ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Y SOCIOCULTURAL

PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN DE UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA COMO

APOYO A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA”,

UBICACIÓN:

SECTOR DENOMINADO EL MORRO, PARROQUIA SAN RAFAEL,

MUNICIPIO RANGEL DEL ESTADO MÉRIDA

PROPIETARIOS Y PROMOTORES DEL PROYECTO:

Fernando Pedro Bellera Alonso, Aníbal Eduardo Piñero Sánchez y Nayari de Los
Ángeles Monsalve Querales
V-10.227.761; V-14.096.048 y V-15.799.854

Responsable del Estudio

Ing. Civil Víctor M. Díaz D.

C.I:N° V-5.503.493
C.I.V: N° 90.310

JULIO-2019
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIOCULTURAL PARA EL

PROYECTO:

“CONSTRUCCIÓN DE UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA COMO APOYO A LA ACTIVIDAD

AGRÍCOLA”

UBICACIÓN:

Sector denominado El Morro, Parroquia San Rafael de Mucuchíes, Municipio Rangel del Estado Bolivariano
de Mérida

PROPIETARIOS Y PROMOTORES DEL PROYECTO:

Señores. Fernando Pedro Bellera Alonso, Aníbal Eduardo Piñero Sánchez y Nayari de Los Ángeles
Monsalve Querales, : V-10.227.761; V-14.096.048 y V-15.799.854

Introducción

El incremento de la población genera la necesidad de aumentar la calidad de vida, en cuanto a un desarrollo sostenible,
para de esta manera general un bienestar social y en constante equilibrio con el ambiente, en el cual se ejecuten
proyectos de desarrollos de vivienda que vallan en consonancia con lo recursos naturales presentes de las actividades
susceptibles a degradar el ambiente en sus etapas de ejecución de proyecto.

El presente Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural, dando cumplimiento al Decreto 1257 “Normas de
actividades susceptibles a degradar el ambiente” para de esta manera evaluar los efectos colaterales por la acciones del ser
humano al medio natural y social, por medio del estudio de impacto ambiental y socio cultural, para de esta manera
poder realizar un análisis predecible de las acciones y consecuencias ambientales previstas por la evaluación.

En este sentido se presenta el siguiente estudio de impacto ambiental y socio cultural ante el Ministerio del Poder
Popular para el Ecosocialismo , teniendo como objetivo principal obtener la autorización por parte de este ente,
para la construcción de una vivienda unifamiliar, aislada, ubicada en el sector denominado El Morro, Parroquia San
Rafael de Mucuchíes, Municipio Rangel del Estado Bolivariano de Mérida.

Responsable del Estudio de Impacto Ambiental y Socio Cultural

Ing. Civil Víctor M. Díaz D.

C.I:N° C.I: V-5.503.493
C.I.V: N° 90.310
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Descripción General del Proyecto.

La Vivienda tiene un área de emplazamiento de Doscientos Treinta metros cuadrados (230,00 m 2.), en un terreno de
una superficie total de Uno punto cinco hectáreas (1,5 Has.), lo que representa aproximadamente 1,52 % de la
superficie total del terreno. El proyecto comprende una casa de una (2) plantas, que consta de: Planta Baja formada
por: Hall de acceso, sala, cocina comedor, baño principal, dos habitaciones, área de servicio, área de vigilancia
(habitación baño y cocina), área para un consultorio, terraza techada. Planta Alta formada por: Sala estar, Dos
habitaciones con baño, Balcón; y es solo para uso exclusivamente familiar.

Dentro de los alcances del proyecto se plantea hacer un tratamiento paisajístico con la incorporación de arbustos y plantas
cuyas características se corresponden con el clima del lugar, así como la utilización de materiales como piedra, ladrillos,
vidrio, madera, perfiles de acero, entre otros, y sistema constructivo que se corresponda con el existente en otras
viviendas, a fin de conservar la estética y la lectura arquitectónica de la zona sin romper con el contexto de la tipología.
Los criterios estéticos utilizados son los presentes en la zona: paredes con friso sobado, techos de teja criolla y
machihembrado con varías aguas, vidrio para las ventanas, puertas de madera, recubrimiento con piedra y laja, todo para
conservar la imagen de la zona.

Objetivo del Proyecto

Construir una vivienda aislada en apoyo a la actividad agrícola y cerramiento perimetral en un terreno cuya superficie
total es de cinco Uno punto cinco hectáreas (1,5 Has.), así como realizar la correspondiente descarga de las aguas servidas
provenientes de la vivienda, construyendo una planta de tratamiento y para ello se debe realizar movimiento de tierra
utilizando maquinaria tipo RETROEXCAVADORA, y también de forma manualmente.

Objetivos Específicos
1. Mejorar la actividad agrícola facilitando un espacio de vivienda confortable, cómoda y para implementos de
trabajo.
2. Realizar movimiento de tierra en nivelación de terreno para la construcción de la vivienda.
3. Realizar movimiento de tierra para la construcción de planta de tratamiento.
4. Mejorar las condiciones del terreno a través del paisajismo.
5. Realizar una descripción del proyecto a ejecutarse, e identificar sus posibles impactos positivos y negativos ante el
ambiente originados en sus diferentes etapas.
6. Identificar y evaluar mediante una caracterización a los medios físico-naturales y socio- económico los posibles
impactos negativos generados por las diferentes fases del proyecto.
7. Obtener la autorización para la ocupación del territorio y la afectación de recursos Naturales para el desarrollo de la
actividad propuesta por parte del Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo- Mérida .

