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REDUCCIÓN DE IMPACTOS. EL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

CAPITULO # 4
OBJETIVO DE LA CLASE

 Definir la reduccion del impacto ambiental y el plan de manejo ambiental

RESULTADO DEL APRENDIZAJE

 Analizar el proceso de evaluación de impacto vogente en Ecuador y los

requerimientos para la obtención de una licencia ambiental.
TEMAS DE LA UNIDAD

 1.-Gestión ambiental. Concepto y objetivo, principios de la gestión ambiental

 2.- Importancia y relación con otras disciplina, ambiente y desarrollo
sostenible
 3.- Instrumentos de la gestión ambiental
 4.- Leyes de gestión ambiental
 5-. Planificación y gestión ambiental
CONCEPTO DE GESTION AMBIENTAL

 La gestión ambiental, también designada como

gestión del medio ambiente implica a aquella
serie de actividades, políticas, dirigidas a
manejar de manera integral el medio ambiente de
un territorio dado y así contribuir con el
desarrollo sostenible del mismo.
OBJETIVO DE GESTION AMBIENTAL

 Identificar, prevenir y controlar los impactos ambientales

que generan las actividades, servicios y productos que
lleva a cabo la organización. Fijar políticas ambientales,
que faciliten el alcance de los objetivos ambientales.
Mejorar las relaciones con las partes interesadas
PRINCIPIOS DE LA GESTION AMBIENTAL

 Principios ambientales con rango constitucional.

Es obligación del Estado garantizar un modelo
sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado, que asegure la producción para la
satisfacción de las necesidades, pero respetando
los ecosistemas y su regeneración natural
Importancia y relación con otras disciplina,
ambiente y desarrollo sostenible

 el desarrollo sostenible busca que la actividad social y

económica asegure y mantenga el medio ambiente
haciendo uso eficiente de los recursos renovables y no
renovales, así como también reducir la contaminación por
medio de las energías renovables, la protección de la
diversidad
DESARROLLO SOSTENIBLE

 Por consiguiente, el desarrollo sostenible es la mejor

alternativa ante el actual desarrollo económico que
sobreexplota y contamina el aire, agua, suelo, flora y
fauna para satisfacer sus necesidades presentes, pero
comprometiendo las de las futuras con graves problemas
ambientales que deterioran la calidad del ambiente, la
salud y vida de la humanidad.
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN
AMBIENTAL

 El Ordenamiento Ambiental del Territorio.

 La Evaluación Ambiental.
 La Información Ambiental.
 La Participación de la población.
 Los Programas de incentivos y Desincentivos Ambientales.
 El Fondo Ambiental
 La Ciencia y Tecnología aplicadas al Medio Ambiente.
 La Educación y Formación Ambiental.
EL ORDENAMIENTO AMBIENTAL DEL
TERRITORIO
 El ordenamiento ambiental del territorio debe entenderse
como un proceso planificado de la naturaleza política,
técnica y administrativa que plantea el análisis de un
sistema socio espacial concreto (sistema ambiental),
conducente a organizar y administrar el uso y ocupación
de ese espacio
La Evaluación Ambiental

 la evaluación ambiental es el procedimiento para analizar los efectos

previsibles sobre el medio ambiente de los planes, programas y proyectos
antes de su aprobación, desde la fase de diseño del propio plan o proyecto. el
objetivo de esta evaluación previa es la prevención y corrección de los
posibles impactos negativos derivados de la implementación del plan,
programa o actuación.
INFORMACION AMBIENTAL

 EL ESTADO DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE, como el aire y la atmósfera, el agua, el
paisajes y espacios naturales, incluidos los humedales y las
suelo, la tierra, los
zonas marinas y costeras, la diversidad biológica y sus componentes, incluidos
los organismos modificados genéticamente; y la interacción entre estos
elementos.
 LOS FACTORES, tales como sustancias, energía, ruido, radiaciones o residuos,
incluidos los residuos radiactivos, emisiones, vertidos y otras liberaciones en
el medio ambiente, que afecten o puedan afectar a los elementos del medio
ambiente citados anteriormente.
 LAS MEDIDAS, incluidas las medidas administrativas, como políticas, normas,
planes, programas, acuerdos en materia de medio ambiente y actividades que
afecten o puedan afectar a los elementos y factores citados en los anteriores
epígrafes, así como las actividades o las medidas destinadas a proteger estos
elementos.
 LOS INFORMES sobre la ejecución de la legislación medioambiental
INFORMACION AMBIENTAL

