LA ERA ODEBRECHT: SOBORNOS

MILLONARIOS
El proyecto Etileno XXI: modelo en el que un consorcio privado se haría cargo de un
área de la petroquímica ¡! Rubro altamente Lucrativo !! que deliberadamente fue
rezagada en Pemex para justificar una privatización
ETILENO: MATERIA PRIMA ORGÁNICA DE MAYOR CONSUMO EN LA INDUSTRIA
QUÍMICA.
Marcelo Odebrecht---- durante la dirección de Pascual Gutiérrez Roldán en Pemex
(PRESIDENCIA DE ADOLFO LÓPEZ MATEO)
Estaba en auge con plantas modernas, potentes, que hacían de los complejos
petroquímicos como La Cangrejera y Pajaritos los más innovadores del mundo, y de
México el quinto país del planeta en volumen de producción de petroquímicos. porque
nada de lo que usamos, comemos o vestimos está fuera de la petroquímica.
SECTOR PETROQÍMICO COMO DESARROLLADOR INDUSTRIAL
Pero… mientras afuera la industria crece, aquí el gobierno decidió paralizarla. Eso refleja
que quienes están en el gobierno no saben lo que México está perdiendo con la
inactividad de la petroquímica: fuentes de trabajo, ingresos, soberanía. Los funcionarios
de Pemex paran las plantas permanentemente.
Sudamérica, al estado de Bahía en la región noreste del coloso, Brasil… Odebrecht fue
fundada en Bahía en 1944 como una compañía constructora civil por Norberto Odebrecht
Pernambuco. La Segunda Guerra Mundial fue un parteaguas para la empresa, ya que los
materiales se encarecieron y escaseaban, lo que provocó que Emílio (papá de Norberto) se
retirara del negocio; más tarde, casi al final de la guerra, Norberto fundó su compañía.

 Para 1953 Odebrecht hacía su primer trabajo en el ámbito petrolero, al

comisionarle Petrobras el campamento del proyecto del oleoducto Catu-
Candeias, en Bahía (corrupción en Petrobras entre 2016 y 2017, uno de los más
complejos y corruptos en la historia de Brasil y de América Latina, y que arrastró
también a Pemex.) El gobierno de Brasil la tenía prácticamente como constructora
de cabecera. Mediante contratos de obra pública principalmente, la compañía fue
creciendo en Brasil y diversificándose a los negocios de manufactura de productos
químicos y petroquímicos.
 En 1991, cuando sus negocios ya estaban en tres continentes (América, Europa y
África), Norberto transfirió la presidencia de Odebrecht a su hijo Emílio. Bajo la
dirección de éste,
  en 1992 Odebrecht llegó a México y también se expandía a Colombia y Venezuela.
(CARLOS SALINAS DE GORTARI)
 En 1995 la empresa decidió dar más empuje al negocio petroquímico y creó OPP
Química con los activos de PPH y Poliolefinas, adquiridos gracias al Programa
Nacional de Privatizaciones que, un tanto como espejo de lo que ocurría en
México, en Brasil iniciaría en 1993.
 ADQUISICIÓN DE MUCHAS EMPRESAS, FORTALECIMIENTO DEL NEGOCIO Y
TRANSFERENCIA DEL NEGOCIO DE PERSONA A PERSONA DE LA FAMILIA…El plan de
Emílio era fortalecer más el negocio petroquímico, de manera que bajo su
dirección en 2002 Odebrecht creó Braskem para aglutinar todos los activos
petroquímicos del grupo
 Esa década entraron al negocio de las perforaciones petroleras costa afuera a
través de su división Odebrecht Oil & Gas. También entraron a hacer en México su
negocio del siglo XXI: la producción de petroquímicos, desplazando a Pemex
 Dos obras marcaron el arranque de la carrera del heredero como CEO del
consorcio: en Río Grande do Sul, Braskem comenzó a construir la primera planta
de etileno “verde” (Plástico ecológico)
 El gobierno mexicano de Enrique Peña Nieto, con Emilio Lozoya a la cabeza de
Pemex, le encargó parte de una de las obras más estratégicas del sexenio: el
gasoducto Los Ramones II, asignación tramada a través de operaciones en
paraísos fiscales que se detallarán más adelante.
 Para 2016 Odebrecht, a través de su división petroquímica, Braskem, inauguraba la
joya de su corona: el complejo petroquímico en México, en sociedad con Idesa. El
proyecto mexicano fue para Marcelo Odebrecht la cumbre de su gestión como
CEO en el corporativo.
Las presidencias de Vicente Fox y Felipe Calderón chatarrizaron la petroquímica. Para al
final entregarla con bombo y platillo a una empresa privada, la del CEO que departía con
presidentes y jefes de Estado y que hacía negocios mediante millones repartidos como
sobornos.
˟ 19 años de prisión por el pago de 30 millones de dólares en sobornos a Petrobras.
˟ culpable de pagar sobornos para obtener contratos: se le imputaron cargos de
corrupción masiva, lavado de dinero y asociación para delinquir.

