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Índice
Golpe de Estado
Antecedentes
Ejecución
Conducción
Gabinete nacional
Autoridades provinciales
Autoridades militares
Terrorismo de Estado
Encarnizamiento contra las minorías
Secuestro de niños
Detenidos-desaparecidos
Política económica
Gobierno de Videla
Industria y agricultura
Reforma financiera y «la tablita» de depreciación programada
Gobierno de Viola
Gobierno de Galtieri
Gobierno de Bignone
Consecuencias
Endeudamiento externo
Participación del Plan Cóndor
Relaciones internacionales
Conflicto con Chile
Corrupción
Política educativa
Política cultural
Quema de libros
El concepto de «subversión»
Actos de censura y espionaje
Resistencia
Madres y abuelas de los desaparecidos
Periodistas
Juventudes políticas
Guerra de las Malvinas
Fin del Proceso y consecuencias
Día Nacional de la Memoria
Crímenes de lesa humanidad y genocidio
Véase también
Notas y referencias
Referencias
Fuentes
Enlaces externos
Golpe de Estado
Antecedentes
En mayo de 1975, el general de brigada Jorge Rafael Videla pergeñó una maniobra que provocó el
reemplazo del comandante general del Ejército Argentino, Leandro Anaya, por el teniente general Alberto
Numa Laplane.10 Laplane duró en su cargo apenas cien días, lapso durante el cual —según la
investigadora María Seoane— el dúo Videla-Viola «conformaría el Estado Mayor golpista». Tres meses
después, Videla desplazaría a Numa Laplane mediante un putsch, con el visto bueno de la Embajada de
Estados Unidos.11 Videla pertenecía al sector militar colorado —antiperonista— y al «profesionalismo
prescindente», a diferencia de Laplane, que pertenecía al sector «profesionalista integrado». Los
profesionalistas integrados —Carcagno, Anaya y Laplane— sostenían que las Fuerzas Armadas debían
integrarse al orden institucional bajo las órdenes del poder político. En cambio, los profesionalistas
prescindentes defendían que las Fuerzas Armadas debían mantenerse completamente ajenas a los vaivenes
de la vida política y preservarse como «último baluarte de la Nación».12 Por su parte, el gobernador de la
provincia de Buenos Aires, el sindicalista ortodoxo Victorio Calabró, de excelentes relaciones con el dúo
Videla-Viola, decidió abrir un «bloque antiverticalista» para enfrentarse a Isabel Perón y operar para
promover su caída.13
En septiembre, la presidenta pidió licencia por razones de salud, y el senador Ítalo Luder asumió la
presidencia provisional.14 Luder reforzó el poder de los militares y sancionó, a su pedido, los tres decretos
que extendían a todo el país la orden de «aniquilar» el accionar guerrillero: creaba un Consejo Nacional de
Defensa controlado por las Fuerzas Armadas, y ponía a las policías nacionales y provinciales a órdenes de
aquellas.15 Una de las primeras decisiones del Ejército fue militarizar el país en cinco zonas, dentro de las
cuales cada comandante de cuerpo tenía autonomía para ordenar las acciones represivas que considerara
necesarias, entre ellas el establecimiento de centros clandestinos de detención y tortura.11 Luder anunció
también que se adelantarían las elecciones previstas para marzo de 1977, las cuales se celebrarían en la
segunda mitad de 1976.14 En una reunión de los altos mandos del Ejército dirigida por el entonces
comandante general del Ejército, Jorge Rafael Videla, con participación de asesores militares franceses y
estadounidenses, se aprobó en secreto la Estrategia Nacional Contrainsurgente, que ordenaba prescindir de
los procedimientos y garantías del Estado de derecho y realizar las acciones represivas de manera
clandestina y sin reconocimiento por parte de las autoridades estatales.16 Poco después, el 23 de octubre
de 1975, en la XI Conferencia de Ejércitos Americanos realizada en Montevideo, Videla declaró
públicamente: «Si es preciso, en la Argentina deberán morir todas las personas necesarias para lograr la paz
del país».17 Poco antes de morir ya anciano y con serios problemas de salud, en los de veinte días de su
muerte, Perón pensó en encontrar fórmulas para que el líder radical Ricardo Balbín, pudiera ser investido
presidente.
A fines de 1975, el Gobierno anunció el adelanto de las elecciones presidenciales para octubre de
1976.19 20
Conscientes de que el golpe de Estado estaba en plena preparación, los legisladores peronistas
se dividieron en dos sectores: los verticalistas sostenían que la única posibilidad de llegar a las elecciones de
octubre era respetar la institucionalidad que representaba Isabel Perón; mientras que otro sector, liderado
por Luder, era partidario de la renuncia de la presidenta y su reemplazo por un civil —el propio Luder— o
un militar retirado con apoyo militar.[cita requerida] Un sector del radicalismo, liderado por Fernando de la
Rúa, era partidario remover a la presidenta Isabel Martínez de Perón mediante un juicio político, que fue
rechazado en bloque por la bancada justicialista mayoritaria. En diciembre de 1975, figuras del
lopezreguismo se separaron de su bloque, y el Partido Justicialista perdió la mayoría, pues pasó de 142
diputados a tener 102, contra los 129 que sumaban la oposición y los antiverticalistas, quedando otros 12 en
posiciones independientes.21 22 13
Años después, Videla relató un encuentro en el que Ricardo Balbín le
habría pedido que las Fuerzas Armadas perpetraran el golpe de Estado «cuanto antes» y que derrocara al
Gobierno constitucional.23 Cuarenta y cinco días antes del golpe del 24 de marzo, Balbín lo invitó a una
reunión privada en la casa de un amigo en común y, finalmente, preguntó si iban a dar el golpe o no.24
Videla afirmó que el líder radical le habría pedido que terminaran «cuanto antes» con el Gobierno de
Martínez de Perón.25 Con posterioridad al golpe, Balbín haría público el apoyo de la UCR a la dictadura
en estos términos:
Recibimos con satisfacción que las Fuerzas Armadas en el poder hayan ratificado su voluntad
de arribar a un proceso democrático y republicano, que no hayan definido otros enemigos que
los responsables de deshonestidades administrativas y de la quiebra moral y los que se han
marginado voluntariamente del proceso, recurriendo a la subversión y al terrorismo, y que
hayan reconocido la necesidad de los partidos políticos.
Ricardo Balbín, abril de 1976.25
Asimismo, se ha señalado el apoyo del Departamento de Estado de los Estados Unidos a los militares. Dos
días después de producido el golpe del 24 de marzo de 1976, el entonces secretario de Estado, Henry
Kissinger, ordenó «alentar» la dictadura y ofrecerle apoyo financiero. Días antes, Kissinger, al ser
informado de que se produciría un golpe de Estado, afirmó que quería impulsarlos. En tanto, el embajador
estadounidense Robert Hill calificó al golpe como el «más civilizado de la historia del país».26
El pedido de intervención militar era tan visible que desde la oposición admitían las reuniones con
uniformados. «Debo confesar que en el día de hoy he golpeado las puertas […] de la Policía Federal, la de
algunos hombres del ejército, y el silencio es toda la respuesta que he encontrado», admitía, entre ellos, el
senador radical Eduardo Angeloz, a catorce días del 24 de marzo.27 Jornadas antes del golpe, un grupo de
representantes de entidades judías se reunieron en la sede de la Delegación de Asociaciones Israelitas
Argentinas (DAIA) junto a Videla y Massera, donde fueron prevenidos de los planes de ejecutar el golpe
esa misma semana; tras ello, los líderes de la comunidad comprometieron su apoyo a cambio de un crédito
especial para reformar la sede de Pasteur 633, que les sería otorgado dos días después del golpe. Durante el
proceso, las instituciones de la comunidad se mantuvieron en silencio, mostrando la entidad un desprecio
hacia los familiares de las víctimas que acudían a pedirles ayuda para encontrar a sus hijos. Pese a cierto
carácter antisemita, la dictadura mantuvo fuertes lazos con la dirigencia de la comunidad —en especial con
la DAIA, donde Videla era invitado habitual a los brindis de Rosh Hashaná—, así como con el Estado de
Israel, convirtiéndose junto a Estados Unidos en uno de los principales aliados internacionales del régimen.
A partir de 1977 se estrechan vínculos junto con la irrupción del Mosad dentro de la Secretaría de
Inteligencia del Estado (SIDE).28
En 1977, la DAIA encargó al reconocido escritor de la comunidad Marcos Aguinis un libro especial, con el
objetivo de donar su primera edición al almirante Emilio Massera.29 30 Gracias a sus vínculos con el
almirante Massera, parte de la dirigencia de la DAIA, bajo la coordinación de Aguinis, participaría
activamente en el diario Convicción, matutino porteño que llegó a tirar veinte mil ejemplares diarios y hasta
cuarenta mil en tiempos de la guerra de Malvinas. Actuando como respaldo político a los planes de
Massera, tanto el diario como varios de sus editores —entre ellos Aguinis— quedarían cuestionados en
democracia, por el desvío de fondos públicos que debían ser destinados a la alimentación de conscriptos en
plena guerra.31 El periodista Jacobo Timerman, después de haber sido secuestrado y torturado, acusó a la
DAIA y sus directivos de complicidad con la dictadura y haber actuado como los Judenräte durante el
nazismo.[cita requerida]
La historiadora Liliana de Riz describió la situación como una crisis de autoridad del Estado que hacía
prever el desplazamiento de la presidenta, quien trató de ganar tiempo adelantando la fecha de las
elecciones.32 Otros historiadores señalan la instalación de dictaduras en toda la región, en el marco de la
Guerra Fría, y el avance del grupo golpista en Argentina, apoyado por Estados Unidos, la logia
anticomunista Propaganda Due —a la que pertenecía el almirante Massera—, así como importantes
sectores del empresariado y la Iglesia católica.33 11
34
Para entonces, la Argentina era el único país del
Cono Sur que mantenía un régimen democrático, en tanto que todos los países vecinos estaban gobernados
por dictaduras militares (Banzer en Bolivia, Geisel en Brasil, Pinochet en Chile, Stroessner en Paraguay y
Bordaberry en Uruguay), sostenidas por Estados Unidos en el contexto de la doctrina de la seguridad
nacional.
