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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANGARAES – LIRCAY – ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

- GENERALIDADES -

1.0 RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los impactos ambientales potenciales
asociados a las distintas actividades del proyecto en sus etapas de construcción y funcionamiento, a fin de
proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales
negativos, así como fortalecer los impactos positivos; logrando de este modo que la construcción y
funcionamiento del proyecto de saneamiento se realice en armonía con la conservación del medio ambiente.

La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete. La Etapa Final de Gabinete tuvo como herramientas el análisis
matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las características del
proyecto.

El presente proyecto; “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E


INSTALACIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD
DE UCHCUPAMPA Y EL BARRIO VILLA PROGRESO DEL DISTRITO DE LIRCAY,
PROVINCIA DE ANGARAES, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” contempla la
construcción de las siguientes estructuras:

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

 Construcción de 08 captaciones.+ Cámara de Reunión + CRP-VI


 Construcción de 02 líneas de conducción. + Válvula de Purga y Aire
 Construcción de 01 reservorio (25m3).
 Mejoramiento de 01 Reservorio (15 m3)
 Construcción de redes de distribución y conexiones domiciliarias.+ CRP-VII
 Construcción de 241 Piletas domiciliarias

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO:

 Construcción de 241 Unidades de Saneamiento Básico (UBS-AH). CON Cámara de Infiltración


 Construcción de 241 Letrinas (Inodoro, Lavatorio, Ducha y Conexiones Eléctricas y sanitaria)
 Instalación de 241 unidades de Biodigestores + Poza de Percolación

Su temperatura oscila entre 12ºC y 19ºC, presentando así un clima cálido seco todo el año. Precipitación
Pluvial media-alta.
La población de Uchcupampa y Villa Progreso, que será beneficiada por el proyecto de construcción y
mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado será de un total de 1205
habitantes. La actividad económica que realiza esta población se centra mayormente a la agricultura y
ganadería.

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Sobre la base de los resultados del análisis de impactos ambientales se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental, el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto de medidas
estructuradas en programas, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales asociados a la
ejecución del proyecto de agua potable y alcantarillado.

Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son positivos y se producirán principalmente en la
etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues permitirá mejorar el servicio,
incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada. El mejoramiento del servicio de
abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad, permitirá mejorar
las condiciones de salubridad en las localidades de Uchcupampa y Villa Progreso, lo cual se traducirá en
beneficios para la salud e higiene de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades
asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento
ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de este distrito.

Los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante la etapa de construcción de la obra
proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra (apertura se
zanjas) para la instalación de tuberías de conducción siendo los componentes suelo, vegetación, aire y salud
y seguridad los más afectados.

Estos impactos, no obstante deben ser en su mayoría de moderada y baja significancia ambiental, todos ellos
presentan posibilidad de aplicación de medidas de prevención y mitigación que permitirán reducirlos
sustancialmente; condición que hace viable la ejecución de la obra de saneamiento proyectada.

Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se realice en
armonía con la conservación del ambiente, se proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte
del presente Estudio de Impacto Ambiental.

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2.0 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

La selección del presente proyecto para la elaboración del expediente técnico y su ejecución se
enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en la
cual la Localidad ha priorizado de manera participativa y voluntaria la ejecución de la presente obra.

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OBJETIVOS

a) Objetivo General

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es identificar los impactos
ambientales potenciales asociados a las distintas actividades del proyecto en sus etapas de
construcción y funcionamiento, a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir,
atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos, así como fortalecer los impactos positivos;
logrando de este modo que la construcción y funcionamiento del proyecto de saneamiento se realice
en armonía con la conservación del ambiente.

b) Objetivos Específicos

 Describir las características técnicas del proyecto, describir las características ambientales del área
de influencia del proyecto.

 Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas de construcción y
funcionamiento.

 Proponer un Plan de Manejo Ambiental, cuya aplicación permita realizar un manejo ambientalmente
adecuado de la construcción y funcionamiento del Proyecto.

MARCO LEGAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislación
ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para
regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de
nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que
los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general.

Así se tiene:

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 Constitución Política del Perú

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado


para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado
prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política
de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el
uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales
protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie
puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de
interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo
cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

 Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar,
que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber
de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de vida de
las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

Capítulo XIV, Art. 84º. No se permitirán en las zonas ocupadas por asentamientos humanos la
localización de proyectos y otras actividades que signifiquen algún grado de peligrosidad para la
población.
Capítulo XV, De la prevención de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y controlar la
contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredación de los recursos naturales
que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas
están obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propósitos.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar en el país
la obligación de los proponentes de proyectos, de existir Estudios de Impacto Ambiental (EIA).

En el Capítulo III - De la Protección del Ambiente (artículos 9 al 13), se establece el contenido de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se señala que sólo podrán ser elaborados por las instituciones
públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.