OPERACIONES ESTRUCTURADAS
Departamento de División de Operaciones Estructuradas: que administraba, transfería y
repartía sobornos prácticamente en todos los países donde operaba y al más alto nivel,
para favorecerse con contrataciones de obra pública.
 - Al asumir la presidencia, una de las prioridades de Felipe Calderón en materia de
política energética fue chatarrizar la petroquímica. En continuidad con el proytecto
de Fox, para impulsar el primer megaproyecto desarrollado por un privado ,
LLAMADO ETILENO XXI.
- En diciembre de 2000 Rafael Beverido Lomelín fue designado por Vicente Fox
como director de PPQ
- Felipe Calderón hizo suya la propuesta, denominándola Etileno XXI en
- Calderón estaba urgido de que la prensa publicara notas positivas de su
administración, y el Etileno XXI le servía de pretexto.
- El 29 de octubre de 2009, de nuevo en el Foro de la Asociación Nacional de la
Industria Química (ANIQ), otra vez elogió los negocios que hacía en Pemex la
brasileña Unigel y el proyecto Etileno XXI, que poco después se adjudicaría
Odebrecht a través de Braskem / Idesa. Primero se refirió a la alianza Pemex-
Unigel
- La obsesión era impulsar el Etileno XXI, pero a costa de subutilizar las plantas de
Pemex Petroquímica, del millonario subejercicio presupuestal y de la cancelación
de proyectos programados en esa subsidiaria.
- Además de la subutilización que de acuerdo con la auditoría tenían las plantas de
etileno en la administración de Beverido, se cerraron tres que producían la materia
prima en los complejos petroquímicos Pajaritos, Escolín y Morelos; la de Pajaritos
se “desincorporó” poco después de que se invirtieran en ella 60 millones de pesos
para su ampliación.
- La capacidad instalada de producción de etileno, que era de 1 364 000 toneladas
anuales, se aprovechaba sólo al 67%. La subutilización respondía “a la intención
de Beverido de desmantelar la producción de petroquímica para que de ella se
encarguen exclusivamente los privados”