El 18 de diciembre, el brigadier Jesús Cappellini, militar leal a Videla, lideró un ensayo de golpe de Estado,
con el fin de hacer caer al comandante general de la Fuerza Aérea, brigadier general Héctor Fautario,
último de los mandos militares que no aceptaba formar parte del grupo golpista y «último sostén» militar del
Gobierno constitucional.35 La caída de Fautario y su reemplazo por Agosti terminó de conformar la
cúpula golpista.36 En agosto de 1975, con el respaldo del sindicalismo peronista, asumió la cartera
económica Antonio Cafiero; este puso en práctica una política heterodoxa y keynesiana, que logró
disminuir la tasa de inflación (al 9% mensual en noviembre) hacia fines de 1975. Sin embargo, las cámaras
empresariales se opusieron e implementaron medidas de cierre patronal (lockout) que, hacia fines de enero
de 1976, comenzaron a desabastecer al país. En los diez meses que transcurrieron entre mayo de 1975 —
cuando Rodrigo anunció su plan económico— y marzo de 1976 —proclamada la dictadura militar—, la
inflación fue del 481% (casi un 50% mensual).37
El líder radical Ricardo Balbín, máximo líder opositor, tuvo un encuentro 45 días antes del golpe con Jorge
Rafael Videla instándolo a dar un golpe de Estado.24 Días antes del golpe de Estado, tuvo al menos una
reunión con el general Rafael Videla y luego con el general José Rogelio Villarreal, encargado de reunirse
con los principales dirigentes políticos. Posteriormente, parte de los participantes de estas reuniones se
integraron a la Secretaría General de la Presidencia durante el régimen de Videla, al mando del general
Villarreal: Raúl Castro Olivera, Victorio Sánchez Junoy, Virgilio Loiácono, José María Lladós, Francisco
Mezzadri, Ricardo Yofre, Juan Carlos Paulucci Malvis y el constitucionalista Félix Loñ.
En 2017 se divulgarían cables secretos que demostraban que Washington apoyó firmemente la dictadura
militar, a la que consideraba la mejor opción ante «el clima de incertidumbre que amenaza a sus intereses en
el país». El documento filtrado del Departamento de Estado de EE. UU. —días después de que se
conociera que Perón había sido ingresado de urgencia por un edema pulmonar— señalaba que «debemos
esforzarnos por mantener un estrecho vínculo con los líderes militares clave, en cuanto representan una de
las pocas alternativas viables a los peronistas». Henry Kissinger, nombrado jefe del Servicio Exterior
estadounidense, encargó la elaboración de un «documento de contingencia» para que circulase entre las
distintas agencias de EE. UU., en el que enfatizaba que «cualquier intervención en casi cualquier aspecto
de la política interior de Argentina requiere que Estados Unidos actúe con la mayor discreción y
sensibilidad».38
Desde mediados de 1975, una delegación de empresarios liderada por José Alfredo Martínez de Hoz,
presidente del Consejo Empresario Argentino, se entrevistaba en secreto con el general y comandante en
jefe del Ejército, Videla, para expresarle la preocupación de los grandes grupos económicos porque «se
estaba impidiendo la libertad de trabajo, la producción y la productividad», y solicitarle a las Fuerzas
Armadas que aseguraran «el imperio del orden sobre todas las cosas».39 Desde ese momento, las
reuniones entre empresarios y militares se hicieron frecuentes, con la destacada mediación de Jaime
Perriaux, director de empresas como La Vascongada y Citroën. La última de esas reuniones se realizó con
el almirante Eduardo Massera, comandante en jefe de la Armada.39 Después del 24 de marzo de 1976, las
organizaciones empresariales comprometidas con el golpe pasaron a formar parte del área económica del
nuevo Gobierno cívico-militar. El Consejo Empresario Argentino, en la persona de su presidente, Martínez
de Hoz, recibió el Ministerio de Economía. La Secretaría de Ganadería le correspondió a la Sociedad Rural
Argentina, representada por Jorge Zorreguieta. El Banco Central le fue entregado a la Asociación de
Bancos Privados de Capital Argentino (Adeba), representada por Adolfo Diz. Y, como secretario de
Programación y Coordinación Económica, fue nombrado Guillermo Walter Klein, de la Cámara Argentina
de Comercio.40
En octubre de 1975, los militares y empresarios golpistas comenzaron a reunirse con la jerarquía de la
Iglesia católica, que se comprometió a no oponerse.41 Asimismo, los militares consideraban que los
partidos políticos como la Unión Cívica Radical, el Partido Federal y Partido Justicialista no opondrían
resistencia significativa al golpe de Estado.39
En enero de 1976, María Estela Martínez de Perón reorganizó su gabinete y se desprendió de sindicalistas y
políticos moderados. Los sindicalistas, que en ese momento estaban divididos entre los leales a la presidenta
—liderados por Lorenzo Miguel— y aquellos que querían su alejamiento, optaron por tomar una actitud
pasiva, pues no querían oponérsele en un momento en que veían inevitable su derrocamiento.43 44 Los
llegados al gabinete propusieron a los militares la disolución de ambas Cámaras del Congreso de la Nación
y la «bordaberrización» del Poder Ejecutivo —similar a la ocurrida en Uruguay el 27 de junio de 1973—,
pero las Fuerzas Armadas no lo aceptaron.45 En el Congreso, los legisladores verticalistas bloqueaban las
propuestas de sus colegas «institucionalistas» y de la oposición tendientes a desplazar legalmente a la
Presidenta.46 .
En febrero de 1976, el general Roberto Eduardo Viola elaboró el plan de operaciones del golpe.47 El plan
contemplaba la necesidad de «encubrir» como «acciones antisubversivas» la detención clandestina de
activistas y opositores, desde la noche misma del golpe.39
El 9 de febrero el periodista político más conocido del país, Bernardo Neustadt, cerró su programa Tiempo
Nuevo mirando fijamente a la cámara y exigiéndole la renuncia a la presidenta:
Señora, ¿por qué no se hace un favor a usted misma y nos lo hace a todos? ¡Libérese! ¡Deje la
presidencia para que asuma alguien más capacitado!
Bernardo Neustadt48
El 17 de febrero, el jefe de los servicios de inteligencia, el general Otto Paladino, volvió a presionar a Isabel
para que renunciase, con el argumento de que, en caso contrario, iría a «correr mucha sangre». Isabel le
transmitió entonces a su ministro de Defensa la razón de su postura:
Vea, doctor, yo no renuncio ni aunque me fusilen. Porque renunciar acá sería convalidar lo
que va a venir después.
María Estela Martínez de Perón49
Los golpistas tomaron el poder en un contexto de violencia creciente, caracterizado por acciones de
terrorismo de Estado llevadas adelante por las Fuerzas Armadas y el grupo parapolicial Triple A, y la
actuación de organizaciones guerrilleras como Montoneros.50 Su líder, Mario Firmenich, dijo sobre ello:
«No hicimos nada por impedirlo porque, en suma, también el golpe formaba parte de la lucha interna en el
movimiento Peronista»50 (de tendencia peronista) y el ERP (de orientación marxista-guevarista).
[cita requerida] A comienzos de 1976, las reservas internacionales del Banco Central de la República
Argentina habían descendido a 617,7 millones de dólares, en relación a los 1340,8 millones de un año
antes.51
El 21 de marzo de 1976, el diario derechista La Nueva Provincia, de Bahía Blanca, criticaba a los políticos
que daban prioridad a mantener el régimen democrático y reclamaba abiertamente el golpe militar:
«A las elecciones con muletas», dejó escapar, en alguna ocasión, el líder radical [Ricardo
Balbín]. No interesa cuál sea el precio, no importan las consecuencias ni el estado de la
República. Lo importante es llegar… ¿Quizás porque subyugado con aquellas palabras de
Almafuerte supone «curables» los males argentinos cinco minutos antes que muera la
República? ¡Qué increíble ceguera! ¿No cabría pensar, mejor, con el egregio Lugones, que
otra vez LA HORA DE ESPADA se cierne insoslayable, para bien del mundo?
Diario La Nueva Provincia, 21-02-1976.
En el ámbito internacional, el golpe fue previsto por la inteligencia estadounidense y anticipado por William
P. Rogers al secretario de Estado, Henry Kissinger, en su reunión semanal el día 24 de marzo de 1976.52
Este expresó su apoyo expresando el interés de Estados Unidos en el golpe, y su deseo de «alentarlos y no
hostigarlos», a pesar de las advertencias de Rogers acerca del probable «baño de sangre» y las matanzas
«no solo a terroristas, sino a disidentes en sindicatos y partidos políticos».53
La campaña de prensa a favor de la dictadura militar comenzó antes del 24 de marzo de 1976. Para los
primeros días de marzo, la mayoría de los medios gráficos comenzaron a dedicar más espacio dentro de sus
ediciones a las noticias y temas que tenían que ver con las Fuerzas Armadas, sus integrantes y sus
actividades. Las revistas Somos, Gente y Para Ti, pertenecientes al grupo editorial Atlántida, fueron de las
que más apoyaron y difundieron la campaña pro dictadura.54
Robert Cox, director del Buenos Aires Herald, al ser preguntado en un reportaje si había estado a favor del
golpe, respondió: «Por supuesto, el país no aguantaba más la situación en que estaba sumido».55 El
periodista A. Graham-Yooll afirmó: «El establishment, el país, gran parte de la clase media, yo diría la clase
trabajadora también, apoyó el golpe. Claro que había una enorme parte de la población que estaba
comprometida políticamente que no lo hizo».56 Jorge Fontevecchia escribió que «en 1976 no se podía
saber que la última dictadura sería infinitamente más cruel y macabra que las anteriores y, aunque duela
reconocerlo, una parte muy numerosa de la sociedad apoyó el derrocamiento del gobierno democrático de
Isabel Perón».57 En mayo de 1978, vísperas del Mundial de Fútbol, aparecieron denuncias sobre
desaparecidos, en tanto el empresario Fontevecchia descalificó en su revista La Semana la primera
denuncia sobre la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA), producida por un sobreviviente, Horacio
Domingo Maggio, al que llamó «terrorista».58 59 Fontevecchia, uno de los principales empresarios de
medios del país, publicó un editorial donde se decía en forma de «Carta abierta a un periodista europeo»:
«Y, por favor, no nos venga a hablar de campos de concentración, de matanzas clandestinas o de terror
nocturno. Todavía nos damos el gusto de salir de noche y volver a casa a la madrugada».58
Ejecución
A las tres horas y diez minutos del 24 de marzo de 1976, el general José Rogelio Villarreal inició el golpe
de Estado diciéndole a la presidenta Isabel Martínez de Perón: «Señora, las Fuerzas Armadas han decidido
tomar el control político del país y usted queda arrestada».
[…] Por ello, a la par que se continuará sin tregua combatiendo a la delincuencia
subversiva, abierta o encubierta, se desterrará toda demagogia. No se tolerará la
corrupción o la venalidad bajo ninguna forma o circunstancia, ni tampoco cualquier
transgresión a la ley en oposición al proceso de reparación que se inicia.
Las Fuerzas Armadas han asumido el control de la República. Quiera el país todo
comprender el sentido profundo e inequívoco de esta actitud para que la
responsabilidad y el esfuerzo colectivo acompañen esta empresa que, persiguiendo el
bien común, alcanzará con la ayuda de Dios, la plena recuperación nacional.60
Dictada por el Fondo Monetario Internacional según una receta que se aplica indistintamente
al Zaire o a Chile, a Uruguay o Indonesia, la política económica de esa Junta sólo reconoce
como beneficiarios a la vieja oligarquía ganadera, la nueva oligarquía especuladora y un grupo
selecto de monopolios internacionales encabezados por la ITT, la Esso, las automotrices, la
U.S. Steel, la Siemens, al que están ligados personalmente el ministro Martínez de Hoz y
todos los miembros de su gabinete.
