UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES – FILIAL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y SOCIALES

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO.
CURSO DE ACTUALIZACION PRE PROFESIONAL

“PROCESOS NO CONTENCIOSOS”

MODULO : “LITIGACIÓN LABORAL”

DOCENTE : DR. SABINO PICHIHUA TORRES.

GRUPO : QUINTO (5°)

ALUMNOS : ESCOBAR VILCA, Gary

GALIANO LOAYZA, Jose Marzelo.

CUERVO HERMOSA, Jorge Anthony Ali.

NIÑO DE GUZMAN CASTRO, Javier.

CUSCO- 2022

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 INDICE

PRESENTACIÓN............................................................................................................................................4
I. ANTECEDENTES HISTORICOS...............................................................................................................5
II. COMPARACION DE LA ANTERIOR LEY 26636 CON LA ACTUAL NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
N° 29497....................................................................................................................................................11
A. EN REFERENCIA AL TÍTULO PRELIMINAR.......................................................................................12
B. EN REFERENCIA A LA COMPETENCIA.............................................................................................13
C. EN REFERENCIA A LA COMPARECENCIA........................................................................................13
D. EN REFERENCIA A LA ACUMULACIÓN............................................................................................13
E. EN LO QUE SE REFIERE A ACTUACIONES PROCESALES...................................................................14
III. CONCEPTO DEL PROCESO NO CONTENCIOSO - ALCANCES............................................................14
MECANICA PROCESOSAL...........................................................................................................................15
IV. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO....................................................................18
V. ASPECTOS GENERALES DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS NO CONTENCIOSOS LABORAL EN LA
NLPT..........................................................................................................................................................19
VI. LA CONSIGNACIÓN........................................................................................................................19
6.1. FINALIDAD..................................................................................................................................20
6.2. CASOS EN LOS QUE PROCEDE.....................................................................................................20
6.3. FORMALIDAD..............................................................................................................................21
VII. LA CONTRADICCIÓN.......................................................................................................................21
7.1. CONCEPTO..................................................................................................................................22
7.2. PROCEDIMIENTO........................................................................................................................22
VIII. RETIRO CONSIGNACIÓN.................................................................................................................23
IX. AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA INGRESO A CENTRO LABORAL.....................................................24
9.1. FUNDAMENTO............................................................................................................................24
9.2. TRÁMITE.....................................................................................................................................25
X. ENTREGA DE DOCUMENTOS..............................................................................................................25
10.1. LA ENTREGA DE DOCUMENTOS COMO PROCESO NO CONTENCIOSO......................................26
10.2. LA ENTREGA DE DOCUMENTOS COMO PROCESO REGULAR....................................................26
10.3 CONSECUENCIAS........................................................................................................................26
CONCLUSIONES.........................................................................................................................................27
APORTE GRUPAL SOBRE EL TEMA A TRATAR.............................................................................................28
1. Respecto a: Consignación, Contradicción y Retiro.........................................................................28

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 2. Respecto a: La Autorización Judicial Para Ingreso A Centro Laboral.............................................30
3. Respecto a: La Entrega de Documentos........................................................................................30
................................................................................................................................................BIBLIOGRAFIA
.................................................................................................................................................................. 32
ANEXOS.....................................................................................................................................................33
A. Lectura Obligatoria:.......................................................................................................................33
B. Lectura Complementaria:..............................................................................................................33
C. CUADROS ILUSTRATIVOS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO..........................................................33
1. CUADRO DE LA SECUELA PROCESAL Y ACTUACION DE ACTOS PROCESALES.............................33
2. COMPARACION DE LA ANTERIOR LEY 26636 CON LA ACTUAL NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO N° 29496............................................................................................................................35
3. PROGRESION LEGISLATIVA........................................................................................................42
D. MODELO DE DEMANDA.................................................................................................................43

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PRESENTACIÓN

Con mucho afecto presentamos el siguiente trabajo monográfico con el fin de poder brindar

mayor alcance al conocimiento y preparación de los estudiantes del Curso de Actualización Pre

Profesional de la Escuela Profesional de Ciencias Jurídicas, Contables y Sociales, pertenecientes

a la Facultad de Derecho – Filial Cusco, y de ser un trabajo perteneciente al módulo de

“LITIGACION LABORAL”, dictado por el catedrático DR. SABINO PICHIHUA TORRES, a

quien hacemos llegar nuestra estima y agradecimiento por el dictado y aporte académico en

materia laboral.

El tema a tratar a continuación es referente a LOS PROCESOS NO CONTENCIOSOS

LABORALES, los tópicos a desarrollarse por el grupo son; i) Concepto Del Proceso No

Contencioso Y Sus Características, ii) Comparación De La Anterior Ley 26636 Con La Actual

Nueva Ley Procesal Del Trabajo N° 29497, iii) Aspectos Generales Del Desarrollo De Los

Procesos No Contenciosos Laboral En La Nlpt., iv) Consignación, Contradicción y Retiro, y v)

La Autorización Judicial Para Ingreso A Centro Laboral y La Entrega de Documentos.

Esperando que este trabajo cumpla con las expectativas del docente, y pueda ser de aporte

académico a los alumnos pertenecientes al módulo de “LITIGACION LABORAL”, tomando de

conocimiento que dicho trabajo es realizado con esfuerzo, tiempo y dedicación de los alumnos

integrantes del grupo, con información de autores, libros físicos y digitales, páginas web y

comentarios de juristas.

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 I. ANTECEDENTES HISTORICOS.

Los derechos colectivos del trabajo tienen su origen y explosión en Europa con la Revolución

Industrial, y es reconocido como uno de los grandes episodios de la historia humana. Esta

implicó un cambio de modos de vida generalizado e intenso y fue en tal sentido una auténtica

revolución, una convulsión profunda, no sólo industrial sino también social e intelectual, aunque

sus traumatismos no fueran instantáneos, sino largamente preparados y prolongados en el

tiempo, generando en suma una nueva civilización o una nueva cultura. (González 2015: 14)

En países latinoamericanos como Perú y Chile, el movimiento sindical ha tenido menor

importancia que su par europeo, por el hecho de que la tutela laboral se ha realizado por medio

de leyes protectoras más que por la negociación colectiva, sin perjuicio de algunas enmiendas

legales que se han basado en contratos colectivos, como fue el caso de la indemnización por años

de servicio. Además, gran parte de la actuación sindical a nivel supraempresa se ha orientado a

presionar al Estado a fin de obtener leyes laborales y provisionales (Gonzales 2015).

La creación normativa de la jornada de 8 horas, protección frente a accidentes de trabajo y

posteriormente el fuero sindical y la estabilidad laboral, en el caso de Perú, fueron factores que

dieron la protección necesaria para que se desarrolle el derecho sindical. Pero antes de estos

aportes legislativos, si bien existían sindicatos, no se sabe de algún logro sindical relevante que

se haya hecho como parte de las negociaciones colectivas, salvo, gracias a las protestas sociales,

el del “decreto del 19 de enero de 1919 [que] estableció la jornada de ocho horas en el Perú, […]

dicho logro pudo plasmarse gracias a la tenaz lucha de los trabajadores, como la representada por

la Federación Obrera de Lima” (Aliaga 2003: 60).

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Los autores coinciden en que la sindicación en el Perú y en Latinoamérica tuvo un retraso de

décadas con respecto a la europea o estadounidense debido al factor del “tardío proceso de

industrialización que produjo que el surgimiento del sindicalismo se haya visto retrasado en

nuestro continente por múltiples factores de diversa índole. En primer lugar, cabe señalar el

retraso económico de nuestros países, esencialmente agrarios y mineros hasta comienzos del

siglo XX. Por otra parte, la actitud hostil de los gobernantes, la fuerte represión a las

manifestaciones obreras, la intransigencia de los empleadores, la violencia de ciertas

manifestaciones populares, la excesiva influencia de los partidos políticos en la cúpula sindical,

han sido factores que han complotado en contra del crecimiento y desarrollo del sindicalismo en

nuestro continente (González 2015).

Asimismo, la figura de José Carlos Mariátegui merece mención especial en el ámbito sindical

pues se le reconoce la creación en 1929 de la Confederación General de Trabajadores del Perú

que representa una primera etapa de centralización nacional en la vida de los sindicatos, lo cual

evidentemente es tardía con respecto a la creación de los sindicatos europeos. Este movimiento

animó la formación de organizaciones sindicales en todo el Perú; “tal acción trajo como

consecuencia que el 12 de noviembre de 1930, mediante DL 6926, del Presidente del gobierno

militar Luis Sánchez Cerro, disuelve la Confederación General de Trabajadores del Perú”, no

cabe duda de que el presidente disolvió la CGTP porque temía que se produzcan revueltas

sociales que pongan en peligro al orden público, pero sobre todo a su gestión de gobierno.

(Aliaga 2003).