ORO PARA ODEBRECHT

EL ETILENO representa el segmento más importante porque se usa como materia prima
de múltiples productos intermedios y finales como plásticos, resinas, fibras, elastómeros,
solventes, recubrimientos, plastificantes, pinturas, lacas, anticongelantes, detergentes,
entre muchos otros.
Proyectaba construir un cracker con------ una capacidad de un millón de toneladas de
etileno al año.
- Para 2010 la administración de Calderón en Pemex asignaba la concesión a
Braskem/Idesa, para que la explotara comercialmente durante 20 años (a partir de
2015, cuando comenzaría a operar) y con cuanta renovación quisiera, sin límites
- El megaproyecto de Marcelo Odebrecht comprometía otras áreas de Pemex:
convenio se estipuló que la paraestatal, a través de Pemex Gas y Petroquímica
 Básica (PGPB), le suministraría a Braskem/Idesa 66 000 barriles diarios de etano
durante los 20 años de la concesión a precio preferencial, esto es una prebenda
que ni siquiera entre subsidiarias de la propia Pemex se permitía
- Volviendo al tema del dinero público destinado al proyecto de Braskem / Idesa, el
- monto que PGPB gastaría en sólo dos ductos para el negocio del consorcio
representaba más de 40% de su inversión destinada a “proyectos prioritarios” en
el sexenio de Calderón: de ese tamaño era la alfombra roja puesta a los pies de los
Odebrecht.
- SUBEJERCICIO PRESUPUESTAL
- DESMANTELAMIENTO HORMIGA DE LA PETROQUÍMICA
- PARALIZACIÓN DE PLANTAS
- PRODUCCIÓN DESPLOMADA
- ésta comprobó la paralización de las plantas. La situación era aún más grave,los
complejos operaban a 42% de su capacidad y en medio de un caos administrativo.
México importaba más de lo que las instalaciones de Pemex podrían producir; ,
anualmente compraba 1.2 millones de toneladas de polietileno por un valor promedio de
840 millones de dólares. El argumento oficial de los directivos de Pemex era que su
capacidad de producción no cubría la demanda del mercado nacional, pero no se decía
que las plantas estaban paradas como política de su administración, y eso impactaba
también en el déficit.
Tener las plantas detenidas no sólo impactó en la producción de petroquímicos sino que
se comenzaron a destinar millonarios dineros a mantener áreas improductivas. PPQ
pagaba también salarios a 1 015 trabajadores asignados a las plantas sin que
desempeñaran actividad alguna. En pocas palabras, se estaba gastando dinero en un
elefante blanco. En medio de la crisis alimentaria, México era el único país que tenía
paralizadas sus plantas productoras de amoniaco, las cuales podían abastecer de manera
eficiente y podrían cubrir la necesidad interna y dejar de importar y depender de
fertilizantes del extranjero.
En tiempos de Calderón en la presidencia, mientras se desmantelaba PPQ avanzaba el
estelar ETILENO XXI
sería en el gobierno de Peña Nieto cuando Odebrecht inauguró el que define como el
complejo petroquímico más grande de Latinoamérica. Cambió el color del partido en el
gobierno, pero no sus beneficios para los Odebrecht.
Los Ramones II, el mencionado proyecto transfronterizo para transportar gas natural del
sur de Texas, en Estados Unidos, a México.
LAVA JATO: JAVIER CHUMAN ROJAS; responsable de lavado de dinero en contrataciones
de obra en Angola. Junto con otro personaje, Eduardo de Melo Pinto, ejecutivo y
apoderado de las empresas, fue involucrado en el pago de sobornos a un político
brasileño.

TERREMOTO DE CORRUPCIÓN
Curitiba; capital del sureño estado de Paraná. En Curitiba inició en 2009 una modesta
investigación tras indicios de lavado de dinero a través de cambistas compradores y
vendedores de dólares en el mercado negro;
éstos utilizaban una red de gasolineras y de lavados de autos para mover sus dineros
ilegales, de allí el nombre que la policía brasileña dio a la pesquisa: Operación Lava
Jato(del po rtugués “lavado a presión”), Operación Autolavado.
Alberto Youseff, uno de los principales cambistas, había adquirido una camioneta Range
Rover Evoque para Roberto Costa, entonces directivo de Petrobras. A partir de allí se
siguió la hebra que llevó a identificar a directivos de Petrobras recibiendo sobornos de
contratistas, y lavando ese dinero: éste se introducía en negocios como hoteles,
lavanderías y gasolineras, y luego era sacado al extranjero a través de empresas fachada
para depositarlo en cuentas secretas.
Sólo entre 2004 y 2012, 8 000 millones de dólares (96 000 millones de pesos al tipode
cambio promedio de entonces) en sobornos se lavaron con este modus operandi.