 LOS ANÁLISIS DE LA RELACIÓN COSTE-BENEFICIO y otros análisis y

supuestos de carácter económico utilizados en la toma de decisiones relativas
a las medidas y actividades citadas en el tercer punto.
 EL ESTADO DE LA SALUD Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS, incluida, en su caso,
la contaminación de la cadena alimentaria, condiciones de vida humana,
bienes del patrimonio histórico, cultural y artístico y construcciones, cuando
se vean o puedan verse afectados por el estado de los elementos del medio
ambiente o, a través de esos elementos, por cualquiera de los extremos
citados en el segundo y tercer punto.
LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN

 En un sentido amplio, es la capacidad que tienen los ciudadanos de incidir

directa o indirectamente en las decisiones de carácter público y así mismo, es
un instrumento que permite ejercer la adecuadavigilancia y control de las
políticas, programas,planes o proyectos de interés público y/o de los recursos
que se asignan para la materialización delos mismos. Sin embargo, para evitar
que seconvierta en simple retórica, debe ejercerse demanera ordenada,
sistemática, objetiva y con procedimientos que la hagan efectiva, dando la
 oportunidad de definir o redireccionar un proceso de solución de problemas
que afecta a una comunidad como por ejemplo la ola invernal.
INSENTIVOS AMBIENTALES

 Con el fin de promover los cambios en los patrones de producción y

consumo incentivando el desarrollo nacional sustentable, el Ministerio
de Ambiente del Ecuador (MAE) ha trabajado bajo Certificaciones y
Reconocimientos, cuyo enfoque se centra en el uso eficiente de
bienes y servicios ambientales, la prevención de impactos negativos
evitables en los sectores estratégico, productivo, de servicios, y
académico, aportando a la prevención del sobregiro ecológico
mediante la generación de una sociedad ambientalmente responsable.
Desincentivos Ambientales.

 Falta de regulación,
 corrupción,
 otorgamiento de Permisos
 Falta de consenso social
EL FONDO AMBIENTAL

 El Fondo Ambiental es una institución pública que goza de autonomía

administrativa y financiera, adscrita al Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, creada por ordenanza municipal en el año 2005, cuyo objetivo es el
financiamiento de planes, programas y proyectos de carácter no reembolsable
enmarcados en la Política Ambiental Distrital, priorizando propuestas de
impacto directo en la problemática ambiental y que sean sostenibles en el
tiempo; dichas propuestas pueden ser presentadas por diversos actores
intramunicipales, sociedad civil y academia; tomando en cuenta temáticas de
concientización, sensibilización, conservación y el desarrollo sostenible local,
restauración ecosistémica, eficiencia energética, economía circular, cambio
climático, resilicencia, entre otros
LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA APLICADAS AL
MEDIO AMBIENTE
 El desarrollo de la ciencia y el uso de la tecnología le han permitido al
hombre transformar el medio ambiente. La explotación desmedida e
irracional de los recursos naturales, el empleo de los mismos en la
satisfacción de sus necesidades materiales y espirituales, la demanda sin
precedentes a la que el rápido crecimiento de la población humana y el
desarrollo tecnológico someten al medio ambiente, está produciendo un
declive cada vez más acelerado en la calidad de éste y en su capacidad para
sustentar la vida. La protección del medio ambiente se ha convertido en una
prioridad, en una necesidad de primer orden para garantizar el desarrollo
económico y social y, sobre todo, para la salud y la supervivencia de la
especie humana en todo el planeta
LA EDUCACIÓN Y FORMACIÓN AMBIENTAL

 El propósito fundamental de la educación ambiental es lograr que

tanto los individuos como el conjunto de la ciudadanía comprendan la
naturaleza compleja del medio ambiente (resultante de la interacción
de sus diferentes aspectos: físicos, biológicos, sociales, culturales,
econSe necesita y es medular para lograr la protección de la biosfera,
incorporar la dimensión ambiental, a todos los procesos de la vida de
la sociedad mundial. Por ello, es importante que el hombre tenga un
conocimiento adecuado sobre el medio ambiente en que vive. De esto
depende, en gran medida, que las presentes y las futuras
generaciones puedan subsistir, para ello, es necesario, y contribuye
significativamente, la puesta en práctica de la educación ambiental. L
EDUCACION AMBIENTAL

 el medio ambiente natural que le circunda. La educación

 ambiental tiene un carácter orientador en el sentido que propone criterios
 axiológicos y busca derivar, de ellos, elementos e instrumentos normativos
 para alcanzar una convivencia armónica del hombre con los demás seres y su
 ambiente. A través de la educación ambiental se aspira lograr el desarrollo de
la conciencia Del individuo sobre el hecho de que sus interacciones deben ser
 armónicas .
DESARROLLO Y LA CALIDAD AMBIENTAL