(Rodolfo Walsh - Carta Abierta a la Junta Militar- Marzo de 1977)64
Una detallada explicación posible de las consecuencias económicas del golpe de Estado se encuentran en la
nota «Una pesada herencia», de Ernesto Hadida, editor de Invertia Argentina.65
Simultáneamente con el golpe, esa misma noche se realizaron centenares de secuestros y arrestos,
principalmente de activistas y dirigentes sindicales en áreas industriales estratégicas, como el Gran Buenos
Aires, Córdoba y la zona que se extiende desde el Gran Rosario hasta San Nicolás.39
Conducción
Los golpistas organizaron la dictadura con una Junta Militar de Gobierno que tenía el poder y componían
los comandantes de las Fuerzas Armadas.66 Los militares declararon caducos los mandatos del presidente,
de los gobernadores y vicegobernadores de las provincias, de los interventores federales y del intendente de
Buenos Aires; disolvieron el Congreso Nacional y las legislaturas
provinciales; y destituyeron a los miembros de la Corte Suprema de
Justicia.66
Las Juntas designaron con un título denominado «presidente», cargo que concentraba los poderes
ejecutivos y legislativos nacional y provinciales, a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo
Fortunato Galtieri y Reynaldo Benito Antonio Bignone, todos ellos pertenecientes al Ejército. Aunque el
Estatuto había decretado que el «presidente» no debía pertenecer a las Juntas.68
La estructura de gobierno nacional se completó con la Comisión Asesora Legislativa (CAL), integrada por
tres militares designados por cada fuerza, con «facultades de asesoramiento legislativo en representación de
las Fuerzas Armadas».69
Los autores e ideólogos del golpe decidieron autodenominarse como «Proceso de Reorganización
Nacional», aludiendo de ese modo a dos conceptos fundamentales de la dictadura:
a) que se trataba de un «proceso» y que, como tal, «no tenía plazos sino objetivos»;70
b) que había que «reorganizar» radicalmente al país, implementando reformas que
modificaran profundamente la economía, las relaciones laborales, el sistema político y la
cultura nacional.
«En ejercicio del poder constituyente» la Junta de Comandantes impuso una serie de «principios
liminares», «objetivos básicos», actas y estatutos «para la Reorganización Nacional», al que deberían
someterse todas las otras leyes incluida la Constitución vigente, en lo que pudiera resultar aplicable aún.
Cuatro fueron las principales normas supraconstitucionales establecidas:
Reglamento para el funcionamiento de la Junta Militar, Poder Ejecutivo y Comisión de
Asesoramiento Legislativo (aprobado por la denominada «ley» 21256, realizada el 24 de
marzo de 1976 y publicada el 26 de marzo de 1976);
Acta para la Reorganización Nacional (realizada el 24 de marzo de 1976 y publicada el 29
de marzo de 1976);
Estatuto para la Reorganización Nacional (publicado el 29 de marzo de 1976);
Acta fijando el Propósito y los Objetivos Básicos del Proceso de Reorganización Nacional
(publicada el 31 de marzo de 1976).
Gabinete nacional
Las empresas y grupos civiles que participaron en la organización del golpe se instalaron principalmente en
el Ministerio de Economía, que se le entregó al Consejo Empresario Argentino asumiendo su presidente, el
empresario José Alfredo Martínez de Hoz, como ministro. La Secretaría de Ganadería le correspondió a la
Sociedad Rural Argentina, representada por Jorge Zorreguieta.71 Por su parte, el Banco Central le fue
entregado a la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA), siendo designado el
economista Adolfo Diz, exdirector Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional y adscripto a la Escuela de
Chicago.72 Como Secretario de Estado de Programación y Coordinación Económica, fue nombrado
Guillermo Walter Klein de la Cámara Argentina de Comercio. El Ministerio de Educación también estuvo a
cargo, desde un inicio, de un grupo de civiles provenientes del CONICET (Fundación FECIC), siendo
nombrado Ricardo Bruera. Más adelante otros ministerios también quedaron a cargo de los grupos civiles,
como el de Justicia,e el de Relaciones Exteriores,f el de Defensag y el de Salud.h Por otra parte, a partir
del la presidencia de Viola, el Ministerio de Economía se desdobló en varios ministerios que estuvieron a
cargo de las organizaciones empresariales.
Autoridades provinciales
El esquema del poder dictatorial se completó con la designación de gobernadores en cada provincia e
intendentes en las ciudades. La designación de gobernadores en las provincias recayó casi siempre en un
militar. En el caso de los intendentes de ciudades, en un gran número de casos se trató de políticos civiles,
entre ellas la ciudad de Rosario, la segunda del país en aquel momento. Los partidos políticos, explícita o
implícitamente, aportaron un total de 794 intendentes de la dictadura, divididos según la siguiente
pertenencia:73
Autoridades militares
Fuera de la estructura de mandos ya descripta, la dictadura creó Grupos de Tareas y centros clandestinos de
detención (CCD) que, en algunos casos, dependían directamente de la Armada o de la Fuerza Aérea
Argentina. Tal fue el caso de la ESMA, el más grande que funcionó en el país.
Terrorismo de Estado
El Proceso de Reorganización Nacional ejecutó un plan de exterminio de
miles de ciudadanos opositores para establecer una política económica
neoliberal. La mayoría de las víctimas fueron estudiantes, trabajadores,
sindicalistas, docentes y militantes políticos. El plan de persecución y
exterminio fue internacionalmente coordinado por el Plan Cóndor, con
participación de Estados Unidos.
La Zona 1 pertenecía al I
Quince mil desaparecidos, diez mil presos, cuatro mil muertos, decenas Cuerpo de Ejército; la
de miles de desterrados son la cifra desnuda de ese terror. Colmadas las Zona 2 al II Cuerpo de
cárceles ordinarias, crearon ustedes en las principales guarniciones del
Ejército; la Zona 3 al III
país virtuales campos de concentración donde no entra ningún juez,
Cuerpo de Ejército; la
abogado, periodista, observador internacional. El secreto militar de los
procedimientos, invocado como necesidad de la investigación, convierte Zona 4 al Comando de
a la mayoría de las detenciones en secuestros que permiten la tortura sin Institutos Militares; y la
límite y el fusilamiento sin juicio.(Rodolfo Walsh - Carta Abierta a la Zona 5 al V Cuerpo de
Junta Militar- Marzo de 1977)64 Ejército. El IV Cuerpo de
Ejército se creó en 1982
El número exacto de personas desaparecidas, asesinadas, violadas, torturadas y en Santa Rosa y no tuvo
nunca una zona a su
objeto de crímenes de lesa humanidad es materia de discusión: los organismos
cargo.
de derechos humanos, tradicionalmente, han estimado la cantidad de
«desaparecidos», en general, en unos 30 000; y, hasta 2007, la Subsecretaría
de Derechos Humanos tenía registradas aproximadamente quince mil víctimas
del delito de desaparición de personas. La CONADEP en 1985 documentó
8961 casos. Listas en poder de la embajada de Estados Unidos en la
Argentina, dan cuenta de 22 000 asesinatos hasta 1978.
Los crímenes de lesa humanidad cometidos durante el «Proceso» fueron investigados en 1984 por la
Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas (CONADEP) que produjo el famoso informe Nunca
Más.
El Proceso llevó a cabo distintas actuaciones relacionadas con los hijos de los secuestrados, entre los cuales
hubo incluso mujeres embarazadas,88 las cuales dieron a luz, en muchos casos, en cautividad.89
Cuando en los domicilios de los «objetivos» de los grupos de tareas90 había niños, éstos podían ser
secuestrados o dejados en la casa de algún vecino. La práctica habitual de los grupos de tareas, como el
temible Grupo de tareas 3.3.2, fue el hacer la repartija de los niños secuestrados, dándolos en adopción a
familias de militares o de civiles relacionados con las Fuerzas Armadas. De todos modos, en el informe
Nunca Más también hay testimonios de secuestrados que afirman haber escuchado los gritos de sus propios
hijos mientras eran torturados, lo cual era una estrategia de tortura psicológica hacia los padres, con el
objetivo de desmoronarlos moralmente.
Fue una práctica habitual, cuando los objetivos recibían la primera sesión de tortura en su domicilio al
momento de ser secuestrados, el realizarlas independientemente de que pudiera haber niños presentes, los
cuales eran testigos de todo el proceso.
En el caso de las mujeres embarazadas, el régimen de exclusión se volvía algo menos severo, pero la mujer
no recibía prácticamente ninguna atención médica, incluso en el momento del parto, el cual podía realizarse
en el suelo de su celda, el piso de una cocina, etc. Las mujeres daban a luz normalmente en soledad, o
auxiliadas por otro secuestrado, y hay testimonios que certifican que, inmediatamente después del parto, las
mismas madres debían limpiar los restos de sangre, placenta, etc., que habían quedado desperdigados. El
médico obstetra que las atendía era el Capitán de Navío Jorge Luis Magnacco.
Detenidos-desaparecidos
Véanse también: Detenidos desaparecidos por el Terrorismo de Estado en Argentina y Detenidos
desaparecidos de Argentina.
Un informe a los Estados Unidos enviado por la inteligencia chilena estimaba el número de desaparecidos
en 22 000 personas en 1978.91 Hasta 2003 la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación Argentina
tenía registrados 13 000 casos.92 La CONADEP —Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas
—, creada al final de la dictadura por el gobierno constitucional de Raúl Alfonsín, reunió las denuncias
judiciales presentadas por víctimas y familiares de 8961 personas desaparecidas hasta el momento de
publicación del informe.93 En un documento de la embajada de Estados Unidos en la Argentina, firmado
por el encargado de derechos humanos de la misma, Allen Harris, se relata que un alto oficial del gobierno
le había informado al nuncio Pío Laghi en 1978 que se «habían visto forzados a "hacerse cargo" de 15 000
personas en su campaña antisubversiva».94 95
También en 1978, el agente secreto chileno Enrique Arancibia Clavel, envió un informe con un listado
parcial de personas muertas y desaparecidas entre 1975 y julio de 1978 en Argentina, en el que afirma que
hasta esa fecha se habían listado 22 000 desaparecidos.96 97 98
El documento publica parcialmente y
revela la existencia de registros individualizados de las personas desaparecidas, que nunca fueron
reconocidos por los responsables o hallados.
Las Madres de Plaza de Mayo, las Abuelas de Plaza de Mayo, el Servicio Paz y Justicia y Familiares de
Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, basadas en dichos del propio exdictador Jorge Rafael
Videla —quien afirmó en una entrevista que las desapariciones habían llegado «hasta 30 000»—, calculan
en esa cifra el número aproximado de víctimas a finales de la dictadura.
La sociedad argentina,
cambiante, traicionera, no se
hubiere bancado los
fusilamientos: ayer dos en
Buenos Aires, hoy seis en
Córdoba, mañana cuatro en
Rosario, y así hasta cinco
mil, diez mil, treinta mil.
Informe secreto de Arancibia Clavel que cuantifica en 22 000 los
Jorge Rafael Videla99
muertos y desaparecidos a julio de 1978.