Justificación.
La construcción de una casa aislada es decir que se construirá en un área rural, representa una acción importante debido a
la necesidad de una vivienda cómoda y confortable, que va a facilitar los trabajos de agricultura, permitiendo así las áreas
para el buen desenvolvimiento de dicha actividad y garantizando el derecho a la vivienda y al trabajo.
Ubicación.
El presente se desarrolla a fin de describir las actividades que se llevarán a cabo para la ejecución del Proyecto
Construcción de una vivienda aislada en apoyo a la actividad agrícola ubicado en el sector denominado El Morro, Parroquia
San Rafael de Mucuchíes, Municipio Rangel del Estado Bolivariano de Mérida.

Actividades a Realizar.

Las actividades a realizar para la construcción de la vivienda son:

 Movimiento de tierra para mejorar el acceso al terreno.

 Movimiento de tierras para la nivelación del terreno.
 Cerramiento perimetral del terreno.
 Remoción de la capa vegetal y material rocoso dentro del terreno.
 Construcción de la vivienda unifamiliar aislada.
 Siembra de arbustos y plantas ornamentales de jardinería en los alrededores de la vivienda.

Marco Jurídico del Estudio de Impacto Ambiental

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en donde en su Capítulo IX De Los Derechos Ambientales,

articulo 129, se hace mención a la obligatoriedad de la realización de los Estudios de Impacto Ambiental y Socio
Cultural. “Toda actividad susceptible de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañados de
estudio de impacto ambiental y sociocultural…”.
 Ley Orgánica del Ambiente, del 22 de diciembre de 2006, donde su objeto principal es establecer las disposiciones y
principios rectores para la gestión del ambiente. En su artículo 85 indica “El estudio de impacto ambiental y
sociocultural constituye uno de los instrumentos que sustenta las decisiones ambientales, comprendiendo distintos
niveles de análisis, de acuerdo con el tipo de acciones de desarrollo propuesto. La norma técnica respectiva regulara lo
dispuesto en este artículo”
 Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio, Caracas 11 de Agosto de 1983. Tiene como objeto establecer las
disposiciones que regirán la ordenación del territorio en concordancia con la estrategia de desarrollo Económico y
social a largo plazo de la Nación.
 Ley Penal del Ambiente.
 Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
 Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
 Ley de los Consejos Comunales.
 Decreto Nº 2.212, Normas sobre Movimiento de Tierras y Conservación Ambiental.
 Decreto N° 2.226 del 23-04-92, sobre Normas Ambientales para la Apertura de Picas y Construcción de Vías de
acceso.
 Decreto Nº 2.216, Normas para el Manejo de Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Comercial,
Industrial o de Cualquier otro Tipo que no sean Peligrosos.
 Decreto Nº 2.217, Normas para el Control de la Contaminación Generada por Ruidos.
 Decreto Nº 638, Normas Sobre la Calidad de Aire y Control de la Contaminación Atmosférica.
 Decreto Nº 1.257, Normas Sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente.
 Decreto Nº 2.335, Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso Parque Nacional “Sierra Nevada”.
Alcances del Estudio de Impacto Ambiental

o Realizar una descripción del proyecto a ejecutarse, e identificar sus posibles impactos positivos y negativos ante
el ambiente originados en sus diferentes etapas.
o Identificar y evaluar mediante una caracterización a los medios físico-natural y socio- económico los posibles
impactos negativos generados por las diferentes fases del proyecto.
o Propones las medidas necesarias para prevenir, mitigar o corregir los posibles impactos ambientales negativos
identificados en el estudio.
o Recomendar el programa de seguimiento y control
o Obtener la autorización para la ocupación del territorio y la autorización de la afectación de recursos Naturales.

CARACTERIZCIÓN FISICO NATURAL

Características General del Municipio Rangel

Venezuela se encuentra situada en su totalidad al norte de las líneas ecuatorial y en el hemisferio occidental, en medio de
la zona intertropical (Chalbaud, 2008), En la zona más septentrional de América del Sur dentro de su ámbito territorial,
enclavado en la zona central de los Andes venezolanos, Mérida, ciudad intermedia y capital del Estado que lleva
su mismo nombre. Está situada geográficamente entre las coordenadas 80 33' 30" Y 80 07' 30" de latitud norte y 710 05'
30" Y 710 13' 00" de longitud oeste, a 479 kilómetros de la ciudad de Caracas, capital nacional (Camargo y Guerrero,
1997).

Mérida presenta una gran variedad de recursos naturales que le confieren a sus paisajes rasgos propios, haciéndola una
ciudad única en la geografía de Venezuela: el carácter montañoso de los Andes se presenta como un extraordinario
escenario, donde se divisan las cumbres más altas de la Sierra Nevada y del Norte o La Culata, con un mosaico litológico,
testigo de los períodos geológicos más antiguos hasta los recientes. Relieve que le confiere la mayor variabilidad
climática de todas las regiones naturales del país, que con su escalonamiento caracterizan la singular ecología andina. Ante
este medio físico geográfico, Mérida reúne todo un conjunto de potencialidades, aunadas a limitaciones otorgadas por su
fragilidad natural, por lo que los habitantes de la ciudad deben buscar continuamente una relación armónica con su
medio externo.

Esta región está comprendida entre el alto del páramo de Mucuchíes, en cuyas cercanías nace el rio Chama, y la cuidad
de Mérida. En el sector de esta cuenca, el rio recibe muchos afluentes entre ellos la quebrada la Toma la más cercana al
área de influencia del proyecto, cuyas aguas son constantes durante todo el año y en la margen derecha se encuentran
asentadas varias poblaciones de importante producción agrícola y sitios de espectacular bellezas.