Esta norma también determinó el listado de actividades y proyectos comprendidos dentro de esta
obligación (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el D. Leg. 747) señalándose que
debería ser cada sector el que, en sus respectivas normas ambientales sectoriales, realizara tal
determinación.

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 Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión,
procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.

Aquí se señala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definición y
adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.
Además, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carácter
individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).

La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su
manejo debe ser racional (Art. 28).

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo
dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art. 29):

 Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.

 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.

 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de manejo
correspondiente, establecido en la legislación de la materia.

 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la


legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la caducidad del derecho, ello de
acuerdo a lo establecido en los procedimientos señalados en las leyes especiales. Dicha caducidad
implica la reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual opera desde el
momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.

Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los recursos
naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y
su respectivo reglamento D.S. Nº 004-2002-EF).

 Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como
organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía
funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo de
Ministros.

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Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad, planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación. Se encuentra integrado
por; a) Un Órgano Directivo, b) Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo
(Comisión Consultiva).

 Código Penal - Delitos contra la Ecología

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –04-
91Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con
residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.

Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de formalizar denuncia
por infracción de la legislación Ambiental, la cual en su Artículo 1, establece que: “La formalización de
la denuncia por los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal,
requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha
infringido la legislación ambiental”.

En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece que el que caza,
captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.

La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años y ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco
días – multa cuando:

 El hecho se comete en período de reproducción de semillas o de reproducción o crecimiento de


las especies.
 El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extinción.
 El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias tóxicas.

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada

D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación
del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio
racional entre el desarrollo socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije modalidades de
producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la utilización de insumos o procesos
tecnológicos. En general, que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al
tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
económico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la
conservación del ambiente y la salud.

 Ley General de Aguas

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D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº 261-69-AP del
12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II)
verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces
afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del Reglamento de la Ley de
Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91,
establece que la utilización de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las Ley General de Aguas.
El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El
artículo 70° de las Ley General de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar
estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro propósito,
descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no
podrá utilizarlas sin permiso, autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales
en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad
Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo
requiriese.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.
La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las
siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como el
marco legal general aplicable a la evaluación de impactos ambientales. Esta norma se encuentra
vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.

Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la
nueva Ley.

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La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples


conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de
evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un
sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control
anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión.

Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar impactos
ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos,
autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente.

Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma
establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se han
establecido las siguientes categorías:

a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de
carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental.

b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.

c) Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden
producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o
cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los
criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la
salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una
descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la
identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo
ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el
plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los
planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de
fácil comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas
ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha señalado que son las
mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con competencias ambientales
(Ministerios). Se señala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificándose, en igual
sentido que la legislación vigente, que en caso que el proyecto incluyera dos o más actividades de
competencia de distintos sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene sus mayores ingresos

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brutos anuales. Por último, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignación
de competencia, corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.

 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley N° 23853, del 08-06-19. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad
fundamental de la gestión local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta
una correlación de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3° de esta Ley, las Municipalidades representan al vecindario,
promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos
y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
 Velar por la conservación de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones
necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdicción.
 Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.
 Difundir programas de educación ambiental.
 Propiciar campañas de forestación y reforestación.
 Establecer medidas de control de ruido de tránsito y del transporte colectivo.
 Promover y asegurar la conservación y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y
conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos regionales y nacionales correspondientes en su restauración y conservación.

 Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Decreto Supremo N° 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que corresponde a los
Municipios, acorde con la Legislación y con los Organismos de Control competentes, velar por la
calidad del ambiente natural y transformado.

Según el Art. 51, los Municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones del caso para
hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que:

 Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas marítimas, fluviales y
lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas.
 Originen ruidos molestos o nocivos
 Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial
 Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y paisajístico
 Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y gaseosos de cualquier
origen.
 Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto valor agrológico.

 Ley General de Residuos Sólidos

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos
sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

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 Ley General de Salud

Ley Nº 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual,
así como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de terceros,
considerando la protección de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo.

 Ley General de Servicios de Saneamiento

En lo que respecta a los servicios de saneamiento, la Ley N 26338 en sus Artículos 3 y 4 establece
que corresponde al Estado, a través de sus entidades competentes, regular y supervisar la prestación de
los servicios de saneamiento, así como establecer los derechos y obligaciones de las EPS y proteger los
derechos de los usuarios. Los municipios provinciales son responsables de la prestación de Servicios
de Saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de explotación a las EPS públicas, privadas o
mixtas.

 Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

Por Ley N 26284, se crea la Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de


Saneamiento y por Decreto Supremo N 24-94-PRES, se publica el Reglamento de la esta Ley.
Posteriormente, se dictaron una serie de normas y reglamentos condicionantes de las labores de
saneamiento, entre las principales se tiene:

 El Decreto Supremo del 07/01/96, sobre el Reglamento de Normas Sanitarias para el diseño de
Tanques Sépticos, Campos de Recolección y Pozos de Absorción.
 Resolución Suprema N 146-72-VI-DM, que dictamina las normas y requisitos para los Proyectos
de Agua Potable y Sistemas de Alcantarillado para Localidades Urbanas.
 Resolución Ministerial N 293-91/VC-9600, que determina sobre la Infraestructura Sanitaria para
Poblaciones Urbanas (ININVI), el cual considera conveniente reducir los costos de los sistemas de
agua potable y alcantarillado de las poblaciones urbanas y edificaciones.
 La Ley General de Aguas (D.L N° 17752) del año 1969 en su artículo 1 contempla lo siguiente:
 Las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del estado y su dominio es inalienable e
indescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso
justificado y racional del agua solo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el
desarrollo del País.
 El Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad Ambiental y Límites
Máximos Permisibles contempla lo siguiente:
Artículo 1° - (Finalidad) El presente Reglamento tiene por finalidad establecer las etapas y los
procedimientos para la aprobación de: (a) los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y (b) los Límites
Máximos Permisibles (LMP) de las emisiones y efluentes.
Artículo 2° - (Coordinación) El desarrollo de los procedimientos será coordinado por el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM).
Artículo 3°- (Instancia de Coordinación) La Comisión Técnica Multisectorial (CTM) es la instancia de
coordinación y concertación a nivel político para la aprobación de los ECA y LMP.

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La CTM esta prevista en la Quinta Disposición Transitoria de la Ley N° 26410 en el D.S N° 048-
97-PCM y conformada de acuerdo con el Artículo 14° del Decreto del Consejo Directivo del
CONAM N° 001-97-CONAM/CD.

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 OPERADOR /ADMINISTRADOR

El proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E


INSTALACIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
UCHCUPAMPA Y EL BARRIO VILLA PROGRESO DEL DISTRITO DE LIRCAY,
PROVINCIA DE ANGARAES, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” en convenio con la
Municipalidad Provincial de Angaraes, quien es la entidad administradora del componente de Infraestructura
social básica.

3.2 PROPÓSITO Y NECESIDAD


Actualmente las poblaciones de las localidades de Uchcupampa y Villa progreso no cuenta con un sistema
integral de agua potable y Saneamiento; el actual sistema se encuentra en precaria situación, el mismo que
no abastece la demanda requerida por la población.

Brindar un sistema de agua optima es la mejor alternativa al mejoramiento de la infraestructura social de la


salud y salubridad que permitirá mejorar el nivel de vida y disminuir la tasa de morbilidad, mortalidad a
causas de enfermedades originada por falta de este servicio básico.

3.3 CARTOGRAFÍA

Ubicación Geográfica

Departamento : Huancavelica
Provincia : Angaraes
Distrito : Lircay

3.4 FASES: PROGRAMACIÓN

Durante la etapa de construcción se producirán la mayoría de impactos ambientales. Las actividades que
causarán los impactos durante esta etapa son: el movimiento de tierras, la construcción de una planta de
tratamiento de agua potable y la planta de tratamiento de aguas residuales, excavaciones para colocar la red
de emisores y colectores, funcionamiento de instalaciones provisionales (áreas de depósito de material
excedente, caseta de equipos), entre otros.

A continuación se describen las principales actividades a desarrollar durante las diferentes fases del
proyecto.

a) Fase Preliminar
 Movimiento de maquinarias
 Implementación de la caseta de equipos y materiales
 Limpieza

b) Fase de Construcción o Implementación


 Movimiento de tierras
 Extracción de material de cantera
 Transporte de material

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 Construcción del sistema de agua potable


-Línea de conducción
-Redes de distribución
 Construcción de un reservorio de 25 m3 en la localidad de Uchcupampa
 Mejoramiento de un reservorio de 15 m3 en la localidad de Villa Progreso
 Construcción de ocho Captaciones.
 Instalación de Unidades Básicas de saneamiento.
-Construcción de Letrinas con arrastre Hidráulico.
-Instalación de la red colectora.
-Instalación de las conexiones domiciliarias.
 Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

c) Fase de Operación o Funcionamiento


 Funcionamiento del sistema de agua potable.
 Funcionamiento de Unidades Básicas de Saneamiento.

3.5 USO DEL SUELO

El proyecto no implicará un cambio en el uso actual del suelo porque la mayor parte de la infraestructura a
instalar es subterránea. La interrupción de algunas actividades cotidianas en las poblaciones es temporal y
no excederán los 300 días de duración de la obra.

Las actividades que pueden obstaculizar el desplazamiento de la gente y animales son las excavaciones de
zanjas para colocar las tuberías de los sistemas de agua potable y alcantarillado. Sin embargo estas
operaciones son temporales y se recomendará que el tiempo de duración de zanjas abiertas no exceda las
24 horas y estén debidamente señalizadas.