LA INDAGATORIA POR SOBORNOS

Para 2015 las autoridades estadounidenses abrieron su propia indagatoria contra
Petrobras por

 presunta violación a la Ley sobre Prácticas Corruptas en el Extranjero (Foreign

Corrupt Practices Act, FCPA), ley anticorrupción, con intervención del
Departamento de Justicia y de la Comisión de Cambios y Valores (SEC, por sus
siglas en inglés).
Después, el Departamento de Justicia y la SEC abrieron investigaciones a 120 firmas, y el
resultado fue que consorcios que oficialmente promueven códigos de ética y se dicen
socialmente responsables, recurrían a burdas prácticas de soborno hasta en los países más
pobres. En contraste, a algunas de esas mismas, como contratistas en el sector energético
principalmente, el gobierno mexicano continuó transfiriéndoles millones de pesos del
erario vía contratos federales, a pesar de que algunas confesaron que sus prácticas
disolutas tuvieron como epicentro a México.

“QUERIDO TRICOLOR”
En 2016, en la indagatoria a Petrobras en Estados Unidos, aparecieron dos de sus
contratistas: Odebrecht y OAS. El esquema por el que los directivos de Petrobras
cobraban sobornos, sus contratistas, Odebrecht entre éstas, lo habrían hecho extensivo
a otras regiones donde operaban sus negocios.

 la indagatoria determinó que Odebrecht había pagado sobornos por más de 30

millones de dólares a directivos y ejecutivos de Petrobras en Brasil así como
otras naciones y 12 países.
 Se admitió que el consorcio tenía un área denominada División de Operaciones
Estructuradas, que en realidad se usaba para transferir cohechos: en 12 países
habrían pagado más de 439 millones de dólares para garantizarse la adjudicación
de contratos de obra pública, es decir, contrataciones gubernamentales.
 SOBORNO TRAS SOBORNO
En ese mismo periodo de sobornos a diestra y siniestra consolidó en México su complejo
petroquímico.
CORREO: surgió un correo electrónico de diciembre de 2009 entre dos altos ejecutivos del
consorcio: Roberto Prisco Paraíso Ramos y Alexandrino Alencar, director de Relaciones
Institucionales del corporativo, para gestionar reuniones entre el presidente Calderón y su
homólogo de Brasil, Luis Inácio Lula da Silva, y que las autoridades brasileñas consideraron
una pista para indagar sobre los sobornos en México.
En el caso Lava Jato, Roberto Prisco fue implicado en delitos de lavado de dinero y
corrupción masiva y condenado a más de 10 años de prisión, pero quedó en libertad al
negociar con las autoridades colaborar con información a las indagatorias del caso Lava
Jato.
Cuatro años después, para marzo de 2017, declaró ante tribunales que entre 2006 y 2014
la corporación había destinado 3 390 millones de dólares para contribuciones ilegales a
campañas políticas en 10 países. entre 2010 y 2014 en México habían pagado a
funcionarios del gobierno sobornos por 10.5 millones de dólares. (CALDERON Y PEÑA)
ejecutivos de Odebrecht dijeron haber recurrido a la práctica de pagar sobornos a
cambio de contratos. Los funcionarios de Pemex le adjudicaban contratos a Odebrecht
por miles de millones de pesos de dinero público, aunque para esas fechas el consorcio
estaba ya bajo indagatoria judicial internacional por el caso Lava Jato.
Pero a mediados de agosto de 2017 la prensa internacional publicó declaraciones
juramentadas de exdirectivos de Odebrecht que acusaban a Emilio Lozoya de haber
recibido 10 millones de dólares en sobornos durante 2012, en el periodo en la campaña
de Peña Nieto

LAS SOCIAS EN LOS RAMONES

Odebrecht no era el único consorcio “sobornador” haciendo negocios en Pemex; su
manera de hacer negocios en realidad es una práctica común en las contrataciones de
Pemex con privados.
Igual que Odebrecht, Techint, su socia en el contrato para la ingeniería y construcción del
ducto Los Ramones II, años atrás había estado implicada en un escándalo de corrupción
global con su propio capítulo en México. Techint es un holding de compañías que incluyen
los sectores de construcción y energético; su historia como contratista en México, en las
entonces paraestatales Pemex y Comisión Federal de Electricidad, es más antigua que la
de Odebrecht.
Desde el gobierno de Ernesto Zedillo las contralorías internas detectaron supuestas
irregularidades en el contrato que la ítalo-argentina obtuvo de la CFE para construir,
operar, poseer y transmitir la planta carboeléctrica Plutarco Elías Calles en Petacalco.