El Municipio Rangel se encuentra en el eje paramo de la región merideña está compuesto por sus parroquia. Su principal
potencial es su gente pobladores que aman y luchan por conservar su esencia, su cultura, sus raíces tradicionales y
conservan la hospitalidad de generaciones y generaciones de hombres y mujeres orgullosos de su tierra, está integrado
por comunidades que en su mayoría se han dedicado a la explotación agrícola y al turismo como principales fuentes de
su economía y otras actividades que generan ingresos, entre ellas, el comercio el préstamo de servicios entre otros. El
Municipio Rangel alberga una gran cantidad de masa trabajadora capaz de elevar su calidad de vida y el progreso de sus
pueblos y colocarse en el futuro como un referente en la economía del Estado Mérida (Rangel y Parra. 2010).

Las Parroquias La Toma, Mucurubá, San Rafael y Apartaderos, representan hoy a otros importantes caseríos como:
Cacute, Escaguey, Mucubají, El Caney, San Benito, Mocao, Misintá, Mucumpate, Misteque, Gavidia, entre otras tantas
aldeas, que conforman un territorio municipal, que cuenta con una población cercana a los 23 mil habitantes (22.500),y
que está a su vez generan unas 10 toneladas diarias de desechos (10.125 kg/día); que tienen que ser transportadas en
camiones 750 de plataformas hasta el problemático lugar de disposición final “El Balcón” del Municipio Sucre
(Amos, 2011).

La localidad de apartaderos se encuentra entre del El Parque Nacional Sierra Nevada se localiza en el núcleo central de la
cordillera de Mérida, formando parte de dos cadenas montañosas que corren paralelas entre sí, éstas son la sierra Norte o
sierra de Santo Domingo y la sierra Nevada o sierra Sur. Administrativamente, posee un 67,2 % del territorio en el estado
Mérida y un 32,8 % en el estado Barinas. Fue decretado en el año 1952, Decreto Nº 393 - Creación del Parque Nacional
Sierra Nevada, convirtiéndose en el segundo parque nacional de Venezuela. El objetivo de este Creación: conservar
muestras relevantes y representativas de los ecosistemas y paisajes de montaña de la porción central de la cordillera de
los Andes venezolanos, específicamente del núcleo andino merideño

Según el Decreto Nº 2.335 Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Sierra Nevada. La clasifica
como una de las áreas de producción agrícola y pecuaria permisibles dentro del Parque Nacional, como parte del
desarrollo de las actividades propias de las comunidades que habitan en él y se tomarán las previsiones necesarias para el
manejo racional de los recursos naturales que sean afectados por dichas actividades.

Apartaderos es el nudo donde concurren los tramos carreteros que van a Valera y Mérida (Trasandina) y Barinas (Vía
Codazzi). El Chama comienza a aumentar su caudal con los desagües provenientes de distantes lagunas parameras. La
altura del caserío es de 3.342 metros y el clima, aunque agradable, es bastante frio. El turismo ha facilitado la reparación
de viejas casas convirtiéndolas ahorra en posadas y restaurantes e igualmente se han construido hoteles y chalets. A
pesar que la zona tiene una alta importancia como zona de producción agrícola. Lo cual se puede desarrollar el
aprovechamiento turístico y recreacional de la actividad agrícola y sus procesos (agroturismo).

Características ambientales y socioeconómicas

Aspectos Físico Naturales

Aspectos Climáticos

Clima:
El clima en esta zona presenta cierta variedad. Por una parte están presentes las bajas temperaturas y alta humedad, pero
también se observan cielos claros y despejados en los meses de estación seca. Desde el punto de vista térmico los páramos
se caracterizan por un clima alternancia térmica diaria, con acentuadas oscilaciones que pueden conducir a descensos
o
térmicos diarios 0 C. en muchos días del año (Morales, 2011). Según (Morales, 2011) Por lo general se presentan dos
períodos climáticos uno seco y frío de diciembre a marzo y otro lluvioso de abril a octubre. La temperatura oscila entre
un máximo de 16.8° C y un mínimo de 6° C. Tipo de clima de Páramo.

Precipitación:
En la zona del páramo, el año se divide en dos estaciones: una estación lluviosa comprendida entre los meses de Marzo y
Octubre; y una estación seca que comprende los meses entre Noviembre y Febrero, la mayor parte de las “heladas”
ocurren durante la estación seca y durante la estación lluviosa es frecuente ver caer nieve y granizo.

Geología y Geomorfología

Relieve.
El municipio Rangel se caracteriza por ser una zona montañosa de pendientes abruptas, desarrollado en forma de ramales
alineados correspondientes a prolongaciones de la Sierra de la Culata y La Sierra Nevada con la presencia de terrazas,
conos de deyección, colinas redondeadas y fondos de valles donde se desarrolla la mayor parte de la actividad económica y
social de la zona.

Suelo
Cada paisaje paramero desde los 3.200 a los 4.850 msnm, ha sido formado y transformado por los acontecimientos de
la época glacial. De estas circunstancias dinámicas glaciales y pos glacial resulta la distribución de los actuales suelos de las
montañas altas:

Suelos crudos rocosos: Estos suelos están en el comienzo del proceso del desarrollo. Sus componentes
principales son piedras y arenas.

Suelos flojos mineralizados: Suelos de abundantes piedras y trozos de rocas

Suelos sedimentarios: Suelos de arena fina pobres en oxigeno

Hidrología
El retroceso de los glaciares en épocas remotas dio origen en esta zona a cuerpos y cursos de agua impresionantes por su
belleza, y por lo tanto de gran valor recreativo. Pueden ser utilizados para la recreación activa (La pesca de truchas,
tanto deportiva como de subsistencia, en los cuerpos de agua), la Cuenca del rio chama, sub cuenca la
Mucuchache, la Toma, Micarache, Michua, Misteque, El Cardenalito, Mucurubá, Las Cuevas, La carbonera y Musay.