 USO DE CANTERAS

En cuanto a los agregados, estos deben transportarse desde la cantera de uno de los ríos más
cercanos de la zona. El costo incluye la extracción, selección, carguío y transporte hasta pié de
obra.

 ÁREA DE DEPÓSITO DE MATERIAL DE DESECHOS

Para la eliminación del material excedente se ha considerado un área denominada como “Área de
depósito de material excedente”, donde se depositarán residuos de material de excavación que sea
de mala calidad (bolonería) y que no permita su reutilización en el llenado de zanjas, y el excedente
debido al efecto de “esponjamiento”; en conjunto se está considerando un 20% del total de material
excavado.

Para la disposición de los residuos domésticos y desperdicios durante la construcción (restos de


concreto, saldo de agregado, envases plastificados, restos de tubería pvc, acero, alambre, clavos,
madera, bolsas de cemento, etc.), se ha considerado la implementación de una trinchera de 1 x 1 x
2 m de profundidad.

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3.6 INSTALACIONES

3.6.1 INSTALACIONES PROVISIONALES

a) Caseta de Equipos y Materiales


Se ha considerado utilizar un área aproximada de 100 m 2 técnicamente apropiada, con la cual la
población y autoridades de Uchucpampa y Villa progreso estén de acuerdo, durante el período de
construcción del proyecto.

La caseta deberá contar con áreas de almacén y oficina. Estará provista de todo lo necesario para
almacenar y brindar las facilidades para la mejor utilización de los materiales y equipos a utilizarse.

b) Lugar donde se alojará el personal de obra


Se alquilará una casa del mismo poblado de Uchcupampa y Villa Progreso a medida que van
avanzando la ejecución de la obra para albergar durante el período del proyecto a los trabajadores e
Ingeniero Civil que no vivan en estas localidades. Este local deberá contar con lo indispensable para
el alojamiento del personal requerido.

3.6.2 ESTRUCTURAS PROYECTADAS

El presente Proyecto de contempla la construcción de las siguientes estructuras:

SISTEMA DE AGUA POTABLE:

 Construcción de 08 captaciones.
 Construcción de 02 líneas de conducción.
 Construcción de 01 reservorio (25m3).
 Mejoramiento de 01 reservorio (15 m3)
 Construcción de redes de distribución y conexiones domiciliarias.
 Instalación de 241 lavaderos

UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO:

 Construcción de Letrinas.
 .Instalación de un Biodigestor
 Instalación Poza de Percolación

3.6.3 USO DE LOS RECURSOS

3.6.3.1 Recurso Hídrico

a) Fuente de Agua
Se ha considerado utilizar dos sistemas de agua potable, utilizando las captaciones:
Occoraccra y Itaña Machay; para poder abastecer a las poblaciones de Uchcupampa y Villa
Progreso.

b) Análisis de Dotación

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La dotación del consumo de agua, como mínimo de 100 lt/hab/día.


3.6.1.2 Recursos Humanos

 Recursos Humanos (Etapa de Construcción)


 Personal Profesional y Técnico
 Un Ingeniero Civil
 Jornales remunerados en régimen de Construcción Civil

3.6.1.3 Materiales para la Construcción

Los materiales de construcción se pueden adquirir en los mercados más cercanos los
cuales están ubicados en la Capital.

3.6.4 RESIDUOS

3.6.4.1 Residuos Sólidos

Los desechos (residuos domésticos y residuos de construcción) producidos a lo largo de


las operaciones, serán destinados a las trincheras. Así mismo el material excedente
producido por la actividad de movimientos de tierra (20% aproximadamente del metrado de
corte) serán destinados en lugares adecuados para su acondicionamiento llamados áreas
de depósito de material excedente

3.6.4.2 Residuos Líquidos

Después del uso del agua potable se generarán aguas residuales las cuales deberán ser
recogidas y dirigidas hacia una planta de tratamiento como se indicará en el presente
Proyecto y su respectivo Estudio de Impacto Ambiental.

3.6.4.3 Partículas y Gases

Durante la Fase de Construcción del Proyecto, la generación de partículas será pequeña


debido a la existencia de vegetación sobre el suelo a excavar. Además estas partículas
debido al clima seco y pocos vientos serán rápidamente sedimentadas al suelo.

3.6.5 MEDIDAS DE MITIGACION

En el capítulo 5, se presentan las medidas de mitigación que será necesario aplicar, a fin de lograr
que la construcción y funcionamiento de la obra se saneamiento proyectada se realice en armonía
con la conservación del ambiente.

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3. PROCESO Y METODOLOGIA PARA ELABORAR EL EIA

4.1 METODOLOGÍA

El EIA del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis matricial, en particular se ha empleado
la matriz de Leopold, modificada según las características del proyecto, cuyo detalle se presenta en el
capítulo 5, correspondiente a Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales.