La Constitución de 1920, que era de corte liberal, fue la primera en la historia del Perú en

contener disposiciones laborales, aunque se limitó a delegar a la legislación el desarrollo de

ciertos derechos como: (i) La seguridad, salud e higiene en el trabajo;

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(ii) las jornadas de trabajo; y (iii) las remuneraciones. Por lo demás, es llamativo su tratamiento

de los conflictos entre empleadores y trabajadores −a los que denomina en forma impersonal

“capital” y “trabajo” − al imponer el arbitraje obligatorio. Tal diseño constitucional da cuenta de

un modelo de relaciones colectivas que adquiere características de la ya mencionada “etapa de la

tolerancia”, en la medida en que no se aceptaba la manifestación más importante del sindicato: la

huelga. Pero, al mismo tiempo, posee ciertas características de la etapa del reconocimiento, en la

medida en que el legislador ya empezó a reconocer una serie de derechos (Boza 2001: 24). Era

una etapa donde se legislaba en materia sindical, pero con la finalidad de controlarlos para que

no haya revueltas sociales.

En 1936, durante el régimen del general Oscar R. Benavides, se produjo abundante legislación

laboral, reconocieron las horas extras, ampliaron la legislación de las enfermedades

profesionales, se concretó el contrato de trabajo, diferenciándolo del de locación de servicios

(Aliaga 2003). Es así como el 1ero de mayo de 1944 se creó la Confederación de Trabajadores

del Perú- CTP. Durante el lapso de 1944 a 1947 se registraron 294 gremios. El golpe militar del

General Odría puso fin a ese proceso organizativo, la CTP fue proscrita y Luis Negreiros, su

principal líder, fue victimado por la represión gubernamental. De esta forma se sigue observando

el ataque contra los sindicatos por parte del gobierno.

Es así que contrariamente a lo que se creería, que se debe seguir un orden donde primero se

regulen los derechos laborales individuales, con el contrato de trabajo, lo que hizo el Estado fue

en primer lugar

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buscar controlar la huelga, los sindicatos y la negociación colectiva, al mismo tiempo que

otorgaba una protección más o menos generosa al trabajador individual. Por ello,

la reglamentación del trabajo en América Latina, consagra tantas reglas a las relaciones

colectivas del trabajo como a las individuales. Se reglamentó muy minuciosamente la

Constitución, estructura y vida interna de los sindicatos, además de someter a la huelga a un

procedimiento muy difícil de respetar, razón por la cual una gran cantidad de huelgas son

declaradas ilegales en la región, lo que implica la imposición de sanciones que incluyen el

despido. Las negociaciones colectivas también estuvieron sujetas a control e interferencia estatal,

aunque en la actualidad ello se ha modificado parcialmente (Ciudad 2004: 22).

Conforme se planteó en la hipótesis del trabajo y de acuerdo con los autores estudiados, el factor

del derecho a la estabilidad laboral es un concepto fundamental que ayudó a que los sindicatos

ejercieran sus funciones sin temor a que sufran represalias por reclamar sus derechos. Es así que

su creación desde 1970 con dación de la ley de Estabilidad Laboral – D.L. 18471- estimuló la

Constitución de organizaciones sindicales, ya que se estableció por primera vez en nuestro país

la estabilidad absoluta en el empleo, con la condición de que trabaje tres meses de labor

consecutiva para un mismo patrón. Sin embargo, luego de un periodo de bonanza en el plano

sindical, el gobierno militar con Francisco Morales Bermúdez, que asumió la Presidencia tras el

golpe de Estado en agosto de 1975, frustró otra vez las expectativas de la acción sindical. Ya

que, en noviembre de 1978, fue promulgado el DL. 22126, que abrió las puertas a la

inestabilidad de la fuerza de trabajo.

De acuerdo con el doctor Carlos Blancas:

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La estabilidad laboral al asegurar la permanencia del trabajador en la empresa, protegiéndolo del

despido arbitrario, le garantiza el ejercicio de sus derechos colectivos y libertades sindicales.

Esta perspectiva ha sido destacada por Sanguinetti

quien refiriéndose a la estabilidad laboral señala que “su presencia da lugar a una determinada

forma de estar en la empresa que, eliminando el temor a represalias y discriminaciones, posibilita

el derecho a la sindicalización, la negociación colectiva y la huelga, reconocidos también por

nuestra Constitución, y favorece la mejora de los salarios y las condiciones de trabajo. La

estabilidad en el trabajo es, por ello, una institución central dentro del diseño constitucional del

marco de nuestras relaciones laborales, que cumple una función garantizadora del alcance de los

objetivos de conjunto del mismo”. (Blancas s/f: 28)

A partir de agosto de 1990, las medidas económicas laborales puestas en práctica por el gobierno

de Fujimori, la liberalización del despido, la flexibilización laboral y la privatización de la

empresa del Estado, redujeron el número de efectivos sindicalizados, debilitaron y detuvieron el

movimiento sindical en general. Diferente a la Constitución de 1979, en el debate de la

Constitución de 1993, el pensamiento sindical estuvo ausente, y solo dejó el reflejo de algunos

derechos sociales, como elementos constitutivos de una economía de mercado. Como se

adelantó, es el contexto de la liberalización de la economía y por lo tanto se sacrificaron

derechos laborales en pos del incentivo de la inversión privada.

Sin embargo, a pesar de los actuales problemas que la regulación del Derecho del Trabajo que

enfrenta el Perú, puede decirse que su esencia tutelar no ha desaparecido en nuestro

ordenamiento, sino que, en el articulado de la Constitución de 1993, se mantienen las

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características que esta disciplina ha desarrollado a lo largo de la evolución que hemos revisado

en este trabajo. Evidencia de ello constituye el hecho de que el Tribunal Constitucional del Perú

haya cumplido en la última década una función que Sanguineti ha denominado de recomposición

del ordenamiento laboral peruano desde sus bases constitucionales, restableciendo por la vía

interpretativa los niveles de tutela en varios derechos laborales que habían sido recortados por la

legislación (Boza 2001: 25). De la misma forma, los jueces laborales de primera instancia y de la

Corte Suprema han suplido esta afectación de derechos por parte de las leyes como la Ley de

Productividad y Competitividad Laborales, y otras leyes especiales.

Como resumen, es de ayuda Weller, quien señala que se ha registrado un descenso del nivel de

sindicalización por efecto de los siguientes factores: a) la represión contra el movimiento sindical

durante los períodos de dictaduras militares y la crisis económica de los años ochenta, que

redujeron la afiliación a los sindicatos; b) los cambios de la legislación, que redujeron el campo

de acción sindical; c) la deslegitimización que han sufrido ciertos sindicatos por sus estrechos

vínculos con partidos políticos y por prácticas poco transparentes; d) la orientación, vigente en

varios países, de los sindicatos de dirigir sus reivindicaciones al Estado y no a los empresarios,

actitud crecientemente obsoleta en el contexto de la nueva modalidad de desarrollo; e) la

reorganización de la estructura productiva que aumenta el peso de la pequeña y mediana

empresa, donde la organización sindical es más difícil, y aumenta el papel de ocupaciones que no

corresponden a la pauta tradicional de la membrecía sindical (profesional y técnicos

administrativos, etc.); y f) la reducción del empleo público, donde en algunos casos los niveles

eran elevados(Ciudad 2004: 33).

Finalmente, a modo de reflexión, podemos observar que, así como sucedió a inicios de los años

30, cuando hubo ataques directos contra los sindicatos, podemos notar que estos ataques

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permanecen el día de hoy pero no de manera directa donde el gobernante clausuraba los locales

sindicales o atacaba físicamente a sus

representantes, sino que es de manera indirecta con las medidas legislativas de la flexibilización

laboral, la eliminación de la estabilidad laboral, la creación de nuevos regímenes laborales que

no permiten el plazo indeterminado de trabajo; los cuales impiden que los trabajadores puedan

reclamar sus derechos de forma colectiva mediante la huelga de forma que no afecte la

conservación de sus trabajos.

II. COMPARACION DE LA ANTERIOR LEY 26636 CON LA ACTUAL NUEVA

LEY PROCESAL DEL TRABAJO N° 29497.

Creemos que una tarea importante de todo estudiante universitario es analizar, criticar las

instituciones jurídicas y es éste el motivo por el que nos vemos motivados para poder

compartir algunas de las diferencias y semejanzas que pudimos encontrar al revisar los

dos últimos cuerpos procesales del derecho laboral.

Este trabajo fue presentado en el curso de Actualización Pre porfesional en la facultad de

Ciencia Juridicas, Contables y Sociales de la Carrera profesional de Derecho en el

Modulo V – “LITIGACIÓN LABORAL” bajo la tutela, supervisión y catedra del Dr.

Sabino Pichihua Torres, de la Universidad Tecnologica de los Andes - "UTEA" Filial

Cusco, sabemos que no es un gran aporte doctrinario, pero consideramos que servirá para

todo estudiante de derecho que quiere dar una revisión rápida de la nueva ley procesal de

trabajo.

Por ello es necesario precisar que la Nueva Ley Procesal del Trabajo -en adelante NLPT-

en comparación con la anterior Ley Procesal del Trabajo -en adelante LPT- tiene algunas

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 semejanzas y diferencias, así como también trae consigo muchas innovaciones, y son

justamente estas los temas que señalaremos en el transcurso del presente trabajo.