 El termino fue utilizado por primera vez en la relación a la

idea de los campos sustentable
 En las actividades humanas como la forestación y la pesca
 Los arboles , los pescados y otras especies biológicas son
capaces de crecer y reproducirse a velocidades mayores a
las requeridas para mantener una población estable
LA PROMULGACIÓN DE LA LEY DE
GESTIÓN AMBIENTAL
 La promulgación de la Ley de Gestión Ambiental en el año de 1999, confirmó
que el Ministerio del Ambiente, creado en el año de 1996, es la autoridad
nacional ambiental y estableció un Marco general para el desarrollo y
aprobación de la normativa ambiental, dentro de los principios de desarrollo
sustentable, establecidos en la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo, y ratificados en la Constitución Política de la República.

 Se establece el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental como un

mecanismo de coordinación transectorial, interacción y cooperación entre los
distintos ámbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestión
de recursos naturales.
Ley de Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental

 Esta ley tiene como objetivo primordial el de controlar y prevenir la

contaminación ambiental de los recursos agua, aire y suelo.

 Con la promulgación de la Ley de Gestión Ambiental, la Ley de Prevención y

Control de la Contaminación Ambiental tiene derogadas varias de sus
disposiciones, ya que la Ley de Gestión Ambiental derogó expresamente
muchos de sus artículos. Sin embargo, las demás disposiciones se mantienen
vigentes pero con las limitaciones propias de una ley expedida hace casi
treinta años, que en la práctica no se constituyó en la herramienta más
efectiva de lucha contra la contaminación ambiental ya que no resultó
funcional. Así por ejemplo se creó el Comité Interinstitucional de Protección
Ambiental, el mismo que muy pocas veces se reunió y no pudo constituirse en
el órgano rector de estas políticas como pretendía la ley.
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL

 La gestión ambiental requiere planificación para

poder alcanzar sus objetivos. Específicamente el
plan de gestión ambiental está centrado en un
modelo denominado ISO PHVA, cuyo significado
es: planear, hacer, verificar y ajustar.
OBJETIVO DEL PLAN

 Crear conciencia acerca del impacto ambiental que puede

generar la actividad de la empresa.
 Informar a cada miembro de la organización acerca de las
acciones medioambientales que se esperan alcanzar.
 Definir los recursos que se necesitan para poder llevar a
cabo las acciones que permitirán alcanzar los objetivos
planteados.
PRINCIPALES FASES DEL PLAN AMBIENTAL

 Cuando los objetivos del plan de gestión

ambiental están claramente identificados,
llega el momento de iniciar el proceso a
través de cuatro fases que deberán
cumplirse de forma organizada.
PLANIFICACION

 Planificación: es el procedimiento mediante el cual se

establece la posición actual de la empresa con relación al
medio ambiente. Para ello se debe realizar una revisión
donde se identifiquen los aspectos ambientales de las
actividades o procesos de la empresa que pueden generar
impactos negativos. En esta fase es cuando la empresa
debe definir sus objetivos ambientales.
IMPLANTACION

 Implantación: una vez planificado lo que se desea

realizar, llega la fase de implantación, en la cual
se pondrán en marcha las tareas para lograr los
objetivos del punto anterior. Para ello, la
organización asigna personal y recursos físicos y
financieros, nuevos procedimientos, flujos de
comunicación y controles
VERIFICACION

 Verificación: en la penúltima fase del plan de gestión

ambiental se comprueba la efectividad de las medidas
ambientales ejecutadas. La verificación se puede realizar
a través del monitoreo o la medición de las actividades
claves que ocasionan impactos ambientales. También es
importante realizar de forma periódica auditorías
ambientales para determinar si el plan ha sido
correctamente implementado.
ACTUACIÓN Y AJUSTE

 Actuación y ajuste: durante esta fase se adoptan las

recomendaciones generadas a raíz de las auditorías
ambientales y se hacen los ajustes adecuados para
alcanzar los objetivos ambientales inicialmente
propuestos. La empresa debe hacer mejoras ambientales
permanentes y consolidar una política ambiental que
ayude a avanzar hacia modelos de producción más
sostenibles.