Flora
La vegetación única, muy particular de rosedales y arbustales que no sobrepasa el metro de altura, con una cobertura muy
extensa de gramíneas, Frailejones, el huesito de páramo y el abrojo de Los Andes. El máximo esplendor de estas cumbres
se logra durante los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre cuando es la época de floración, llenándose de
gran colorido toda esta zona.
 FOTO No 1: Se observa el tipo de vegetación, en la
Fauna cual predomina la de porte bajo en nuestro caso
gramíneas
Existen especies autóctonas características de la región (anfibios, aves, reptiles y mamíferos). Como elemento
aprovechable para la recreación activa en esta zona contamos con una especie introducida la trucha, elementos básicos
para la pesca deportiva. Además de esto, existen especies de aves de otras regiones que migran a través de los páramos,
circunstancia que puede ser aprovechada para la recreación pasiva de la gente.

Características socioeconómicas

Población
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2011 el municipio Rangel posee una población de 19.008
habitantes que representan un 2,29% de la población total del estado Mérida y de los cuales 9.669 son hombres (50,87%)
y 9.339 mujeres.

Tabla 1. Población censal, crecimiento medio anual y estimaciones de población, Método geométrico,
Municipio Rangel, 1990 y 2003

Crecimiento Relativo Población estimada

Anual medio Años
Entidad 1.990 2.001 1990-2001 2.002 2.003
Municipio Rangel 13,232 15,206 1,27 14,92 15,568 15,973
FUENTE: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda. Año 2001
CORPOANDES. Sistema de Información Regional. Cálculos Propios

Tipos de utilización de la tierra (TUT)

El 46% de los TUT es agricultura andina mejorada caracterizada por la incorporación de algunas innovaciones
tecnológicas en el sistema de producción y por la presencia de mayor numero de rubros agrícolas: papa negra, trigo,
zanahoria, papa blanca, perejil, cilantro y cebollón; 17% de agricultura tradicional andina localizada tanto en fondo de valle
como en vertiente, la producción se destina al autoconsumo, con poca utilización de tecnología, donde predomina la
fuerza de trabajo animal, la mano de obra familiar, bajos rendimientos de producción y poca variedad de rubros agrícolas,
siendo el cultivo de mayor relevancia la papa negra seguida por la cebada, avena, trigo y maíz; 11% de horticultura semi-
 moderna con gran variedad de rubros hortícolas destinados a la comercialización: brócoli, calabacín, cebollín, cilantro,
acelga, lechuga, coliflor, repollo, así como papa, zanahoria y ajo; 2% de ganadería extensiva de doble propósito
donde se combina con: Horticultura Semi- Moderna, Agricultura Andina Mejorada y Agricultura Tradicional Andina.;
y 24% donde no existe ningún uso (Pacheco y Col, 2.007).

FOTO
TurismoNo 2: Se observa el tipo de suelo, en la cual FOTO No 3: Se observa el tipo de infraestructura
predomina la labranza con cultivos de papa, ajo y local del
formada
Las actividades
otros adaptados aturísticas
la zona. provocan la circulación del dinero a cambio uso depor viviendas,
nuestros cabañas
recursos turísticas
naturales, y
nuestra
posadas, todas con construcción tradicional de la
tradición histórica y la prestación de servicios. El turismo es consecuencia
zona. del traslado de las personas de un lugar a otro,
lo cual ha originado un conjunto de relaciones y fenómenos que surgen de los viajes y permanencias temporales de las
personas en un lugar.

Las compañías del sector servicios proporcionan a sus clientes servicios o productos intangibles, como asesoría legal o
auditorias”. Entre estas empresas o compañías se encuentran las que se dedican a la actividad turística, a través de las
cuales el usuario disfruta de diferentes beneficios tangibles e intangibles, como alojamiento, recreación, traslados por
transporte aéreo o terrestre, compras, desayunos, espectáculos, transporte colectivo, información, entre otros.

Particularmente, en el Municipio Rangel se aloja el mayor número de turistas de los que visitan el estado Mérida (cuadro
1), después del Municipio Libertador, porque las poblaciones parameras poseen características especiales, rectas calles y
casas con amplios corredores, ventanales y de tejas, en muchos casos remodeladas pero manteniendo su estructura
tradicional; los hombres de claros rasgos indígenas y mejillas rosadas caminan, en las mañanas neblinosas, por las aceras
enfundados en sus gruesas cobijas (chamarras) de lana. En esta zona se puede disfrutar de los campos cultivados con papas,
zanahorias, hortalizas, etc., productos que, además de ser comercializados en los mercados locales, regionales y
nacionales, son vendidos por los campesinos a orillas de la carretera. Es una localidad encantadora, repleta de tranquilidad
para el visitante (Paredes, 2006).

IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

Metodología.

El impacto ambiental constituye una alteración significativa de las acciones humanas sobre uno o varios elementos del
ambiente; el nivel del impacto depende de las características de la acción que se ejercerá en una determinada actividad del
proyecto y de las condiciones ambientales del ámbito territorial en donde se ejecutará. La identificación de los impactos
potenciales beneficiosos o perjudiciales, a generarse por el desarrollo del proyecto “Construcción de una Vivienda
Aislada en apoyo a la actividad agrícola”, permite evaluar la susceptibilidad del sitio en estudio y su entorno en cuanto a las
actividades establecidas en la memoria descriptiva y el posible encadenamiento de efectos positivos y negativos esperados.
Las metodologías de identificación y valoración de impacto ambiental, se refieren a los enfoques desarrollados para
identificar, predecir y valorar las alteraciones que pueden ser producidas por una acción. Consiste en reconocer qué
variables y/o procesos físicos, químicos, biológicos, socioeconómicos y culturales, pueden ser afectados de manera
significativa, por el desarrollo de un proyecto o una actividad.