A. EN REFERENCIA AL TÍTULO PRELIMINAR

 La NLPT, a diferencia de la LPT, reconoce de manera expresa dos

principios más que inspiraran el proceso laboral y estos son: el principio

de oralidad y el principio de economía procesal (aunque este último es

reconocido de manera implícita en la LPT).

 Es de señalar que la NLPT, a diferencia de la LPT, menciona los

fundamentos del proceso laboral apoyándose en: principios de isonomia

procesal, primar el fondo sobre la forma, principio de pro actione, debido

proceso, tutela jurisdiccional, principio de razonabilidad, en primar

protección madre gestante, el menor de edad y la persona con

discapacidad, impulso de oficio y los deberes de de veracidad, probidad,

lealtad y buena fe de las partes.

 Por otro lado, es hacer notar que la NLPT, a diferencia de la LPT, precisa

expresamente el canon interpretativo que el Juez laboral debe tener

presente.

B. EN REFERENCIA A LA COMPETENCIA

 Como innovación la NLPT precisa que cuando se demanda al empleador

la competencia corresponde al Juez del domicilio principal de aquél o al

del último lugar en que se desarrollaron las labores; lo cual creemos que

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 obedece a la dinámica productiva moderna pues esta conlleva a que

muchas veces la relación laboral se desarrolle en diversos lugares.

 Otra innovación de la NLPT es que cuando se demanda al trabajador la

competencia territorial corresponde al Juez del domicilio del demandado.

 Así mismo la NLPT regula que el Juez de trabajo tiene competencia sobre

los casos de indemnización por daños imputable a cualquiera de las partes

laborales, por lo cual por expreso mandato legal pueden ser demandados

por daños en esta vía tanto el trabajador como la em pelador.

C. EN REFERENCIA A LA COMPARECENCIA

 Así mismo, una diferencia y a la vez una innovación de la NLPT está en

torno al derecho de defensa legal pública, a cargo del ministerio de

justicia, que tienen las embarazadas, los menores de edad y los

discapacitados.

D. EN REFERENCIA A LA ACUMULACIÓN

 Es de señalar que la LPT regulaba de manera expresa las clases de

acumulación en cambio la NLPT gurda silencio al respecto, pero con la

salvedad que en una de sus disposiciones finales nos indica que se regulara

conforme la C.P.C.

E. EN LO QUE SE REFIERE A ACTUACIONES PROCESALES

 En lo que concierne al tema de la actividad probatoria; si bien es cierto que

la LPT regula de manera más amplia que la NLPT, al ocuparle menos

artículos, esta no pierde su correcta regulación, pues la anterior norma

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 procesal era un tanto repetitiva de lo que prescribe el C.P.C. y como

sabemos esta nueva ley procesal precisa que el C.P.C. es de aplicación

supletoria motivo por el cual, a opinión personal creemos, que ya no era

necesario ocuparle más artículos.

III. CONCEPTO DEL PROCESO NO CONTENCIOSO - ALCANCES.

Los procesos no contenciosos son aquellos en que no existe conflicto de intereses ni de

voluntades, en cuanto a la petición en sí misma que inicia el proceso, sino lo que se busca es que

el juez se pronuncie declarando un derecho o amparando de realización de algún acto necesario

para que la parte solicitante salvaguarde sus intereses. (VINATEA RECOBA & TOYAMA,

ANALISIS COMENTARIOS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DE TRABAJO, 2012)

En la misma línea de idea, señala AVALOS JARA, que los procesos no contenciosos o de

jurisdicción voluntaria “son aquellos en los que se ventilan asuntos en los que no existe, al

menos en teoría, conflicto de intereses o litigio, vale decir, no hay sujetos que asuman la calidad,

propiamente dicha, de demandante y demandado sin que ello obste que, dentro de nuestro

sistema, se presente la figura de la oposición. En tales procesos o procedimientos quienes los

promueven solicitan, por lo general, en sede judicial o notarial, que se preste autorización para

llevar a cabo ciertos actos jurídicos, o que se homologuen o aprueben estos, o que se

documenten, certifiquen o declaren determinadas situaciones también de orden jurídico, o,

finalmente se pide que se fijen plazos o se dispongan medidas de protección”. (AVALOS JARA,

2014)

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En la NLPT además de la consignación que ya era normada en la anterior legislación, ahora en

mérito a las normas sustantivas vigentes, como la Ley General de Inspección del Trabajo - Ley

No 28806 (LGIT), se han agregado nuevos procesos no contenciosos como la autorización

judicial para ingreso al centro laboral o la entrega de documentos.

Los juzgados de paz letrado son los competentes para conocer, de manera exclusiva y sin

importar la cuantía, este tipo de proceso especial, asimismo, le resulta aplicables supletoriamente

las disposiciones generales del Código Procesal Civil referidas precisamente a los procesos no

contenciosos, ello se desprende de la Primera Disposición Complementaria de la NLPT.

MECANICA PROCESAL

En tal sentido, respecto al proceso laboral no contencioso, deben tenerse especialmente en

cuenta, en lo que sea pertinente, los siguientes artículos del Código Procesal Civil: (Ibid. Pág.

633-637)

 Sobre los requisitos y anexos de la solicitud no contenciosa, debe indicarse que la

solicitud debe cumplir con los requisitos y anexos previstos para la demanda en los

artículos 424° y 425° del Código Procesal Civil, y 16° y 17° de la Nueva Ley Procesal

del Trabajo.

 Sobre la inadmisibilidad o improcedencia de la solicitud no contenciosa, es de aplicación

a este proceso lo dispuesto en el artículo 551° del Código Procesal Civil, según el cual el

juez, al calificar la demanda, puede declarar su inadmisibilidad o improcedencia con

arreglo a lo dispuesto por los artículos 426° y 427° del Código Procesal Civil,

respectivamente. En caso el juez declarara inadmisible la demanda, concederá al

demandante tres días para que subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de

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 archivar el expediente, siendo esta resolución inimpugnable. Si la demanda es declarada

finalmente improcedente, el juez ordenará la devolución de los anexos presentados.

 Sobre la contradicción en el proceso no contencioso, es importante mencionar que el

emplazado con la solicitud puede formular contradicción dentro de los cinco días de

notificado con la resolución admisoria, anexando los medios probatorios, los que se

actuarán en la audiencia de actuación y declaración judicial. Sobre el trámite del proceso

no contencioso, es pertinente indicar que, admitida la solicitud, el juez fija fecha para la

audiencia de actuación y declaración judicial, la que debe realizarse dentro de los quince

días siguientes, bajo responsabilidad, salvo que el emplazado estuviera fuera del país o se

trate de persona indeterminada o incierta.

 En la audiencia, de haberse formulado contradicción, el juez ordenará la actuación de los

medios probatorios que la sustentan. Luego, si se solicita, concederá al oponente o a su

apoderado cinco minutos para que la sustenten oralmente, procediendo a continuación a

resolverla. Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no excederá

de tres días contados desde la conclusión de la audiencia. Si no hubiera contradicción, el

juez ordenará actuar los medios probatorios anexados a la solicitud.

 Concluido el trámite, ordenará la entrega de copia certificada de lo actuado al interesado,

manteniéndose el original en el archivo del juzgado, o expedirá la resolución que

corresponda, si es el caso, siendo esta inimpugnable.

 La resolución que resuelve la contradicción es apelable solo durante la audiencia. La que

la declara fundada es apelable con efecto suspensivo, y la que la declara infundada, lo es

sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida. Si la contradicción hubiera sido

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 resuelta fuera de la audiencia, es apelable dentro de tercer día de notificada. La resolución

que pone fin al proceso es apelable con efecto suspensivo.

 Declarará fundada la contradicción el proceso quedará suspendido. En lo demás, será de

aplicación lo dispuesto en el artículo 376° del Código Procesal Civil, que se refiere al

plazo y trámite de la apelación de autos con efecto suspensivo. Este último trámite

también se aplica a la apelación de la resolución final.

 Tratándose de la apelación sin efecto suspensivo, es preciso indicar que el trámite de esta

apelación se sujeta a lo dispuesto en el artículo 369° del Código Procesal Civil, que

establece que, además de los casos en que el Código Procesal Civil lo disponga, de oficio

o a pedido de parte, el juez puede ordenar que se reserve el trámite de una apelación sin

efecto suspensivo, a fin de que sea resuelta por el superior conjuntamente con la

sentencia u otra resolución que el juez señale. Asimismo, dicha norma indica que la

decisión motivada del juez es inimpugnable; y que la falta de apelación de la sentencia o

de la resolución señalada por el juez determina la ineficacia de la apelación diferida.

 Sobre los plazos especiales del emplazamiento en el proceso no contencioso, debe decirse

que para los casos de emplazamiento a persona indeterminada o incierta o con domicilio

o residencia ignorados, los plazos son de quince y treinta días, respectivamente. El plazo

del emplazamiento en el proceso no contencioso no será mayor de quince días si el

demandado se halla en el país, ni de treinta días si estuviese fuera de él o se trata de

persona indeterminada o incierta.