La comunidad LGBT reivindica el uso del número simbólico de «30 400» personas desaparecidas, debido
a la omisión en el informe Nunca más de la Conadep de los más de 400 casos de personas LGBT
desaparecidas, recopilados por la Comisión.104 105
106
La Conadep ha sido criticada por esa
revictimización de las personas desaparecidas con identidades LGBT y la invisibilización de su
memoria.107 106
Política económica
Martínez de Hoz siguió los, en ese momento, nuevos lineamientos económicos de la Escuela de Chicago
(genéricamente incluida en el concepto de neoliberalismo), que habían sido implementados por primera vez
por la dictadura de Augusto Pinochet en Chile, instalada en 1973. Con posterioridad esa orientación
económica se volvería hegemónica en el mundo occidental, a partir de las reformas económicas del
presidente Ronald Reagan en Estados Unidos (las reaganomics) y la primera ministro Margaret Thatcher,
en Reino Unido. Lo acompañaron en el equipo económico, empresarios y abogados estrechamente
relacionados con los grupos más conservadores, como Guillermo Walter Klein, Adolfo Diz (presidente del
Banco Central), Juan Alemann, Cristian Zimmermann, Enrique Folcini, Jorge Zorreguieta y Francisco
Soldati.
Durante esta etapa serían fundamentales las ideas de Milton Friedman y Friedrich Hayek, máximos
exponentes del monetarismo. Hayek previamente declararía al diario chileno El Mercurio del 12 de abril de
1981, en apoyo el régimen de Pinochet, que también seguiría sus directrices económicas: «Mi preferencia
personal se inclina a una dictadura liberal y no a un gobierno democrático donde todo liberalismo esté
ausente». En esta entrevista, Hayek se definió como enemigo del Estado de bienestar y la justicia social. En
1977 visitó Argentina y Chile, donde se reuniría con Jorge Rafael Videla y con el integrante de la Junta
Militar de Gobierno, y con el futuro dictador Leopoldo F. Galtieri.7 Para Hayek, lo fundamental es
asegurar la libertad económica; a su juicio, la única libertad. Hayek aboga por lo que Herman Heller
calificaría en 1933 como «liberalismo autoritario».114
Las medidas tomadas por Martínez de Hoz en base al ideario liberal incluyeron la apertura de los mercados
y la liberalización del tipo de cambio, apertura a las importaciones, baja de las retenciones agropecuarias,
entre otras. El plan económico fue presentado el 2 de abril de 1976, y tenía como objetivo explicitado
detener la inflación y estimular la inversión extranjera. A los pocos días del inicio de la gestión de Martínez
de Hoz, el Fondo Monetario Internacional aprobó con sorpresiva rapidez un crédito de 110 millones de
dólares para el país.
Industria y agricultura
El plan de Martínez de Hoz consistía en una reducción arancelaria que llegó a su máximo nivel en 1978,
para darle competitividad a la economía y promover sus «ventajas naturales». El resultado fue un proceso
de importaciones masivas y un efecto desastroso sobre la industria. Grandes empresas industriales cerraron
sus plantas: General Motors, Peugeot, Citroën, Chrysler, Siam, Decca (Deutz-La Cantábrica), la planta de
vehículos utilitarios de Fabricaciones Militares, Aceros Ohler, Tamet, Cura, Olivetti, y miles de medianas y
pequeñas empresas industriales. Para 1980 la producción industrial había reducido un 10% su aporte al
PBI, y en algunas ramas como la textil, la caída superó el 15%.115
Apoyado en una política laboral que produjo una profunda reforma de las leyes laborales, la prohibición de
la huelga, la intervención militar de los sindicatos, y la política represiva del Terrorismo de Estado, Martínez
de Hoz decretó el congelamiento de salarios y contuvo el descontento general, ante una caída del nivel de
vida de la población sin precedentes.
El Proceso fue apoyado por diversos actores de la economía nacional, como la Sociedad Rural Argentina,
que publicó una solicitada el 24 de marzo de 1977, en conmemoración del aniversario de la dictadura
cívico-militar: «La guerrilla apátrida y brutal, amparada en buena medida por las anteriores autoridades, ha
sufrido rudos golpes y están en franca retirada.» El texto concluía entregando el apoyo de la Sociedad
Rural a «toda acción que signifique completar el proceso iniciado el 24 de marzo de 1976, para poder
lograr así los fines propuestos».118 Los sectores de mayor jerarquía de la Iglesia dieron su aval la noche
previa al golpe en una reunión secreta con la cúpula militar.
En 1977 se promulgó la Ley 21 526 de Entidades Financieras119 que reformó el sistema financiero,
obligando al Estado a dejar de financiarse con préstamos del Banco Central y comenzó a hacerlo con
créditos internos y externos. La demanda estatal de crédito interno contribuyó a sostener elevada la tasa de
interés, por encima de la internacional, lo cual estimuló el ingreso de capital especulativo.120
Con el objetivo de controlar la demanda de divisas y mantener una política de atraso cambiario, Martínez
de Hoz implementó, a fines de 1978, un sistema de devaluación programada, apodado «la tablita». Junto
con la ley de entidades financieras antes mencionada, la tablita promovería la especulación financiera
desmedida. La medida se tomó para intentar compensar las pérdidas ocasionadas a los ahorristas por la
diferencia entre la tasa de interés pagada a los depósitos a plazo fijo y la inflación; para proteger a las
entidades financieras, el Estado se hizo responsable del pago de los depósitos. El coste de estas medidas,
que ocasionaron el cierre de más de veinticinco entidades crediticias, cuyos pasivos debió asumir el Estado,
fue enorme; también lo fue para los consumidores, que debieron hacer frente a un mercado de crédito
liberalizado, cuyas tasas aumentaron parejamente a las pagadas por los depósitos. Los créditos hipotecarios
alcanzaron una tasa de interés del cien por ciento anual, que resultó impagables para numerosos deudores, y
condujo a una gran parte de la población a perder la propiedad de sus viviendas. El resultado combinado de
las políticas económicas internas y la situación financiera internacional de abundantes capitales buscando
plazas de inversión, impulsó un nivel de endeudamiento récord.
En 1978, el plan de neoliberal del ministro Martínez de Hoz dio indicios de agotamiento: la inflación anual
llegó al 160%, y el PBI descendió durante ese año cerca de un 3,2%. Al año siguiente, la tasa de inflación
llegó a 139,7 puntos porcentuales, con una economía estancada. Además, se generó una fugaba del 25% de
los depósitos bancarios, y los cuatro bancos más importantes del sistema quebraron. Durante su gestión, la
deuda externa creció de 7000 millones a más de 40 000 millones de dólares, es decir: en siete años se
multiplicó por casi seis veces.121 Durante 1980, las exportaciones cayeron un 20% respecto del año
anterior, mientras que las importaciones subieron un 30%. En ese contexto se produjo el crac bancario de
1980, que puso fin a la etapa de la denominada «plata dulce». La quiebra del Banco de Intercambio
Regional, junto con el cierre de otras 37 entidades financieras, que a su vez repercutió en sectores
industriales, originó una fuerte corrida bancaria y fuga de divisas.122
Gobierno de Viola
Debido a la imposibilidad por parte de Videla de lograr la estabilidad económica, en medio de un aumento
del desempleo, alta inflación y depreciación del peso, en marzo de 1981, la Junta Militar decidió
desplazarlo y colocar en su lugar al general Roberto Eduardo Viola. Viola vira hacia un liberalismo
económico más moderado,123 nombrando como ministro de economía a Lorenzo Sigaut quien prevenía de
la automotriz FIAT.
Sigaut dejó sin efecto la «tablita» de Martínez de Hoz y desdobló el mercado cambiario, mediante la
creación de un «dólar financiero» libre y un «dólar comercial» regulado, con diferentes valores. De esta
manera buscaba favorecer las exportaciones que se habían visto perjudicadas por el dólar alto de Martínez
de Hoz.124 Durante su gestión la deuda externa aumentó un 31% y se inició la mayor recesión de la
economía argentina desde la crisis de 1930, cayendo el PBI en ese año y el siguiente un 9%.125 Esto
ocasionaría un golpe interno que llevaría al teniente general Leopoldo Fortunato Galtieri al Gobierno.
Gobierno de Galtieri
Galtieri nombró a Roberto Alemann como ministro de Economía. Las políticas económicas aplicadas
implicaron la restricción del gasto público, la disminución del circulante, la privatización de bienes estatales
y la congelación de los salarios. Su gobierno estuvo signado por la guerra de las Malvinas que ocurrió en
1982.
En febrero de 1982, el Gobierno prestó 30 millones de dólares a la dictadura de Celso Torrelio en Bolivia.
La acción realizada a instancias del gobernante boliviano tenía como fin recuperar al Banco Central de
Bolivia. A la sazón, Bolivia debía unos 700 millones de dólares a Argentina.126
Gobierno de Bignone
La derrota en la guerra de las Malvinas, sumada a las crecientes dificultades económicas, provocó la
renuncia del presidente Leopoldo Galtieri y la asunción de Reynaldo Bignone. Este designó como ministro
de Economía a José Dagnino Pastore, quien declaró el estado de emergencia frente a los cierres de fábricas,
la inflación —que superaría el 200% en el año— y la constante devaluación de la moneda. Apenas 53 días
después, Pastore fue reemplazado por Jorge Wehbe; el nuevo ministro lanzó un control de precios que puso
bajo control del Gobierno los productos de 675 empresas, debido a la necesidad de «resguardar el salario
real», amenazado por una «estructura industrial monopólica».127
En noviembre de 1982, el titular del Banco Central, Julio González del Solar, dispone la estatización de la
deuda de empresas privadas mediante la Circular 251.128 129
Esto alcanzó a la deuda de empresas como
Alpargatas S.A., Grupo Macri, Banco de Galicia, FATE-ASTRA, Bunge y Born S.A., Grafa S.A.,
Molinos Río de la Plata, Loma Negra S.A, Ingenio Ledesma, Pérez Companc S.A., ACINDAR S.A. y
Bridas-Papel Prensa.130 121
Consecuencias
El salario real, sobre una base 100 en 1970, había subido a 124 en 1975. En 1976, en un solo año, cayó
bruscamente a 79 puntos —el nivel más bajo desde los años treinta (OIT 1988)—; nunca más ha vuelto a
recuperarse. Adicionalmente, la pobreza, que desde los años cuarenta se ubicaba debajo del 10%, y que era
del 5,8% en 1974, subió al 12,8% en 1980 y al 37,4% de pobreza en 1982 (INDEC, datos
correspondientes al Gran Buenos Aires). Por su parte, el desempleo se mantuvo relativamente estable,
partiendo de un 3,8% en octubre de 1975 y dejando un 3,9% en octubre de 1983, con un pico del 6% en
mayo de 1982 (durante la Guerra de Malvinas).131
La inflación anual de tres dígitos fue una constante, junto con el deterioro de la distribución del ingreso.
