INTRODUCCIÓN SOBRE EL FUNCIONAMIENTO

DEL ESTADO

Dirección Regional Senadis Atacama

Marzo de 2018
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ESTADO
“El Estado es un fenómeno colectivo
que se expresa en la existencia de un
grupo de personas que, residiendo
en un territorio determinado, vive
sometido a un poder que provee al
bienestar de los asociados,
ajustándose estos y la autoridad a
las reglas de derecho”
Alejandro Silva B. Constitucionalista Chile. Tratado de Derecho
Constitucional . Santiago, editorial jurídica. Segunda edición, 1997, pp74

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ELEMENTOS ESENCIALES Y CARACTERÍSTICOS DEL ESTADO:

- Colectivo que integran todas las personas o pueblo

(Ciudadanos): Personas que habitan el territorio del Estado
(Nacionalidad y Ciudadanía).

- El territorio: Espacio geográfico y jurídico en el que éste ejerce

su poder.
 Espacio Terrestre (Territorio Físico)
 Espacio Marítimo (Mar territorial)
 Espacio aéreo
 Espacio jurídico (Espacio jurídico territorial)
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ELEMENTOS ESENCIALES Y CARACTERÍSTICOS DEL ESTADO:

- El poder: El Estado para cumplir con su finalidad específica

(bien común), necesita estar dotado de poder. El poder es lo
que permite al Estado dictar normas, resolver los conflictos y
aplicar las normas.

- La organización jurídica: Se encuentra jerarquizada CPR, las

leyes, los decretos con fuerza de ley, los decretos supremos y
los reglamentos.
Dentro del derecho se distingue el Derecho Público (entre los
órganos del Estado y las personas) y el Derecho Privado
(entre particulares)
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ELEMENTOS ESENCIALES Y CARACTERÍSTICOS DEL ESTADO:

- Bienestar o bien común: El fin del Estado es el bien común. La

CPR define por bien común “La creación de las condiciones
sociales que permiten a todos y cada uno de los integrantes de
la comunidad nacional su mayor realización espiritual y
material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías
de la Constitución establece”.

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ESTADO DE DERECHO Y ESTADO DEMOCRÁTICO

- ESTADO DE DERECHO: Significa que el Estado esta sometido a

un ordenamiento jurídico que cumple con los estándares
internacionales establecidos por el sistema internacional de
los derechos humanos de la ONU. Sus normas cubren
integralmente los derechos civiles, políticos, económicos,
sociales y culturales.

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ESTADO DE DERECHO Y ESTADO DEMOCRÁTICO

- ESTADO DE DEMOCRÁTICO: Es aquel cuya forma de gobierno

es la democracia “una doctrina política favorable a la
intervención del pueblo en el gobierno”, tanto para los actos
legislativos como para la elección de autoridades. Se opone al
absolutismo, a la dictadura y a toda clase de autoritarismo.

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BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD CHILENA

Se encuentran establecidas en el Capítulo I de la CPR, que

constituye la norma de mayor jerarquía dentro del ordenamiento
jurídico. Establece la organización del Estado y la forma de
Gobierno, fija las normas de los órganos estatales, la separación
de los poderes del Estado, además de establecer los derechos y
los deberes de las personas, y garantizar el respeto de estos
últimos mediante diversos mecanismos llamados recursos
constitucionales (Recurso de Protección y Recurso de Amparo).

Art. 1: “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y

derechos (…) El Estado está al servicio de la persona humana”
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 DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES Gobierno de Chile

Derechos Humanos: El conjunto de características y atributos de

los seres humanos que no pueden ser afectados o vulnerados,
como son su vida, su integridad física y psíquica, su libertad y su
dignidad, entre otros, y que deben ser reconocidos todos y cada
uno de los hombres y mujeres, sin discriminación ni distinción
alguna. Se clasifican en derechos individuales y colectivos.

Derechos individuales: Son aquellos que corresponden a los

seres humanos por el solo hecho de tales, sin consideración a si
pertenecen a una comunidad organizada . Ejemplo: Derecho a la
vida, a la integridad personal, a la libertad individual, a la libertad
de expresión, etc.
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DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS CONSTITUCIONALES

Derechos colectivos: Son aquellos que la persona puede reclamar

del Estado o de la Sociedad como conjunto organizado en razón
de estar incorporado a ellos y como un medio para un mejor
desarrollo propio y de la comunidad de la que forma parte.
Ejemplos: Derecho al trabajo, a la salud, a la educación, a la
seguridad social, etc.

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PODERES DEL ESTADO

- PODER LEGISLATIVO (Congreso Nacional): Su función consiste

esencialmente en la creación, modificación o derogación de
leyes. Una Ley debe cumplir una serie de etapas (6) para que
sea válida y rija en el territorio de nuestro país (Iniciativa,
discusión, aprobación, sanción, promulgación y publicación).

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PODERES DEL ESTADO

- PODER JUDICIAL: la función consiste en resolver los conflictos

que se producen al interior del Estado. Le corresponde la
administración de justicia, esta compuesto por Tribunales de
Justicia Ordinarios y Especiales.
Tribunales ordinarios: Juzgados de Letras, Garantía,
Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, Corte de Apelaciones y
Corte Suprema.
Tribunales especiales: Juzgados de Familia, de Letras de
Trabajo, de Cobranza Laboral y Previsional y Tribunales Militares
en Tiempo de Paz.
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PODERES DEL ESTADO

- PODER EJECUTIVO (Gobierno): La función del ejecutivo

comprende 2 grandes tareas Gobernar y Administrar. “Estado
Unitario”, dividido en regiones. Intendente Regional,
Gobernador Provincial y Gobierno Comunal.
Otras Instituciones que colaboran con la función del Poder
Ejecutivo consagradas en la CPR son: Contraloría General de la
República (control de juridicidad y control financiero), Banco
Central, Ministerio Público y el Tribunal consticucional.

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GRACIAS