Notas de amparo Mtro.

Ismael Cruz López

Concepto:

El amparo es considerado un medio de Control Constitucional por vía de acción que protege
derechos humanos y garantías de los gobernados, este procede contra actos de autoridad
que vulneren estos derechos.

De esta definición podemos desprender 5 elementos que a continuación desglosaremos.

Análisis de la definición antes citada:

Medios de Control Constitucional

El amparo es uno de los 7 medios de Control Constitucional que reconoce el sistema jurídico
mexicano, también se les conoce a estos medios de control como sistemas de defensa de la
Constitución o mecanismos de defensa constitucional, su función es evitar que se vulnere el
Estado de Derecho estos son ;

 Amparo, cuyo fundamento está en los artículos 103 y 107

 Controversia Constitucional, artículo 105 fracción I
 Acciones de Inconstitucionalidad, artículo 105 fracción II
 Justicia electoral, articulo 99
 Juicio Político, artículo 110
 Juicio de procedencia articulo 111
 CNDH Protección de los D.H. 102-B

Acción de Amparo

La acción es aquel derecho público subjetivo que tenemos los gobernados, para excitar al
órgano jurisdiccional y obtener de este una tutela jurídica que se traduce en una sentencia. Sé
dice que el amparo es por vía de acción, porque solamente procede cuando el quejoso ejercita
su derecho ante los tribunales de amparo, es decir cuando este acciona, impetra, interpone
mediante una demanda que por regla general es por escrito, una posible violación a sus
derechos consagrados en la Carta Magna y en los Tratados Internacionales. Por lo tanto el
amparo jamás procederá por vía de excepción es decir de oficio, en ese orden de ideas si el
quejoso no desea promover su demanda a pesar de que sus violaciones sean evidentes, no
habrá poder humano que lo obligue o bien que alguien lo haga sin su consentimiento.

De acuerdo con las palabras del Dr. Juventino Castro la acción de amparo tiene su fundamento
en 2 artículos ; el 8º y el 17 Constitucional. El 8º porque al presentar una demanda de amparo
se está haciendo valer el derecho de petición del quejoso, y que obligara a los jueces federales
a dar una contestación a sus escrito. En cuanto al articulo 17 es porque el párrafo 2º de este
numeral establece el derecho de toda persona de acudir a los tribunales y solicitar de estos la
administración de justicia pronta y expedita.

Derechos Humanos y Garantías

Los derechos humanos, son aquellas prerrogativas que tiene toda persona por el solo hecho de
ser considerado ser humano, la legislación aun no se pone de acuerdo en que momento estos
comienzan, por ejemplo en algunos Estados de la Republica son desde la procreación y en
otros como la Ciudad de México a partir de la semana 12 ya no se puede abortar porque ese
ser viviente ya es un ser humano con todos sus derechos.
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Pero lo importante es cuando la ley lo considera ser humano, es entonces en ese momento
cuando estará cubierto con un halo protector, existen 2 teorías que explican el origen de los
derechos humanos, la primera se denomina Religiosa y la segunda Ius naturalista.

En cuanto a la primera esta considera que los derechos son otorgados por un Dios, en la
segunda estos derechos son cuando adquirimos el reconocimiento de seres humanos . Por lo
tanto el sistema jurídico en nuestro país, reconoce a la teoría Ius naturalista.

Los derechos humanos se rigen por los siguientes principios: universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad., de conformidad con el artículo 1º Constitucional.

Son universales porque son para todos son distinción alguna.

Son Interdependientes, porque no los podemos ver de forma separada, sino en su conjunto,
ya que siempre un derecho humano está vinculado con otro.

Son indivisibles, porque no se puede gozar de ellos de manera parcial, sino en su totalidad.

Son progresivos porque estos han evolucionado a través del tiempo y se han perfeccionado.

Características de los derechos humanos.

a) Generales; para todos sin excepción

b) Absolutos; Se hacen valer frente y ante todos
c) Originarios; su procedencia es de índole ius naturalista
d) Inalienables; porque están fuera del comercio
e) Inembargables; porque al estar fuera del comercio no pueden ser objeto de prenda,
fianza, embargo.
f) Imprescriptibles; porque mientras tenga vida el ser humano estos no pierden su
vigencia
g) Intransferibles; porque son personalísimos

En cuanto a las garantías estas vienen a ser los derechos que tenemos y que son reconocidos
en nuestra Constitución, es decir el Estado por ejemplo reconoce el derecho a la educación y
entonces me lo garantiza en la carta magna, es decir es una seguridad que tenemos en cuanto
a que el Estado me da la certeza de garantizar su cumplimiento. Para otros autores la garantía
es la base de nuestros derechos y estos pueden ser mejorados a través de un derecho
humano. La garantía es el mecanismo de protección de los Derechos Humanos.