Entre 1976 y 1990 las familias del decil más opulento en la distribución del ingreso acrecentaron su
participación en la riqueza nacional en un 33%, mientras que los hogares de los tres deciles intermedios
(clase media) perdieron un 9,5%, y los hogares de los tres deciles más bajos perdieron un 27,5%. En 1974,
antes de la implementación del liberalismo económico, solo un 4,6% de las personas estaba situado por
debajo de la línea de la pobreza, en octubre de 1982 esa proporción alcanzaba al 21% y aumentaría aún
más luego del episodio hiperinflacionario de finales de la década.132
Endeudamiento externo
El nivel de deuda se elevó de 7875 millones de dólares al finalizar 1975, a 45 087 millones de dólares al
finalizar 1983.133 Según el fallo del juez federal Ballesteros en el caso «Alejandro Olmos c/ Martínez de
Hoz y otros s/ Defraudación», el aumento de la deuda constituyó esencialmente una operación delictiva
ejecutada por empresas nacionales y extranjeras, militares y agentes económicos.134 135
El Ejército Argentino tuvo un destacamento de instructores en Honduras para apoyar a los Contras, que
tenían como objetivo a Nicaragua.148
Relaciones internacionales
Durante la dictadura militar se tejió fuertes lazos con Estados Unidos, convertido en el principal apoyo
diplomático y económico de la misma.149 Al mismo tiempo, Israel se convirtió en un fuerte aliado, que le
vendió muy importantes cantidades de armas mientras la represión afectaba a miembros de la colectividad
judía. Además del suministro de armas, se desarrolló un canal de colaboración entre el Batallón de
Inteligencia 601 y los servicios de inteligencia israelíes, mientras represores argentinos y militares israelíes
coincidían en prestar onerosos servicios contrainsurgentes en Centroamérica.150
Argentina participó en el Plan Cóndor; operativo de represión antiizquierdista, instrumentado por las
dictaduras militares de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Bolivia, en los años setenta. Un
ejemplo de coordinación impulsadas por los regímenes de Buenos Aires y La Paz fue el secuestro y
posterior asesinato del expresidente boliviano, general Juan José Torres, asilado en Buenos Aires, a
principios de junio de 1976. La diplomacia militar argentina concentró todos sus esfuerzos en atraer a
Bolivia a su esfera de influencia. El 17 de julio de 1980, el Ejército Argentino apoyó a un grupo de
militares estrechamente ligados al narcotráfico, liderados por el general Luis García Meza y su lugarteniente
Luis Arce Gómez, que junto con un comando terrorista de derecha denominado los Novios de la Muerte,
organizados por el criminal nazi Klaus Barbie y el mafioso italiano Marco Marino Diodato, encubiertos por
la CIA, produjeron un nuevo sangriento golpe de Estado, derrocando al Gobierno democrático de Lidia
Gueiler e impidiendo la asunción del presidente progresista Hernán Siles Suazo. Los objetivos de Meza
eran establecer una política económica de libre mercado y combatir el comunismo.151 152 153 Aquella
asonada instaló la «narcodictadura» de Luis García Meza, que asesinó, ese mismo día, al dirigente socialista
Marcelo Quiroga Santa Cruz, entre otras víctimas y desaparecidos.
En 1971, los presidentes chileno y argentino, Salvador Allende y Alejandro Agustín Lanusse
respectivamente, habían acordado someter el diferendo por las islas al sur del canal Beagle formalmente al
Reino Unido, pero, en su contenido, a un tribunal arbitral compuesto por jueces que habían consensuado
ambos Gobiernos; todo ello en el marco del derecho internacional y los tratados vigentes. El 22 de mayo de
1977 se dio a conocer en Londres el laudo arbitral, que otorgaba a Chile las islas Picton, Nueva y Lennox
junto a las islas adyacentes. Argentina obtenía la mitad norte del canal y las islas correspondientes.
La Junta Militar declaró la sentencia «insanablemente nula» e inició la planificación de una guerra de
agresión contra Chile para revertir el laudo. Los mandos de las Fuerzas Armadas pusieron en marcha la
Operación Soberanía la noche del 21 al 22 de diciembre de 1978, que abortaron horas después, cuando la
Junta aceptó la mediación papal en el conflicto. Ninguno de los dictadores argentinos dio solución al
conflicto, desatado con el desconocimiento del laudo arbitral. Recién en 1984, el presidente Raúl Alfonsín,
elegido democráticamente en 1983, reconoció lo resuelto por la mediación del papa Juan Pablo II,
poniendo fin así al conflicto con Chile.
Corrupción
El Proceso se vería salpicado por diversos hechos de corrupción, entre ellos los que pesaron sobre el Ente
Autárquico Mundial '78, creado en 1976 por decreto de Jorge Rafael Videla con el fin de organizar la Copa
Mundial de Fútbol de 1978. La gestión del Mundial de 1978 estuvo rodeada de secreto, en parte gracias al
Decreto 1261/77, que permitía que el EAM '78 pudiera atenerse a la reserva en su gestión. De los 517
millones de dólares estadounidenses de la época que el Mundial costó —más del cuádruple del costo
declarado por España para la organización de la edición de 1982— se ignora la administración, pues nunca
se dispuso de un balance contable del mismo. Al final, a organización del campeonato supuso un costo diez
veces superior al previsto. Las disputas internas de los militares incidieron en esto, y el primer presidente
del comité fue fusilado, según se sospecha, por su sucesor.154 .154 155
El 21 de junio de 1978 estalló una bomba en la casa del secretario de Hacienda, Juan Alemann, que días
atrás había cargado duramente contra Carlos Alberto Lacoste y los despilfarros en la organización
mundialista. El Mundial le salió a la Argentina unos 517 millones de dólares, 400 más que los pagados por
España en la siguiente edición de 1982 y fue considerado como un «monumento a la corrupción».156 Se
denunció que eran frecuentes la falta de transparencia en el manejo de fondos.157 El organizador
designado por Videla para organizar dicho mundial sería procesado, ya en democracia, por administración
fraudulenta como funcionario público.158 159
La Cámara Federal de Buenos Aires consideró que Carlos
Alberto Lacoste nunca suministró explicaciones suficientes y satisfactorias sobre cómo su patrimonio
económico haya podido incrementar en un total de 443% entre los años 1977 y 1979, tal como denunció la
fiscalía nacional en 1984. Fue procesado, además, por administración fraudulenta como funcionario
público.158 159
También se llevarían denuncias sobre negociados espurios, como la construcción de las
autopistas en Buenos Aires y el vaciamiento de entidades financieras y apropiación ilegal de empresas,
como la firma Mackentor en Córdoba.160 En medio, negociados espurios, como la construcción de las
autopistas en Buenos Aires, la organización del Mundial de Fútbol de 1978 y el vaciamiento de entidades
financieras y apropiación ilegal de empresas, como la firma Mackentor en Córdoba161
Política educativa
Según Pablo Pineau, la característica central de la política educativa de la dictadura fue poner fin a la
«escuela única» vigente históricamente en la Argentina, igualitaria para todos, que equilibraba las
diferencias y las desigualdades para la población que concurría.165 Con medidas estructurales, financieras,
organizacionales, curriculares y didácticas, la dictadura fortaleció sus mecanismos de segmentación y
diferenciación interna.165
El Proceso de Reorganización Nacional produjo una reformulación del Estado docente como principal
agente educador, tomando medidas como la Ley n.º 21809/78, que en el 1978 transfirió a las
municipalidades la educación inicial, primaria y de adultos, siendo las provincias más pobres afectadas por
no presentar los recursos materiales y humanos para hacerse cargo de sus sistemas educativos.165
Favoreció, además, un aumento de segmentación en el sistema educativo en temas como las propuestas
curriculares, el nivel de cobertura del sistema y las políticas salariales docentes, favoreciendo al sistema
educativo privado.165
La dictadura reordenó el sistema de acuerdo a criterios excluyentes, meritocráticos y elitistas, con el fin de
lograr una mayor equivalencia entre el sistema educativo y las clases sociales, tomando decisiones como el
armado de distintos circuitos de trayectoria escolar con baja relación entre sí, siendo la selectividad y
homogeneidad social de la población atendida en cada segmento muy alta; la segmentación se intensifico
con la pasada de un nivel educativo al siguiente, con la llegada de un ingreso selectivo en institutos
privados y públicos, bajo las excusas de «la buena competencia», «premiar el esfuerzo» y «seleccionar a
los mejores», siendo afines de vuelta a las prácticas neoliberales.165
Las políticas didácticas de la dictadura tuvieron en sus fines generar una homogeneización mediante una
propuesta modernizadora en cuestiones pedagógicas y didácticas.165 Con estos propósitos, en 1980 se
creó la Escuela Superior de Capacitación Docente, con el fin de formar directivos, vicedirectivos e
inspectores, derivado de la creación del sistema educativo municipal. También se creó en 1979 el Programa
de Capacitación y Apoyo al Docente (PROCAD), siendo una actividad de capacitación docente a
distancia, mediante módulos de distribución periódico que otorgaba puntaje a aquellos docentes que
aprobaran. La función de la capacitación docente era la difusión de lo «nuevo» y «correcto» desde los
agentes de decisión —definidos como «técnicos»— hacia quienes lo implementaban —directivos y
docentes—.165
Las políticas didácticas estuvieron sostenidas dos teorías psicológicas del aprendizaje: el conductismo,
referente a las actividades áulicas, y la psicología genética, en cuestión del diseño curricular.165
Política cultural
El Proceso de Reorganización Nacional tuvo una política cultural y educativa en sintonía con su política
represiva del terrorismo de Estado. Esta política incluyó una estricta censura previa. El Gobierno militar
creó un grupo especial encargado de controlar y censurar todo tipo de producción científica, cultural,
política o artística.
Quema de libros
La dictadura llevó a cabo una sistemática labor de censura, en la cual se quemaron cientos de miles de
libros. Así pues, de editoriales como el Centro Editor de América Latina se quemaron 1,5 millones de
ejemplares, y de Eudeba, unos 90 000.166
La quema de libros más grande que concretó la dictadura fue con materiales del
Centro Editor de América Latina, el sello que fundó Boris Spivacow, quien además
tuvo un juicio «por publicación y venta de material subversivo». Él fue sobreseído,
pero el millón y medio de libros y fascículos ardieron en un baldío de Sarandí.
Si bien el grueso del accionar censurador del PRN se concentró en el material bibliográfico que pudiera ser
sospechoso de contener ideología izquierdista o peronista, durante la dictadura se dictaron varios decretos
prohibiendo la venta y distribución, y ordenando secuestrar todos los ejemplares disponibles de diversos
libros de orientación nazi o de ultraderecha, entre ellos:
Beveraggi Allende, Walter: Del yugo sionista a la Argentina posible: esquema económico
de la dependencia y la liberación argentina. Confederación Nacionalista Argentina.
Prohibido por decreto 3209/76 (publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina
del 16 de diciembre de 1976, Colección de Anales de Legislación Argentina XXXVII-A-
182).
El Shulján Aruj: código de leyes judías (edición crítica de un libro de 1549).
Prohibido por decreto 2579/77 (publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina
del 6 de septiembre de 1977, Colección de Anales de Legislación Argentina XXXVII-D-
3821.
Ediciones Mi lucha (Biblioteca de Esclarecimiento Popular n.º 2).
Prohibido por decreto 2579/77 (publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina
del 6 de septiembre de 1977, Colección de Anales de Legislación Argentina XXXVII-D-
3821.