La secuencia metodológica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete,
Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1 y se describen a
continuación:

a) Etapa preliminar de gabinete


Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendió las actividades de recopilación y
análisis preliminar de información temática (cartográfica y alfanumérica) sobre el tema y área de estudio, así
como la preparación de la etapa de campo que permitirá la obtención de información complementaria que
ayude a la evaluación ambiental del proyecto. También se preparó el mapa base preliminar del Área de
Influencia del proyecto.

b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del EIA y consistió en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la
recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el EIA: aspectos
sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia del proyecto.

c) Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y última etapa del EIA, se realizó el procesamiento de la información obtenida en las etapas
anteriores, lo que permitió realizar el análisis ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dio como
resultado el presente informe, el cual forma parte del Expediente Técnico de la obra de saneamiento
proyectada.

4.2 ALCANCES

El EIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto; un
diagnóstico del ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la
identificación de los impactos –positivos y negativos- que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de
Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental
que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la construcción del
proyecto de saneamiento como durante su funcionamiento.

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4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.1 OBJETIVO
El objetivo de este capítulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del Proyecto. En
dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y las acciones del proyecto, los
primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar tales impactos y proceder a su evaluación y descripción final correspondiente. Esta etapa permitirá
obtener información que será de utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como
corresponde, está orientado a lograr que el proceso constructivo y funcionamiento de dicho sistema se
realice en armonía con la conservación del ambiente.

5.2 METODOLOGÍA
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos
ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera:

 Análisis del Proyecto.


 Análisis de la situación ambiental del área de influencia del proyecto.
 Identificación de los impactos ambientales potenciales.
 Evaluación de los principales impactos ambientales potenciales.

Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elaboró el Plan de
Manejo Ambiental. En la Figura 2 se ilustra la secuencia indicada.

5.3 MÉTODO DE ANÁLISIS


Para el análisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método matricial, el
cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes ambientales y las
actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto
que pueden alterar al ambiente, y sobre sus columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y
atributos del ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.

En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se puede elaborar una o
más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o de los profesionales encargados de dicha tarea. En
el presente caso, para facilitar la comprensión del análisis se ha confeccionado dos matrices: una primera
matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales, que permite
identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones entre las actividades del proyecto
y los componentes del ambiente, y otra matriz denominada Matriz de Evaluación de Impactos
Ambientales Potenciales, donde se evalúan los impactos identificados en la matriz anterior.

En ambas en lo posible es importante la participación de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues


el análisis multicriterio permite que la valoración de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su
vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder en la interacción proyecto-ambiente
y viceversa; facilitando así la selección y dimensionamiento de las medidas ambientales que sea necesario
aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más armónica posible.

5.3.1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición de adversos y
favorables, así como su magnitud, extensión y duración del impacto, según se describe a
continuación. El resumen se presenta en la Tabla 2.

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 Calificación por naturaleza favorable o adversa


Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora
la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del
componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo o
negativo según el caso.

 Calificación por magnitud


Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la
dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro
ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (B)
pequeña magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.

 Calificación por duración


Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de
pocos días a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a más años
(A). Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por factores
climáticos.

 Calificación por extensión o área de influencia


Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada;
pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al tendido de las
redes (B); local si su área de influencia se extiende hacia áreas mayores (M) y regional si se
extiende a toda el área del proyecto, incluyendo zonas de canteras y campamentos; pudiendo incluir
poblados vecinos a las obras (A).

Tab l a 2 : Criterios utilizados en la evaluación de impactos ambientales potenciales

Criterios de Evaluación Nivel de Incidencia Potencial Valor de Ponderación


Positivo +
Tipo de Impacto (t)
Negativo -
Baja B
Magnitud (m) Moderada M
Alta A
Puntual B
Extensión (e) Local M
Zonal A
Corta B
Duración (d) Moderada M
Permanente A
5.4 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.4.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES


Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de saneamiento, es
necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y
seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del
entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción. En la
selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa

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sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a
elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.

5.4.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto


A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas
del proyecto.

Agua potable:

Etapas Actividades

 Etapa de Construcción  Movimiento de maquinarias


 Implementación de la caseta de equipos y materiales
 Limpieza

 Construcción del sistema de agua potable:


oInstalación de 02 líneas de conducción
oInstalación de redes de distribución
oInstalación de conexiones domiciliarias

 Construcción de Estructuras de agua potable:


oConstrucción de un reservorio de 25 m3
oConstrucción de 02 captaciones.