 Sobre la regulación supletoria aplicable al proceso no contencioso, es importante recalcar

que la audiencia de actuación y declaración judicial se regula, supletoriamente, por lo

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 dispuesto en el Código Procesal Civil, y principalmente por lo que disponen los artículos

202° al 212°.

 Sobre los actos procesales improcedentes en el proceso no contencioso, cabe recalcar que

el juez laboral deberá rechazar liminarmente los siguientes: la recusación del juez y del

secretario de juzgado; las excepciones y las defensas previas; las cuestiones probatorias

cuyo medios de prueba no sean susceptibles de actuación inmediata; la reconvención; el

ofrecimiento de medios probatorios en segunda instancia; y las disposiciones referidas a

la modificación y ampliación de la demanda (artículo 428°) y a los medios probatorios

extemporáneos (artículo 429°).

 En lo que respecta a la ejecución en el proceso no contencioso, cabe resaltar que las

resoluciones finales que requieran inscribirse, se ejecutarán mediante oficio o partes

firmados por el juez, según corresponda.

 El recurso de casación no procede en los procesos no contenciosos, ya que este recurso

solo recae contra resoluciones que pongan fin definitivo al proceso, caso contrario, no

tendrá sentido recurrir al máximo órgano jurisdiccional.

IV. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO.

En el proceso no contencioso no existe controversia, ni dualidad entre las partes. Se trata de

actuaciones ante los jueces, para la solemnidad de ciertos actos o para el pronunciamiento de

determinadas resoluciones que los tribunales deben dictar.

 No hay confrontación de pretensiones contrarias. Como no hay litis, no hay

contendientes. Por lo tanto, no existe confrontación de pretensiones contrarias.

 Intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos. (Art.759º del CPC).

Cuando se haga referencia al Ministerio público en los procesos regulados en el título I,

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 será notificado con las resoluciones que se expidan en el proceso, para los efectos del Art.

250º, inciso 2 de la constitución; el Ministerio Público no emite dictamen.

 La referencia del Código es la constitución de 1979, cuyo artículo 250º inciso 2, disponía

que corresponde al Ministerio público: "velar por la independencia de los órganos

judiciales y por la recta administración de de justicia". Elimina una incertidumbre

jurídica. Dando certeza de un documento al final del proceso.

V. ASPECTOS GENERALES DEL DESARROLLO DE LOS PROCESOS NO

CONTENCIOSOS LABORAL EN LA NLPT.

Los procesos no contenciosos constituyen en los procesos que por su propia naturaleza no

propician ninguna contradicción pasible de que surja de la misma, como en todo proceso, una

sentencia que transija el litigio, sino que, por el contrario, su propósito persigue obtener la

aceptación del pago de una obligación que impida, a la postre, un futuro proceso judicial. Esta

figura jurídica tomada del proceso civil, donde su justificación es plena, asimilada ad literam del

citado procedimiento al nuestro resulta inconveniente, por cuanto colisiona toda su estructura

con el artículo 26º, 2 de la vigente Constitución justamente recusa cualquier renuncia a los

derechos de los trabajadores reconocidos por la Carta Magna o dispositivos legales.

VI. LA CONSIGNACIÓN

Articulo 64-La consignación

La consignación de una obligación exigible no requiere que el deudor efectué pre mente su

ofrecimiento de pago, ni que solicité autorización del juez para hacerlo.

Vencido el plazo el juez, con vista a las liquidaciones que se hubiesen presentado, resuelve

acerca del monto fundamentándolo.

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Si hubiese acuerdo parcial, el juez ordena su pago inmediatamente, reservando la discusión sole

respecto del diferencial.

6.1. FINALIDAD

La consignación judicial tiene por finalidad efectuar el pago de una obligación exigible

judicialmente, ante un juez, y a través del Banco de la Nación o recurriendo un cheque

certificado, en virtud de que el mismo en forma directa no ha sido posible realizar, y al igual que

en el proceso civil, puede ser contradicho por la contraparte.

6.2. CASOS EN LOS QUE PROCEDE

Como es obvio suponer, solamente procede la consignación cuando existe una obligación de

pago correspondiente a sumas líquidas exigibles que por alguna razón no haya sido abonada en

su oportunidad, sea porque alguna dificultas imposibilitó su pago, porque existió desavenencia

acerca del mismo entre las partes, o porque, el acreedor se negó a recepcionarlo o simplemente

no acudió a recibirlo. Puede ser utilizado este mecanismo por el trabajador que tiene una casa-

habitación facilitada por la empresa para hacer el depósito de las llaves al oficio jurisdiccional

Con la consignación judicial, el deudor trata de evitar las sanciones legales existentes y que

penalizan a quien, en tal situación, no honró el pago de los adeudos sociales en el plazo

convenido. Como ya fue indicado, el empleador tiene 48 horas para hacer el abono de los

adeudos sociales. Transpuesto dicho plazo, desde ese mismo momento, empiezan a correr, en

beneficio del acreedor - trabajador-, los intereses legales de naturaleza laboral. Esta acción

judicial persigue, como otrora, evitar que el deudor asuma las consecuencias de un pago no

realizado en los plazos legales, como son el pago de los intereses moratorios con la tasa del

interés legal.

[Fecha]
20
6.3. FORMALIDAD

El legislador ha querido, como para los asuntos civiles, que no exista, para este proceso, mayor

formalidad a seguir. No es necesario que “el deudor actúe previamente su ofrecimiento de pago,

ni que solicite autorización del juez para hacerlo, lo que, en buena cuenta significa que el deudor

actuará simplemente te por decisión propia, cumpliendo con efectuar la consignación por ante las

oficinas del Banco de la Nación, entidad bancaria a la que se ha dado esta potestad, y una vez

que dicho acto se ha producido, conjuntamente con la solicitud respectiva, peticionará al

juzgador tenga por realizada la consignación, cumpliendo con indicar las razones habidas para

que tal acto procesal se produzca. Nada obsta que a través de un cheque de gerencia se realice el

pago

Si se trata del pago de beneficios sociales, habrá que tener el cuidado de acompañar a la

solicitud, la liquidación, cumpliendo con indicar las razones habidas para que tal acto procesal se

produzca Nada obsta que a través de un cheque de gerencia se realice el pago.

Si se trata de beneficios sociales, habrá que tener el cuidado de acompañar a la solicitud, la

liquidación correspondiente al demandado, y así sucesivamente de manera tal que, al momento

de producirse la contradicción, el acreedor sepa a qué atenerse y que asuntos van a cuestionarse.

Por cierto, que copia de estos recaudos, incluyendo la de la consignación judicial, tendrán que ser

entregados al emplazado A parte de estas consideraciones particulares, el demandante tendrá que

sujetarse a las formalidades generales de los actos postulatorios señalar el nombre y domicilio

del demandado.

VII. LA CONTRADICCIÓN

Articulo 65.- Contradicción

[Fecha]
21
El acreedor puede contradecir el efecto cancelatorio de la consignación en el plazo de cinco (5)

días hábiles de notificado. Conferido el traslado y absuelto el mismo, el juez resuelve lo que

corresponda o manda reservar el pronunciamiento para que se decida sobre su efecto

cancelatorio en el proceso respectivo.

7.1. CONCEPTO

La contradicción es el recurso judicial impugnatorio del acreedor disconforme con la

consignación judicial que a su nombre le ha sido efectuada por el deudor. Es el deseo espontáneo

del acreedor de no admitir el pago en la forma y monto efectuado.

En él, como en todo acto procesal, el beneficiado por la consignación judicial tendrá que indicar

las razones en las que fundamenta su disconformidad. Así expresara que el monto es diminuto,

no es el que corresponde, está siendo abonado extemporánea, lo impugna porque tiene en curso

una acción de amparo o una nulidad de despido, etc., cuidando de mencionar, en todo caso, cuál

debería ser el monto correcto que debió ser consignado o la razón de su impulso procesal Con

dichos elementos, más las pruebas que pudieran aportarse, lo cual es operativo, tendrá que darse

inicio a un contencioso, a fin de escuchar del demandante, cuál es su parecer al respecto.

7.2. PROCEDIMIENTO

El auto de emplazamiento, que contiene la consignación judicial efectuada será notificado al

demandado en el domicilio indicado por el peticionante, acompañándose la demanda y los

recaudos respectivo

La parte emplazada tiene cinco días hábiles para proceder a la contradicción, pues de no

ejercitarse tal medio impugnatorio, se presupone, se presume la conformidad del pago, y dispone

su desglose y entrega bajo cargo

[Fecha]
22
 Si en cambio, existe disconformidad en torno al pago, dentro del plazo legal antes mencionado el

demandado tendrá que impulsar la impugnación correspondiente. Una vez que el juez recepción

la contradicción correrá traslado del recurso y recaudos al demandante

Absuelto el traslado o declarado rebelde, el juez resolverá el incidente pro puesto.

Finalmente, carente este proceso, como tantos otros, del cauce propio puede utilizar esta acción

tanto ante los jueces de paz letrados como en los jueces especializados de trabajo

VIII. RETIRO CONSIGNACIÓN

Artículo 66.- Retiro de la consignación

El retiro de la consignación se hace a la sola petición del acreedor, sin tramite alguno, incluso si

hubiese formulado contradicción.