Para ello, se identificaron las etapas y actividades del proyecto, susceptibles de generar cambios o modificaciones en
el entorno físico-natural, socioeconómico y cultural del área en estudio, mediante el conocimiento y análisis de las
características del área y las acciones a desarrollar. Para cada actividad, se definieron las acciones que podrían afectar
positiva o negativamente el o los componentes del ambiente.

Para la identificación de los impactos ambientales, se realizó un recorrido analizando las y discutiendo las características
del proyecto con énfasis en las descripciones de las salidas ambientales esperadas y las condiciones generales del área
de estudio.
Se aplicó la técnica “tormenta de ideas” y la concatenación de las relaciones entre las acciones de cada actividad en su
respectiva fase considerada como las causas y los impactos directos e indirectos considerados como efectos sobre uno o
varios componentes del ambiente.

En esta fase se define el nivel del impacto o efecto valorando sólo los impactos directos a través de un valor de
magnitud e importancia, adaptado de las consideraciones de Leopold et al. (1971), en una escala del 1 al 5, donde 5
representa el máximo valor.

Cada impacto directo, será valorado de acuerdo al promedio resultante entre los dos valores asignados de Magnitud e
Importancia (M/I). Los niveles de impacto de acuerdo a su valor se muestran en la Tabla 2.

Tabla 2. Niveles de impacto.

RANGO NIVEL DE IMPACTO

4≤5 Muy alto

3≤4 Alto
2≤3 Medio
1≤2 Bajo
0≤1 Muy bajo
Fuente: Ing. Civil Víctor M. Díaz D.

La magnitud y la importancia para este estudio consideran el siguiente planteamiento:

Magnitud: Será valorada de acuerdo a los criterios de superficie abarcada, frecuencia de ocurrencia y unidades
de manifestación del impacto sobre el medio. Su valor oscilará entre 1 y 5, siendo el valor 1 de baja magnitud, 2 de
mediana magnitud, 3 de moderada magnitud, 4 de alta magnitud y 5 de muy alta magnitud.
Importancia: Su valor será proporcional al tiempo en que se manifieste o tarde en manifestarse el impacto, e
inversamente proporcional al grado de intervención actual del recurso. Su valor oscilará entre 1 y 5, representando
el 1 a una baja importancia, 2 mediana, 3 moderada, 4 de alta importancia y 5 de muy alta importancia.

Todos los impactos valorados tanto de carácter positivo como negativo, serán descritos, definiendo sus tendencias en
lo referente a lo social, económico y ecológico; y sólo aquellos negativos valorados con niveles de ALTO Y
MEDIO, requerirán la aplicación de medidas preventivas, mitigantes o correctivas que permitan minimizar o suprimir
las afectaciones que potencialmente pueden originarse con el proyecto.

Identificación de fases y actividades del proyecto, susceptibles de generar alteraciones en el medio

La construcción de la vivienda Unifamiliar aislada como apoyo a la actividad agrícola, tiene las siguientes fases: una fase
preliminar que incluye movimiento de tierras para acondicionar el acceso y nivelar el terreno en donde se construirá la
vivienda, además de remover la capa vegetal y las rocas de la zona a construir, y una fase de construcción. Se identificarán
las actividades y acciones que potencialmente son susceptibles de generar cambios en el entorno físico-natural y
socioeconómico del área en estudio para cada fase.

Medio y componentes ambientales a ser afectados y tipo de impactos a generar

En la Tabla 2, se muestra las actividades del proyecto de construcción de la vivienda aislada en apoyo a la
actividad agrícola, susceptibles de generar impactos, sus salidas ambientales, y componentes ambientales a ser
afectados negativa o positivamente por posibles impactos, durante las diferentes etapas del proyecto.

Descripción de los impactos directos e indirectos sobre los diferentes medios

Medio Físico.
Aire.

 Aumento de partículas de polvo: debido a las acciones de corte y conformación con uso de maquinaria de la capa
vegetal, movimiento de los vehículos con carga por vías de tierra o parcialmente engranzonadas.
 Incremento de gases de combustión por fuentes móviles: originado por el aumento del
 tráfico hacia y desde el sitio de obra.
 Incremento en los niveles de ruido: originado por uso de maquinaria y equipos en las labores de limpieza y
desmalezado del área de construcción.
Tales condiciones resultan en origen de los impactos:

 Molestias a la población: por el posible aumento de ruido, polvo y gases de combustión en el ambiente, por el
aumento de la movilización de vehículos con carga por vías de comunicación; lo cual pude traducirse en
posibles conflictos sociales por el desarrollo del proyecto.
 Posible afectación a la salud de los trabajadores: debido a la posible generación de enfermedades respiratorias por la alta
generación de polvo, efectos que podría traducirse en incremento de costos y posible disminución de la
productividad, originando deficiencia en el beneficio.
Suelo.
Posible alteración de las propiedades físico-químico-biológicas de los suelos: reflejado en modificaciones de su estructura
física, composición química y disminución de poblaciones de microorganismos, debido a la generación de compactación
del suelo, manejo inadecuado de desechos sólidos no peligrosos y remoción de su capa vegetal
Aceleración de procesos erosivos: resultante de la disminución de cobertura vegetal, modificación de patrón de
drenajes.

Los impactos indirectos, que pudiesen resultar de éstos, son:

Alteración de las propiedades físicas de los suelos principalmente debido a la compactación del suelo.

Agua.
Obstrucción del drenaje natural: ello, debido a la posible disposición desordenada de desechos sólidos,
principalmente la capa vegetal eliminada en el área de extracción.

Medio Biológico.
Vegetación.

Afectación a la vegetación: causado por la ejecución de las actividades previstas de eliminación de la capa vegetal en las
áreas donde se realizará la construcción.

