo en el que el beneficiario del
crédito lo aplique a objeto distinto al que había sido otorgado.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Aplicación fraudulenta
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 312. EJERCICIO ILÍCITO DE ACTIVIDAD MONOPOLÍSTICA DE

ARBITRIO RENTÍSTICO.
Son los juegos de suerte y azar como las rifas, loterías, chances y bingos que pagan por
premios entregados al público, una suma en impuestos, bastante grande, por cierto, fuera de
los que tiene que pagar el chancero.
− MONOPOLIO-Lo ejerce el Estado con el propósito de obtención de recursos con
destino social
− MONOPOLIOS RENTÍSTICOS-Al constituirse como monopolio estatal su objeto
es obtener recursos para el Estado
La ley autoriza a particulares operar actividades propias del monopolio con fines de interés
público y social
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Ejercer actividad estatuida como monopolio de arbitrio rentistico o utilizar
elementos o modalidades de juego no oficiales
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 313. EVASIÓN FISCAL.

Protege las rentas que obtiene el Estado por impuestos a juegos de azar o venta de bebidas
alcohólicas o destiladas.
El artículo 336 de la Constitución, da órdenes claras de cobrarlos rigurosamente.
La evasión fiscal es el no pago de una contribución; no hacer el pago de una contribución
es equivalente a eludir el deber de cubrirla. Se trata de la violación de la ley que establece
la obligación de pagar al fisco lo que este órgano tiene derecho de exigir.
Incumpla total o parcialmente con la entrega de las rentas monopolísticas que legalmente
les correspondan a los servicios de salud y educación
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Incumplir
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

CAPÍTULO II.
DE LOS DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO

ARTÍCULO 314. UTILIZACIÓN INDEBIDA DE FONDOS CAPTADOS DEL

PÚBLICO.
El director, administrador, representante legal o funcionario de las entidades sometidas a la
inspección y vigilancia de las Superintendencias Bancaria, de Valores o de Economía
Solidaria, que, utilizando fondos captados del público, los destine sin autorización legal a
operaciones dirigidas a adquirir el control de entidades sujetas a la vigilancia de las
mencionadas superintendencias, o de otras sociedades.
La consecuencia de este crimen es el daño colectivo, social y personal a cada víctima,
colectivo a la masa de ahorradores que perdió sus ahorros; social por que lesiona la
seguridad económica de los colombianos y personal porque a cada ahorrador se le hizo un
daño patrimonial.
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado jurídicamente y singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Destinar, hacer uso de fondos sin autorización
Conducta: Dolosa
Objeto: Material real: Fondos captados del publico
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social.

ARTÍCULO 315. OPERACIONES NO AUTORIZADAS CON ACCIONISTAS O

ASOCIADOS.
El director, administrador, representante legal o funcionarios de las entidades sometidas al
control y vigilancia de las Superintendencias Bancaria o de Economía Solidaria, que
otorgue créditos o efectúe descuentos en forma directa o por interpuesta persona, a los
accionistas o asociados de la propia entidad, por encima de las autorizaciones legales
- Otorgar créditos o efectuar descuentos en forma directa o por interpuesta persona.
- Crédito o descuento ilícitamente otorgado o recibido.

● Adecuación típica:
Sujeto activo: Cualificado jurídicamente
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Otorgar, beneficiarse
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 316. CAPTACIÓN MASIVA Y HABITUAL DE DINEROS.

El que desarrolle, promueva, patrocine, induzca, financie, colabore, o realice cualquier otro
acto para captar dinero del público en forma masiva y habitual sin contar con la previa
autorización de la autoridad competente.
El fenómeno de la captación masiva y habitual de dinero al público ha existido en
Colombia desde hace ya varias décadas, en los 80 fue conocido como “La Cadena”, en los
90 como “El Avión” y hoy estamos lidiando con “La Pirámide”. La actividad financiera de
este tipo de organizaciones se sale del marco legal, ya que tal y como lo dispone la
Constitución, las actividades financiera, bursátil, aseguradora y cualquier otra relacionada
con el manejo, aprovechamiento e inversión de recursos de captación, son de interés
público y sólo pueden ser ejercidas con plena autorización del Estado.
Son grupos dedicados a finanzas irregulares, no propias de su hacer corriente, que se ven en
la posibilidad acaparar la credulidad de una masa que manejan intelectualmente; la inducen
a entregar sus ahorros y les prometen intereses cuantiosos
● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Captar
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
ARTÍCULO 316A.
Independientemente de la sanción a que se haga acreedor el sujeto activo de la conducta por
el hecho de la captación masiva y habitual, quien, habiendo captado recursos del público,
no los reintegre incurrirá en prisión y multa.