Hermann y Ritach: La economía nacional socialista. Editorial Occidente.
Prohibido por decreto 3006/76 (publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina
del 30 de noviembre de 1976, Colección de Anales de Legislación Argentina XXXVI-D-
2959.
Revista Cabildo
Levantamiento de su prohibición. Por decreto 944/76 de junio de 1976 (publicado en
Anales de Legislación Argentina XXXVI—1215) se dejaron sin efecto los decretos
394/75 y 1159/75 firmados por María Estela Martínez de Perón que prohibían la
publicación de la revista.
La edición del 13 de junio de 1977 fue prohibida y secuestrada por decreto 1711/77
(publicado en el Boletín Oficial de la República Argentina del 16 de junio de 1977,
Colección de Anales de Legislación Argentina XXXVII-C-2612. En el artículo 3.º se
aclaraba que el secuestro de la edición «...no impedirá la realización de las tareas
administrativas inherentes a la revista Cabildo...», la que se siguió publicando de
manera intermitente.
Tribuna Popular, edición del 23 de junio de 1976.
Prohibido y secuestrado por decreto 999/76 (publicado en Anales de Legislación
Argentina XXXVI—2138).
La yesca, ejemplar n.° 3.
Prohibido y secuestrado por decreto 1306/76 (publicado en Anales de Legislación
Argentina XXXVI—2173).
Revista Cambio 16 editada en España, n.° 250 y 251
Prohibido su ingreso al país y ordenado su secuestro por decreto 3022/76 del 12-9-1976
(publicado en Anales de Legislación Argentina XXXVI—2933).
Los Principios, diario de Córdoba.
Clausurado por 6 días desde el 12-9-76 al 18-6-1976 por decreto 2310/76 del 1-10-1976
(publicado en Anales de Legislación Argentina XXXVI—2933).
Semanario Correo de la Semana.
Prohibidos y secuestrados el ejemplar n.° 2117 del 7-11-1977 por decreto 3392/77 y el
ejemplar n.° 2118 del 14-11-1977 por decreto 3438/77 (publicados en Anales de
Legislación Argentina XXXVI—3878).
Boletín político Convicción.
Prohibido y secuestrado el ejemplar del 21-9-1977 y clausurada la Editorial Convicción
por tres meses por decreto 2877/77 (publicado en Anales de Legislación Argentina
XXXVI—3843).
La Opinión
Ejemplar n.° 31 de la revista, prohibido y secuestrado por decreto 259/77 (publicado en
Anales de Legislación Argentina XXXVII—2173).
Ejemplar del 9-1-1977, prohibido y secuestrado por decreto 210/77 (publicado en
Anales de Legislación Argentina XXXVI-C—4124).
A pesar de estos actos de censura puntuales, en realidad el Proceso permitió una amplia difusión de la
literatura nazi y antisemita durante la dictadura.167
El concepto de «subversión»
Para obtener sus objetivos [los subversivos] han usado y tratan de usar todos los medios
imaginables: la prensa, las canciones de protesta, las historietas, el cine, el folklore, la
literatura, la cátedra universitaria, la religión…
Almirante Armando Lambruschini
El teatro, el cine y la música se constituyeron en un arma temible del agresor subversivo. Las
canciones de protesta, por ejemplo, jugaban un papel relevante en la formación del clima de
subversión que se gestaba: ellas denunciaban situaciones de injusticia social, algunas reales,
otras inventadas o deformadas.
Teniente general Roberto Viola
En nuestros días, se ha consumado lo peor que podía ocurrir y de las más funestas
consecuencias: la infiltración de las ideologías marxistas en el sentido nacional y, más aún, en
el nacionalismo argentino y en la Iglesia católica apostólica romana.
General Manuel Bayón, director de la Escuela Superior de Guerra, 1977
Hasta el presente, en nuestra guerra contra la subversión no hemos tocado más que la parte
alta del iceberg [...] Ahora es necesario destruir las fuentes que forman y adoctrinan a los
delincuentes subversivos, y esta fuente se sitúa en las universidades y en las escuelas
secundarias. La influencia más peligrosa es la ejercida por los universitarios formados en el
extranjero, y más precisamente en la Sorbona, Dauphine y Grenoble, que de inmediato
transmiten el veneno con el cual intoxican a la juventud argentina.
Acdel Edgardo Vilas, general de brigada, 2.º comandante del V Cuerpo de Ejército, 1976
A partir de una simple composición sobre las estaciones del año, un maestro subversivo o un
idiota útil comentará a sus alumnos la posibilidad de combatir el frío según los ingresos de
cada familia (…) Para los educadores: inculcar el respeto por las normas establecidas; inculcar
una fe profunda en la grandeza del destino del país; consagrarse por entero a la causa de la
Patria, actuando espontáneamente en coordinación con las Fuerzas Armadas, aceptando sus
sugerencias y cooperando con ellas para desenmascarar y señalar a las personas culpables de
subversión, o que desarrollan su propaganda bajo el disfraz de profesor o de alumno (…) Para
los alumnos: comprender que deben estudiar y obedecer, para madurar moral e
intelectualmente; creer y tener absoluta confianzas en las Fuerzas Armadas, triunfadoras
invencibles de todos los enemigos pasados y presentes de la Patria.
General de división Luciano Benjamín Menéndez
El gobierno de la Junta Militar dispuso una serie de procedimientos para «neutralizar el germen
subversivo». Estas fueron algunas de las acciones emprendidas:
En 1977, se distribuyó en las escuelas un material gráfico dirigido a los padres con hijos en edad escolar,
titulado Cómo reconocer la infiltración marxista en las escuelas:168
Léxico marxista para uso de los alumnos: [...] Lo primero que se puede detectar es la
utilización de un determinado vocabulario que, aunque no parezca muy trascendente, tiene
mucha importancia para realizar este «trasbordo ideológico» que nos preocupa. Así,
aparecerán frecuentemente los vocablos diálogo, burguesía, proletariado, América latina,
explotación, cambio de estructuras, capitalismo.
Otro sistema sutil de adoctrinamiento es hacer que los alumnos comenten en clase recortes
políticos, sociales o religiosos aparecidos en diarios y revistas, que nada tienen que ver con la
escuela. Es fácil deducir cómo pueden ser manejadas las conclusiones.
En el mismo año, el Decreto 3155 prohibió la distribución, venta y circulación de los relatos infantiles Un
elefante ocupa mucho espacio, de Elsa Bornemann, y El nacimiento, los niños y el amor, de Agnes
Rosenstiehl —ambos de Ediciones Librerías Fausto—, por tratarse de «cuentos destinados al público
infantil con una finalidad de adoctrinamiento, que resulta preparatoria para la tarea de captación ideológica
del accionar subversivo».169
Otro caso paradigmático de censura a la literatura infantil170 fue la decretada sobre el libro La torre de
cubos, de Laura Devetach. La obra fue originalmente prohibida en la provincia de Santa Fe, a través de la
resolución 480 del 23 de mayo de 1979, donde entre los fundamentos de la medida se encontraba:
Por resolución 538 del 27 de octubre de 1977 del Ministerio de Cultura y Educación se estableció la
distribución, en todos los establecimientos educativos del país, del folleto Subversión en el ámbito
educativo (Conozcamos a nuestro enemigo)172 , de lectura y aplicación obligatoria para profesores y
maestros. El contenido del mismo fue resumido por el diario La Prensa:
El texto tiende a facilitar a los docentes la comprensión del proceso subversivo en el país,
especialmente en el medio educativo, y brinda elementos de juicio sobre la forma de obrar del
marxismo. Expone también la estrategia particular de la subversión en el ámbito educativo,
sus modos de acción en todos los niveles educativos y en la actividad gremial del ámbito
educativo [sic]. En las conclusiones del trabajo, cuya lectura y aceptación por parte del
personal docente y administrativo es obligatoria, se expresa que 'es en la educación donde hay
que actuar con claridad y energía para arrancar la raíz de la subversión, demostrando a los
estudiantes las falsedades de las doctrinas y concepciones que durante tantos años les fueron
inculcando en mayor o menor grado.
En octubre de 1978, una resolución del Ministerio del Interior prohibió dos obras del pedagogo brasileño
Paulo Freire:
La educación como práctica de la libertad (editorial Siglo XXI) y
Las iglesias, la educación
y el proceso de liberación humana en la historia (editorial La Aurora),
ya que, según las autoridades,
«sirven como medio para la penetración ideológica marxista en los ámbitos educativos. Por otra parte, su
metodología para interpretar la realidad, el hombre y la historia es manifiestamente tendenciosa. Las fuentes
de pensamiento del autor, como los modelos y ejemplos que expone, son de clara inspiración marxista y
toda su doctrina pedagógica atenta contra los valores fundamentales de nuestra sociedad occidental y
cristiana».
También en octubre de 1978 se prohibió la distribución de la novela La tía Julia y el escribidor, del escritor
peruano Mario Vargas Llosa, argumentando que «revela distorsiones e intencionalidad, así como reiteradas
ofensas a la familia, la religión, las instituciones armadas y los principios morales y éticos que sustentan la
estructura espiritual e institucional de las sociedades hispanoamericanas y, dentro de éstas, a nuestra
Nación, contribuyendo a mantener y expandir las causas que determinaron la implantación del estado de
sitio».
Días antes de celebrarse en Buenos Aires la Semana del Cine Español (del 23 al 31 de julio de 1979) el
interventor del Instituto Nacional de Cinematografía, capitán Bitleston, señaló la «inconveniencia» de
presentar varios de los filmes seleccionados por la Dirección General de Cinematografía de España para ser
exhibidos en Buenos Aires. Los directores y productores españoles, enterados de la censura previa, se
negaron a enviar sus películas, lo que motivó la postergación sine die del evento.
En julio de 1980, por decreto 2038, se prohibió la utilización en el ámbito escolar de la obra Universitas,
Gran Enciclopedia del Saber, de editorial Salvat, editada en Barcelona, por «incurrir en falseamiento de la
verdad histórica [...] analizando uno de los períodos más importantes de la historia moderna, como es el
proceso de industrialización, bajo la metodología inspirada en el materialismo dialéctico». En el mismo
decreto se prohibía el Diccionario Salvat: «Las dos obras revelan un proceso editorial sistemático, en el
cual la enciclopedia y el diccionario cumplen la función expresa de ofrecer al estudiante [...] un léxico
definitivamente marxista, mediante la utilización de palabras y acepciones que, lejos de corresponder
fielmente a los significados propios de la lengua, tienden a sustituir estos por otros que responden y son
típicos de esa ideología».
En septiembre de 1980, un comunicado ministerial prohibió el uso en las escuelas de los textos de Antoine
de Saint-Exupéry, autor, entre otros, de El Principito.
Entre algunos casos paradigmáticos se prohibió la enseñanza de la matemática moderna, o los temas
musicales en los que Carlos Gardel era acompañado solo por guitarras. Grupos de censores marcaban con
una cruz los temas musicales que no podían ser transmitidos por las emisoras radiales.