El retiro de la consignación surte los efectos del pago, salvo que el acreedor hubiese formulado

contradicción.

La consignación formulada por el empleador al trabajador, salvo pacto contrario o error o

cualquier motivo, será siempre un dinero perteneciente trabajador, por lo tanto, por su carácter

alimentario es de su libre disposición aun cuando por alguna razón lo haya impugnado.

La norma expresa que el retiro de la consignación es un trámite regular y espontáneo que opera

de pleno derecho y con esa misma regularidad y espontaneidad se hará entrega de la o las

consignaciones realizadas a favor del acreedor. Bastando, únicamente, peticionar si entrega. Para

el efecto, el beneficiado de la consignación tendrá que solicitar al juez su entrega. Para el efecto

el beneficiado de la consignación tendrá que solicitar al juez su entrega, acompañando al recurso,

fotocopia de su documento de identidad.

[Fecha]
23
Asimismo, la entrega se hará aun cuando exista contradicción a ella formulada por el trabajador,

enunciado que por cierto es valedero dada la naturaleza del importe consignado que en totalidad

de las veces corresponde a derechos sociales de carácter alimentario, como ya fue dicho.

(MALCA GUAYLUPO, LITIGACION & PROCESO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL

TRABAJO, 2017)

IX. AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA INGRESO A CENTRO LABORAL

Articulo 67.- Autorización judicial para ingreso a centro laboral

En los casos en que las normas de inspección del trabajo exigen autorización judicial previa para

ingresar a un centro de trabajo exigen autorización judicial previa para ingresar a un centro de

trabajo, esta es tramitada por el inspector de trabajo o funcionario que haga sus veces. Para tal

efecto debe presentar, ante el juzgado de paz letrado de su ámbito territorial de actuación, la

respectiva solicitud. Esta debe resolverse, bajo responsabilidad, en el término de 24 horas. sin

correr traslado

9.1. FUNDAMENTO

Si bien el empleador es quien decide e impone las reglas en su centro de trabajo; sin embargo, un

imperativo superior de orden público, como es el mandato de un Juez competente, como es el

Juez de trabajo, debido a que se mantienen asalariados dependientes en su interior, determina

que, tenga que abrir sus instalaciones a fin de verificar la actividad laboral allí desarrollada, y las

contingencias que en su interior pudieran presentarse, en fin, tiene que ver con la observación del

cumplimiento de las normas laborales de toda índole, las condiciones de trabajo, manipulación

de herramientas y productos que puedan poner en grave riesgo la salud del trabajador entre otros

extremos de índole laboral.

[Fecha]
24
De otro lado, el empleador recluta la mano de obra, da las órdenes de trabajo, y las fiscaliza,

como consecuencia del ius variandi ligada al vinculo de subordinación, y dentro de toda esta

actividad, existe un bien supremo que tiene que preservar en su salud y moral, al mismo tiempo

que deberá devolver lo del modo como lo reclutó, si no desea correr con las responsabilidades

que dimanan de trasgredir el principio securita somnia corrompit.

9.2. TRÁMITE

Cuando el inspector de trabajo verifique que existe un en trabamiento para ejercer su labor,

tratando con él de obstruir su trabajo, tratar de eliminar las evidencias, pruebas y demás actos

verificables, tendrá que dirigirse al juez de paz letrado de la jurisdicción para Solicitar el libre

acceso al centro laboral motivo de inspección, dado las razones que están motivando esta acción.

• El juez tiene 24 horas para resolver de plano la solicitud.

• No corre traslado a la empresa denunciada de la solicitud.

Existe responsabilidad funcional ante el retardo o negativa de disponer la autorización solicitada.

La autorización va aparejada del auxilio policial, al que habrá que, a su ve portar el oficio para

que preste las garantías respectivas al inspector comisionada

X. ENTREGA DE DOCUMENTOS

Articulo 68.- Entrega de documentos

La mera solicitud de entrega de documentos se sigue como proceso no contencioso siempre que

ésta se tramite como pretensión única. Cuando se presente

acumuladamente, se siguen las reglas establecidas para las otras pretensiones

[Fecha]
25
10.1. LA ENTREGA DE DOCUMENTOS COMO PROCESO NO CONTENCIOSO

El trabajador o ex trabajador que desee obtener de su empleador un documento que lo atañe, así

no es satisfecho en el tiempo prudencial para extenderlo de manera directa, no deja más

alternativa al trabajador afectado que emplear la acción no contenciosa para que judicialmente le

sea otorgado, con las consecuencias que dimanan de dicho trámite. La regla legal a seguir en este

especifico caso es, que el reclamante tendrá que proponer como pretensión única la entrega del o

de los documentos concernidos.

10.2. LA ENTREGA DE DOCUMENTOS COMO PROCESO REGULAR

Nada obsta para que el afectado, conjuntamente con la demanda que con tiene otras pretensiones

de mayor significación o envergadura que la entrega de un documento, solicite la dación de éste.

Para este especifico caso, será la textura del proceso empleado el que arrastrará también la

pretensión de la entrega de documentos. Lo accesorio aquí es la entrega de documentos que

deberá seguir la suerte del principal que son las pretensiones reclamadas he dicho procedimiento.

10.3 CONSECUENCIAS

Las consecuencias de un proceso de esta naturaleza son:

Por fin, existe en el país un proceso especial para la entrega de documentos laboral-participativo-

previsionales, habiéndose con ello llenado un enorme vacío que por décadas existió en este

dominio.

El juez empleará todos los apremios a su alcance para hacer respetar su voluntad de entrega

El reclamo ha de hallarse aparejado de documentos que demuestren el entroncamiento laboral y,

sobre todo, el propósito mismo del reclamo

[Fecha]
26
Como toda demanda, tendrá que cumplir con los requisitos de admisibilidad y de procedencia,

puesto que puede caber la posibilidad de que al calificar la demanda o resolverse el fondo del

asunto, sea declarada inadmisible la demanda o desestimada la pretensión. (MALCA

GUAYLUPO, LITIGACION & PROCESO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL

TRABAJO, 2017)

CONCLUSIONES

Los procesos no contenciosos son aquellos en que no existe conflicto de intereses ni de

voluntades, en cuanto a la petición en sí misma que inicia el proceso, sino lo que se busca es que

el juez se pronuncie declarando un derecho o amparando de realización de algún acto necesario

para que la parte solicitante salvaguarde sus intereses.

• El pago por consignación en nuestro sistema jurídico tiene un doble tratamiento legislativo

específico; por un lado, en lo concerniente a su aspecto sustantivo y, por otro lado, en lo relativo

a su aspecto procesal, artículos 1251° a 1255° del Código Civil y artículos 802° a 816° del

Código Procesal Civil, respectivamente.

• En el proceso laboral no contencioso de consignación, el acreedor tiene la potestad de formular

contradicción, poniendo reparos u oponiéndose al efecto cancelatorio de la consignación judicial

efectuada por el deudor.

[Fecha]
27
• El retiro de la consignación, se ha agregado un párrafo más señalándose que este surte los

efectos del pago, salvo que el acreedor hubiese formulado contradicción.

APORTE GRUPAL SOBRE EL TEMA A TRATAR

1. Respecto a: Consignación, Contradicción y Retiro.

En el derecho privado, el pago por consignación constituye una forma de extinción de las

obligaciones, que se aplica cuando el deudor se encuentra impedido de realizar un pago directo,

debido a la negativa o falta de colaboración del acreedor que igualmente impiden la verificación

del pago (en el caso de negativa de los trabajadores de cobrarlos).

El pago por consignación en nuestro sistema jurídico tiene un doble tratamiento legislativo

específico; por un lado, en lo concerniente a su aspecto sustantivo y, por otro lado, en lo relativo

a su aspecto procesal, artículos 1251° a 1255° del Código Civil y artículos 802° a 816° del

Código

Procesal Civil, respectivamente. (VINATEA RECOBA & TOYAMA MIYAGUSUKU,

ANALISI Y COMENTARIOS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO, 2012)

Cabe señalar, respecto a la consignación en el ámbito laboral, que existe gran diferencia con la

del ámbito civil, debido a que no se exige el ofrecimiento de pago como paso previo para la

[Fecha]
28
consignación, el deudor (por lo general, el empleador) podrá directamente abonar el monto

adeudado sin necesidad de ofrecer dicho monto al acreedor (por lo general, el trabajador).

En el proceso laboral no contencioso de consignación, el acreedor tiene la potestad de formular

contradicción, poniendo reparos u oponiéndose al efecto cancelatorio de la consignación

judicial efectuada por el deudor. Ello es sumamente importante, debido a que en el proceso

laboral no se requiere que el deudor efectúe previamente su ofrecimiento de pago ni que solicite

autorización al juez para hacerlo, por ello se hace sumamente importante que en los procesos

laborales se dé esta etapa del proceso. La contradicción debe ser planteada dentro del plazo de

ley, cual es dentro de cinco días hábiles contados a partir de la fecha en que el acreedor fue

notificado de la consignación judicial efectuada por el deudor. (Ibid, Pág. 640.)