INCUMPLIDA, PERO PREMIADA

aún emproblemada con sus trabajos en Minatitlán, por adjudicación directa ABB recibió
contratos para el mantenimiento preventivo, correctivo y suministro de refacciones, de
sistema de control, calibración de las plantas de alquilación, con suministro e instalación
de repuestos, etc… por miles y miles de pesos. A ello se le suman, contratos de trabajo por
otros millones de pesos.

ASUNTO DE ESTADO
Desde 2005 el Departamento de Justicia y la SEC de Estados Unidos tenían bajo
investigación al consorcio suizo ABB bajo el cargo de sobornos a partir de una
investigación del FBI… Pago de sobornos por casi dos millones de dólares a funcionarios
mexicanos “para obtener y retener contratos”

 indagatoria se centró en la relación que ABB tenía con la CFE, a la que habrían
 pago de cohechos a cambio de contratos---millones de dólares
 soborno a representantes del gobierno mexicano
 ABB registró en sus libros contables como pagos por comisiones y servicios en
proyectos en el país
 en el sexenio de Ernesto Zedillo y el de Vicente Fox, ABB obtuvo contratos por más
de 90 millones de dólares por el Sistema de Información en Tiempo Real para
Administración y Control de Energía (Sitracen), para “realizar mejoras estructurales
a su sistema de redes eléctricas”, y un contrato multianual para el mantenimiento
y mejoras respecto del contrato del Sitracen, conocido como el contrato
Evergreen.
 El 16 de noviembre de 2009 Fernando Maya Basurto, directivo de la compañía,
culpable del cargo de conspiración como representante de ventas de ABB Network
 Management conspiró con terceros para realizar pagos corruptos a funcionarios
de la CFE,
 Para el contrato Evergreen, O’Shea y Maya Basurto, junto con funcionarios de la
CFE y otras personas, acordaron que 10% de las ganancias serían devueltas a
funcionarios de la paraestatal, es decir, era el monto del soborno. facturas falsas
de empresas mexicanas por supuestos “servicios técnicos” y “servicios de
soporte de mantenimiento”. También hubo otros pagos adicionales por
“comisiones
 Calderón “indignado por la situación”, pero para nada la situación se le hacia
desconocida
SOBORNO NIGERIANO, PRIVILEGIOS MEXICANOS

 sobornos su llave de negocios en el sector energético mexicano

 porque aun cuando una y otra vez se declaren culpables de pagar a funcionarios
públicos a cambio de contratos, se les permite seguir realizando estas
operaciones pagadas con dinero público
 Siguen consentidos como nada de esto hubiera pasado o solo fuese un regaño más
 El pago de sobornos
o desde la convencional entrega directa de manojos de dinero en efectivo
o triangulación de capital a cuentas bancarias en el extranjero,
o creación de compañías puente que facturan
 Los propios funcionarios de Pemex diseñaron mecanismos cada vez más
elaborados para sustraer millones de pesos ilegalmente
 Sistemáticos sobornos a funcionarios públicos.
 “el soborno era una práctica tan aceptada que la empresa conjunta tenía un
eufemísticamente denominado ‘Comité Cultural’ en el que los cohechos
abiertamente se discutían, aprobaban y celebraban” similar a lo que Odebrecht
definía como su División de Operaciones Estructuradas
 Compañias fantasmas para transferir sobornos
EL CASO SIEMENS
diciembre de 2008 ---- declaración de altos ejecutivos del gigante alemán Siemens AG ----
práctica de sobornos como táctica para hacerse de muchas contrataciones
gubernamentales en los países donde opera, a través de diferentes mecanismos.
o cohechos a funcionarios extranjeros y mexicanos
o vía fondos y cajas ilegales.