Las universidades fueron intervenidas, y se enviaron cientos de espías con el fin de detectar opositores y
detenerlos. Asimismo, los programas de enseñanza fueron «depurados» de todo contenido considerado
contrario a la cultura «occidental y cristiana».
Resistencia
Madres y abuelas de los desaparecidos
Véanse también: Madres de Plaza de Mayo, Abuelas de Plaza de
Mayo y Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora.
Periodistas
Una orden de la Secretaría de Información Pública prohibió la publicación de información relacionada con
desapariciones, descubrimientos de cadáveres, enfrentamientos armados y cualquier otro hecho de este tipo.
Testimonió Cox que todos los funcionarios de diferentes escalas del Gobierno que entrevistó en esa época
le sugirieron que no efectuara publicaciones de ese tipo, aunque nunca nadie le exhibió un decreto firmado
que lo dispusiera; ya que, incluso en el caso de la orden de la Secretaría de Información Pública, sólo se le
entregó, a su pedido, el contenido de la disposición por escrito, pero en papel sin membrete y sin firma.174
Los canales de televisión y las estaciones de radio, en su mayoría estatales, estuvieron íntegramente al
servicio del régimen. En la prensa escrita, con la excepción del Buenos Aires Herald, la revista dirigida a la
comunidad judía —Nueva Presencia— o a la irlandesa —The Southern Cross—, y Humor sobre el final
del período dictatorial, el apoyo a la junta y el ataque a las organizaciones de derechos humanos fue lo
habitual.175 Varios empresarios de medios apoyaron al Proceso, entre ellos Jorge Fontevechia, quien lanzó
varias editoriales a su favor y tildando de campaña antiargentina a quienes criticaban las violaciones a los
derechos humanos que ocurrían en el país.176 Fontevecchia publicó un editorial donde se decía en forma
de «Carta abierta a un periodista europeo»: «Y, por favor, no nos venga a hablar de campos de
concentración, de matanzas clandestinas o de terror nocturno. Todavía nos damos el gusto de salir de noche
y volver a casa a la madrugada…».177
También Vicente Massot, el primer periodista en la historia argentina en ser imputado como responsable de
delitos de lesa humanidad. Massot fue juzgado coautor del homicidio, cometido en 1976, de los obreros
gráficos y sindicalistas de base Heinrich y Loyola, tras un conflicto laboral registrado el año anterior en La
Nueva Provincia, principal diario de la localidad del sur bonaerense; así como de haber realizado «aportes
esenciales» para «el ocultamiento deliberado de la verdad» en los secuestros, torturas y homicidios de
treinta y cinco personas, a través de tareas de acción psicológica desde las páginas del diario, al servicio de
los represores de la dictadura.178 179
Las revistas Somos, Gente y Para Ti, pertenecientes al grupo editorial Atlántida, son de las que más
apoyaron y difundieron la campaña prodictadura, inclusive antes del golpe. En tanto, los diarios Clarín y
La Nación siguieron su tradición de alineamiento con los golpes militares, y apoyaron abiertamente la
dictadura desde sus inicios. En el primer editorial de Clarín, al otro día del golpe, se afirmó que «se abre
una etapa con renacidas esperanzas» y que «la acción de las Fuerzas Armadas se ha caracterizado por una
ponderada decisión de la que ha estado ausente la prepotencia revanchista o la innecesaria utilización de la
fuerza». En agosto, Clarín se refirió a la relación existente entre la prensa y los jefes de la dictadura militar.
Se animó a afirmar que «la prensa nacional no tiene dificultades con un gobierno que persigue idénticos
fines».180
En abril de 1977, Videla anunció en conferencia de prensa que los familiares del empresario David Graiver
—muerto sospechosamente el año anterior—, quienes eran además los accionistas de Papel Prensa, habían
sido detenidos y que la Junta Militar había decidido «la prohibición de administrar y disponer de sus
bienes». Ese mismo día, los diarios Clarín, La Razón y La Nación se quedaron con Papel Prensa. Poco
después, Lidia Papaleo, viuda de Graiver, fue llevada detenida a un centro clandestino de detención, donde,
según recordaría posteriormente: «Cuanto más sangraba yo, él me eyaculaba encima. De tanto picanearme,
me dislocaron los hombros. Me ponían sobre un elástico, atada, y para escapar de la picana, me movía
hacia un costado y el otro. Después ellos me tiraban en un calabozo, muy chiquito, muy frío». A partir de
marzo de 1977, los familiares y miembros del grupo Graiver fueron detenidos en forma ilegal. El 8 de
marzo, Juan Graiver de Papaleo; el día 14, Lidia Papaleo, Silvia Fanjul y Lidia Gesualdi; el 12, Dante
Marra, Julio Daich y Enrique Brodsky; el 15, Jorge Rubinstein; el 17, Isidoro Graiver; el 22, Martín Aberg
Cobo; el 1 de abril de 1977, Edgardo Sajón; el 12, Rafael Ianover; el 15, Jacobo Timerman y Osvaldo
Papaleo; el 19, Orlando Reinoso; el 22, Eva Gitnacht. Todos ellos fueron llevados al centro clandestino de
detención conocido como el Pozo de Banfield. Algunos de ellos continúan aún como desaparecidos, otros
fueron puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional, y otros murieron debido a las torturas aplicadas.
Además de la labor de exaltación del régimen llevada a cabo por los principales medios gráficos de la
época (las revistas Somos, Para ti y Gente, los periódicos La Prensa, Clarín, La Nación, La Tarde181 y
La Razón),175 la afinidad con el Gobierno también sirvió a algunos grupos editoriales para hacerse con el
control de empresas rivales, las cuales tenían sus propietarios detenidos, como fue el caso de la empresa
Papel Prensa, que acabó siendo propiedad de Clarín, La Nación y La Razón.175
La revista judía Nueva Presencia, fundada en 1977 y dirigida por Herman Schiller, fue uno
de los pocos ejemplos que hubo de denuncias del Proceso publicadas en medios de
comunicación argentinos durante la dictadura.175 Nueva Presencia era una publicación
sostenida por pequeños anuncios publicitarios, en la cual firmaron artículos personalidades
como Emilio Mignone, Nora Cortiñas, Hebe de Bonafini, Julio Raffo e incluso ex detenidos-
desaparecidos exiliados como Graciela Geuna. En 1981 sus oficinas sufrieron dos
atentados con bomba.184
La Revista Humor fue, también, otro de los pocos ejemplos del periodismo argentino que
tuvo una actitud crítica hacia el Proceso.175 Dirigida por Andrés Cascioli, aprovechó el
humor para hablar de temas que estaban proscritos por la política cultural del gobierno de
facto.185
Pocas semanas después de concretado el golpe, dirigentes de las agrupaciones juveniles de algunos partidos
políticos comenzaron reuniones clandestinas o semipúblicas en embajadas, clubes y hasta locales
partidarios; participaron sectores de la diezmada Juventud Peronista (JP, Nilda Garré y Juan Pablo
Unamuno), la Juventud Radical (JR, Federico Storani, Marcelo Stubrin), la Federación Juvenil Comunista
(FJC, Patricio Echegaray, Enrique Dratman y Alberto Nadra), socialistas ("unificados", Eduardo Lázara) y
("auténticos", Mario Mazzitelli, Adrián Camps), democristianos de izquierda (Carlos Bermúdez) y de la
Juventud Intransigente (JI, Martín Andicoechea, Roberto Garín). Era el inmediato renacer de lo que fueron
las Juventudes Políticas Argentinas (JPA) hasta el 24 de marzo de 1976, y lo que luego de la Guerra de
Malvinas reaparecería públicamente como Movimiento de Juventudes Políticas (MOJUPO).
Pese al clima represivo plasmaron pronunciamientos conjuntos: el repudio al plan económico de Martínez
de Hoz; la adhesión a la Central Única de Trabajadores Argentinos (CUTA), por la libertad de los presos y
el esclarecimiento de la situación de los desaparecidos.
Esa coordinación de juventudes impulsó al renacer de los reclamos de los jóvenes productores (como se
evidenció el I, II y III Encuentro de la Juventud de la Federación Agraria con centenares de delegados)
[cita requerida], de los obreros, protagonistas de los trabajos "a tristeza" en las automotrices o en el
ferrocarril, de las revistas estudiantiles de los colegios secundarios –de las que llegaron a distribuirse 4.000
sólo en la Capital Federal, y de la que fue una de las más destacadas –y golpeadas— "Aristócratas del
Saber", del Nacional Buenos Aires, de la reorganización de los centros estudiantiles, enfrentando a
Moyano Llerena, de la resistencia al cierre de la Universidad de Luján y de las actividades en los clubes de
barrio.
En 1977 hubo un pronunciamiento conjunto contra la política económica que personificaba José Alfredo
Martínez de Hoz, y en 1978 por la Paz con Chile. En 1979, se constituyó la Confluencia Multisectorial
Juvenil por la Paz en el Beagle –con León Gieco cantando “Solo le pido a Dios” en Vélez, en el acto de
cierre– cuando las dictaduras se pusieron al borde de la guerra.
Las juventudes también organizaron marchas conjuntas a la Iglesia de San Cayetano, con el movimiento
obrero (sucesivamente la CUTA, los 25, la CGT-Ubaldini) por "Pan, Paz y Trabajo", enfrentando la
represión militar con enfrentamientos en todo el barrio de Liniers.
Ya antes, en 1978, se había constituido el Seminario Juvenil de la ADPH, que acuñó la consigna-denuncia
acerca de "el delito de ser joven", pues los estudios realizados en plena dictadura demostraron que más del
80% de los desaparecidos eran jóvenes; la mayoría trabajadores, seguidos por los estudiantes. Una
delegación de dirigentes juveniles acompañaron, asimismo, a las Madres de Plaza de Mayo en sus primeras
movilizaciones, recibiendo los gases con los que pretendieron intimidar a las mujeres del pañuelo blanco.
Sobre el fin del régimen, las juventudes políticas participaron organizadamente en la movilización
convocada por la CGT a la Plaza el 30 de marzo de 1982.