Por lo tanto el ámbito de un derecho Humano es muchos mas amplio que una garantía ya que
esta ultima fija las bases sobre la cual se puede enriquecer o mejorar este derecho.

Gobernado

Es un error establecer que el amparo procede solo a favor de ciudadanos o de mexicanos, ya

que este medio de control constitucional es mas amplio, por lo tanto el termino gobernado es
mucho mejor ya que este abarca a los 2 tipos de personas, tanto las físicas como las morales.
 Notas de amparo Mtro. Ismael Cruz López

Persona física somos todos nosotros seres humanos con derechos y obligaciones, y tenemos
los atributos de; capacidad, nombre, domicilio, estado civil, patrimonio y nacionalidad.

En cambio la persona moral es un ente jurídico dotado de los mismos atributos menos el
estado civil, este ente esta conformado por un grupo de personas con el mismo propósito o
finalidad, por ejemplo un sindicato o un ejido en materia agraria un núcleo de población .

Como ya se menciono el gobernado en base a su derecho de acción es el único que puede

interponer la demanda de amparo.

Acto de autoridad

Los actos de autoridad son partiendo de un concepto general, de acción y de omisión, de

acción conllevan un hacer (ejemplo una orden de aprehensión) y de omisión cuando existe una
inactividad , siendo que la obligación sea de hacer (ejemplo la violación al derecho de
petición).

Los actos de autoridad pueden ser de 3 tipos:

 Administrativos (por ejemplo emanados por ejemplo de una alcaldía, de un municipio)

 Legislativos(por ejemplo emanados de una cámara de diputados o cámara de
senadores)
 Jurisdiccionales(por ejemplo los emanados de una sentencia)

También existen otras clasificaciones, como son actos a nivel:

 Federal
 Estatal
 Municipal.

La regla general es que el acto de autoridad sea de carácter publico es decir emanado de un
órgano de gobierno, sin embargo nuestra nueva ley de amparo establece la posibilidad que sea
un particular, aclarando que este debe realizar funciones similares a las de una autoridad, es
decir análogas por ejemplo, el Estado en muchas ocasiones mediante un contrato concesiona
los servicios públicos, como las foto multas, la construcción de carreteras, entre otras.

En cuanto al acto de autoridad es importante mencionar que este puede provenir no

solamente de una autoridad sino en ocasiones pueden ser varias, por ejemplo en un amparo
contra una ley Federal, las autoridades responsables son ; el Poder ejecutivo (Presidente), el
Director del Diario Oficial de la Federación, y el Poder legislativo.

Partes en el juico de amparo

De conformidad con el Artículo 5º de la ley de amparo son partes en el juicio de amparo:

 El quejoso
 La autoridad responsable
 El tercero interesado
 El Ministerio Público Federal
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El concepto de parte en términos procesales significa que todas ellas tienen interés en el juicio,
claro está con intereses opuestos.

En cambio los sujetos, no tienen interés en el juicio pero si participan en el, por ejemplo, los
testigos, los peritos, los jueces y los abogados.

Control de lectura:

1) Mencione los 5 elementos que contiene la definición de amparo

2) Diga la clasificación de autoridades responsables
3) Mencione los 2 tipos de actos que se combaten en el amparo
4) Enumere los 6 medios de control constitucional
5) Cual es el fundamento legal del derecho de acción de amparo
6) Diga el concepto de acción
7) Con que otro nombre se le conoce a los medios de control constitucional
8) Quienes son parte en el juicio de amparo
9) Quienes son sujetos en el juicio de amparo
10) Diga la diferencia entre partes y sujetos
11) En que casos un particular puede ser considerado autoridad responsable
12) Mencione los atributos de la persona física
13) Mencione los atributos de la persona moral
14) Quien mas puede interponer una demanda de amparo si el quejoso no quiere hacerlo
15) Porque es mejor utilizar el concepto de gobernado tratándose del juicio de amparo
16) Mencione los 4 principios de los derechos humanos y su fundamento
17) Porque un derecho humano es progresivo
18) Porque un derecho humano es interdependiente
19) Enumere las 7 características de los derechos humanos
20) Explique por qué un derecho humano es inalienable