El caso de Siemens fue considerado por la SEC de Estados Unidos como un caso sin
precedentes hasta entonces, aunque luego el de Odebrecht tendría mayor magnitud…
decía que “este patrón de cohecho exhibido por Siemens no tenía precedentes en su
escala y alcance geográfico. La corrupción incluyó más de 1 400 millones de dólares en
sobornos a autoridades gubernamentales en Asia, África, Europa, Medio Oriente y las
Américas”.
-tuvo a funcionarios del gobierno mexicano como destinatarios de por lo menos 2 600 000
dólares de la enorme bolsa de sobornos.
“Los documentos presentados hoy al tribunal dejan en claro que, en gran parte de sus
operaciones en el mundo, el cohecho era un procedimiento estándar para Siemens”.
Pese al escándalo que a finales de 2008 envolvió al consorcio, el gobierno mexicano lo
mantuvo como uno de sus proveedores principales en áreas gubernamentales a través
de 23 subsidiarias con las que Siemens opera.
- borrón y cuenta nueva para que Siemens
CASO DE DIFERENTES EMPRESAS EN CONTRA POR SOBORNOS, cohechos
o CASO PRIDE
o CASO SIEMENS
o Plataformas
o Soborno a funcionarios de aduanas
o GENERAL ELECTRIC
o Contratista del Gobierno federal, sector energético.
o TRANSPORTISTAS sobornados
o “obviar reglas y normas locales asociadas a la importación de bienes y
materiales a numerosas jurisdicciones”
o Pago de cohechos
o Panalpina/ contratista del gob federal/ servicio de transporte/ soborno
o Tidewater

EL COSTO DEL COHECHO

El Banco Mundial estima que cada año en el mundo se paga más de un billón de dólares
en sobornos, lo que representaría 20% de la inversión internacional en promedio.
o el dinero público se derrocha en cantidades exorbitantes sobre todo en países
como México
o al año el gobierno destina en promedio entre 7 y 10% del producto interno bruto a
las adquisiciones públicas, que son además el principal blanco de los sobornos.
o factores que “inflan los precios de los bienes y servicios que compra el gobierno”.

“la corrupción tiene efectos especialmente negativos en economías emergentes. Cuando

los funcionarios públicos de un país en desarrollo abusan, como rutina, de su poder por
ganancias personales, su pueblo sufre. No se construyen caminos, las escuelas
permanecen en ruinas y los servicios públicos básicos dejan de proveerse. Asimismo,
cuando sobreviene la corruptela en cualquier nación, sus instituciones se deterioran”

Eso fue precisamente lo que ocurrió en Pemex: mientras las autoridades

estadounidenses cobraban millonarias multas a los consorcios sobornadores, en México la
política parecía ser seguir otorgándoles contratos o impulsar sus negocios a costa del
bien público.
o echaron mano de millones y millones en recursos públicos destinados a una
supuesta “reconfiguración” que en apariencia buscaba modernizar las refinerías
de México pero que dio como resultado trabajos mal hechos, con atrasos, no
acabados o fueron simplemente fallidos.
o Las compañías sobornadoras fácilmente recuperaban el dinero pagado en los
cohechos, ya que invariablemente sus “obras” con Pemex presentaban
sobreprecios o aumentos posteriores en el costo mediante las llamadas
“conciliaciones”
estas empresas fueron directamente beneficiadas con la chatarrización, subutilización,
subejercicio, desmantelamiento hormiga y desincorporaciones de la petroquímica, que
en un tiempo puso a Pemex entre las empresas más competitivas del mundo y lo que los
gobiernos mexicanos, a partir de Miguel de la Madrid y hasta Enrique Peña Nieto,
ofrecieron como en banquete a empresarios privados, sin importarles despojar a Pemex
del que ahora mismo podría ser su negocio con mayores márgenes de ganancia.