El 2 de abril de 1982, marcharon a la Plaza de Mayo junto con los que concurrieron espontáneamente, pero
levantando consignas, escritas en panfletos y carteles de la época, como "Malvinas sí, dictadura no" o
“Malvinas sí, democracia también”. Estos hechos no fueron “espontáneos”, sino organizados, producto de
la marcha acordada en decenas de comités conformados con reclamos
y banderas propias en colegios, universidades, barrios, que fueron los
mismos que concurrieron a repudiar a la cúpula militar cuando se dio
su derrota y rendición.186
El Reino Unido envió la Fuerza de Tareas 317 para desalojar a los argentinos y restablecer el gobierno
británico en las islas.190
Las Fuerzas Armadas convocaron a miles de conscriptos a las filas.191 El 1 de mayo comenzaron las
hostilidades en Malvinas. Los combatientes argentinos resistieron al ejército británico durante 45 días. El
momento más crítico fue el hundimiento del crucero ARA General Belgrano por parte de un submarino
británico.192 Un número de 323 argentinos murieron en el incidente.193 El hecho es controversial por
cuanto el crucero estaba fuera de la zona de exclusión total instaurada por el Reino Unido. El Reino Unido
lo considera oficialmente una acción legal.194 Contrastando, legisladores y funcionarios británicos dicen
enérgicamente que fue un crimen de guerra.194
Durante el conflicto, el gobierno controló a los medios que reportaban sobre el conflicto. La información
era difícil de conseguir sin ser antes sometida o distorsionada por la censura del gobierno (tanto en medios
públicos como en privados). Ya que los últimos eran sometidos a un control y estricta vigilancia sobre lo
que era publicado, a través de la censura. Además, el gobierno había contratado a las empresas publicitarias
más importantes del país como las revistas Gente y Somos y el diario Clarín. Esto con el fin de utilizarlas
para propaganda. También utilizó para difundir datos a la secretaría de información pública, la secretaría
de prensa y difusión, la secretaría de comunicación y el comité federal de radiodifusión.195
La revista Gente fue una de las que más espacio le dedicó al conflicto armado de Malvinas. Sus tapas se
mostraban a favor del gobierno y señalaban el éxito de las operaciones .Usaron también varios métodos
para que la gente de por sentado que la información que transmitían era veraz, como utilizar fotos
exclusivas, conseguir entrevistas a expertos donde avalaran la opinión de la revista, o repetir afirmaciones
como “estamos ganando” “seguimos ganando”, etc.196
El diario Clarín fue también importante durante el conflicto. Al ser uno de los periódicos más grandes de
Argentina, tuvo gran repercusión durante la guerra. Este medio de información se centró específicamente
en la emisión de noticias de Malvinas, para lo que utilizó cuatro ejes: Las noticias o declaraciones de
sectores políticos opositores; informes especiales organizados por el mismo diario, las notas editoriales; y
las notas donde el gobierno era el emisor.196
La revista Somos se focalizo también en la guerra con Gran Bretaña. Incluía en sus páginas, fotos
adulteradas e imágenes ilustradas creadas por el Batallón 601 de Inteligencia del Ejército (“cerebro” de la
represión ilegal del Ejército), que fue un instrumento de apoyo activo a la dictadura militar. De esta manera,
los argentinos eran informados sobre victorias no ganadas, de aviones, barcos y otros operativos
destrozados pero en realidad ni siquiera rozados, y de batallas jamás dadas.197
La batalla final ocurrió entre el 11 y el 13 de junio, donde el ejército británico se impuso al ejército
argentino en la isla Soledad.198 El 14 de junio el comandante argentino se rindió condicionalmente en
Puerto Argentino.199 En ese momento, un número de 649 argentinos habían muerto en combate, incluidos
los del General Belgrano.
Los generales de división echaron al teniente general Galtieri, quien se vio forzado a renunciar el 18 de
junio como presidente y comandante.200 El reemplazante en la Junta fue el teniente general Cristino
Nicolaides200 y en la Presidencia fue el general de división Reynaldo Bignone, quien inició un proceso de
restauración del sistema democrático.201
Posteriormente se iniciarían investigaciones por crímenes de guerra cometidos por generales argentinos
contra los propios conscriptos, en 2009, excombatientes de las Malvinas contaron las vejaciones a las que
fueron sometidos como parte de castigo de campo por parte de setenta oficiales y suboficiales durante el
conflicto bélico. El veterano José M. Araníbar, que apoyó la investigación sobre vejámenes, torturas,
servidumbre, heridas graves, abandono de persona e incluso dos muertes; la de un soldado que al parecer
fue fusilado por un cabo y otro que murió de hambre al ser abandonado.202 203
Actualmente la Argentina reclama la soberanía sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del
Sur con base en lo estipulado en diferentes laudos y mapas coloniales españoles, así como en lo enunciado
en la constitución nacional.204
La dictadura se vio forzada a entregar el poder hacia 1983. La derrota en Malvinas aceleró su caída.205 El
1 de julio de 1982 Bignone asumió como presidente.201 La Armada y la Fuerza Aérea abandonaron el
gobierno, y el Ejército asumió la conducción total.206 La Junta Militar se había disuelto el 23 de junio
anterior.207 Las Fuerzas Armadas planeaban prolongarse en el poder hasta el 29 de marzo de 1984, fecha
en la cual Bignone entregaría el mando. Pero eventualmente se vieron obligadas a adelantar el traspaso del
poder por su fracaso militar, político y económico.208 Bignone condujo el último gobierno para ello.208
La Junta Militar se recompuso hacia octubre de 1982 con el teniente general Cristino Nicolaides, el
almirante Rubén Oscar Franco y el brigadier general Augusto Jorge Hughes.208
Fin del Proceso y consecuencias
La campaña presidencial de 1983 opuso al candidato peronista Ítalo Luder,
quien rechazaba una revisión de lo sucedido durante la dictadura, otorgando
legalidad a la ley de autoamnistía dictada por los militares, y al radical, Raúl
Alfonsín, favorable al enjuiciamiento de los máximos responsables del
terrorismo de Estado (establecía tres niveles de responsabilidad). El 30 de Informe Final de la Junta
octubre Alfonsín venció con el 52 % de los votos, provocando la primera Militar sobre la guerra
derrota electoral del peronismo en la historia. contra la subversión y el
terrorismo.
Apenas asumida la presidencia, el 10 de diciembre de 1983, Raúl Alfonsín
(1983-1989) firmó los decretos de creación de la Comisión Nacional sobre la
Desaparición de Personas para investigar las violaciones a los derechos
humanos ocurridas entre 1976 y 1983. Su investigación, plasmada en el libro
Nunca más, fue entregada a Alfonsín el 20 de septiembre de 1984.
El Tribunal Federal N.º 1 de La Plata utilizó por primera vez Marcha por los desaparecidos en ocasión
en el país la figura de genocidio para describir las acciones del trigésimo aniversario del Proceso de
realizadas por el Estado argentino durante los años del Reorganización Nacional.
Proceso. Si bien citó el hecho de que durante algunos años la
legislación internacional contemplaba los motivos políticos en
la definición, la fundamentación para aplicar la definición se centró principalmente en el hecho de que las
víctimas pertenecían a un grupo nacional: el argentino. La sentencia se refiere a la condena al exdirector de
Investigaciones de la Policía bonaerense Miguel Etchecolatz por casos relacionados con detenidos-
desaparecidos, leída el 19 de septiembre de 2006.212
El 9 de octubre de 2007 el Tribunal Federal Oral N.º 1 de La Plata condenó a reclusión perpetua por
genocidio a Christian Von Wernich, sacerdote católico y ex capellán de la Policía bonaerense durante la
dictadura militar.
Pero en 2011, en el juicio por los delitos cometidos en la Escuela Superior de Mecánica de la Armada
(ESMA) del Tribunal Oral Federal N.º 5 se debatieron dos posiciones doctrinales diferentes, una que
sostenía debía aplicarse el derecho internacional y sus actos aberrantes ser calificados como «crímenes
contra la humanidad» y, por ende, delitos de lesa humanidad; y la otra, que sostenía que se trataba del tipo
penal «genocidio y terrorismo». Tanto la Sección Tercera de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
como la Sala Segunda del Tribunal Supremo se definieron por la primera opción. El tribunal declaró que
los hechos objeto de ese proceso resultaban constitutivos de crímenes de lesa humanidad y debían ser
calificados según el artículo 118 de la Constitución Nacional y Convención sobre la imprescriptibilidad de
los crímenes de guerra y de los delitos de lesa humanidad, aprobada por ley argentina n.º 24 584.213 214
Véase también
Apropiación de menores durante la última dictadura cívico-militar (Argentina)
Golpes de Estado en Argentina
Terrorismo de Estado en Argentina en las décadas de 1970 y 1980
Guerra de las Malvinas
Plan Cóndor
Anexo:Masacres ocurridas en Argentina en el siglo XX
Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperación en Seguridad (Escuela de las
Américas)
La rebelión de las Madres
Juicios por delitos de lesa humanidad en Argentina
Películas sobre el Proceso de Reorganización Nacional
Negacionismo del terrorismo de Estado en Argentina
Notas y referencias
a. Tal y como se autodenominó el Gobierno de facto tras el golpe de Estado del 24 de marzo
de 1976.
b. Esta simplificación es un disfemismo subversivo del significado que los dictadores
pretendían para sí. La connotación kafkiana es evidente.3
c. La sentencia dictada en el Juicio a las Juntas, utiliza varias veces expresiones como
«plan», «sistema» o «sistema operativo» como generadores de los delitos de lesa
humanidad que juzgó y condenó. En el capítulo XX, la sentencia dice textualmente: «Tal
manera de proceder, que suponía la secreta derogación de las normas en vigor, respondió a
planes aprobados y ordenados a sus respectivas fuerzas por los comandantes militares».
La doctrina ha sintetizado esa situación con la expresión «plan sistemático».4
d. Un comando atentó contra la principal fragata de la Armada; otro derribó en Tucumán un
avión de la Fuerza Aérea que transportaba a personal especializado en lucha
antiguerrillera; por último, el ataque al Regimiento de Infantería de Monte 29 golpeó al
Ejército. Las tres operaciones se realizaron con gran precisión.(García, 1994, p. 85) A estas
acciones de Montoneros hay que añadir los constantes ataques del ERP, que desde la
victoria electoral de Cámpora en 1973 había anunciado que no atentaría contra el Gobierno
pero sí contra las Fuerzas Armadas. Sus acciones, mucho menos eficientes que las de los
montoneros, incluyeron un fallido intento de crear una guerrilla rural en Tucumán y
culminaron con el ataque al Batallón de Monte Chingolo.(García, 1994, pp. 73-75)
e. Desde la presidencia de Viola, el Ministerio de Justicia estuvo a cargo del político
demócrata mendocino Amadeo Frúgoli (29 de marzo de 1981 al 12 de diciembre de 1981) y
el abogado Lucas Jaime Lennon (12 de diciembre de 1981 al 10 de diciembre de 1983).
f. A partir de la presidencia de Viola, el Ministerio de Relaciones Internacionales estuvo a
cargo de civiles, sucediéndose Oscar Camilión (29 de marzo de 1981 al 12 de diciembre de
1981), Nicanor Costa Méndez (12 de diciembre de 1981 al 7 de junio de 1982) y Juan
Ramón Aguirre Lanari (7 de junio de 1982 al 10 de diciembre de 1983).
g. A partir de la presidencia de Galtieri, el Ministerio de Defensa estuvo a cargo de civiles,
sucediéndose el político demócrata mendocino Amadeo Frúgoli (12 de diciembre de 1981
al 7 de junio de 1982) y el abogado Julio Martínez Vivot (7 de junio de 1982 al 10 de
diciembre de 1983).
h. El médico Horacio Rodríguez Castells fue ministro de Salud del 12 de diciembre de 1981 al
10 de diciembre de 1983.
Referencias
esparcieron los restos en amitaron-cuerpos-30-perso
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Explicación detallada de las consecuencias económicas del golpe de Estado: «Una pesada
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es/golpe/indicadores.html) (Archivado (https://web.archive.org/web/20071012152134/http://
www.terra.com.ar/especiales/golpe/indicadores.html) el 12 de octubre de 2007 en Wayback
Machine.)
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