ARTÍCULO 317. MANIPULACIÓN FRAUDULENTA DE ESPECIES INSCRITAS

EN EL REGISTRO NACIONAL DE VALORES E INTERMEDIARIOS.
El que realice transacciones, con la intención de producir una apariencia de mayor liquidez
respecto de determinada acción, valor o instrumento inscritos en el Registro Nacional de
Valores y Emisores o efectúe maniobras fraudulentas con la intención de alterar la
cotización de los mismos
- Finalidad: Efectuar maniobras fraudulentas con la intención de alterar la cotización
En conclusión, trata de reprochar las maniobras fraudulentas de quienes con ellas pretenden
dar mayor valor a acciones o instrumentos inscritos en bolsas de valores, para timar al
público interesado en esa clase de inversión.
 ● Adecuación típica:
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Realizar
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

CAPÍTULO III.
DE LA URBANIZACIÓN ILEGAL
ARTÍCULO 318. URBANIZACIÓN ILEGAL
Una de las formas de control que tiene el estado, en cuanto al desarrollo territorial se
refiere, es la tipificación de la conducta constitutiva del delito de urbanización ilegal.
La urbanización ilegal es adelantar, promover, patrocinar, financiar, facilitar, tolerar,
colaborar en la DIVISIÓN, PARCELACIÓN, URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE
INMUEBLES, sin cumplir los requisitos legales. Las consecuencias de esta actividad
podrían clasificarse en unas para el urbanizador y otras para el comprador.
Para el urbanizador, además de las sanciones penales, también puede hacerse acreedor a
multas de carácter administrativo; para el comprador, se expone a perder su dinero en
estafas; a que posteriormente la autoridad ambiental o municipal ordene la demolición de
los inmuebles construidos, o a que se le impida continuar con la construcción de su casa y
ausencia de servicios públicos básicos.

● Adecuación típica

Sujeto activo: Indeterminado, cualquier persona natural o juridica.

Sujeto pasivo: Estado

Verbo rector: Adelantar, desarrollar, promover, patrocinar, inducir, financiar, facilitar,

tolerar, colaborar y permitir.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 319. CONTRABANDO

Etimológicamente la palabra contrabando es de raíz hispánica y se compone por la
preposición ‘contra’: en contra de y por el sustantivo ‘bando’: ley, disposición
gubernamental o bando; pues esta palabra se generó inicialmente para significar la
producción y el comercio de mercancías que se realizaban en contra de las leyes emitidas
por el Estado. Sin embargo, con el tiempo el sentido de la palabra contrabando ha dejado tal
generalidad y ha pasado a significar el delito “que consiste en introducir al país o exportar
de él productos o mercancías gravados por impuestos, sin satisfacer íntegramente esta
exigencia [...]”. Con base en la anterior definición y para una mayor precisión en el
contexto colombiano, se puede afirmar por el momento que el contrabando es un delito
que consiste en la introducción y extracción del territorio aduanero nacional de
mercancías sin el pago de los derechos de aduana.