Los impactos indirectos que resultan de éste, se identifican como:

Migración de fauna silvestre:

Dadas las modificaciones en las condiciones de refugio y alimentación para especies de la fauna silvestre adaptada a la
formación vegetal presente, sin embargo se considera un impacto de baja implicación puesto que la vegetación
presente es muy escasa.

Fauna silvestre.

Atropellamiento de especies de la fauna silvestre: durante la movilización de vehículos con carga por vías de
comunicación, podría ocurrir el arrollamiento de especies de fauna, que las probabilidades son realmente bajas, puesto la
zona ya está intervenida.

Los impactos indirectos que resultan de éstos, se identifican como:

Emigración y disminución de especies de la fauna silvestre: debido a la posible afectación en las condiciones actuales de
los hábitats de fauna silvestre, los grupos más sensibles serán desplazados hacia áreas menos afectadas, para predominar
especies tolerantes y adaptables a las nuevas, igualmente este impacto se considera muy bajo, ya que las plantas
presentes que puedan servir como refugio de éstos son muy pocas.
Medio Socioeconómico.

Vialidad.
Deterioro de vías de comunicación: originado por el tráfico de vehículos con carga de materiales para la
construcción.
Congestionamiento vial: promovido por el tráfico de vehículos con carga por las vías de acceso y comunicación.
Los impactos indirectos, son:

Molestias a la población: expresadas como inconformidades ante las situaciones de riesgo por el congestionamiento y
deterioro de las vías de comunicación.
Salud laboral

Posible afectación a la salud de los trabajadores manifestado por enfermedades respiratorias.

Los impactos indirectos, son:

Molestias a los trabajadores: por afectación de sus condiciones de salud.
Salud y molestias a los pobladores.

Molestias a la población: generadas por ruido, alteración de la calidad del aire por gases de combustión y polvo,
aumento del tráfico vehicular con carga.

Los impactos indirectos que resultan, son:

Conflictos sociales por el desarrollo del proyecto: expresados por inconformidades de la población ante afectaciones
negativas originadas por el desarrollo del proyecto.
Componentes ambientales potencialmente a ser afectados por posibles impactos. Tipo de impactos a generarse por el
proyecto en la Fase Preliminar y la Fase de Construcción.
El componente socioeconómico Economía, potencialmente será afectado por los siguientes impactos
directos:
 Incremento de la demanda de mano de obra local: debido al aumento del empleo en cada una de las fases del
proyecto.
 Generación de empleos directos e indirectos: por el desarrollo de las diferentes actividades del proyecto,
ocurrirá la demanda y oferta de servicios y mano de obra.

Los impactos indirectos que resultan, son:

 Incremento del ingreso económico por las entradas de capital y por tanto mejora de sus condiciones socioeconómicas.
 Incremento de la economía local y regional: Al aumentar el capital circulante debido a la alta inversión en la
construcción y puesta en funcionamiento.

Valoración de Impactos Negativos

En la Tabla 3, se muestra la valoración de impactos directos o indirectos desencadenados en las diferentes etapas del
proyecto, cuya relevancia para el estudio evidencie tanto afectaciones importantes como de baja relevancia, según
información descriptiva del proyecto y caracterización ambiental del área.

Tabla-3-
Acciones Medio a ser Posibles impactos ambientales Tipo de impacto
afectado
Suelo:
 Compactación por paso de maquinarias y -
transporte.
 Aumento en los procesos de erosión.
 Contaminación a causa de desechos sólidos de
origen domestico por la ocupación del personal
contratado.
 Aire
 Incremento de los niveles de ruido. -
 Generación de polvo y gases de combustión.
 Emisiones atmosféricas
FASE PRELIMINAR
Agua
Y físico
 Aumento de la escorrentía superficial a causa de -
FASE DE
la compactación.
CONSTRUCCIÓN
 Sedimentación de cauces por el aumento del
grado de erosionabilidad del suelo.

Flora
 Eliminación de la cobertura vegetal. -
 Fauna
Biológico  Migración de fauna silvestre por intervención -
antrópica.
 Generación de empleos directos e indirectos.
 Aumento de ingresos económicos del personal +
contratado (obrero y técnico).
Socio Molestias a las comunidades aledañas a la zona
Económico debido a los incrementos de ruido y polvo. -
Incremento de la probabilidad de accidentes
Fuente: Ing. Víctor Díaz laborales y viales.
Análisis de los Principales Impactos Ambientales Valorados
Los resultados del proceso de evaluación de los impactos potenciales ocasionados por el proyecto: Construcción de una
vivienda aislada en apoyo a la actividad agrícola, se muestran a continuación:

 Compactación por paso de maquinarias y transporte: directamente se verá afectado el recurso suelo, con el paso
continuo de transporte y maquinarias tanto en la fase preliminar como en la fase de construcción.
 Incremento de los niveles de ruido: principalmente afectando a los vecinos más cercanos, así como a las especies de
fauna silvestre que se encuentren asociadas al ecosistema de paramo.
 Generación de polvo y gases de combustión: se dará principalmente al momento de acondicionar el terreno para la
construcción, con el paso continuo de trasporte y maquinaria.
 Eliminación de la cobertura vegetal: este impacto se considera de muy bajo a medio, pues la vegetación es de porte
bajo, típica de esta zona de vida.
 Migración de fauna silvestre por intervención antrópica: este impacto viene íntimamente relacionado con el
anterior, pues al desplazar la vegetación la fauna también se desplaza.

Tabla 4. Descripción de las causas y efectos de la generación de impactos ambientales.