Sobre el particular, debemos señalar que la normativa procesal en materia de consignación no ha

sufrido una variación radical. De la lectura del articulado de la LPT y la NLPT, se puede

observar que los cambios han sido básicamente en el tema del plazo para la contradicción del

efecto cancelatorio de la consignación, que ahora es de cinco días, a diferencia de la LPT que

solo señalaba tres días. Asimismo, en relación al retiro de la consignación, se ha agregado un

párrafo más señalándose que este surte los efectos del pago, salvo que el acreedor hubiese

formulado contradicción.

El retiro de lo consignado se efectúa en forma expeditiva, o sea, sin más trámite que la solicitud

que presente el titular de la acreencia, ante dicho pedido escrito para retirar lo depositado en

consignación, corresponde hacer lugar de inmediato a tal petición, aun en la hipótesis de que el

acreedor hubiese en su oportunidad planteado contradicción negando cualquier efecto

cancelatorio a la referida consignación hecha por el deudor.

[Fecha]
29
 2. Respecto a: La Autorización Judicial Para Ingreso A Centro Laboral.

Cuando el inspector de trabajo o el funcionario correspondiente considere que es necesario

ingresar a un centro de trabajo a efectos de cumplir con eficiencia su labor inspectiva, deberá

solicitar ante el juez de paz letrado de la jurisdicción competente la debida autorización.

Ante ello, de considerarlo arreglado a ley, este juez deberá expedir la correspondiente

autorización dentro de las 24 horas de presentada la solicitud.

3. Respecto a: La Entrega de Documentos.

En principio, se podría pensar que los documentos son aquellos “diplomas, cartas, relación u

otros escritos que ilustran acerca de algún hecho, principalmente de los históricos”, o aquellos

“escritos en que constan datos fidedignos o susceptibles de ser empleados como tales para probar

algo”. (Ibid, Pág. 646.)

Sin embargo, tales definiciones son limitadas o parcializadas, pues jurídicamente el término

“documentos” alude a “todo escrito u objeto que sirve para acreditar un hecho”; por lo tanto,

“son documentos los escritos públicos o privados, los impresos, fotocopias, facsímil o fax,

planos, cuadros, dibujos, fotografías, radiografías, cintas cinematográficas, microformas tanto en

la modalidad de microfilm como en la modalidad de soportes informáticos y otras

reproducciones de audio o video, la telemática en general y demás objetos que recojan,

contengan o representen algún

hecho, o una actividad humana o su resultado”.

En este contexto, la Nueva Ley Procesal del Trabajo ha previsto como uno de los procesos no

contenciosos el de la entrega de documentos vinculados a la relación laboral, ello con el objeto

que los inspectores de trabajo y, en general, cualquier funcionario público legitimado pueda

[Fecha]
30
conocer de determinada documentación por constituirse importante para esclarecer ciertos

hechos.

Debe tenerse en cuenta que en el supuesto de hechos ocurridos en el marco de la relación laboral

que requieren ser probados, los documentos, en su mayoría, serán acreditados con escritos, tales

como el contrato de trabajo, las boletas de pago, constancias de depósitos de la compensación

por tiempo de servicios, constancias de trabajo, entre otros; no obstante, lo dicho no supone que

no puedan solicitarse otros tipos de documentos, tales como las planillas electrónicas, el registro

informático de ingreso y salida, olas grabaciones de audio y video captadas en el centro de

trabajo, por citar algunos.

Cuando la petición está referida a la entrega de documentación y no se acumula ninguna otra

pretensión, se efectuará el trámite en vía de proceso laboral no contencioso, siendo el órgano

jurisdiccional que conocerá de dicho proceso el Juzgado de Paz Letrado Laboral.

En el caso contrario, si la solicitud de entrega de documentos se suma alguna otra pretensión

(hipótesis de acumulación de pretensiones), deberá seguirse la normativa prevista para las demás

pretensiones acumuladas, por lo que habrá que estar al caso concreto, tanto en lo que concierne a

la competencia para conocer de tales pretensiones, como en lo que atañe a la vía procedimental

laboral aplicable a las pretensiones reclamadas.

[Fecha]
31
 BIBLIOGRAFIA

AVALOS JARA, O. (2014). En COMENTARIOS A LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO: ESTUDIO Y
ANALISIS CRITICO DE LA LEY N° 29497 (pág. 631). LIMA: JURISTA EDITORIAL.

CAZEAUX, P., & TRIGO, R. F. (s.f.). A.OP.CIT TOMO II.

DE LA VEGA, V. A. (1978). BASES DEL DERECHO DE OBLIGACIONES, PAG. 269. BOGOTA,COLOMBIA:

TEMIS.

LAURENT, F. (s.f.). TOMO XVII.

MALCA GUAYLUPO, V. (2017). En LITIGACION & PROCESO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(págs. 421-426). LIMA: JURISTAS.

MALCA GUAYLUPO, V. (2017). LITIGACION & PROCESO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO. LIMA:
JURISTA.

PRECIADO MORAN, A. (2016). MATERIAL AUTO INSTRUCTIVO. LIMA-PERU: ACADEMIA DE LA

MAGISTRATURA.

VINATEA RECOBA, L., & TOYAMA MIYAGUSUKU, J. (2012). En ANALISI Y COMENTARIOS DE LA NUEVA
LEY PROCESAL DEL TRABAJO (pág. 309). LIMA: GACETA JURIDICA S.A.

VINATEA RECOBA, L., & TOYAMA, M. J. (2012). ANALISIS COMENTARIOS DE LA NUEVA LEY PROCESAL DE
TRABAJO. LIMA: GACETA JURIDICA.

[Fecha]
32
 ANEXOS

A. Lectura Obligatoria:

• Sentencia del TC recaída sobre el EXP. N.° 02598-2010-PA/TC

B. Lectura Complementaria:

• Achulli Espinoza, M. y otros (2011). “Estudios sobre los Medios Impugnatorios en los

Procesos Laborales y Constitucionales”. Gaceta Jurídica. Lima.

C. CUADROS ILUSTRATIVOS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO.

1. CUADRO DE LA SECUELA PROCESAL Y ACTUACION DE ACTOS

PROCESALES

PANEUX FOTOGRAFICO NRO. 01 y 02

[Fecha]
33
[Fecha]
34
 2. COMPARACION DE LA ANTERIOR LEY 26636 CON LA ACTUAL NUEVA LEY

PROCESAL DEL TRABAJO N° 29496.

TITULO PRELIMINAR LPT NLPT

Principio de oralidad No Si
Principio de economía Si- implícitamente, art. I Si
procesal tercer párrafo
Mención expresa de los No Si
fundamentos del proceso
laboral
¿Precisa el canon No Si
interpretativo?

competencia por cuantía de los juzgados de paz letrados laborales

LPT NLPT
Hasta 10 URP Hasta 50 URP

Competencia por materia de los juzgados especializados de trabajo

LPT NLPT
El nacimiento, desarrollo y extinción de la
Impugnación del despido prestación personal de servicios, así como
los correspondientes actos jurídicos

La responsabilidad por daño patrimonial o

Cese de actos de hostilidad del empleador
Incumplimiento de disposiciones y normas
laborales cualquiera fuera su naturaleza
Pago de remuneraciones y beneficios
económicos siempre que excedan de 10
URP
Ejecución de resoluciones administrativas,
sentencias emitidas por las salas
laborales, laudos arbitrales firmes que
ponen fin a conflictos jurídicos o títulos de
otra índole que la ley señale
Actuación de prueba anticipada sobre
derechos de carácter laboral
extrapatrimonial incurrida por cualquiera
de las partes involucradas en la prestación
personal de servicios o terceros en cuyo
favor se presta o prestó el servicio.
Los actos de discriminación en el acceso,
ejecución y extinción de la relación laboral
El cese de actos de hostilidad del
empleador, incluidos los de acoso moral y
hostigamiento sexual conforme a la ley de
la materia
Las enfermedades profesionales y los
accidentes de trabajo
La impugnación de los reglamentos
internos de trabajo

[Fecha]
35
 Competencia por materia de las salas laborales superiores
LPT NLPT
Acción popular en materia laboral Proceso de acción popular a ser tramitado
conforme a la ley que regula los procesos
constitucionales
Impugnación de laudos arbitrales Anulación de laudo arbitral que resuelve
emanados de una negociación colectiva un conflicto jurídico de carácter laboral, a
ser tramitada conforme a ley de arbitraje

Competencia por función de la sala constitucional y social de la corte suprema de

justicia dela República
LPT NLPT
Recurso de casación en materia laboral Del recurso de casación
Del recurso de apelación de las Del recurso de apelación de las
resoluciones pronunciadas por las salas resoluciones pronunciadas por las salas
laborales en primera instancia laborales en primera instancia
De los conflictos de competencia entre Del recurso de queja por denegatoria del
juzgados laborales de distinto distrito recurso de apelación o por haber sido
judicial (supuesto de competencia que no concedido en efecto distinto al establecido
ha sido abandonado por la NLPT en la ley
observado en su art. 7 )