Del análisis típico se puede afirmar que en Colombia existen dos clases de contrabando, ya
que el primer inciso del artículo establece el contrabando abierto y el segundo inciso de este
el contrabando técnico. Luego, el contrabando abierto es la introducción o extracción de
mercancías gravadas por el Estado a través de lugares no habilitados por la autoridad
aduanera -es decir, a través de zona secundaria aduanera-, eludiendo de esta forma a la
aduana y haciendo que esta no realice su función de control sobre tales mercancías.
Por su parte, el contrabando técnico consiste en introducir o extraer del territorio aduanero
colombiano mercancías gravadas por el Estado a través de lugares habilitados para ello por
la autoridad aduanera -esto es, a través de zonas primarias aduaneras-, ya sea ocultando las
mercancías para que no sean vistas por la aduana, disimulándolas entre otras cuando se
estén inspeccionando o sustrayéndolas de los lugares en que se almacenan después de su
decomiso, pero en cualquier caso buscando que la autoridad aduanera no realice a cabalidad
su función de control sobre las mercancías.
● Adecuación típica
Sujeto activo: Indeterminado singular
Sujeto pasivo: Estado
Verbo rector: Introducir, extraer, ocultar, disimular y sustraer.
Conducta: Dolosa
Bien jurídico tutelado: Orden económico y social

ARTÍCULO 319-1. CONTRABANDO DE HIDROCARBUROS Y SUS

DERIVADOS
Este artículo evidencia el afán legislativo por criminalizar específicamente la modalidad
que califica el objeto material del tipo básico.
● Adecuación típica
a. Clasificación
- Tipo de mera conducta
 - Tipo de lesión
- Tipo de conducta instantánea
- Tipo mono-ofensivo
- Sujeto activo: Indeterminado singular
- Sujeto pasivo: Estado
- Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
b. Conducta
- Verbo determinador compuesto: Importador, exportar, ocular, disimular, sustraer.
Las acciones de importación y exportación se erigen en elementos normativos del tipo; su
contenido está determinado por la regulación administrativa extrapenal, en sentido genérico
se entienden como aquellos actos de comercio internacional, por los cuales un país compra
o vende a otro, bienes o servicios. Los actos de importación y exportación son operaciones
de comercio exterior-ingreso al país- o egreso al país, actos sometidos al control estatal
tanto físico como jurídico , teniendo en cuenta los efectos que dicho comercio tiene sobre la
economía-balanza cambiaria comprendida como una relación de equilibrio entre lo
importado y lo exportado por el país.
c. Objeto Material
La acción especial de contrabando aquí incriminada debe recaer sobre hidrocarburos o sus
derivados. El petróleo es un líquido natural oleaginoso de naturaleza inflamable y
combustible, estructurado como una mezcla de hidrocarburos con pequeñas cantidades de
otros materiales. La sustancia es resultado de la transformación de materias orgánicas en
hidrocarburos y por ende de extracción natural. Los derivados del petróleo son producto de
su destilación, procedimiento que separa los productos ligeros (gasolina) de los pesados
(gasóleos); el fraccionamiento que permite transformar los aceites pesados en productos
combustibles más ligeros, la desulfuración que eleva el índice de octanos de las gasolinas
pesados; la refinación que elimina sustancias residuales de estos productos y la obtención
de gases combustibles, gasolinas, gasóleos, fuel, parafina, aceites y betunes.
ARTÍCULO 319-2. CONTRABANDO DE MEDICAMENTO, DISPOSITIVO,
SUMINISTRO O INSUMO MÉDICO. [El presente artículo fue declarado
INEXEQUIBLE]