ACTIVIDAD CAUSA IMPACTOS MAGNITUD/ VALOR NIVEL DEL

DIRECTOS IMPORTANCIA DEL IMPACTO
IMPACTO
Incremento de Afectación de la 2/1 1.5 BAJO
partículas salud laboral
Eliminación de Disminución del 1/1 1 MUY BAJO
cobertura arrastre de
2/1 1.5 BAJO
 vegetal del sedimentos
suelo
FASE PRELIMINAR Eliminación de Obstrucción del 2/3 2.5 MEDIO
Y DE cobertura drenaje superficial
CONSTRUCCIÓN vegetal del por disposición
suelo Inadecuada de la
capa vegetal y
arrastre de
sedimentos
Incremento en Molestias a las 1/1 1 MUY BAJO
los niveles de poblaciones
ruido cercanas al sector
Afectación a la salud 2/1 1.5 MEDIO
laboral
Movimiento Aumento de riesgos 2/1 1.5 BAJO
de vehículos y laborales
maquinaria
pesada en el
sitio de obra
Fuente: Ing. Víctor Díaz

PLAN DE MEDIDAS

El plan de medidas, es la respuesta positiva a los impactos negativos que posiblemente se generen sobre el ambiente
durante las actividades a desarrollarse en donde se deben establecer los lineamientos generales para el oportuno control
de las diversas salidas ambientales que se puedan producir.
Metodología.
Para este estudio, una medida preventiva es aquella que logrará evitar que ocurra la afectación del ambiente durante el
desarrollo de la actividad de preparación del terreno, construcción, instalación de equipos y funcionamiento, sin
embargo, en el caso de no ser factible, es necesario estudiar la posibilidad de aplicar algún dispositivo que minimice, en lo
posible, el efecto negativo que una acción pudiera desencadenar hacia el ambiente; esta providencia aplicada al efecto y
no al estímulo, se denomina medida mitigante.

En casos donde el impacto negativo que se identifique, no pueda ser evitado, y en el mejor de los casos sólo pueda
mitigarse, se aplicaran medidas de recuperación de los componentes afectados, dirigiendo los esfuerzos a retornar el
elemento ambiental a las condiciones imperantes antes de la acción perturbadora. Las disposiciones pueden ser a corto,
mediano y largo plazo.

A continuación, se presentarán en forma resumida las medidas básicas de mayor relevancia, que el Solicitante, deberá
aplicar para controlar los efectos generados por su actividad en las diferentes fases del proyecto; en donde se han
identificados en cada fase de ejecución, el impacto generado y la medida a implantar. Seguidamente se elaborará un
reporte para cada una, incluyendo: 1-Nombre de la medida, 2- Las actividades a realizar para el cumplimiento de la
medida, 3- Impacto al cual va dirigida, 4- Fases de aplicación 5- Clasificación de la medida (carácter, tipo y naturaleza),
6- Origen del problema a controlar, 7- Fundamento de la medida, 8- Ubicación espacial de la medida, 9- Ubicación
temporal de la medida, 10- Ente responsable de la medida

Carácter de la Medida:

Es la relación entre el propósito y el tiempo de aplicación:

Preventivas: medidas que se toman antes de que una actividad del proyecto desencadene un impacto, es decir, evita que
el impacto se produzca.

Mitigantes: medidas que disminuyen el efecto negativo del impacto sobre el medio. Están destinadas a lograr que se
mantenga una condición satisfactoria o de equilibrio razonable, independientemente de que la agresión se manifieste antes
o después de aplicarla.

Correctivas: medidas destinadas a enmendar los efectos del impacto sobre el ambiente. Se ponen en práctica una vez que
ha ocurrido la perturbación a fin de llevar el componente afectado a una situación similar a la precedente.

Control: medidas que se implementan para asegurar el cumplimiento de correctivos del impacto sobre uno o
varios componentes ambientales.

Tipo de Medida:

Características de la medida según su alcance:

Integral: La medida actúa sobre el efecto primario y los secundarios derivados de la actividad. Se aplica cuando su
aparición es indudable y la probabilidad de ocurrencia de los efectos es mayor a un 75%.
Compensatoria: La medida retribuye a posibles terceros que han sido afectados como consecuencia del impacto.
Restauración Ambiental: medidas dirigidas a los medios físicos y biológicos, con la finalidad de restablecerlo a una
condición de equilibrio.
Especificaciones de Construcción: operaciones que deben ejecutarse para llevar adelante las obras, minimizando el daño
ambiental.

Normativas: medidas resultantes de la aplicación de las disposiciones legales y reglamentarias de carácter ambiental.

Naturaleza de la medida:
Jerarquiza la medida con respecto a un impacto determinado:
Principal: Es la medida de mayor importancia para un impacto dado.
Alternativa: Medida que puede sustituir a otra.
Complementaria: Medida recomendable pero está asociada a la aplicación de otras precauciones.

A continuación, se describen cada una de las Medidas Ambientales, propuestas en este proyecto:

IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN COSTOS

Contaminación del Aire por Ejecutar programas de inspección y mantenimiento preventivo de los 160.000,00
Gases de Combustión, Polvo y motores de vehículos y equipos pesados.
otros Optimizar los tiempos de transportes
Humedecer con agua el área a donde se realiza el movimiento de tierra.