Capacidad para comparecer en el proceso laboral

LPT NLPT
Menores de edad No Si
Sindicatos (causa propia) Si Si
Sindicatos (en representación de sus dirigentes No Si
y agremiados)

LPT
Las notificaciones se realizaran mediante
cédula
La contestación de la demanda se
realizará en el plazo establecido
Se puede condenar al pago de costas y
costos solo al empleador
Requisito de admisibilidad de la demanda
es la firma del abogado
NLPT
Las notificaciones se realizaran por
sistema de comunicación electrónica
La contestación de la demanda se
realizará en la audiencia de conciliación
Se puede condenar al pago de costas y
costos al empleador y al trabajador que
actuó con temeridad y mala fe
No exige abogado para litigar si la
pretensión no excede de 10 URP

[Fecha]
36
 Formas especiales de conclusión del proceso laboral
LPT NLPT
Conciliación Si Si
Desistimiento Si Si
allanamiento No Si
Reconocimiento de la demanda No Si
Transacción No Si
Abandono No Si
Inasistencia de ambas partes por segunda vez a las No Si
audiencias programadas

Sentencia en el derecho procesal laboral

LPT NLPT
Se pronuncia sobre la exposición Se pronuncia sobre la exposición
resumida de los argumentos de las resumida de los argumentos de las
partes partes
Las consideraciones a las que llega el El juez recoge los fundamentos de
juez sobre los hechos probados en el hecho probados y de derecho
proceso y las normas de fundamento esenciales para motivar su decisión
Se pronuncia señalando parcial o En caso de declarar total o parcialmente
totalmente la demanda, estableciendo fundada a demanda, se deberá indicar
los derechos y las obligaciones que los derechos reconocidos, así como las
debe cumplir el demandado prestaciones que debe cumplir el
demandado
Establecer el monto líquido su forma Señala el pago de interés legales y la
de cálculo si son de pago o de sumas condena de costos y costas, os cuales
mayores a las reclamadas. Señala la en este sentido no requieren ser
condena o la exoneración de costos y demandados
costas

Recursos impugnatorios
LPT NLPT
Reposición Si -
Apelación Si Si
Casación Si Si
Queja Si Si

Recurso de apelación
LPT
Plazo de interposición 5 días desde la notificación
contra sentencias de la resolución que se
impugna, a excepción del
proceso sumarísimo, que
se rige por sus propias
NLPT
5 días hábiles y empieza a
correr desde el día hábil
siguiente de la audiencia o
de citadas las partes para
su notificación

[Fecha]
37
 normas
Plazo de interposición 3 días -
contra autos

Recurso de casación
LPT NLPT
La correcta aplicación e La corrección de una infracción
interpretación de las normas normativa que incida directamente
materiales del derecho laboral, sobre la decisión contenida en la
previsional y de seguridad social y la resolución impugnada o en el
unificación de la jurisprudencia apartamiento de los precedentes
laboral. vinculantes dictados por el T.C o la
corte Suprema.
Sentencias expedidas en revisión Contra la sentencia y autos expedidos
por las salas laborales o mixtas por las salas superiores, que como
Si la pretensión es de naturaleza órganos en segundo grado, ponen fin al
económica y está expresada en proceso. En el caso de sentencias, el
dinero, solo procederá si dicha monto total reconocido en ella debe
cuantía supera las 100 URP, si el superar las 100 URP.
recurso es interpuesto por el
demandante y, como lo establece la
sentencia recurrida, si lo interpone el
demandado.
Gratuidad de interponer el recurso El proceso laboral es gratuito para el
de casación si quien lo interpone es prestador de servicios en todas las
el trabajador instancias, cuando el monto de las
pretensiones reclamadas no supere las
70 URP
Ante la sala que expidió la Ante el órgano jurisdiccional que emitió
resolución impugnada. La sala la resolución impugnada. La sala
superior admitirá solo en caso que superior debe remitir el expediente a la
cumpla los requisitos. Caso contrario Sala Suprema, sin más trámite, dentro
la rechazará del plazo de 3 días hábiles.
Se podrá interponer dentro de 10 Se podrá interponer dentro de 10 días
días hábiles siguientes de notificada hábiles siguientes de notificada la
la resolución que se impugna resolución que se impugna
La aplicación indebida de una norma Se sustenta en la infracción normativa
de derecho material que incida directamente sobre la
La interpretación errónea de una decisión contenida en la resolución
norma de derecho material impugnada o en el apartamiento de los
La inaplicación de una norma de precedentes vinculantes dictados por el
derecho material T.C o la Corte Suprema
La contradicción con otras
resoluciones emitidas por la Corte
Suprema o las Cortes Superiores.

Es un procedimiento netamente Es un proceso basado en la oralidad.

escrito Concluida la exposición oral, la sala
suprema resolverá el recurso al instante
o en 60 minutos dando a conocer el

[Fecha]
38

No hay mención alguna
La sentencia casatoria declarará
fundado o infundado el recurso que
cumple con los requisitos de fondo.
Si lo declara fundado, casa la
resolución recurrida y se pronuncia
sobre las causales que son
procedentes, resolviendo el
conflicto, sin devolver el proceso a la
instancia inferior.
fallo
No suspende la ejecución de las
sentencias. Excepcionalmente solo
cuando se trate de obligaciones de dar
suma de dinero, a pedido de parte y
previo depósito a nombre del juzgado
de origen o carta fianza
Si el recurso de casación es declarado
fundado, la Sala Suprema casa a
resolución recurrida y resuelve el
conflicto sin devolver el proceso a
instancia inferior. En caso que la
infracción normativa estuviera referida a
algún elemento de tutela jurisdiccional o
el debido proceso, la Sala Suprema
dispone la nulidad de la misma, y en
ese caso, ordena que la sala laboral
emita un nuevo fallo.

Procesos que regula la ley procesal de trabajo

Ordinario LPT NLPT
Abreviado Si Si
Sumarísimo No Si
Cautelar Si No
De ejecución Si Si
Impugnativos de laudos arbitrales Si Si
No contencioso Si Si
Contencioso Si No

Proceso ordinario laboral

LPT NLPT
Tramitación Presentación ante los Presentación ante los juzgados
juzgados especializados en lo especializados en lo laboral
laboral
Saneamiento 5 días de plazo para subsanar 5 días de plazo para subsanación,
procesal las omisiones o defectos bajo apercibimiento de declararse
la conclusión del proceso.
Audiencia Audiencia única Existen dos audiencias 1) de
conciliación 2) de juzgamiento
Audiencia de El juez observará que se dé el El juez aprobará lo acordado con
conciliación cumplimiento del principio de efecto de cosa juzgada.
irrenunciabilidad respecto de
los derechos que tengan ese
carácter

Audiencia de juzgamiento en el proceso laboral

LPT NLPT
Actuación Se realiza en un acto único y Se realiza en un acto único y

[Fecha]
39
 probatoria está conformado por la concentra las etapas de
actuación de pruebas que confrontación de posiciones,
corresponda. Es dirigida por el actuación probatoria, alegatos y
juez sentencia. Debe concluir en el día
programado, sin embrago, si la
actuación no se hubiese agotado,
la audiencia continua dentro de los
5 días hábiles siguientes
Desarrollo del Predominantemente escrito Predominantemente oral
proceso
Confrontación - Se inicia con una breve exposición
de posiciones oral de las pretensiones
demandadas
Alegatos Finalizada la actuación Finalizada la actuación probatoria,
probatoria, dentro de un plazo los abogados presentan oralmente
de 5 días hábiles, las partes sus alegatos
pueden presentar sus alegatos
Sentencia Luego de la actuación Luego de la vista de la causa, el
probatoria, el juez tiene 15 juez tiene que sentenciar
días para sentenciar inmediatamente

Una diferencia saltante de la NLPT con la LPT es regular el proceso abreviado, que en líneas
generales podemos graficarlo de la siguiente manera:

Audiencia única:
Conciliación
Admisión 10 Contestación 20-30 Excepcionalmente, se
de la de la días fija fecha para la
días
demanda demanda hábiles continuación de la
hábiles
audiencia dentro de los
30 días siguientes
hábiles.