 Etapa de Funcionamiento del sistema de Agua Potable


Funcionamiento

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Alcantarillado:

Etapas Actividades
 Etapa de Construcción  Movimiento de maquinarias
 Implementación de la caseta de equipos y materiales
 Limpieza

 Instalación de 241 Unidades básicas de Saneamiento


 Letrinas y/o Baño Completo
(Inodoro, Lavadero, Ducha)
 Instalación de 241 unidades de
Biodigestor
 Construcción de Pozo de
Percolación

 Etapa de Funcionamiento de las Unidades Básicas de


Funcionamiento Saneamiento

5.4.1.2 Componentes del ambiente potencialmente afectables


A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente
afectables por el desarrollo de las actividades del Proyecto de “MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE UNIDADES
BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE UCHCUPAMPA Y
EL BARRIO VILLA PROGRESO DEL DISTRITO DE LIRCAY,
PROVINCIA DE ANGARAES, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”,
Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental.

Sub-sistema Ambiental Componentes ambientales


Agua
Aire
Medio Físico
Suelo
Paisaje
Flora
Medio Biológico
Fauna
Salud Pública
Salud y seguridad
Medio Socioeconómico y Cultural
Empleo
Economía

5.4.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Cumplido el proceso de selección de elementos interactuantes, se da inicio a la identificación de los


impactos ambientales potenciales del proyecto de saneamiento, para cuyo efecto se hace uso de la
matriz de interacción.

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5.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva.

5.6 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

5.6.1 DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

a) Impactos Positivos

 Empleo
Generación de empleo
Considerando que se dará preferencia a la mano de obra local, la construcción de las obras
de saneamiento proyectadas, implicarán un incremento en la demanda de mano de obra en
las localidades de Uchcupampa y Villa progreso.

La generación de empleo permitirá elevar los niveles de ingreso de la población relacionada


directa o indirectamente a las obras. Esta condición a su vez se traducirá en un aumento de
la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el
acceso a los servicios de salud, educación, transporte, entre otros.

En términos generales, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, pues el
número de trabajadores requerido será pequeño, siendo de duración variable entre
temporal y moderada, según las actividades del proyecto, y de extensión local.

 Economía
Dinamización de la economía local
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas comerciales de la zona,
necesarios para la construcción de la obra proyectada, permitirá dinamizar la economía
local.

Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración variable entre
moderada y temporal y de influencia local.

b) Impactos Negativos

 En el aire
Alteración de la calidad del aire
De modo general, se estima que los efectos en la calidad del aire podrían manifestarse por
la emisión de material particulado y ruido, principalmente por los movimientos de tierra
durante la apertura y tapado de zanjas para la instalación de la línea de conducción y redes
de agua.

Sistema de agua potable


 Construcción de 08 captaciones de manantial
 Instalación de 02 líneas de conducción.

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 Construcción de 01 reservorio de 15 m3
 Mejoramiento de un Reservorio de 15 m3
 CRP-6
 CRP-7.
 Instalación de red distribución y las conexiones domiciliarias en las localidades de
Uchucpampa y Villa Progreso.

Unidades Básicas de saneamiento


 Construcción de Letrinas.
 .Instalación de un Biodigestor
 Instalación Poza de Percolación

Considerando la pequeña dimensión de las obras y que las emisiones se producirán en


espacios abiertos, se estima que no causarán mayor perturbación ambiental; habiéndose
calificado como de baja magnitud, moderada duración y de extensión puntual; sin embargo,
este impacto podría ser mayor durante las actividades para la instalación de la red de
distribución (en el ámbito urbano de esta localidad), donde se tiene a la población como
elemento vulnerable.

En ambos casos, los impactos presentan alta posibilidad de aplicación de medidas de


mitigación, que reducirían sustancialmente sus efectos.

 En el agua
Riesgo de afectación de la calidad del agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad
del agua de la fuente (manante) en caso de ocurrir vertimientos accidentales o deliberados
de residuos (residuos de concreto, cemento, etc.).

De producirse dichos derrames, sus efectos se manifestarían aguas debajo de la captación;


sin embargo, por la pequeña dimensión de las obras proyectadas, se estima que los
efectos serían de pequeña magnitud, solo temporales y con alta posibilidad de aplicación
de medidas de prevención y mitigación.

 En el suelo
Riesgo de afectación de la calidad del suelo
La calidad del suelo podría verse afectada por la posible disposición inadecuada de
desechos como: restos de concreto, saldo de agregado, envases plásticos, restos de
tubería PVC, acero, alambre, clavos, bolsas vacías de cemento, etc., que se generen
durante el proceso constructivo del sistema de agua potable e instalación del sistema de
alcantarillado de las localidades de Uchucpampa y Villa progreso.

Sin embargo, por la pequeña dimensión de las obras, de producirse dichos derrames, se
estima que sus efectos serán solo puntuales y de baja magnitud, pues no implicarán
volúmenes considerables de vertido; además, este impacto tiene alta posibilidad de
aplicación de medidas de prevención y mitigación.

 En el paisaje

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Afectación de la calidad del paisaje


La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de construcción de las obras podría verse
afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto, principalmente
durante la instalación de redes de alcantarillado.

Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, pues se trata de obras
pequeñas; además, el paisaje presenta una influencia antrópica (explotaciones agrícolas y
pecuarias), que facilitará la integración de los nuevos componentes del sistema al paisaje
del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duración
variable entre temporal y moderada, de extensión puntual, y con alta posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.

 En la flora
Afectación de la cobertura vegetal.
Se estima que, principalmente durante las operaciones de construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales, se produzca una ligera reducción de la cobertura vegetal
compuesta básicamente y gramíneas que conforman el tapiz vegetal del área de influencia
directa del proyecto.

La reducción de la cubierta vegetal será pequeña, pues el área física que ocupará las obras
también será pequeña, y estará referida al desbroce en estas áreas para facilitar las
operaciones constructivas.

Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, aunque
de duración variable entre temporal y moderada.

 En la fauna
Perturbación de la fauna
Considerando que el entorno del área del proyecto se encuentra intervenida por actividades
antrópicas (explotaciones agrícolas y pecuarias), se estima que el incremento de la
presencia humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de las obras no
causará mayor perturbación en la fauna que pueda dar lugar a eventos migratorios de
consideración.

 En la salud y seguridad
Riesgo de afecciones respiratorias y de accidentes
Este impacto está referido a la posibilidad de afectación de la salud del personal de obra,
principalmente por las emisiones de material particulado durante los movimientos de tierra
(apertura y llenado de zanjas) para la construcción e instalación de los componentes del
sistema. Esta afectación podría alcanzar también a la población de Uchcupampa y Villa
Progreso durante los movimientos de tierra para la instalación de la red alcantarillado.

Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, también existe el


riesgo de ocurrencia de accidentes, tanto del personal de obra como de la población de
Uchcupampa y Villa Progreso; ésta última, principalmente durante la apertura de zanjas
para la instalación de la red de alcantarillado.

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De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual y de duración variable entre temporal y moderada;
presentando alta posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y prevención.

DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO

a) Impactos Positivos

 Salud pública
Mejora de la salud pública
La ampliación de las conexiones domiciliarias del servicio de abastecimiento de agua
potable y la instalación del sistema de alcantarillado, con un suministro continuo de agua y
en mayor cantidad y calidad, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad
de Uchcupampa y Villa Progreso, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene
de la población, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas y
gastrointestinales asociadas al consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento
de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un efecto positivo en la calidad de
vida y bienestar de la población sobre todo de los niños de esta localidad.

En mérito a ello, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud y de duración
permanente.

 Empleo
Generación de empleo
Este impacto está referido, por un lado, a los puestos de trabajo que por sí demandarán las
acciones de operación y mantenimiento de los componentes del sistema, por otro, a los
puestos de trabajo que indirectamente se pueden generar ante un incremento de la
inversión en el poblado de Uchcupampa y Villa Progreso, impulsado por la ampliación del
servicio de abastecimiento de agua potable. Sin embargo, considerando que la generación
de empleo depende además de la incidencia de otros factores, este impacto ha sido
calificado como de baja magnitud, de influencia local, duración permanente.

b) Impactos Negativos

No se ha previsto la ocurrencia de impactos negativos durante esta etapa.

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5. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA


La participación ciudadana busca consultar las opiniones de la ciudadanía, respecto al proyecto y
sus repercusiones económicas, sociales y ambientales. En efecto, las autoridades y los proyectistas
no siempre logran entender cuales temas ambientales la ciudadanía considera importantes,
información que puede tener gran relevancia pues los promotores y ejecutores de proyectos no
tienen el conocimiento local detallado e histórico de la situación ambiental que posee la comunidad.

a) Objetivos

 Identificación de actores sociales (ciudadanos y ciudadanas, empresarios, campesinos, autoridades


locales, representantes de gremios, etc.), que puedan verse afectados o interesados por el proyecto.
 Propiciar la comunicación integral entre los responsables de la política, planes y proyectos y quienes
se vean directamente afectados, a través de los Programas de Educación Ambiental y Supervisión
Control y Vigilancia.
 Se pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos de interés y los eventuales retrasos al proyecto
que estos conllevarían.

b) Mecanismos para la participación publica en el EIA


En general, el responsable del EIA debe garantizar lo siguiente:

 Una convocatoria acertada: Esta será amplia y utilizará los medios de difusión más comunes en
la zona.
 Una organización eficaz: Debe disponerse de todos los medios (lugar, local, equipamiento,
logística) para garantizar un proceso ágil y productivo.
 Una comunicación clara y transparente: El lenguaje, los mensajes y los instrumentos
comunicativos que se utilicen deben adecuarse a la capacidad y cultura de quienes se hayan
convocado.
 Una agenda estructurada y una metodología apropiada: Es importante elaborar una agenda
bien estructurada para la reunión, taller o foro.

c) Los beneficios de la participación

Integra los objetivos económicos, sociales y ambientales, así mismo ayuda a prevenir malas decisiones o
decisiones puramente políticas; también constituye un mecanismo para incrementar la conciencia pública
sobre el delicado equilibrio entre las transacciones económicas y ambientales.