Alteración del suelo por operación de Despejar, nivelar y excavar únicamente el área mínima requerida para 170.000,00
 equipos pesados para el movimiento
de tierra
Molestias por ruido por tránsito de
vehículos de operación de equipos
pesados, equipos de servicio.
Alteración del paisaje por la
presencia de equipos y
maquinarias pesadas
Contaminación del suelo por desechos
sólidos y líquidos, aguas residuales,
falla de de drenajes, por combustible
derrames y otros.
Deterioro de la salud humana
por accidentes de
Trabajo.
Alteración del paisaje
TOTAL
PLAN DE SUPERVISION AMBIENTAL
facilitar las actividades de construcción.
Los equipos pesados deberán limitar sus movimientos únicamente por
las vías de acceso y el área del proyecto.
Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en 180.000,00
buen estado.
Despejar y nivelar únicamente el área mínima requerida para 170.000,00
facilitar las actividades de construcción
Retirar los equipos inmediatamente al concluir los trabajos
Manejo adecuado de los desechos
Instruir al personal en el manejo adecuado de desechos sólidos y 150.000,00
líquidos.
Distribuir en el área del proyecto, recipientes apropiados para la
recolección de desechos.
El personal deberá contar con sus equipos de protección 120.000,00
adecuadas.
Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos de
seguridad.
Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y
herramientas.
Es inevitable durante la construcción, una vez finalizada la obra, la 110.000,00
empresa contratista limpiará y dejará las áreas afectadas al igual que
como se encontraban al inicio de las obras. Para el caso de las áreas
verdes, entrada en parte el área vecinal, etc.
1.060.000 ,00

Lineamientos del Plan de Supervisión Ambiental

Lineamientos.

El Plan de Supervisión Ambiental (PSA), se define como un mecanismo mediante el cual el promotor asume la
responsabilidad de vigilar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, garantizando la definición de funciones y
responsabilidades dentro del proyecto que se desarrolla, la observancia de las medidas propuestas en el Estudio de Impacto
Ambiental (EIASC), las incluidas en el diseño del proyecto, y las condiciones que pueda establecer el Ministerio del
Poder Popular para Ecosocialismo y Aguas en las Autorizaciones de Ocupación del Territorio (AOT) y Afectación de
los Recursos Naturales (AARNR).

Este Plan de Supervisión Ambiental (PSA), estará enmarcado según lo estipulado en el Decreto No 1.257 publicado en
Gaceta Oficial N° 35.946 del 25/04/96, mediante el cual se rigen las “Normas sobre Evaluación Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente” en su Título IV que se refiere a la Supervisión, Vigilancia y Control
Ambiental; Capítulo I, donde se señala la Supervisión Ambiental; Artículo 28, el cual establece que la supervisión
ambiental de los programas o proyectos se adelantará conforme a lo previsto en un Plan de Supervisión Ambiental.

Una vez determinada en el estudio de impacto ambiental y socio cultural (EIASC) la relevancia de los impactos
generados por las actividades del proyecto denominado “CONSTRUCCIÓN DE UNA VIVIENDA
UNIFAMILIAR AISLADA COMO APOYO A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA”, los cuales se encuentran
relacionados con la limpieza y nivelación del área a ser afectada por la construcción de la vivienda, se establecerá un plan
de trabajo a través del cual se desarrollará la supervisión ambiental, cuyo principal objetivo es el seguimiento y control de
las acciones ejecutadas en las diferentes fases de la obra, y que permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas
ambientales establecidas en la normativa ambiental vigente.
Objetivos.

Objetivo General

Garantizar el cumplimiento de las medidas ambientales para le prevención, mitigación y recuperación de los posibles
impactos generados en las diferentes etapas del desarrollo del proyecto denominado “MOVIMIENTO DE TIERRA
PARA CONSTRUCCIÓN DE UNA VIVIENDA AISLADA COMO APOYO A LA ACTIVIDAD
AGRÍCOLA”, los cuales se encuentran relacionados con la limpieza y nivelación del área a ser afectada por la
construcción de la vivienda, asegurando con ello el cumplimiento de lo establecido en la normativa ambiental vigente,
específicamente con el Decreto 1.257 relativo a las “Normas sobre evaluación ambiental de actividades susceptibles de
degradar el ambiente“.

Objetivos Específicos

Ejecutar el Plan de Supervisión Ambiental.

Evaluar la eficiencia de las medidas recomendadas, de ser necesario, incorporar medidas complementarias que se
adecuen a la realidad del desarrollo del proyecto. Identificar y registrar cualquier efecto imprevisto observado.
Determinar las causas de los efectos presentados y la dimensión del problema, para establecer las medidas
correspondientes, implantando para ello, controles en las operaciones donde las acciones realizadas no son eficientes.
Plan de Supervisión Ambiental (PSA).

Para cumplir con los objetivos del mismo, se requiere de la ejecución de las actividades ordenadas en el tiempo, que
puedan ser llevadas a cabo simultánea o consecutivamente. Se considera como responsabilidad del Sr. José Bernabé
Castillo Sánchez, la contratación del personal que permita concretar la observancia de los objetivos de éste Plan de
supervisión ambiental.

Funciones de La Supervisión Ambiental (SA).

Con la finalidad de ejecutar las actividades propuestas, la supervisión ambiental (SA), contará con los recursos y la
autoridad necesaria para constatar que se cumplan los procedimientos técnicos y administrativos en el control de los
efectos ambientales derivados de las actividades relacionadas con el desarrollo de “CONSTRUCCIÓN DE UNA
VIVIENDA UNIFAMILIAR AISLADA COMO APOYO A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA”

Teniendo como premisa estos preceptos, el Supervisor Ambiental deberá:

Garantizar el cumplimiento del Plan de Supervisión Ambiental mediante la ejecución de todas las medidas propuestas en
el EIA y su oportuna aplicación;
 Verificar el cumplimiento de las condiciones ambientales establecidas por las autoridades competentes;
 Establecer medidas para aquellos impactos imprevistos que puedan generarse en cualquier fase del proyecto;
 Llevar registros estadísticos de la información recopilada durante la ejecución del plan de supervisión ambiental, ya
que podrá ser solicitada o utilizada por el Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo, anterior Ministerio del
Ambiente para futuros informes y bibliografías.

Trabajo realizado por

Ing. Civil Víctor M. Díaz D.

C.I:N° C.I: V-5.503.493

C.I.V: N° 90.310