Laudos arbitrales
LPT NLPT
Medida para futura Si, solamente se permiten Permanece, se podrá pedir
ejecución forzada dos tipos 1) embargo en todo tipo de embargos
forma de inscripción2)
embargo en forma de

[Fecha]
40
 administración
Medidas temporales sobre Si, solo reconoce la
el fondo asignación provisional para
los casos de impugnación
de despido y pago de
beneficios sociales
Permanece. Ahora el juez
si podrá solicitar la
reposición provisional (por
ejemplo)

Procesos no contenciosos
LPT NLPT
Consignación: la consignación de Consignación: la consignación de
una obligación exigible no requiere una obligación exigible no requiere
que el deudor efectúe previamente su que el deudor efectúe previamente su
ofrecimiento de pago, ni que solicite ofrecimiento de pago, ni que solicite
autorización del juez para hacerlo. autorización del juez para hacerlo.
Contradicción: el acreedor puede Contradicción: el acreedor puede
contradecir el efecto cancelatorio de contradecir el efecto cancelatorio de
la consignación en el plazo de 3 días la consignación en el plazo de 3 días
de notificada. Conferido el traslado y de notificada. Conferido el traslado y
absuelto el mismo, el juez atendiendo absuelto el mismo, el juez atendiendo
a su naturaleza, resuelve lo que a su naturaleza, resuelve lo que
corresponda o manda reservarla para corresponda o manda reservarla para
que se decida sobre su efecto que se decida sobre su efecto
cancelatorio en el proceso respectivo cancelatorio en el proceso respectivo
Retiro de consignación: el retiro se Retiro de consignación: el retiro se
hace a sola petición del acreedor, sin hace a sola petición del acreedor, sin
trámite alguno, aun cuando se haya trámite alguno, aun cuando se haya
formulado contradicción. formulado contradicción.
Autorización judicial para ingreso
a centro laboral: en los casos que
las normas de inspección de trabajo
exigen autorización judicial previa,
será tramitada por la inspección de
trabajo o funcionario que haga sus
veces. Para tal efecto debe presentar
ante el juzgado de paz letrado de su
ámbito territorial de actuación, la
respectiva solicitud. Esta debe
resolverse bajo responsabilidad, con
el término de 24 horas sin correr
traslado.

LPT NLPT
Prevalencia de lo escrito Prevalencia de la oralidad
Sujetos procesales únicos Ampliación de la legitimidad y
comparecencia
Formalista Antiformalismo
No favorece a la reconstrucción de los Fortalecimiento de los principios de
hechos inmediación
Rol pasivo del juez Rol protagónico del juez

[Fecha]
41
Desconcentración de actos y audiencias
Proceso dictado: 3-4 años aprox.
Medidas cautelares excepcionales
Concentración de actos y audiencias
Más rápida conclusión del proceso: 6
meses aprox.
Posibilidad de obtener todo tipo de
medidas cautelares.

3. PROGRESION LEGISLATIVA

[Fecha]
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 D. MODELO DE DEMANDA

EXPEDIENTE N° :

SECRETARIO :

ESCRITO : No 01

SUMILLA DEMANDA DE CONSIGNACIÓN

JUDICIAL DE BENEFICIOS SOCIALES.

SEÑOR/A JUEZ DEL PRIMER JUZGADO DE PAZ LETRADO LABORAL - NUEVA

LEY PROCESAL DEL TRABAJO DE LA CIUDAD DE CUSCO.

……………….., debidamente representada por don

…………………., identificado con DNI N° …………….., con

domicilio real en la Av. ……………. N° ……………… del distrito

de ……….., provincia de ……….., departamento de ………….. y

señalando domicilio procesal en la calle ……………… N° ……..

piso del cercado de ………. (CASILLA ELECTRÓNICA N°

………….); a Ud., digo:

Que, en uso al ejercicio de nuestro derecho a la tutela jurisdiccional efectiva y al debido proceso,

procedemos a formular escrito de demanda de CONSIGNACIÓN DE BENEFICIOS SOCIALES

[Fecha]
43
A FAVOR DE DON ……………………, EXTRABAJADOR DE NUESTRA

REPRESENTADA quien debe ser notificado en su dirección ubicada en la calle ………………

N° …………. Del distrito de …………….., a efectos de participar en la presente causa en cuanto

sea pertinente.

I. PETITORIO:

En virtud de la demanda planteada, procedemos a sustentar nuestra pretensión en los términos

siguientes:

 Consignar a favor del demandado la suma total de S/. 367.83 (trescientos sesenta y siete

con 87 y 00/100 soles) a cancelarse a favor del demandante por concepto de liquidación

de beneficios sociales.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Es de indicarse, señor Juez de Paz Letrado Laboral, que con el demandado don

……………….. nuestra representada ha mantenido una relación laboral por el período de

…. años, ……… meses y …. días, sin embargo, atendiendo a la configuración objetiva

de las faltas graves de INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE TRABAJO

QUE SUPONE EL QUEBRANTAMIENTO DE LA BUENA FE LABORAL y la

INOBSERVANCIA DEL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO y de FALTA DE

ABANDNONO DE TRABAJO POR MÁS DE TRES DÍAS CONSECUTIVOS,

reguladas en los artículos 25° a) y h) del Decreto Supremo N° 003-97-TR, Texto Único

Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL), compatibles con

las causales de incumplimiento del RIT de nuestra representada contenidas en los

[Fecha]
44
 artículos 1°, 2° y 80° a) del RIT así como el horario de trabajo establecido, regulada en el

artículo 80° c) del RIT así como la de incumplimiento de horario de trabajo establecido

por la institución recogida en el artículo 80° c) del RIT generándose el abandono de

trabajo conforme a los términos de los artículos 81° a) y 11° a) del RIT, es que con fecha

del ……. de …………. de 201………. se ha decidido proceder a la desvinculación de

dicho personal mediante la Carta de pre aviso de despido del ……. de ………. de

201……...

2. Es de indicarse que el demandado pese a la válida ruptura de la relación de trabajo no se

ha acercado a las instalaciones de nuestra institución a recoger los documentos mediante

los cuales se le entrega sus beneficios sociales así como la carta de retiro de CTS.

3. Esto, más aún si el legislador establece la obligación legal de que el trabajador se acerque

al reclamo de sus beneficios sociales en cuanto le pudieran corresponder dentro de las 48

horas de producido el cese, causando extrañeza que el demandado no se acerque a su

recepción a pesar de haber ejercido su derecho a réplica en el procedimiento corporativo

de despido atendiendo a que es obligación laboral - empresarial proceder al cumplimiento

de las obligaciones socio laborales para no verse perjudicado con el pago de intereses de

conformidad con el Decreto Ley N° 25920.

4. Cabe precisar que nuestra empleadora…………….., a efectos de cumplir con los

mandatos legales y con miras a evitar algún perjuicio económico al demandado, procede

a formular la presente demanda habiendo efectuado previamente la consignación en el

Banco de la Nación ubicado en su sede central de …………… a efectos de que el

demandado proceda a su cobro más aún si ya transcurrió el plazo para contradecir la

liquidación de beneficios sociales.

[Fecha]
45
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Sustento mi contestación en los artículos II, 1° inciso 3, 16°, 21° y 64° de la NLPT.

IV. MONTO TOTAL DEL PETITORIO:

El petitorio se cuantifica en la suma de S/. 367.83 (Trecientos sesenta y siete con 83/100 soles)

en favor del emplazado.

V. ORDEN PROCESAL:

La vía procesal correspondiente a nuestra pretensión se tramita bajo proceso no contencioso

siendo competente el Juez de Paz Letrado Laboral al no importar la cuantía tratándose de asuntos

no contenciosos.

V. MEDIOS PROBATORIOS:

1. Original de la Liquidación de beneficios sociales sin firma del ex trabajador, efectuada a

favor del emplazado ………………, cuya FINALIDAD PROCESAL es demostrar que el

emplazado no ha cobrado sus beneficios sociales en el plazo legal, omisión no imputable

a dicha persona más no a nuestra representada.

2. Original del Certificado de Depósito judicial N° 201…………..……, efectuado en el

Banco de la Nación por la suma de S/. 367.83 (Trecientos Sesenta y Siete con 83/100

soles) a favor del emplazado cuya FINALIDAD PROCESAL radica en acreditar que el

demandado no ha cumplido con recabar su liquidación y consiguiente pago de beneficios

sociales, razón que nos lleva a proceder judicialmente.

VI. ANEXOS:

1. A. Copia del DNI del representante legal.

[Fecha]
46
1. B. Copia del poder por escritura pública del representante legal.

1. C. Original de la Liquidación de beneficios sociales.

1. D. Original del Certificado de Depósito judicial.

1. E. Dos cédulas de notificación (S/. 3.95 soles c/u) y tasa por ofrecimiento de pruebas (S/.

38.00 soles).

PRIMER OTROSÍ DIGO:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 80º del código procesal civil,

OTORGAMOS las facultades generales de representación previstas en el artículo 74º del código

acotado a los siguientes letrados: …………………., con Registro C.A.L. N° …………….,

…………………., con Registro I.C.A.L. N° ………………, …………………….. con Registro

C.A.L N° ………….. y ……………………………… con Registro C.A.L. N° …………….,

…………………….. con Registro C.A.L N° ……………… y …………………… con Registro

C.A.L N° …………….. para que de manera individual o conjuntamente con los demás letrados a

quienes se les ha delegado representación en autos, asuman la defensa de …………………. en el

presente proceso, declarando estar instruido de los alcances de la representación.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO:

Que, autorizamos a ………………………. con Registro I.C.A.L. N° ………….. y a la señorita

……………………………. con DNI N° ……………. para la lectura de expediente, recepción

de copias simples o certificadas de actuados y demás actuaciones procesales que contribuyan al

mejor desarrollo del litigio previa presentación de su Carnet de Abogado y DNI respectivamente.

[Fecha]
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POR TANTO: A Usted, señor Juez, tenga por formulada la presente

demanda de consignación de beneficios sociales.

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