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CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LAS MER-

CANCÍAS

El elemento básico de todo comercio lo constituye la mercancía, que es toda “cosa mueble que se hace objeto de
trato o venta”.
Cualquier cosa se identifica como una mercancía. La libre circulación constituye un elemento fundamen-
tal para recibir este apelativo.
Una cosa no es mercancía si no es objeto de compraventa.
Debe ser mueble. Los inmuebles se consideran bienes y no mercancía.

Una nomenclatura es un orden clasificatorio o lista de cosas de una disciplina; es decir, es un método que nos
permite su clasificación. La eficacia pasa por encontrarse en un único lugar.

En el CI intervienen un gran numero de operadores que no tienen conocimiento profundo de la mercancía, por lo
que la nomenclatura deberá reunir unos requisitos:
- Lenguaje fácil y comprensible
- Sencillo en la forma de organizarla.
- Versátil en su estructura para que permita su acomodación.
- Objetividad y rigor para que su aplicación sea independiente.
Toda lista estará compuesta por:
* Códigos o partidas: identifican las mercancías.
* Designación de las mercancías: recogen las características de la mercancía.
* Estructuración de las mercancías en grupos y subgrupos: se utiliza un método lógico según el tipo.
* Índice: fácil localización de la mercancía en la lista.

Toda nomenclatura está vincula al arancel.

Apuntes históricos:
_ El Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas (GATT) celebrado en Ginebra en 1947 fue el gran impul-
sor del establecimiento de uniones aduaneras.
_ La Nomenclatura Combinada del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) aparece como instrumento
del que pueden valerse los países para codificar.
El desarrollo del comercio y la aparición de nuevas medidas de políticas hicieron que surgiese la necesidad de dis-
poner de un número superior de partidas. También se veía conveniente el uso de la nomenclatura para otros fines.

El sistema armonizado comenzó a elaborarse en 1983 y entró en vigor en 1988. La OMA fue la encargada de llevar
adelante semejante tarea. Su nombre completo es el Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codifica-
ción de Mercancías. Están adheridos 160 países, pero su uso ronda los 200.

Está organizado en función del origen de las mercancías, de su grado de elaboración, de sus usos y de las aplica-
ciones. Está compuesto por un código de seis cifras, y una mercancía se identifica con el mismo código en todos los
países. Su composición es:
- Capítulo: los dos primeros dígitos
- Partida: los dos siguiente
- Subpartida
Hay tantas nomenclaturas como países usuarios de dicho sistema.
La UE creo la nomenclatura combinada para aplicar un arancel común en todos los países miembros. El 23 de julio
de 1987 se implanto como sistema de codificación de las mercancías en toda la Unión. Sirve para:
Clasificar los productos
Establecer los derechos arancelarios
Controlar y elaborar las estadísticas

La nomenclatura combinada está compuesta por:


* Secciones: clasifican la mercancía
* Capítulos; clasifican la mercancía de forma muy genérica
* Partidas: clasifican la mercancía en torno a un denominador común
* Subpartidas: diferencian las partidas con más precisión
* Subpartidas NC: hacen referencia al arancel aplicado en la Unión Europea por la entrada de la mercancía.

La nomenclatura esta dividida en 21 secciones que a su vez se dividen en 99 capítulos. Las mercancías están clasi-
ficadas en:
Productos animales y su grado de elaboración
Los demás productos dependiendo de sus componentes y su grado de elaboración

Su código esta formado por 8 cifras y se componen de:


- 6 dígitos que componen el sistema armonizado
- 2 dígitos de subpartida NC.
El organismo encargado es el comité del Código de Aduanas, Sección de Nomenclatura y Estadísticas, conformado
por delegaciones de todos los países miembros de la UE.

Cualquier mercancía puede identificarse en todos los países del mundo a través de los números del sistema armo-
nizado.

La identificación TARIC se creó para poder aplicar el arancel integrado de las comunidades europeas y todas las
medidas de política comercial

Hay que destacar:


_ Es una nomenclatura polivalente donde pueden clasificarse todas las mercancías.
_ Su estructura está basada en subpartidas y partidas agrupadas en 97 capítulos y en 21 secciones donde
la logística de su organización viene determinada por el grado de elaboración del producto.

Su código está formado por 10 cifras, a las cuales pueden añadirse unos dígitos de control
Los primeros 8 dígitos son los que corresponden a la nomenclatura combinada
Los 2 ultimo dígitos son de la subpartida TARIC
El código adicional TARIC: son bloques de 4 dígitos utilizados para la aplicación de disposiciones comuni-
tarias específicas. Pueden ser dígitos de cifras o de letras que hacen referencia al tipo de medida apli-
cable y las subdivisiones adicionales.
~ 1 código adicional (+4 dígitos)
~ 2 código adicional (+4 dígitos)
~ 3 código adicional (+4 dígitos)

Las disposiciones pueden estar referidas a:


* Restricciones de ozono y bienes culturales
* Derechos antidumping
* Precios de referencia en pescado y productos agrícolas
* Restricciones a la exportación
* Suspensión de productos farmacéuticos.

La comisión europea es la encargada de elaborar el TARIC, cuya publicación corresponde al Departamento de


Aduanas e Impuestos Espaciales de cada país miembro en el boletín de cada nación. También se encarga de publi-
car mensualmente la actualización de códigos y las medidas que puedan afectarle.
Existen diferentes recursos en Internet:
La Comisión Europea
Las Cámaras de comercio
Página Taric

Los guiones indican el nivel de división dentro de una partida y suplen al texto que aparece al principio. Ha de
buscarse lo general e ir hacia la definición exacta de la mercancía. Se clasifica la mercancía con la subvención del
nivel más bajo, pues es donde se encuentra su descripción más completa. Cuando se elige un guion y hay subdivisión,
hay que volver a elegir dos guiones.

Información arancelaria vinculante: el artículo 14 del Código Aduanero de la Unión obliga a las auto-
ridades aduaneras a facilitar información sobre la aplicación de la legislación aduanera.

En el momento en el que va a exportarse y quiere confirmarse el código TARIC de la mercancía, puede acudirse a
las autoridades aduaneras del país para solicitar la información arancelaria vinculante

Los solicitantes deben indicar su número EORI, el cual es un número de registro e identificación de los operado-
res económicos. Se asigna por una autoridad aduanera a un operador económico o a otra persona.

La administración debe emitir la decisión información en un plazo de 120 días a contar desde la fecha de acepta-
ción de la solicitud. Obtener la información aporta al vendedor y al operador de una seguridad jurídica sobre la clasi-
ficación arancelaría.

Una información arancelaria vinculante es una petición por escrito que hace el importador o exportador las autori-
dades aduaneras.

Es valida durante 3 años si no hubiese ningún cambio.

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