ARTÍCULO 320. FAVORECIMIENTO Y FACILITACIÓN DEL CONTRABANDO

El delito de favorecimiento de contrabando se realiza en el territorio nacional después de
que las mercancías han sido ingresadas por contrabandistas desde el exterior.
● Adecuación típica
- Sujeto activo: Indeterminado singular
- Sujeto pasivo: Estado
- Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
 - Verbo: poseer, tener, transportar, embarcar, desembarcar, almacenar, ocultar,
distribuir y enajenar.
ARTÍCULO 320-1. FAVORECIMIENTO DE CONTRABANDO DE
HIDROCARBUROS O SUS DERIVADOS
● Adecuación típica:
- Tipo de mera conducta
- Tipo de conducta instantánea
- Tipo mono-ofensivo.
Para el caso, en estricto sentido no se trata de una acción de favorecimiento sino de
receptación, por cuanto aquí no se colabora con el ocultamiento del delito, ni se procura
manifiestamente su impunidad del delito base. Recepta quien esconde o ayuda a esconder el
objeto material de la infracción base y quien se lucra de él .Implícitamente se observan dos
finalidades: el auxilio para el delincuente (ocultar o encubrir) y el lucro para el receptor
(adquirir o transmitir, transportar, almacenar, distribuir, enajenar).La transmisión puede ser
de título gratuito u oneroso; la adquisición puede ser a título de venta, donación, arriendo,
préstamo de uso, etc.
Por su parte, el favorecimiento es conducta consistente en prestar cooperación, auxiliar,
socorrer, interponer medios idóneos para lograr alguno de los siguientes resultados: en
primer lugar, eludir la acción de la autoridad, esquivar, burlar, sustraer de la acción,
represiva del estado y, además, entorpecer la investigación, con acciones tendientes a
dificultar, obstaculizar o desviar la actividad estatal que procura aclarar los hechos.
- Sujeto activo: Indeterminado singular
- Sujeto pasivo: Estado
- Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
- Verbo: poseer, tener, transportar, almacenar, distribuir y enajenar.

ARTÍCULO 321. FRAUDE ADUANERO

El fraude aduanero es acto practicado de mala fe, con engaño, tendiente a producir una
falsificación, adulteración o sustitución, encaminado a pagar menos o no pagar los tributos
correspondientes ante la Autoridad Aduanera.
● Adecuación típica
- Sujeto activo: Indeterminado singular
- Sujeto pasivo: Estado
- Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
- Verbo: suministre y manipule
Artículo 322. Favorecimiento por servidor público
El tipo incrimina en forma especial la colaboración y la participación en delito de contrabando de
hidrocarburos, por parte de servidor público o la facilitación del mismo 69 comportamiento
delictivo ya descrito en el artículo 319-1. A su vez, se criminaliza el omitir los deberes propios del
cargo que procure las finalidades reseñadas por la norma, inclusive la permisión y la simple
tolerancia dolosa. La calificación del sujeto activo exige el examen de su competencia funcional, en
la cual deben estar inmersas las facultades de control y seguimiento, para que el autor pueda
considerarse intraneus en el conjunto comportamental, y si este no tiene facultades adscritas
dentro del marco de la acción típica, deberá ser tratado en la derivación objetiva, como a cualquier
sujeto no calificado por ser extraños de la relación jurídico-funcional. Reiteramos que las acciones
son las propias del delito de receptación, sin que observemos propósitos de obstruir la acción de la
autoridad en procura de proporcionar la impunidad del actor, elementos que identifican, en la
sistemática adoptada por nuestra legislación, al delito de favorecimiento. (Pabón, ob cit).

● Adecuación típica
- Sujeto activo: Indeterminado singular
- Sujeto pasivo: Estado
- Bien jurídico tutelado: Orden económico y social
- Verbo: colabore, participe, transporte, distribuya, enajene, sustracción,
ocultamiento o disimulo.
CONCLUSIÓN
Como es bien sabido, uno de los elementos que estructuran el tipo penal lo constituye el
bien jurídico que el legislador busca tutelar y que resulta vulnerado con el actuar del sujeto
activo. Tradicionalmente este bien jurídico coincide con el nombre que el autor de la ley
le otorga al título en el que agrupa algunos comportamientos que guardan relación.
Así, el título VII del Código derogado se bautizó como delitos contra el orden económico
social. Este nombre se mantiene en el Título X del nuevo estatuto penal, el cual constituyó
el objeto de nuestro desarrollo y adecuación típica. El orden económico social, como bien
digno de protección penal, entendido como el conjunto de normas con las cuales el Estado
garantiza su intervención en la economía. De esta forma, constituirá delito contra el orden
económico social, toda conducta que lesione o ponga en peligro dicho orden económico
social, entendido éste como la regulación jurídica del intervencionismo del Estado en la
economía. Para finalizar, a nuestro juicio, el legislador del 2000 acertó al fijar normas para
sancionar actos que perturben el orden económico y social, que luego facilitarían la
comprensión y aplicación de estas leyes a los funcionarios judiciales.