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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1 GENERALIDADES

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos ambientales se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental, el cual constituye un documento técnico que contiene un conjunto de medidas
estructuradas en programas, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales asociados a la
ejecución del proyecto de agua potable e Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento con arrastre
Hidráulico.

PROGRAMA DE MONITOREO
Es un sistema continuo de observación de mediciones y evaluaciones para propósitos definidos que
tienen por objeto seguir la evolución del conjunto de impacto ambiental sobre todo en lo referente a
la interrelación de los factores ambientales.

a) Objetivos
 Medir los parámetros que definen la calidad del agua para abastecimiento poblacional.
 Obtener información que, de ser el caso, permita tomar las acciones correspondientes para
garantizar un suministro de agua de buena calidad.

b) Parámetros a ser monitoreados


Los parámetros que deberán ser monitoreados para determinar la calidad del agua de
abastecimiento poblacional, serán los mismos que se han considerado en el análisis de la fuente
(que sirve como línea base) y, adicionalmente, los coniformes totales y fecales, según se listan a
continuación:

 Turbidez (U.N.T.)
 Color (U.C.)
 Olor
 Sabor
 Cloro residual
 Conductividad (micromhos/cm)
 Sólidos Totales Disueltos
 pH
 Dureza Total (mg/l)
 Cloruros (mg/l)
 Sulfatos (mg/l)
 Coniformes Totales (NMP/100 ml)
 Coniformes fecales (NMP/100 ml)

c) Puntos de monitoreo
Para el monitoreo de calidad de agua de abastecimiento se considera un punto en la salida del
reservorio y un punto a la salida de un caño (muestreo selectivo).

d) Frecuencia de monitoreo
Se propone que el monitoreo de la calidad del agua se realice en forma mensual; pudiendo ser
luego trimestral, si la calidad de las primeras muestras evidencias que el agua es de buena calidad.
e) Niveles máximos permisibles

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Los Límites Máximos Permisibles (LMP) a ser considerados para determinar la calidad del agua
para consumo humano son los establecidos por la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS), mediante Oficio Circular Nº 677-2000-SUNASS-INF., según se muestra en
el cuadro siguiente.

LMP
Parámetros (Oficio Circular Nº 677-
2000-SUNASS-INF.)
Turbidez (U.N.T.) 5
Color (U.C.) 20
Olor
Sabor
Conductividad (micromhos/cm) 1,500
pH 6,50 – 8,50
Dureza Total (mg/l) 500
Cloruros (mg/l) 250
Sulfatos (mg/l) 250
Coniformes Totales (NMP/100 ml)* 8,8
Coniformes Fecales (NMP/100 ml)* 0

(*) Límites establecidos para la Clase I, Aguas de abastecimiento doméstico con simple
desinfección, de la Ley General de Aguas. D.L. Nº 17752, incluyendo las modificaciones
de los Artículos 81 y 82 del Reglamento de los Títulos I, II y II, según el D.S. Nº 007-83-
SA.

El cloro residual a la salida del caño debe estar entre 0.30 a 0.60 mg/lt.

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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE UCHCUPAMPA Y EL BARRIO VILLA
PROGRESO DEL DISTRITO DE LIRCAY, PROVINCIA DE ANGARAES,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:

 Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues permitirá
mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada; además las nuevas
condiciones serán favorables para el incremento de la cobertura del servicio.

 La construcción del nuevo servicio de abastecimiento de agua potable y Unidades Básicas de


Saneamiento con arrastre Hidráulico, con un suministro continuo de agua y en mayor cantidad y el
tratamiento de las aguas servidas, permitirá mejorar las condiciones de salubridad en la localidad de
Uchcupampa y Villa Progreso, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas y parasitarias asociadas al
consumo de agua y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá
finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población sobre todo de los niños de
esta localidad.

 Los impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante la etapa de construcción de


la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra
(apertura se zanjas) para la instalación de las redes colectoras, emisor y planta de tratamiento de aguas
servidas, siendo los componentes suelo, vegetación, aire y salud y seguridad los más afectados.

 Estos impactos, no obstante ser en su mayoría de moderada y baja significancia ambiental, todos ellos
presentan posibilidad de aplicación de medidas de prevención, y mitigación que permitirán reducirlos
sustancialmente; condición que hace viable la ejecución de la obra de saneamiento proyectada.

 Las recomendaciones necesarias para permitir que la construcción de la obra proyectada se realice en
armonía con la conservación del ambiente, se proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma
parte del presente Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

 Llevar un adecuado control de la operación y mantenimiento del sistema de agua potable, así como el
monitoreo permanente de la calidad del agua de consumo humano.

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